領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研十戒

開  篇  今天我們?yōu)槭裁丛偬嵴{(diào)查研究…………………………… 001
 
第一戒  盲目決策輕調(diào)研………………………………………… … 013
    有些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視調(diào)查研究，常無(wú)視具體實(shí)際，脫離群眾，僅憑個(gè)人習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)、喜好作決策；要不恃權(quán)自重，任性妄為，熱衷于搞“一言堂”，想一出是一出；要不違背科學(xué)規(guī)律，搞教條主義那一套，迷信老路數(shù)、抵制新法子，生搬硬套、削足適履。
一、“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”……………………………………… 015
二、調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功……………………………… 021
三、調(diào)查研究是自我學(xué)習(xí)提升的過程 ……………………………… 027
四、調(diào)查研究是群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐………………………………… 034
五、調(diào)查研究是關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗的大問題…………………… 039
 
第二戒  調(diào)研前期少準(zhǔn)備………………………………………… 045
    有些領(lǐng)導(dǎo)干部往往沒有做好“戰(zhàn)前”準(zhǔn)備便倉(cāng)促“出征”，一旦深入實(shí)地調(diào)研，就張不開口、講不了內(nèi)行話，容易被人牽著鼻子走。有些“入行”多年的“老干部”，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，讓部門和基層的同志忙前忙后做好準(zhǔn)備，自己則看看現(xiàn)場(chǎng)、聽聽匯報(bào)，草草了事。
一、選準(zhǔn)調(diào)查研究課題………………………………………………… 047
二、選擇調(diào)研對(duì)象……………………………………………………… 055
三、收集和積累資料…………………………………………………… 060
四、設(shè)計(jì)調(diào)查研究方案………………………………………………… 064
五、論證調(diào)查研究方案的可行性……………………………………… 067
六、組建調(diào)查研究隊(duì)伍………………………………………………… 067
 
第三戒  遇到問題繞道走………………………………………… 071
    掌握第一手資料、吃透實(shí)際情況都需要扎實(shí)深入調(diào)查研究。然而，有些領(lǐng)導(dǎo)干部“怕”字當(dāng)頭，遇到問題繞道走，不敢深入調(diào)查研究，或者不敢運(yùn)用成果，導(dǎo)致調(diào)查研究脫實(shí)向虛成擺設(shè)。這不僅有違調(diào)查研究本意，而且喪失了調(diào)查研究的公信力。
一、調(diào)查研究要有問題意識(shí)…………………………………………… 073
二、調(diào)查研究要緊扣三個(gè)關(guān)切………………………………………… 081
三、調(diào)查研究要讓人講真話 ………………………………………… 084
四、調(diào)查研究要多注意聽反面意見…………………………………… 093
五、調(diào)查研究要重視專家智囊………………………………………… 097
 
第四戒  經(jīng)典路線依賴癥………………………………………… 103
    有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研變味、走樣，不踏踏實(shí)實(shí)走群眾路線，反而熱衷于輕輕松松走“經(jīng)典路線”。他們不深入群眾，不掌握實(shí)情，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，未能發(fā)現(xiàn)不良苗頭。
一、調(diào)查研究要深入群眾……………………………………………… 105
二、調(diào)查研究要問計(jì)于民……………………………………………… 111
三、調(diào)查研究要不怕吃苦……………………………………………… 116
四、調(diào)查研究要放下架子……………………………………………… 118
五、調(diào)查研究要注重用數(shù)據(jù)說話……………………………………… 122
六、調(diào)查研究要堅(jiān)持實(shí)事求是………………………………………… 128
 
第五戒  調(diào)研邏輯沒理清………………………………………… 143
    有些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研“人到心不到”，如葫蘆“浮在上面”，眼不下看、畏懼麻煩。調(diào)研報(bào)告是調(diào)查研究成果的最終凝結(jié)與體現(xiàn)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究，卻“一調(diào)了之”，無(wú)法真正研究問題、分析風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)短板，從而提出真實(shí)可行、行之有效的對(duì)策。
一、用辯證思維提高調(diào)查研究的實(shí)效性……………………………… 145
二、用系統(tǒng)思維提高調(diào)查研究的全面性……………………………… 158
三、用底線思維提高調(diào)查研究的客觀性……………………………… 162
四、用戰(zhàn)略思維提高調(diào)查研究的戰(zhàn)略性……………………………… 165
五、用歷史思維提高調(diào)查研究的歷史性……………………………… 168
 
