轉(zhuǎn)基因食品政策與法律規(guī)制比較研究

第一章　問(wèn)題的提出與解決思路
　　第一節(jié)　我國(guó)當(dāng)前轉(zhuǎn)基因生物/食品管制的立法框架
　　　一、轉(zhuǎn)基因生物管理制度
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品管理制度
　　第二節(jié)　我國(guó)當(dāng)前轉(zhuǎn)基因生物/食品研制、生產(chǎn)、市場(chǎng)化管制的組織架構(gòu)
　　　一、轉(zhuǎn)基因生物主管部門
　　　二、轉(zhuǎn)基因生物研究與測(cè)試的管制程序
　　　三、轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)審批程序
　　　四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品營(yíng)銷審批程序
　　　五、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)注規(guī)定
　　　六、向自然環(huán)境釋放轉(zhuǎn)基因生物的限制
　　　七、轉(zhuǎn)基因生物在食品中的使用限制
　　第三節(jié)　我國(guó)當(dāng)前與轉(zhuǎn)基因食品安全相關(guān)的法律責(zé)任規(guī)定
　　　一、行政處罰
　　　二、民事賠償
　　　三、刑事制裁
　　　四、司法決定與著名案例
　　第四節(jié)　我國(guó)當(dāng)前轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制存在的問(wèn)題
　　　一、法律規(guī)范缺乏體系化
　　　二、我國(guó)目前的轉(zhuǎn)基因食品立法導(dǎo)向不夠明確
　第二章　國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的學(xué)術(shù)梳理與綜述
　　第一節(jié)　有關(guān)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的幾個(gè)層面討論
　　　一、轉(zhuǎn)基因技術(shù)的倫理分析
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品安全性的法律思辨
　　　三、轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境法規(guī)制
　　　四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易與國(guó)際法規(guī)制
　　　五、轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)問(wèn)題
　　　六、轉(zhuǎn)基因食品的可追溯問(wèn)題
　　第二節(jié)　對(duì)已有相關(guān)代表性成果及觀點(diǎn)的分析評(píng)價(jià)
　　　一、轉(zhuǎn)基因食品倫理分析評(píng)價(jià)
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品安全性法律思辨評(píng)價(jià)
　　　三、轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境法規(guī)制研究評(píng)價(jià)
　　　四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易與國(guó)際法規(guī)制研究評(píng)價(jià)
　　　五、轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)問(wèn)題研究評(píng)價(jià)
　　　六、轉(zhuǎn)基因食品可追溯問(wèn)題研究評(píng)價(jià)
　第三章　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的總體思路
　　第一節(jié)　總體問(wèn)題
　　　一、價(jià)值理念問(wèn)題：我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品立法面臨的兩難處境
　　　二、管理機(jī)制問(wèn)題：從立法到執(zhí)法，我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制缺少頂層設(shè)計(jì)和制度協(xié)調(diào)
　　　三、規(guī)制的相關(guān)問(wèn)題
　　第二節(jié)　規(guī)制的主要內(nèi)容與規(guī)制路徑
　　　一、規(guī)制的主要內(nèi)容
　　　二、規(guī)制路徑
　第四章　轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的基礎(chǔ)理論與制度比較
　　第一節(jié)　轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
　　第二節(jié)　立法的理論基礎(chǔ)和追求的價(jià)值理念
　　　一、以“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的理論體系
　　　二、用“無(wú)罪推定”的思想看待新科技產(chǎn)品的安全性問(wèn)題，確立轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的價(jià)值導(dǎo)向
　　　三、結(jié)合“天人合一”的發(fā)展理念，將“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”理論和“無(wú)罪推定”價(jià)值導(dǎo)向融入轉(zhuǎn)基因食品的法律規(guī)制之中
　　第三節(jié)　轉(zhuǎn)基因食品規(guī)制域外制度比較
　　　一、公眾對(duì)待轉(zhuǎn)基因食品的基本態(tài)度
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的基本框架
　第五章　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)試驗(yàn)法律規(guī)制研究
　　第一節(jié)　轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)試驗(yàn)階段的主要問(wèn)題
　　　一、轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)法律規(guī)制的倫理基礎(chǔ)
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)與人體健康和環(huán)境安全保護(hù)
　　第二節(jié)　域外轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)規(guī)制比較
　　　一、美國(guó)
　　　二、歐盟
　　　三、日本
　　　四、巴西
　　　五、阿根廷
　　第三節(jié)　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)現(xiàn)有規(guī)定及其完善
　第六章　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)加工法律規(guī)制研究
　　第一節(jié)　我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
　　　一、轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題
　　　二、轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化與食品安全問(wèn)題
　　　三、擅自改變轉(zhuǎn)基因生物用途問(wèn)題
　　第二節(jié)　域外轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的規(guī)制措施與政策導(dǎo)向——以轉(zhuǎn)基因閾值為視角
　　　一、美國(guó)
　　　二、歐盟
　　　三、巴西
　　　四、印度
　　第三節(jié)　我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要與社會(huì)基礎(chǔ)
　　第四節(jié)　完善我國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的管理機(jī)制和規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)
　第七章　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品銷售流通法律規(guī)制研究
　　第一節(jié)　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品銷售流通法律規(guī)制現(xiàn)狀
　　第二節(jié)　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)者保護(hù)的理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)需求
　　第三節(jié)　域外轉(zhuǎn)基因食品流通銷售規(guī)制經(jīng)驗(yàn)考鑒
　　　一、自愿標(biāo)識(shí)的法制基礎(chǔ)——美國(guó)的侵權(quán)法保障與聯(lián)邦法制
　　　二、強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的代表——?dú)W盟的層級(jí)監(jiān)管與政治考量
　　　三、折中派的代表——日本轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度
　　　四、三種模式的比較與中國(guó)的選擇
　　第四節(jié)　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品銷售流通法律規(guī)制路徑選擇——以完善標(biāo)識(shí)制度為視角
　第八章　我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品追溯能力構(gòu)建研究
　　第一節(jié)　轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管特點(diǎn)與我國(guó)的對(duì)策
　　　一、我國(guó)食品安全監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)
　　　二、我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的特殊性與必要性
　　第二節(jié)　域外轉(zhuǎn)基因食品追溯制度比較
　　　一、各國(guó)轉(zhuǎn)基因溯源管理立法概況
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品可追溯制度國(guó)家立法實(shí)踐評(píng)析
　　　三、可追溯制度共性描述
　　第三節(jié)　以構(gòu)建可追溯能力為切入點(diǎn)，完善我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管體制
　　　一、我國(guó)現(xiàn)有轉(zhuǎn)基因食品可追溯制度的組織構(gòu)架
　　　二、建構(gòu)我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品可追溯能力的路徑選擇
　參考文獻(xiàn)
　后　　記