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內(nèi)容簡介

　　本書在中國之治的理論視野下，全面系統(tǒng)地展示了中國現(xiàn)代社會治理體系在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件過程中的作用和效能。全書以“體系-過程-效能”的三維分析框架，剖析了地方應(yīng)急體制、應(yīng)急動員、社區(qū)應(yīng)急結(jié)構(gòu)、社會組織協(xié)同、公民參與、法治保障、智能加持等各個板塊在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理中的重要作用和機(jī)制過程，彰顯了中國之治的獨(dú)特魅力和巨大優(yōu)勢，并就進(jìn)一步健全我國社會治理體系、提升應(yīng)急管理效能等，提出了多維視角的對策建議。本書對強(qiáng)化社會治理體系與基層應(yīng)急的關(guān)聯(lián)性研究具有啟發(fā)意義，對社會治理制度、推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化具有一定的參考意義。

作者簡介

　　孔衛(wèi)拿，政治學(xué)博士，安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。主要從事政治學(xué)理論與方法、中共黨史與黨建、城鄉(xiāng)基層治理等方面研究。主持國家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)、安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目2項(xiàng)、安徽省社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究課題1項(xiàng)以及其他廳局級項(xiàng)目多項(xiàng)，承接民政部政策研究中心、安徽省發(fā)展與改革委員會、安徽省民政廳等橫向科研課題多項(xiàng)。出版《鄉(xiāng)村治理研究》《社會組織黨建研究》《蕪湖市三潭社區(qū)基層協(xié)商民主建設(shè)：理論、實(shí)踐與政策》3部學(xué)術(shù)著作，參著或參編《中國社區(qū)治理創(chuàng)新》《群體性暴力的源頭治理》《安徽省社會救助發(fā)展報告•2014—2017》等多部學(xué)術(shù)著作，發(fā)表學(xué)術(shù)論文近40篇。

圖書目錄

第一章　風(fēng)險社會、國家治理與應(yīng)急管理 / 1
第一節(jié)　從風(fēng)險社會到應(yīng)急管理現(xiàn)代化 / 3
第二節(jié)　公共衛(wèi)生應(yīng)急管理文獻(xiàn)的可視化分析與評論 / 27
第三節(jié)　“體系-過程-效能”的分析框架與方法進(jìn)路 / 39
第四節(jié)　基本概念與體系脈絡(luò) / 50
第二章　地方公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的制度邏輯：體系激活與效能釋放 / 59
第一節(jié)　問題的提出 / 61
第二節(jié)　文獻(xiàn)回顧與簡評 / 62
第三節(jié)　“體系-機(jī)制-效能”：一個“SME”分析框架 / 64
第四節(jié)　地方公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的體系、機(jī)制與效能：以安徽省的考察為例 / 67
第五節(jié)　進(jìn)一步完善地方公共衛(wèi)生應(yīng)急體系與機(jī)制 / 80
第六節(jié)　本章小結(jié) / 83
第三章　基層公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的能量何以匯聚：以L街道為例 / 85
第一節(jié)　問題的提出 / 87
第二節(jié)　文獻(xiàn)評論與分析框架 / 87
第三節(jié)　匯聚應(yīng)急治理能量：體系與過程 / 99
第四節(jié)　推動基層非常態(tài)應(yīng)急管理與常態(tài)社會治理的有效銜接 / 108
第五節(jié)　本章小結(jié) / 116
第四章　突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社會救助：功能、對象與優(yōu)化思路 / 119
第一節(jié)　問題的提出 / 121
第二節(jié)　文獻(xiàn)綜述與評論 / 122
第三節(jié)　社會救助在公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對中的重要功能 / 126
第四節(jié)　突發(fā)公共衛(wèi)生事件中社會救助的對象體系 / 128
第五節(jié)　進(jìn)一步優(yōu)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社會救助 / 135
第六節(jié)　本章小結(jié) / 138
第五章　社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理的中國模式：體系、優(yōu)勢與前瞻 / 139
第一節(jié)　問題的提出與文獻(xiàn)回顧 / 141
第二節(jié)　社區(qū)：國家應(yīng)急管理的基礎(chǔ)單元 / 143
第三節(jié)　社區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急模式：“一核五元” / 147
第四節(jié)　“一核五元”模式的比較優(yōu)勢 / 151
第五節(jié)　社區(qū)應(yīng)急與常規(guī)治理能力建設(shè) / 156
第六節(jié)　本章小結(jié) / 161
第六章　社會組織在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理中的作用：邏輯、體系與路徑 / 163
第一節(jié)　問題的提出與文獻(xiàn)評論 / 165
第二節(jié)　社會組織與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對：四重合法性 / 167
第三節(jié)　突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社會組織：黨建引領(lǐng)“復(fù)合防控” / 173
第四節(jié)　社會組織參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的若干困境 / 181
第五節(jié)　社會組織參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的優(yōu)化路徑 / 184
第六節(jié)　本章小結(jié) / 188
第七章　社會組織介入醫(yī)療群體性糾紛化解：基于協(xié)商治理的視野 / 189
第一節(jié)　問題的提出 / 191
第二節(jié)　醫(yī)療群體性糾紛的內(nèi)涵與特征 / 192
第三節(jié)　理論框架：協(xié)商治理視角下的社會組織參與路徑 / 195
第四節(jié)　社會組織參與醫(yī)療群體性糾紛化解的作用機(jī)制 / 198
第五節(jié)　完善社會組織參與化解醫(yī)療糾紛的對策建議 / 201
第六節(jié)　本章小結(jié) / 207
第八章　公共衛(wèi)生應(yīng)急管理中的公民參與：理論與實(shí)證 / 209
第一節(jié)　問題與文獻(xiàn) / 211
第二節(jié)　危機(jī)參與的三層理論視角及假設(shè) / 214
第三節(jié)　數(shù)據(jù)與變量 / 217
第四節(jié)　計(jì)量結(jié)果與分析 / 221
第五節(jié)　提升公共衛(wèi)生危機(jī)管理公民參與質(zhì)量的對策建議 / 227
第六節(jié)　本章小結(jié) / 230
第九章　公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化背景下的醫(yī)?；鸨O(jiān)管：法治化路徑 / 231
第一節(jié)　問題的提出 / 233
第二節(jié)　醫(yī)?；鸨O(jiān)管法治化與公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化 / 236
第三節(jié)　醫(yī)保基金監(jiān)管存在的問題與挑戰(zhàn) / 240
第四節(jié)　法治化：突發(fā)公共衛(wèi)生事件下醫(yī)?；鸨O(jiān)管的核心路徑 / 244
第五節(jié)　本章小結(jié) / 248
第十章　智慧中國視域下的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理：效能、風(fēng)險與政策 / 249
第一節(jié)　應(yīng)急管理智能化：智慧中國的時代導(dǎo)向 / 251
第二節(jié)　公共衛(wèi)生之治中的智能治理及其效能 / 253
第三節(jié)　智能治理嵌入公共衛(wèi)生應(yīng)急的風(fēng)險前瞻 / 260
第四節(jié)　完善公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域的智能治理體系 / 263
第五節(jié)　本章小結(jié) / 267
參考文獻(xiàn) / 268
后　記 / 280