第六戒  調(diào)研方式虛浮化…………………………………………… 171
    調(diào)研方式有文獻(xiàn)調(diào)查法、會(huì)議調(diào)查法、試驗(yàn)調(diào)查法、問卷調(diào)查法等多種方式。但一段時(shí)間以來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究背離初衷，落入“俗套”，日漸呈“虛浮化”。比如，把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)異化為“作秀場(chǎng)”，大搞壘“盆景”、擺“架子”、打“官腔”那一套；有些“坐著小車轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”，離群眾看似近、實(shí)則遠(yuǎn)，走馬觀花一陣風(fēng)。
一、文獻(xiàn)調(diào)查法………………………………………………………… 173
二、會(huì)議調(diào)查法………………………………………………………… 178
三、試驗(yàn)調(diào)查法………………………………………………………… 185
四、問卷調(diào)查法………………………………………………………… 189
五、訪談?wù){(diào)查法………………………………………………………… 195
六、觀察調(diào)查法………………………………………………………… 201
七、蹲點(diǎn)調(diào)查法………………………………………………………… 206
八、典型調(diào)查法………………………………………………………… 213
九、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法………………………………………………………… 220
 
第七戒  遙控調(diào)研要材料………………………………………… 225
    有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻投機(jī)取巧，出現(xiàn)了“遙控式”的調(diào)研歪風(fēng)，把本該在田間地頭、基層一線中的走訪調(diào)查，弄成了辦公室里下文件、做統(tǒng)計(jì)、寫報(bào)告的“偽調(diào)研”，著實(shí)讓調(diào)研扭曲變形，也引發(fā)了基層干部和群眾的不滿。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要親自調(diào)查研究………………………………………… 227
二、要站穩(wěn)人民群眾的立場(chǎng)…………………………………………… 236
三、尊重人民群眾的首創(chuàng)精神………………………………………… 242
四、不要秘書代筆……………………………………………………… 247
 
第八戒  撰寫報(bào)告無(wú)章法………………………………………… 251
    元代文人喬夢(mèng)符曾給文章描繪了一個(gè)樣子，即在“鳳頭”“豬肚”“豹尾”上下好功夫，文章就基本成型了。有些領(lǐng)導(dǎo)干部寫調(diào)研報(bào)告，結(jié)構(gòu)問題恰恰是在三點(diǎn)上存在不足，即頭大尾小，腹中空空，不成比例，概括講是“堆大頭”“空肚子”“小腳丫”。
一、調(diào)查報(bào)告種類……………………………………………………… 253
二、確定報(bào)告主題……………………………………………………… 256
三、精心選擇材料……………………………………………………… 259
四、擬訂詳細(xì)提綱……………………………………………………… 263
五、撰寫報(bào)告成文……………………………………………………… 266
六、修改報(bào)告…………………………………………………………… 269
 
 
第九戒  語(yǔ)言表達(dá)老套路…………………………………………… 271
    有些領(lǐng)導(dǎo)干部在撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí)，不會(huì)用凝練生動(dòng)的語(yǔ)言表達(dá)思想觀點(diǎn)，搞“四六句”的老套路，寫“穿靴戴帽”的官樣文章，說大而空的廢話，無(wú)法從實(shí)際出發(fā)，用基層干部群眾的“原話”，反映最真實(shí)的情況。
一、一篇被毛澤東推薦的經(jīng)典………………………………………… 273
二、調(diào)研報(bào)告的語(yǔ)言特點(diǎn)……………………………………………… 276
三、選擇適合的專業(yè)詞語(yǔ)……………………………………………… 279
四、科學(xué)組織安排語(yǔ)句………………………………………………… 282
五、巧妙運(yùn)用群眾語(yǔ)言………………………………………………… 283
 
第十戒  結(jié)果運(yùn)用空對(duì)空………………………………………… 289
    有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研成果一大片、成效看不見；有些調(diào)研報(bào)告只重視能否“受關(guān)注”“得批示”，忽視貫徹落實(shí)。調(diào)查研究不能坐而論道、“光開花不結(jié)果”，關(guān)鍵要把調(diào)查研究的所知所得體現(xiàn)于工作、付之于實(shí)踐。
一、評(píng)估調(diào)查報(bào)告的重要性…………………………………………… 291
二、掌握評(píng)估調(diào)查報(bào)告的基本原則…………………………………… 293
三、明確評(píng)估調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容………………………………………… 294
四、評(píng)估調(diào)查報(bào)告的方法……………………………………………… 296
五、促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用……………………………………… 297
六、強(qiáng)化調(diào)查研究的制度建設(shè)………………………………………… 302
 
后  記……………………………………………………………… 310
 
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………… 313