事故應(yīng)急救援與處置（第2版）

第一章應(yīng)急管理導(dǎo)論1

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第一節(jié)突發(fā)事件與事故1

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一、 突發(fā)事件的含義與特征1

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二、 突發(fā)事件的分類(lèi)與分級(jí)2

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三、 關(guān)于事故的基礎(chǔ)知識(shí)3

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第二節(jié)應(yīng)急救援概述10

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一、 應(yīng)急救援的重要性與緊迫性10

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二、 應(yīng)急救援的目標(biāo)與任務(wù)14

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三、 應(yīng)急救援基本指導(dǎo)思想與原則15

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第三節(jié)應(yīng)急管理的含義與階段16

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一、 應(yīng)急管理的概念16

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二、 應(yīng)急管理的四個(gè)階段及其聯(lián)系17

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三、 有效的應(yīng)急管理20

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第四節(jié)應(yīng)急管理的發(fā)展歷程22

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一、 國(guó)外應(yīng)急管理發(fā)展概況22

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二、 我國(guó)應(yīng)急管理工作發(fā)展基本概況26

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三、 我國(guó)應(yīng)急管理工作存在的主要問(wèn)題29

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事故案例分析: 天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別

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重大火災(zāi)爆炸事故30

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復(fù)習(xí)思考題30

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第二章應(yīng)急管理體系34

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第一節(jié)應(yīng)急管理體系概述34

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一、 應(yīng)急管理體系的含義34

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二、 應(yīng)急管理體系的基本構(gòu)成34

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三、 應(yīng)急管理體系響應(yīng)機(jī)制36

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四、 應(yīng)急管理體系響應(yīng)程序38

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五、 現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)39

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第二節(jié)應(yīng)急管理體制44

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一、 應(yīng)急管理體制的內(nèi)涵與構(gòu)成44

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二、 我國(guó)應(yīng)急管理體制基本原則46

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三、 新時(shí)代我國(guó)應(yīng)急管理體制48

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四、 應(yīng)急管理部架構(gòu)下中國(guó)應(yīng)急管理體制的變化52

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第三節(jié)應(yīng)急管理機(jī)制59

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一、 應(yīng)急管理機(jī)制的含義59

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二、 應(yīng)急管理機(jī)制的內(nèi)涵和外延59

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三、 我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)60

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第四節(jié)應(yīng)急管理法制67

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一、 我國(guó)應(yīng)急管理法律法規(guī)體系概述67

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二、 我國(guó)應(yīng)急管理法律體系建設(shè)工作發(fā)展主要?dú)v程69

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三、 各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理的單項(xiàng)立法介紹69

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第五節(jié)應(yīng)急救援預(yù)案71

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一、 應(yīng)急救援預(yù)案基本知識(shí)71

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二、 編制應(yīng)急預(yù)案的目的和作用72

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三、 應(yīng)急預(yù)案體系73

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四、 應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)分類(lèi)74

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五、 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容與核心要素78

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事故案例分析: 2013青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別

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重大事故87

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復(fù)習(xí)思考題87

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第三章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理90

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第一節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制90

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一、 編制應(yīng)急預(yù)案的原則和要求90

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二、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的策劃91

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三、 應(yīng)急預(yù)案編制程序92

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四、 綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與編制提綱94

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五、 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容96

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六、 現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容97

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七、 應(yīng)急預(yù)案的附件98

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八、 政府和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制99

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九、 應(yīng)急預(yù)案的銜接99

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十、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急處置卡的編制100

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第二節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布與備案101

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一、 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審101

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二、 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布109

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三、 應(yīng)急預(yù)案的備案110

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第三節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施112

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一、 應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、培訓(xùn)112

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二、 應(yīng)急預(yù)案演練119

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三、 應(yīng)急預(yù)案修訂和評(píng)估120

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四、 應(yīng)急組織的落實(shí)和應(yīng)急資源的保障125

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五、 發(fā)生事故時(shí)按應(yīng)急預(yù)案第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)125

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第四節(jié)社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施125

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一、 社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案概況125

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二、 預(yù)案編制程序126

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三、 預(yù)案的主要內(nèi)容127

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四、 預(yù)案基本格式及要求132

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五、 預(yù)案的實(shí)施133

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六、 預(yù)案的演練考核135

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事故案例分析: 江西豐城發(fā)電廠(chǎng)“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌

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特別重大事故136

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復(fù)習(xí)思考題136

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第四章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練143

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第一節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練概述143

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一、 應(yīng)急演練的目的和意義143

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二、 應(yīng)急演練的分類(lèi)145

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三、 應(yīng)急演練的工作原則和基本流程146

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第二節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練實(shí)施147

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一、 計(jì)劃147

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二、 準(zhǔn)備147

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三、 實(shí)施150

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四、 評(píng)估總結(jié)152

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五、 持續(xù)改進(jìn)152

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第三節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估153

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一、 應(yīng)急演練評(píng)估概述153

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二、 演練評(píng)估組及其人員要求154

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三、 演練評(píng)估內(nèi)容155

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四、 演練評(píng)估準(zhǔn)備157

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五、 演練評(píng)估實(shí)施158

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六、 演練評(píng)估總結(jié)159

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事故案例分析: 吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)公司“6·3”特別重大

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火災(zāi)爆炸事故159

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復(fù)習(xí)思考題159

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第五章應(yīng)急資源保障與應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估166

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第一節(jié)應(yīng)急資源保障166

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一、 專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立166

