公共政策績效的社會(huì)效應(yīng)：以脫貧攻堅(jiān)為例

第一章　導(dǎo)言／1　　一　理論緣起和問題提出／3　　二　“中央-地方”與治理實(shí)踐差異／5　　三　“國家-社會(huì)”與社會(huì)認(rèn)知重塑／9　　四　研究目的和研究意義／14　　五　研究方法與研究設(shè)計(jì)／18　　六　結(jié)構(gòu)安排與技術(shù)路線／20第二章　概念界定與理論基礎(chǔ)／25　　一　核心概念界定／27　　二　中國政府治理的相關(guān)理論解釋／33　　三　中國貧困治理的相關(guān)理論探討／43　　四　社會(huì)認(rèn)知形成機(jī)制的理論脈絡(luò)／49　　五　研究述評和理論空間／55第三章　理論建構(gòu)與分析框架／59　　一　總體理論框架／61　　二　脫貧攻堅(jiān)績效實(shí)現(xiàn)的理論模型／62　　三　脫貧攻堅(jiān)社會(huì)影響的理論模型／68　　四　研究方法和研究設(shè)計(jì)／79第四章　中國貧困治理的制度與實(shí)踐／87　　一　歷史視野下的貧困治理／89　　二　脫貧攻堅(jiān)中地方官員行為的制度分析／93　　三　本章小結(jié)／104第五章　可持續(xù)的政策績效如何生成？基于黃田縣的探索性案例研究／105　　一　研究問題／107　　二　理論建構(gòu)／109　　三　案例選取與基本情況／110　　四　縣域貧困治理的歷時(shí)分析／113　　五　芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后：政府行為的歷時(shí)分析／125　　六　小結(jié)與討論／134第六章　脫貧攻堅(jiān)政策績效實(shí)現(xiàn)機(jī)制——來自國家級貧困縣脫貧的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)／137　　一　研究方法／139　　二　數(shù)據(jù)來源／141　　三　變量測量與描述性分析／143　　四　計(jì)量模型與貧困縣脫貧的兩步實(shí)證分析／153　　五　官員更迭影響脫貧進(jìn)程的機(jī)制分析／157　　六　本章小結(jié)／164第七章　脫貧攻堅(jiān)如何影響社會(huì)認(rèn)知——基于貧困縣“摘帽”的自然實(shí)驗(yàn)分析／167　　一　研究方法／169　　二　數(shù)據(jù)來源／171　　三　變量測量和描述／173　　四　實(shí)證結(jié)果及分析／179　　五　本章小結(jié)／198第八章　結(jié)論與討論／201　　一　主要結(jié)論／205　　二　研究貢獻(xiàn)與理論討論／207　　三　政策意涵／211　　四　不足與展望／213參考文獻(xiàn)／217附錄／255　　附錄A　訪談提綱——黃田縣基層干部／257　　附錄B　黃田縣政府工作報(bào)告分析（2008～2021年）／259　　附錄C　縣委書記變量編碼表／262后記／265圖目錄圖1.1　“中央-地方”和“國家-社會(huì)”視角的整合框架／10圖1.2　2016～2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金地方分配情況／12圖1.3　研究問題邏輯／20圖1.4　研究技術(shù)路線／23圖2.1　政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的概念示意／30圖2.2　政策分析框架中的政策一致性／31圖2.3　政策反饋與公眾態(tài)度和行為研究的分析框架／52圖3.1　地方政府治理影響政策績效和社會(huì)民眾的理論框架／61圖3.2　縣級官員更迭影響政策績效的理論邏輯／63圖3.3　脫貧攻堅(jiān)績效的研究假設(shè)／68圖3.4　脫貧攻堅(jiān)影響政府治理質(zhì)量認(rèn)知的理論框架／69圖3.5　政府治理質(zhì)量認(rèn)知的理論框架與研究假設(shè)／73圖3.6　“上升期望—價(jià)值期望—價(jià)值能力”理論模型／77圖3.7　脫貧攻堅(jiān)影響主觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的理論框架／79圖4.1　脫貧攻堅(jiān)政策過程中的任期調(diào)控制度／100圖5.1　