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養(yǎng)老服務(wù)PPP:社會(huì)資本投資回報(bào)機(jī)制研究

養(yǎng)老服務(wù)PPP:社會(huì)資本投資回報(bào)機(jī)制研究

定 價(jià):¥59.00

作 者: 章萍
出版社: 中國(guó)政法大學(xué)出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 暫缺

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ISBN: 9787576416718 出版時(shí)間: 2024-12-01 包裝: 平裝-膠訂
開(kāi)本: 16開(kāi) 頁(yè)數(shù): 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

  本書主題聚焦于如何構(gòu)建有效回報(bào)機(jī)制,激發(fā)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)PPP項(xiàng)目。政府和社會(huì)資本合作(PPP)是近年來(lái)中外公共服務(wù)改革的一種新模式,既是投融資創(chuàng)新,還是社會(huì)治理創(chuàng)新。養(yǎng)老服務(wù)PPP模式有效開(kāi)拓融資渠道,緩解政府養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政壓力,這對(duì)承受著快速老齡化資金壓力的中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑具有吸引力;養(yǎng)老服務(wù)PPP模式還導(dǎo)入社會(huì)資本力量,改善養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)老服務(wù)效率,這對(duì)政府一家獨(dú)大的養(yǎng)老服務(wù)供給格局來(lái)說(shuō),提供了新的改革方向。投資回報(bào)是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)PPP模式政府和社會(huì)資本成功合作的重要保障,也是管理規(guī)范化的重要支撐。社會(huì)資本投資回報(bào)機(jī)制缺乏,是制約社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極性的關(guān)鍵因素。然而,現(xiàn)有關(guān)于社會(huì)資本視角的研究成果,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及政府視角的研究,對(duì)于社會(huì)資本合作動(dòng)力,特別是利益回報(bào)機(jī)制的研究更是十分有限。從理論上對(duì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)PPP的動(dòng)機(jī)進(jìn)行充分闡釋,從實(shí)踐上提出構(gòu)建利益共享的投資回報(bào)機(jī)制建議,既可以滿足社會(huì)資本的合理利益訴求,又可以調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的兩個(gè)積極性,提供均衡化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。本書基于養(yǎng)老服務(wù)PPP模式的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”合作理念,運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作理論、利益相關(guān)者理論和治理理論,通過(guò)量化方法分析我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)融資壓力與社會(huì)資本投資回報(bào)機(jī)制構(gòu)建的必要性。根據(jù)政府和社會(huì)資本合作理論以及項(xiàng)目區(qū)分理論,結(jié)合不同項(xiàng)目非經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老服務(wù)PPP屬性特點(diǎn),提出分類構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)PPP投資回報(bào)機(jī)制的基本思路,并完善政府付費(fèi)、使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和開(kāi)發(fā)性資源補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)資本投資回報(bào)機(jī)制,最后建議改善政府治理環(huán)境,為激勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)PPP模式提供保障,進(jìn)而提高我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量和可持續(xù)性。

作者簡(jiǎn)介

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圖書目錄

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