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二、 應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資的儲(chǔ)備與配備責(zé)任168

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三、 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求168

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四、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)178

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第二節(jié)應(yīng)急救援物資類(lèi)型概述179

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一、 偵檢裝備179

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二、 個(gè)體防護(hù)裝備181

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三、 輸轉(zhuǎn)裝備186

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四、 堵漏裝備187

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五、 洗消裝備189

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六、 排煙裝備189

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七、 救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)裝備190

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八、 消防裝備190

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九、 救生裝備及其他193

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十、 應(yīng)急救援所需的重型設(shè)備193

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第三節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估194

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一、 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備指南194

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二、 安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估指南197

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事故案例分析: 1998年西安煤氣公司“3·5”液化氣泄漏爆炸事故200

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復(fù)習(xí)思考題200

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第六章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置202

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第一節(jié)事故應(yīng)急救援措施概述202

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一、 發(fā)生事故后采取應(yīng)急救援措施的基本要求202

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二、 發(fā)生事故后應(yīng)急救援的一般程序204

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三、 事故現(xiàn)場(chǎng)控制與安排208

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四、 救援行動(dòng)的優(yōu)先原則和現(xiàn)場(chǎng)保障方案211

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第二節(jié)危險(xiǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)偵檢和隔離疏散區(qū)域劃分213

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一、 危險(xiǎn)分析213

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二、 現(xiàn)場(chǎng)偵檢218

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三、 現(xiàn)場(chǎng)隔離及疏散區(qū)域確定226

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第三節(jié)火災(zāi)控制與撲救229

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一、 火災(zāi)撲救對(duì)策229

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二、 火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)234

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三、 滅火器的使用方法235

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第四節(jié)現(xiàn)場(chǎng)人員安全防護(hù)238

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一、 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)238

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二、 呼吸系統(tǒng)防護(hù)238

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三、 頭部防護(hù)245

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四、 眼面部防護(hù)247

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五、 皮膚（軀干）防護(hù)247

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六、 手足部防護(hù)248

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第五節(jié)泄漏事故的現(xiàn)場(chǎng)處置249

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一、 泄漏形式249

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二、 泄漏控制技術(shù)251

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三、 泄漏物處置技術(shù)255

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第六節(jié)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消技術(shù)258

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一、 洗消原則258

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二、 洗消方法258

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三、 洗消的對(duì)象259

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四、 洗消技術(shù)和器材260

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五、 常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的洗消凈化264

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事故案例分析: 2019年江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”

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特別重大爆炸事故266

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復(fù)習(xí)思考題266

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第七章事故現(xiàn)場(chǎng)急救方法和技術(shù)269

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第一節(jié)事故現(xiàn)場(chǎng)自救方法269

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一、 事故現(xiàn)場(chǎng)自救的基本原則269

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二、 事故現(xiàn)場(chǎng)自救的基本方法269

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三、 火災(zāi)事故自救方法270

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第二節(jié)事故現(xiàn)場(chǎng)急救271

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一、 事故現(xiàn)場(chǎng)急救概述271

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二、 中毒和窒息的現(xiàn)場(chǎng)救治273

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三、 燒傷和凍傷的現(xiàn)場(chǎng)救治276

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第三節(jié)事故現(xiàn)場(chǎng)通用救護(hù)技術(shù)278

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一、 心肺復(fù)蘇技術(shù)279

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二、 止血技術(shù)282

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三、 包扎技術(shù)284

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四、 傷患的搬運(yùn)技術(shù)287

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事故案例分析: 1984年印度博帕爾毒氣泄漏工業(yè)事故災(zāi)難289

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復(fù)習(xí)思考題289

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第八章典型事故應(yīng)急救援與處置措施291

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第一節(jié)氯氣泄漏事故應(yīng)急處置291

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一、 理化性質(zhì)291

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二、 中毒急救291

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三、 泄漏處置293

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第二節(jié)液氨事故應(yīng)急處置293

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一、 氨的理化性質(zhì)294

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二、 中毒處置294

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三、 泄漏處置295

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四、 燃燒爆炸處置296

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第三節(jié)硫化氫事故應(yīng)急處置296

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一、 理化性質(zhì)297

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二、 中毒急救297

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三、 泄漏處置298

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四、 燃燒爆炸處置298

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第四節(jié)氰化物事故應(yīng)急處置299

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一、 氰化物中毒299

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二、 氰化物泄漏301

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第五節(jié)硝酸事故應(yīng)急處置302

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一、 理化特性302

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二、 中毒302

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三、 泄漏處置303

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四、 火災(zāi)304

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第六節(jié)液化石油氣事故應(yīng)急處置305

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一、 理化特性305

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二、 危險(xiǎn)特性305

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三、 公眾安全305

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四、 個(gè)體防護(hù)306

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五、 隔離306

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六、 應(yīng)急行動(dòng)306

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第七節(jié)天然氣事故應(yīng)急處置307

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一、 理化特性307

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二、 危險(xiǎn)特性307

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三、 應(yīng)急處置措施308

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四、 天然氣大量泄漏的應(yīng)急處置308

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五、 減壓站法蘭或螺栓處輕微泄漏的應(yīng)急處置310

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六、 輸氣管道天然氣泄漏的應(yīng)急處置310

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事故案例分析: 2003年重慶開(kāi)縣“12·23”特大井噴事故311

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復(fù)習(xí)思考題311

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參考文獻(xiàn)312

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