脫貧攻堅(jiān)時(shí)期黃田縣民生社會(huì)指標(biāo)／111圖5.2　脫貧攻堅(jiān)前后黃田縣治理模式變遷／125圖6.1　2012～2018年貧困縣縣委書記更迭比例及平均任期／147圖6.2　Kaplan-Meier生存曲線／154圖7.1　實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)示意／170圖7.2　不同先期預(yù)期水平下脫貧攻堅(jiān)的邊際效應(yīng)／195圖7.3　第一組假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果：政府治理質(zhì)量認(rèn)知／199圖7.4　第二組假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果：主觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位／199表目錄表1.1　可觀測意涵與實(shí)證研究／21表2.1　基于目標(biāo)和工具間關(guān)系的新治理安排分類框架／31表2.2　中國貧困治理政策效果的定量實(shí)證研究／48表4.1　中國國家級貧困縣名單調(diào)整歷史／91表4.2　貧困縣退出相關(guān)的中央文件及退出機(jī)制／93表4.3　“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口脫貧主要指標(biāo)／94表4.4　“十三五”脫貧攻堅(jiān)地區(qū)發(fā)展主要指標(biāo)／96表4.5　省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核指標(biāo)／98表5.1　2016～2020年桐城鎮(zhèn)代表性扶貧項(xiàng)目／124表5.2　黃田縣委書記履職經(jīng)歷／132表6.1　2016～2020年國家級貧困縣脫貧“摘帽”的規(guī)劃與實(shí)際差異／145表6.2　貧困縣縣委書記更迭原因分類匯總／148表6.3　描述性統(tǒng)計(jì)／152表6.4　Heckman兩步法回歸結(jié)果／156表6.5　影響機(jī)制分析：區(qū)域經(jīng)濟(jì)／158表6.6　影響機(jī)制分析：繼任官員來源／159表6.7　影響機(jī)制分析：離任官員去向／161表6.8　官員更迭對縣級財(cái)政支出變化的影響／164表6.9　理論假說檢驗(yàn)情況匯總／165表7.1　研究使用微觀數(shù)據(jù)庫樣本說明／172表7.2　變量描述性分析／178表7.3　貧困縣脫貧對政府治理質(zhì)量評價(jià)的影響／180表7.4　貧困縣脫貧對各政策領(lǐng)域治理質(zhì)量認(rèn)知的影響／181表7.5　貧困縣脫貧對主觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的影響／182表7.6　共同趨勢檢驗(yàn)／184表7.7　穩(wěn)健性檢驗(yàn)1：替換解釋變量（貧困縣脫貧比例）／185表7.8　穩(wěn)健性檢驗(yàn)2：替換解釋變量（脫貧數(shù)量/人口）／185表7.9　穩(wěn)健性檢驗(yàn)3：替換解釋變量（二元解釋變量）／186表7.10　穩(wěn)健性檢驗(yàn)4：考慮非線性影響（納入二次項(xiàng)）／187表7.11　穩(wěn)健性檢驗(yàn)5：多層線性模型（HLM）估計(jì)結(jié)果／188表7.12　穩(wěn)健性檢驗(yàn)6：空間自變量滯后模型（SLX）估計(jì)結(jié)果／188表7.13　影響機(jī)制分析1-1：治理質(zhì)量評價(jià)指數(shù)的三重差分和分組分析／190表7.14　影響機(jī)制分析1-2：治理質(zhì)量評價(jià)分項(xiàng)的三重差分分析／191表7.15　影響機(jī)制分析2：主觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的三重差分分析／192表7.16　影響機(jī)制分析3：地方治理評價(jià)中介效應(yīng)檢驗(yàn)／193表7.17　排除競爭性解釋：新聞媒體報(bào)道／196表7.18　影響機(jī)制分析：政策福利資源／197