社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造：基于成本-收益的北京實(shí)證分析

定　價(jià)：￥109.00

作　者：	唐燕、劉思璐、劉泓顯、李嵐清
出版社：	清華大學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	暫缺

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ISBN：	9787302676614	出版時(shí)間：	2024-12-01	包裝：	平裝-膠訂
開本：	16開	頁數(shù)：		字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　當(dāng)前，我國的老舊小區(qū)改造面臨存量任務(wù)重、資金平衡難、政策堵點(diǎn)多等多重挑戰(zhàn)。在改造中引入社會(huì)資本以拓展資金來源，是保障我國老舊社區(qū)更新行動(dòng)有效落地的重要一環(huán)。《社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造：基于“成本-收益”的北京實(shí)證分析》基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的盈虧平衡關(guān)系創(chuàng)建“成本-收益”分析框架，據(jù)此解讀社會(huì)資本參與下的勁松北社區(qū)改造、魯谷六合園南社區(qū)改造、光明樓17號(hào)樓重建、馬家堡路68號(hào)院2號(hào)樓重建等7個(gè)北京老舊小區(qū)改造典型案例。通過深度剖析不同類型老舊小區(qū)改造的具體“成本端”和“收益端”構(gòu)成，研究揭示了“民企”和“國企”參與模式的異同，以及項(xiàng)目改造面臨的共性與個(gè)性困境，進(jìn)而提出激勵(lì)社會(huì)資本參與的“降成本、提收益”政策路徑和體制機(jī)制改革措施，為社會(huì)各界共同破解老舊小區(qū)改造的“資金不足”難題提供啟發(fā)性策略參照?！渡鐣?huì)資本參與老舊小區(qū)改造：基于“成本-收益”的北京實(shí)證分析》還從“財(cái)稅”和“金融”兩方面系統(tǒng)梳理了城市更新資金來源的主要支持渠道，為城市更新項(xiàng)目尋求多元資金介入提供政府和市場(chǎng)力量支持下的“融資”線索。研究總結(jié)了日本、美國、新加坡、荷蘭等發(fā)達(dá)國家的住區(qū)更新經(jīng)驗(yàn)，以及我國上海、廣州、深圳、成都等地的老舊小區(qū)改造做法，提供了從國際國內(nèi)實(shí)踐、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制、制度體系建設(shè)到深度個(gè)案分析的全方位信息，是一部“大處著眼、細(xì)處著手”揭示老舊小區(qū)改造資金運(yùn)作機(jī)制的前沿成果。

作者簡(jiǎn)介

　　唐燕，清華大學(xué)建筑學(xué)院長(zhǎng)聘教授，博士生導(dǎo)師，德國洪堡學(xué)者，China City Planning Review編委與編輯部主任。曾為麻省理工學(xué)院SPURS學(xué)者、卡迪夫城市大學(xué)訪問教授、柏林自由大學(xué)訪問學(xué)者、多特蒙德工業(yè)大學(xué)博士后。長(zhǎng)期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市更新、城鄉(xiāng)治理等研究，在國內(nèi)外期刊及會(huì)議發(fā)表論文百余篇，先后主持德國洪堡基金、英國社科院基金、國家自然科學(xué)基金、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃子項(xiàng)、人文社科基金等國內(nèi)外重要基金課題。出版Urban Regeneration in China： Institutional Innovation of Guangzhou， Shenzhen and Shanghai、Chinese Urban Planning and Construction：From Historical Wisdom to Modern Miracles、《城市更新制度與北京探索：主體—資金—空間—運(yùn)維》、《城市更新制度建設(shè)：廣州、深圳、上海的比較》、《創(chuàng)意城市實(shí)踐：歐洲和亞洲的視角》、《文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市更新》、《城市設(shè)計(jì)運(yùn)作的制度與制度環(huán)境》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《德國大都市地區(qū)的區(qū)域治理與協(xié)作》等十余部中英文著作。規(guī)劃設(shè)計(jì)成果獲巴黎國際發(fā)明展銀獎(jiǎng)、新加坡規(guī)劃師協(xié)會(huì)規(guī)劃大獎(jiǎng)城市設(shè)計(jì)組金獎(jiǎng)、全國優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等。劉思璐，清華大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)碩士，現(xiàn)就職于北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。研究方向?yàn)樽》勘Ｕ吓c城市更新，參與多項(xiàng)住房規(guī)劃與住房保障制度、城市更新配套政策研究課題。劉泓顯，清華大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槌鞘懈屡c運(yùn)營(yíng)，參與多項(xiàng)城市更新配套政策、金融模式與運(yùn)營(yíng)管理方面的研究。李嵐清，清華大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)博士研究生，研究方向?yàn)槌鞘懈屡c住房。參與多項(xiàng)國家、省、市級(jí)課題研究，以第一作者身份在《城市規(guī)劃》等期刊發(fā)文，論文多次獲評(píng)城市規(guī)劃、公共管理領(lǐng)域會(huì)議優(yōu)秀論文。

