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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　中國(guó)最大發(fā)展中國(guó)家和最大溫室氣體排放國(guó)的雙重身份，使得中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從外部因素看，中國(guó)作為世界第一大出口國(guó)，碳關(guān)稅的實(shí)施將使中國(guó)面臨巨大減排壓力，削弱中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，目前國(guó)際形勢(shì)的變化要求中國(guó)肩負(fù)起與自身地位相稱的責(zé)任；從內(nèi)部因素看，二氧化碳是工業(yè)化進(jìn)程中不可避免的問題，減排活動(dòng)增加了經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的發(fā)展成本，國(guó)內(nèi)粗放式的發(fā)展模式不具備可持續(xù)發(fā)展能力。然而，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”使得中國(guó)取得了強(qiáng)制減排的豁免權(quán)，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了緩沖空間，是中國(guó)調(diào)整氣候外交、主動(dòng)掌握話語(yǔ)權(quán)的有利契機(jī)；中國(guó)還應(yīng)積極在WTO體系內(nèi)抗辯歐盟碳稅的非法性；并且應(yīng)就該問題積極進(jìn)行國(guó)際談判，發(fā)出中國(guó)聲音；中國(guó)還應(yīng)支持企業(yè)進(jìn)行國(guó)際訴訟，爭(zhēng)取企業(yè)合法利益。當(dāng)然，歐盟碳關(guān)稅政策倒逼中國(guó)從國(guó)際減排經(jīng)驗(yàn)中調(diào)整發(fā)展思路，逐步走向綠色發(fā)展。中國(guó)還應(yīng)專注自身“雙碳”發(fā)展，結(jié)合碳排放權(quán)交易這一重要的市場(chǎng)工具來促進(jìn)國(guó)內(nèi)碳排放量的下降，為應(yīng)對(duì)歐盟航空碳排放稅、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)稅，參與國(guó)際氣候談判提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。在國(guó)內(nèi)法層面，可以從碳排放立法和司法層面積極應(yīng)對(duì)，也要在新能源立法方面積極進(jìn)取，即可實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，又能夠解決歐盟航空碳排放稅對(duì)我國(guó)提出的挑戰(zhàn)。