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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　反腐敗合規(guī)機(jī)制在危機(jī)應(yīng)對(duì)方面主要由外和內(nèi)兩個(gè)部分組成。對(duì)外的部分是自我報(bào)告，主要內(nèi)容是與執(zhí)法部門(mén)相互配合，而對(duì)內(nèi)的部分則是自我補(bǔ)救，主要內(nèi)容是針對(duì)性彌補(bǔ)現(xiàn)有機(jī)制的不足。自我報(bào)告是一種在執(zhí)法活動(dòng)的雙方的博弈中作出的合理應(yīng)對(duì)。具有可操作性的合理機(jī)制應(yīng)當(dāng)有四個(gè)特征，分別是權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益、具有及時(shí)性、提交的材料應(yīng)當(dāng)具有全面性和完成企業(yè)與個(gè)體的責(zé)任切割。自我補(bǔ)救的直接目的在于獲得執(zhí)法部門(mén)的認(rèn)可，根本目的在于切實(shí)提升合規(guī)機(jī)制的有效性，避免問(wèn)題再出現(xiàn)?；谘a(bǔ)救工作的特性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)的合規(guī)補(bǔ)救工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自我補(bǔ)救需要逐步篩查問(wèn)題，所依據(jù)的程序框架就是前面提到的構(gòu)建和運(yùn)行的合規(guī)內(nèi)容模型。常見(jiàn)的補(bǔ)救措施包括對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)成員進(jìn)行紀(jì)律處分、處理與第三方合作者的關(guān)系和加大合規(guī)投入。隨著合規(guī)制度在全球的深入發(fā)展，各國(guó)對(duì)企業(yè)合規(guī)的要求普遍上升為構(gòu)建合規(guī)文化。從實(shí)踐角度出發(fā)，合規(guī)文化應(yīng)當(dāng)與企業(yè)犯罪的內(nèi)在規(guī)律密切相關(guān)。作為組織文化的一種形式，合規(guī)文化通過(guò)對(duì)外部信息的過(guò)濾和對(duì)內(nèi)部成員行為的指引而影響企業(yè)行為?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外重大合規(guī)案例可知，組織體中與腐敗犯罪相關(guān)的文化主要有唯利文化、威權(quán)文化、沉默文化、投機(jī)文化、戰(zhàn)爭(zhēng)文化和諉責(zé)文化。構(gòu)建有效的合規(guī)文化，應(yīng)當(dāng)立足于消除以上的不良文化。除了普適性內(nèi)容以外，中國(guó)的企業(yè)反腐敗合規(guī)機(jī)制還需要充分考慮到當(dāng)下實(shí)際情況，以盡快完成本土化的進(jìn)程。首先，反腐敗合規(guī)機(jī)制的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合。從必要性角度，二者結(jié)合既是基于中國(guó)特殊的國(guó)家和社會(huì)關(guān)系，也符合黨領(lǐng)導(dǎo)下反腐敗工作的整體趨勢(shì)。從可行性角度，二者具有功能上的互補(bǔ)性和人員上的互通性。二者的結(jié)合方式在國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)各不相同。其次，企業(yè)反腐敗合規(guī)機(jī)制要充分吸取本土的治理經(jīng)驗(yàn)，包括巡視制度、楓橋經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。最后，反腐敗合規(guī)機(jī)制的本土化還要充分考慮到本土文化傳統(tǒng)對(duì)組織文化的影響，包括圈子文化、特權(quán)文化和潛規(guī)則文化。