圖書目錄

第1章緒論：新時(shí)期老舊小區(qū)改造的工作開展 / 1
1.1 我國老舊小區(qū)改造面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題 / 4
1.2 社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的重要意義 / 5
1.3 社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的研究進(jìn)展 / 7
1.4 成本–收益：社會(huì)資本參與北京老舊小區(qū)改造的實(shí)證分析 / 10
1.5 研究?jī)?nèi)容與框架 / 11
第2章我國老舊小區(qū)改造的資金支持路徑 / 13
2.1 城市更新資金支持的分析框架 / 14
2.2 城市更新的財(cái)稅支持渠道 / 17
2.3 城市更新的金融支持渠道 / 27
2.4 老舊小區(qū)改造的資金支持模式 / 39
2.5 小結(jié) / 47
第3章發(fā)達(dá)國家的老舊小區(qū)改造實(shí)踐 / 49
3.1 新加坡：公共住宅（組屋）維修與翻新 / 50
3.2 日本：團(tuán)地再生計(jì)劃 / 56
3.3 美國：關(guān)注公共住房改造的社區(qū)更新 / 64
3.4 荷蘭：社會(huì)住房更新 / 72
3.5 小結(jié) / 78
第4章我國老舊小區(qū)改造中社會(huì)資本參與的地方探索 / 81
4.1 我國城市老舊小區(qū)改造歷程及演進(jìn)特征 / 84
4.2 上海：從舊區(qū)改造到城市有機(jī)更新 / 87
4.3 廣州：老舊小區(qū)微改造與社區(qū)治理探索 / 92
4.4 深圳：市場(chǎng)運(yùn)作下的老舊小區(qū)改造 / 97
4.5 成都：老舊小區(qū)有機(jī)更新與長(zhǎng)效治理 / 101
4.6 小結(jié) / 105
第5章北京老舊小區(qū)改造與“成本-收益”分析框架 / 107
5.1 北京住區(qū)建設(shè)與改造的發(fā)展歷程 / 108
5.2 北京老舊小區(qū)改造的特殊背景：減量規(guī)劃和規(guī)模管控 / 111
5.3 “成本–收益”視角下社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的動(dòng)力機(jī)制 / 112
5.4 “成本–收益”視角下北京老舊小區(qū)改造的政策演進(jìn) / 122
5.5 小結(jié) / 135
第6章社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的北京實(shí)踐創(chuàng)新 / 137
6.1 社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的相關(guān)模式 / 138
6.2 民企參與的綜合整治類：愿景集團(tuán) / 143
6.3 國企參與的拆除重建類：首開及多家區(qū)屬國企 / 161
6.4 小結(jié) / 173
第7章社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的制度困境剖析 / 175
7.1 社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的瓶頸約束 / 176
7.2 困境一：資金運(yùn)作效率不佳帶來的“成本–收益”不平衡 / 180
7.3 困境二：規(guī)劃政策缺位帶來的高交易成本與收益受限 / 185
7.4 困境三：多元主體協(xié)調(diào)的復(fù)雜性推高交易成本 / 189
7.5 小結(jié) / 193
第8章社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的政策激勵(lì)路徑 / 195
8.1 “成本–收益”視角下的制度供給框架與潛在激勵(lì)措施 / 196
8.2 激勵(lì)社會(huì)資本參與北京老舊小區(qū)改造的政策工具建議 / 204
8.3 北京政策工具應(yīng)用 / 215
8.4 資金來源拓展思考：老舊小區(qū)改造的居民“自拆自建” / 221
8.5 總結(jié)與展望 / 226
參考文獻(xiàn) / 229
附錄老舊小區(qū)改造相關(guān)政策匯編 / 241
國家層面 / 242
北京層面 / 248
綜合整治類相關(guān)政策 / 248
拆除重建類相關(guān)政策（危舊樓房和簡(jiǎn)易樓） / 249