新《行政處罰法》疑難條款的解讀與適用

目　錄

導　論
第一章　行政處罰行為的識別
　引　言
　第一節(jié)　對新《行政處罰法》新增幾類行政處罰的解讀
　第二節(jié)　識別中存在較大爭議的行政行為
　第三節(jié)　從典型案例看行政處罰行為的識別標準
　第四節(jié)　行政處罰行為識別標準的完善
第二章　行政處罰違法所得的認定
　引　言
　第一節(jié)　立法現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題
　第二節(jié)　違法所得的釋義
　第三節(jié)　從典型案例看違法所得的認定標準
　第四節(jié)　對違法所得認定問題的反思
第三章　行政處罰設定中抵觸的認定
　引　言
　第一節(jié)　行政處罰設定抵觸問題的規(guī)范分析
　第二節(jié)　行政處罰設定中抵觸的情形
　第三節(jié)　實踐中抵觸發(fā)生的特別情形、認定困境及原因
　第四節(jié)　從典型案例看抵觸認定的標準及適用
　第五節(jié)　抵觸問題的解決路徑
第四章　行政處罰相對人的確定標準
　引　言
　第一節(jié)　行政處罰相對人相關理論之規(guī)范基礎
　第二節(jié)　不同領域中行政處罰相對人的認定問題
　第三節(jié)　從典型案例看行政處罰相對人的認定規(guī)則
　第四節(jié)　行政處罰相對人的法定化路徑
第五章　綜合執(zhí)法機關與相關職能部門間的工作銜接
　引　言
　第一節(jié)　相關部門間工作銜接的困境與成因
　第二節(jié)　從典型案例看相對集中行政處罰權(quán)制度實施現(xiàn)狀
　第三節(jié)　解決職權(quán)銜接問題的地方立法經(jīng)驗
　第四節(jié)　實現(xiàn)職權(quán)有效銜接的可行化路徑
第六章　“一事不再罰”原則的適用
　引　言
　第一節(jié)　“一事不再罰”原則概述
　第二節(jié)　“一事不再罰”原則的基本內(nèi)涵
　第三節(jié)　“一事不再罰”原則存在的缺失與不足
　第四節(jié)　從典型案例看“一事不再罰”原則的適用規(guī)則
第七章　減輕處罰條款的適用
　引　言
　第一節(jié)　減輕處罰的法理闡釋
　第二節(jié)　減輕處罰四種情形的構(gòu)成要件分析
　第三節(jié)　其他減輕處罰情形
　第四節(jié)　相關問題的展開
　第五節(jié)　從典型案例看減輕處罰條款適用規(guī)則
第八章　不予處罰條款的適用
　引　言
　第一節(jié)　對不予處罰條款的解讀
　第二節(jié)　適用不予處罰條款的考量因素
　第三節(jié)　從典型案例看不予處罰條款適用的混亂現(xiàn)狀及困境
　第四節(jié)　適用不予處罰條款應注意的問題
第九章　處罰時效中“連續(xù)”與“繼續(xù)”狀態(tài)的認定
　引　言
　第一節(jié)　行政處罰中“連續(xù)” “繼續(xù)”狀態(tài)認定的理論現(xiàn)狀
　第二節(jié)　聯(lián)系刑法中“連續(xù)犯” “繼續(xù)犯”概念及其構(gòu)成要件
　第三節(jié)　實務中違法行為“連續(xù)” “繼續(xù)”狀態(tài)的認定
　第四節(jié)　“連續(xù)”狀態(tài)、“繼續(xù)”狀態(tài)認定條件的達成
第十章　行政處罰與刑罰的銜接
　引　言
　第一節(jié)　行政處罰與刑罰銜接的理論基礎
　第二節(jié)　從典型案例看兩罰銜接的實務現(xiàn)狀
　第三節(jié)　兩罰銜接制度面臨的問題與困境
　第四節(jié)　兩罰銜接機制中可行模式的構(gòu)建
參考文獻