政府儲備物資管理研究：基于政府資產(chǎn)管理視角

　　財政管理包括財政收支流量管理和作為存量的資產(chǎn)管理兩大內(nèi)容，但長期以來，政府財政管理都側(cè)重財政收支流量管理，而忽視政府資產(chǎn)管理。政府資產(chǎn)管理一直是財政管理的薄弱環(huán)節(jié)。究其原因，這與財政理論界對財政概念的界定與理解有關(guān)。我國占主導地位的國家分配論認為，財政是以國家為主體的分配，包括收入籌集和支出安排兩個方面，基于這一認識和理解，財政管理通常被劃分為收入管理和支出管理兩大塊內(nèi)容，從而在概念界定上把政府資產(chǎn)管理排除在財政管理范圍之外，但實際上在財政安排的支出中，除了消費性支出，還包括一定數(shù)量的投資性支出，這些投資性支出會形成政府資產(chǎn)。隨著時間推移，政府存量資產(chǎn)規(guī)模越來越大，呈擴張趨勢，如何管好用好這些政府資產(chǎn)，對于提高政府資產(chǎn)使用效益、財政支出效率乃至整個財政運作效率都有著至關(guān)重要的影響，因此，政府資產(chǎn)管理在政府財政管理中的地位日趨重要。

　　姓名：李森 所在大學： 山東財經(jīng)大學 所在院系： 財稅與公共管理學院 老師簡介 李　森* 簡介： 男 1968-5-1 副教授 博士 山東大學 財政學