納稅人觀念之法意研究

目錄 \n
導(dǎo)　論 \n
　　一、問(wèn)題的提出 \n
　　二、“法意”界定 \n
　　三、文獻(xiàn)綜述 \n
　　四、研究思路 \n
　　五、可能的創(chuàng)新與不足 \n
第一章　問(wèn)題提出的背景 \n
　第一節(jié)　傳統(tǒng)稅收特征 \n
　　一、專制主義傳統(tǒng)及其形成原因 \n
　　二、專制主義傳統(tǒng)下稅收特征的認(rèn)識(shí) \n
　第二節(jié)　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下的稅收觀念 \n
　　一、改革開(kāi)放前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制 \n
　　二、改革開(kāi)放前對(duì)于稅收功能的認(rèn)識(shí) \n
　第三節(jié)　現(xiàn)代文明中人的價(jià)值 \n
　　一、以人為本思想的提出 \n
　　二、以人為本思想的法律化 \n
　第四節(jié)　我國(guó)納稅人的現(xiàn)實(shí)狀況 \n
　　一、納稅人權(quán)利不彰的現(xiàn)實(shí) \n
　　二、納稅人稅負(fù)偏高的現(xiàn)狀 \n
　本章小結(jié) \n
第二章　納稅人觀念的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) \n
　第一節(jié)　納稅人觀念的內(nèi)涵界定 \n
　　一、前提：對(duì)稅法和稅收制度的理性認(rèn)識(shí) \n
　　二、關(guān)鍵：以權(quán)利為核心 \n
　　三、歸屬：主體性觀念 \n
　第二節(jié)　我國(guó)樹(shù)立納稅人觀念的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) \n
　　一、我國(guó)財(cái)政體制改革的歷程及經(jīng)驗(yàn) \n
　　二、財(cái)政體制改革中納稅人圖像的變遷 \n
　本章小結(jié) \n
第三章　樹(shù)立納稅人觀念的中國(guó)語(yǔ)境 \n
　第一節(jié)　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：公有制主導(dǎo)下的稅收國(guó)家建設(shè) \n
　　一、勞動(dòng)者：傳統(tǒng)公有制下的經(jīng)濟(jì)主體 \n
　　二、稅收本質(zhì)：公有制與稅收國(guó)家的相容性 \n
　　三、政府有產(chǎn)理念：公有制下我國(guó)樹(shù)立納稅人觀念的阻礙 \n
　第二節(jié)　政治生態(tài)：國(guó)家主義下的稅制設(shè)計(jì) \n
　　一、我國(guó)國(guó)家主義觀念及其形成原因 \n
　　二、國(guó)家主義下稅法的價(jià)值方位 \n
　　三、國(guó)家主義下稅法的制度不足 \n
　第三節(jié)　法治階段：稅收功能定位 \n
　　一、稅收法治的階段性考察 \n
　　二、我國(guó)稅收法治的雙重困難 \n
　　三、雙重困難下我國(guó)稅法的功能 \n
　本章小結(jié) \n
第四章　樹(shù)立納稅人觀念的部門(mén)法整合 \n
　第一節(jié)　樹(shù)立納稅人觀念的憲法整合 \n
　　一、宏觀層面：“稅”概念的憲法重塑 \n
　　二、微觀層面：納稅人權(quán)利入憲 \n
　第二節(jié)　樹(shù)立納稅人觀念的行政法整合 \n
　　一、宏觀層面：行政法的契約化 \n
　　二、微觀層面：行政執(zhí)法的柔性化 \n
　第三節(jié)　樹(shù)立納稅人觀念的民法整合 \n
　　一、宏觀層面：合理的產(chǎn)權(quán)安排 \n
　　二、微觀層面：實(shí)質(zhì)課稅原則的滲透 \n
　第四節(jié)　樹(shù)立納稅人觀念的刑法整合 \n
　　一、宏觀層面：刑法與稅法的協(xié)調(diào) \n
　　二、微觀層面：涉稅違法行為入罪標(biāo)準(zhǔn)厘定 \n
　本章小結(jié) \n
第五章　樹(shù)立納稅人觀念的稅法理路 \n
　第一節(jié)　樹(shù)立納稅人觀念與稅收基本法的制定 \n
　　一、納稅人本位：稅收基本法的價(jià)值取向 \n
　　二、人格尊嚴(yán)保障：稅收基本法的功能定位 \n
　　三、法律議論：稅收基本法的立法模式 \n
　第二節(jié)　樹(shù)立納稅人觀念與稅收實(shí)體法的完善 \n
　　一、稅收法定的確立 \n
　　二、稅權(quán)的合理劃分 \n
　　三、稅負(fù)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 \n
　第三節(jié)　樹(shù)立納稅人觀念與稅收征管法的完善 \n
　　一、征納互信機(jī)制的建立 \n
　　二、稅收債權(quán)受償位序的確立 \n
　　三、納稅人救濟(jì)制度的完善 \n
　本章小結(jié) \n
結(jié)語(yǔ)——建構(gòu)現(xiàn)代稅收國(guó)家的展望 \n
參考文獻(xiàn) \n
后　記