定 價：￥78.00
| 作 者： | 陳海嵩 |
| 出版社： | 社會科學文獻出版社 |
| 叢編項： | 珞珈法學精品文庫 |
| 標 簽： | 暫缺 |
| ISBN： | 9787520196444 | 出版時間： | 2022-02-01 | 包裝： | |
| 開本： | 16開 | 頁數(shù)： | 220 | 字數(shù)： |
緒論／1
一問題緣起／1
二研究意義／3
三研究思路／4
四研究方法／5
第一章中國環(huán)境法治轉(zhuǎn)型的實踐背景與核心要素／7
第一節(jié)將政黨帶進來：中國環(huán)境法治轉(zhuǎn)型的顯著特征／7
一中國環(huán)境法治面臨的困境／7
二中國環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的政黨因素／12
第二節(jié)黨的領導：中國環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的關鍵要素／17
一通過政治領導確立環(huán)境法治發(fā)展的方向／18
二通過組織領導保障環(huán)境法治的有效實施／19
三通過思想領導實現(xiàn)對相關責任人的強有力監(jiān)督／20
第三節(jié)中國環(huán)境法治中的“政黨—國家”關系／22
一環(huán)境國家的歷史形成及基本定位／22
二“政黨—國家”關系及其塑造環(huán)境法治的方式／34
三基于“政黨—國家”關系決定環(huán)境法治的價值內(nèi)核／40
第二章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中形成的規(guī)范形態(tài)及其證成／43
第一節(jié)一個新的規(guī)范形態(tài)：生態(tài)環(huán)境政黨法治／43
一生態(tài)環(huán)境政黨法治的生成／44
二生態(tài)環(huán)境政黨法治的規(guī)范界定／52
三生態(tài)環(huán)境政黨法治的理論解說／57
第二節(jié)“生態(tài)文明入憲”后生態(tài)環(huán)境政黨法治的規(guī)范依據(jù)／60
一憲法解釋基準的確立／61
二修改后《憲法》序言第七自然段的規(guī)范含義／63
三對“生態(tài)文明入憲”的體系性解釋／65
第三節(jié)生態(tài)環(huán)境政黨法治與國家法治的關系／68
一生態(tài)環(huán)境政黨法治與國家法治的內(nèi)在聯(lián)系／68
二通過政黨法治方式填補國家立法的缺陷與空白／70
三通過政黨法治方式對既有法律規(guī)定在執(zhí)行層面予以一定變通／72
四通過政黨法治方式細化國家法律中的原則性規(guī)定／74
第三章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的國家權(quán)力配置／77
第一節(jié)生態(tài)環(huán)境保護行政權(quán)與司法權(quán)的互構(gòu)／77
一生態(tài)環(huán)境損害救濟中“司法權(quán)逾越行政權(quán)”的爭議／78
二生態(tài)環(huán)境損害救濟中國家權(quán)力行使的規(guī)范依據(jù)／83
三明確生態(tài)環(huán)境損害救濟中行政權(quán)與司法權(quán)關系的規(guī)范路徑／86
第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護中央與地方關系的優(yōu)化／93
一“中央—地方”關系的變遷及其對環(huán)境法治的制約／94
二現(xiàn)代環(huán)境治理體系中的“中央—地方”關系及規(guī)范路徑／96
三“中央—地方”在環(huán)保事權(quán)與財權(quán)上的合理配置／99
第三節(jié)生態(tài)環(huán)境保護部門間橫向關系及其完善／104
一生態(tài)環(huán)境保護橫向府際關系的體制性障礙／104
二多部門生態(tài)環(huán)境保護職責的規(guī)范分析／107
三完善生態(tài)環(huán)境保護部門間橫向關系的規(guī)范路徑／111
第四章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度／114
第一節(jié)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中的多重制度邏輯／115
一生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的規(guī)則形成邏輯／115
二生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的科層制邏輯／117
三生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的問責制邏輯／118
第二節(jié)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管行政科層制邏輯的失效／120
一生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“科層化法治”的失效／120
二“去科層化”基礎上的運動式治理／122
三生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中“運動式治理”的不足／125
第三節(jié)黨政體制中生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“再科層化”機制的建構(gòu)／127
一體現(xiàn)政黨因素的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管變革／127
二生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度創(chuàng)新的常態(tài)化、規(guī)范化／129
三環(huán)保垂直管理制度改革的進一步強化／131
第四節(jié)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的規(guī)范路徑／132
一對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度變革的反思／132
二完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的法治化路徑／135
三完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的組織化路徑／137
第五章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度／141
第一節(jié)黨政同責：生態(tài)環(huán)境損害責任追究的基本原則／141
一生態(tài)環(huán)境保護責任追究“黨政同責”的規(guī)范內(nèi)涵／142
二黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任的不同類型／144
三生態(tài)環(huán)境損害責任追究“黨政同責”的實證分析／151
第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護督察問責對“黨政同責”的推動／157
一我國生態(tài)環(huán)境保護督察制度的演變／157
二生態(tài)環(huán)境保護督察問責的規(guī)范分析／160
第三節(jié)完善生態(tài)環(huán)境損害責任追究的規(guī)范路徑／169
一完善生態(tài)環(huán)境損害責任追究的體制性要素／169
二明晰生態(tài)環(huán)境保護職權(quán)配置／171
三完善生態(tài)環(huán)境損害異體問責機制／173
四構(gòu)建科學的生態(tài)環(huán)境損害問責評估機制／175
五進一步規(guī)范和完善問責程序／177
第六章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的環(huán)境保護考核評價制度／179
第一節(jié)環(huán)保目標責任制的規(guī)范內(nèi)涵／180
一政府環(huán)境保護目標的確立／180
二指標的設定與分配／181
第二節(jié)對地方政府完成環(huán)保目標的考核評價／184
一對大氣環(huán)境保護目標完成情況的考核／184
二對水環(huán)境保護目標完成情況的考核／186
三對土壤環(huán)境保護目標完成情況的考核／188
四對主要污染物總量減排情況的考核／189
第三節(jié)完善環(huán)境保護考核評價制度的規(guī)范路徑／189
一統(tǒng)一不同領域環(huán)境保護目標責任制及考核評價制度的實施進展／190
二強化考核評價結(jié)果的信息公開及公眾參與力度／192
結(jié)語：不負時代的環(huán)境法研究／195
參考文獻／199
一中文文獻／199
二外文文獻／215
后記：一個等待了五年的自白／218
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