本書的選題內容經濟集聚對中國地方政府稅收競爭行為的影響。本書通過討論標準稅收競爭理論及新經濟地理學模型的適用條件，同時結合中國現實，在對地方稅收競爭策略作出進一步細分的前提下考察集聚效應對地方稅收競爭行為的影響，進而為推進區(qū)域協調發(fā)展的公共政策制訂提供理論參照。本書首先利用新古典經濟學和新經濟地理學理論框架探討了稅收吸引要素流動的有效性問題。其次，探討了中國地方稅收競爭的制度背景、階段性行為特征以及不同階段的稅收競爭效果。為了檢驗現階段中國地方政府稅收競爭行為的特質以及集聚效應對其的影響，本書按照地域臨近原則把中國30個省區(qū)劃分為7大經濟區(qū)，并利用經濟指標對其界定為勻質地區(qū)和非勻質地區(qū)；同時選取16個行業(yè)，把行業(yè)集聚因素納入稅收競爭模型，從企業(yè)選址角度進行了實證分析。最后，針對理論研究和實證檢驗的結論提出了政策性建議：鼓勵資本、技術和人口的空間集聚，引導地區(qū)合理利用集聚租征稅，緩解地方惡性稅收競爭的壓力；加大對落后地區(qū)的政策扶持力度，同時注重培育中西部地區(qū)的競爭優(yōu)勢，防止他們形成對轉移支付的過度依賴；中央政府在協調地區(qū)間的稅收利益時應區(qū)別對待經濟發(fā)展水平不同的地區(qū)；完善轉移支付的地區(qū)和項目結構，形成激勵人力資本培育和原始性創(chuàng)新的微觀經濟氛圍；按照市場經濟體制的要求推進財政分權；構建一個能有效約束地方政府行為的制度框架，引導地方政府和官員進行理性的稅收競爭。
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