邁向省域食品安全治理現(xiàn)代化：浙江之路

1 浙江省域食品安全治理現(xiàn)代化——數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇
一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新時代治理
（一）治理現(xiàn)代化的必然選擇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型
（二）數(shù)字時代的模式變革：從監(jiān)管到治理
（三）強化數(shù)字化發(fā)展的政策和法律框架
二、浙江省域食品安全智治：一個獨特的地方治理先行實踐
（一）浙江省數(shù)字化改革及其在食品安全領(lǐng)域的實踐價值
（二）規(guī)制創(chuàng)新：食品安全數(shù)字化治理的制度化與范式選擇
（三）應用創(chuàng)新：多跨場景的構(gòu)建與良好實踐
三、食品安全數(shù)字化治理的現(xiàn)實問題與未來進路
（一）現(xiàn)實問題
（二）未來進路
2 食品抽檢制度改革：走向科學監(jiān)管的“浙江路徑”
一、改革的背景
（一）國際通行的先進食品安全監(jiān)管技術(shù)
（二）食品安全戰(zhàn)略實施的重要頂層設(shè)計內(nèi)容
（三）食品抽檢的三項使命任務
二、為什么要改革
（一）食品抽樣公平性、權(quán)威性不強
（二）對承檢機構(gòu)管理不到位
（三）“檢管結(jié)合”不夠緊密
（四）數(shù)字化應用能力不足
三、怎么改革
（一）主要考慮
（二）主要做法
四、改革成效
（一）監(jiān)督抽檢靶向更“準”
（二）監(jiān)管轉(zhuǎn)型更“實”
（三）廉政防范措施更“嚴”
五、未來展望
（一）構(gòu)建“1 Ｘ”全程質(zhì)控體系
（二）抓實抓深食品抽檢分離改革
（三）不斷升級數(shù)字化應用場景
（四）進一步規(guī)范承檢機構(gòu)管理
（五）提升核查處置水平
（六）實施地產(chǎn)食品檢驗源頭保障行動
（七）探索建立食品評價性抽檢模型
（八）構(gòu)建風險監(jiān)測和預警交流體系
（九）增強風險預警交流有效性
3 “融食安 食安健康碼”在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場智慧追溯體系中的應用——以杭州市余杭區(qū)為例
一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實條件和關(guān)鍵策略
（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展現(xiàn)狀
（二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的政策體系
（三）信息化追溯的規(guī)制要求
二、杭州市余杭區(qū)的創(chuàng)新實踐
（一）建立追溯機制：肉類、蔬菜專業(yè)市場的先行先試
（二）升級信息化追溯體系：全面推進農(nóng)批市場數(shù)字化改革
三、主要成效
（一）實現(xiàn)了“四化目標”
（二）實現(xiàn)了“三個提升”
四、典型經(jīng)驗
五、有待探討的問題
（一）突出應用，進一步發(fā)揮市場主體作用
（二）完善規(guī)制，進一步固化實踐成果
（三）厘清邊界，進一步強化數(shù)據(jù)安全
4 紹興市校園食品安全整體智治的創(chuàng)新實踐
一、校園食品安全智治的背景概況
（一）我國校園食品安全現(xiàn)狀
（二）從“安全”走向“安全與營養(yǎng)健康”的政策環(huán)境
二、紹興市的創(chuàng)新實踐
（一）技術(shù)路徑
（二）機制創(chuàng)新
（三）政策配套
三、主要成效
四、經(jīng)驗與創(chuàng)新
（一）基本經(jīng)驗
（二）創(chuàng)新與突破
5 餐飲食品安全治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的臺州實踐
一、我國餐飲業(yè)的革新與蛻變：從“明廚亮灶”到“陽光智能”
二、臺州實踐：從三個典型場景到餐飲整體智治
（一）推進網(wǎng)絡(luò)訂餐“一件事”集成改革
（二）協(xié)同智治打造“陽光餐飲”街區(qū)
（三）“三化”管理助力農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型升級
三、主要成效
四、主要經(jīng)驗
（一）民生實事工程奠定“智能陽光廚房”推廣基礎(chǔ)
（二）“一件事”集成改革推動網(wǎng)絡(luò)餐飲邁入“陽光模式”
（三）“陽光街區(qū)”創(chuàng)建形成社會餐飲提質(zhì)擴面示范效應
（四）“三化”管理構(gòu)建農(nóng)村集體聚餐食品安全治理長效機制
6 從農(nóng)村信用體系建設(shè)到食品安全金融聯(lián)手信用工程——“麗水山耕”十年進階
一、從農(nóng)村金融改革中走出來的信用治理
（一）農(nóng)村金融改革試點，為何是麗水
（二）食品安全信用體系試點，有何基礎(chǔ)條件
二、麗水市食安金融聯(lián)手信用工程的實踐探索
（一）建立食品安全金融征信體系
（二）制定食品安全金融征信操作規(guī)程
（三）建立食品安全金融聯(lián)合懲戒機制
三、成效與經(jīng)驗
（一）主要成效
（二）經(jīng)驗借鑒
四、問題與展望
（一）存在問題
（二）未來展望
7食品安全責任保險共保體模式——寧波市的路徑選擇與創(chuàng)新分析
一、寧波市食責險創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)和條件
（一）把握政策機遇
（二）借助國家試驗區(qū)先發(fā)優(yōu)勢
（三）順應保險業(yè)發(fā)展大勢
二、解構(gòu)食責險“寧波模式”
（一）“三大機制”構(gòu)建“三大平臺”
（二）“六個一”構(gòu)建全過程服務體系
（三）創(chuàng)新應用場景，食責險“寧波解法”
三、寧波市食責險運行成效
四、寧波經(jīng)驗對我國食責險制度建設(shè)的重要啟示
（一）主要經(jīng)驗
（二）重要啟示
五、有待探討的問題
8浙江省“肥藥兩制”數(shù)字化改革——永康市試點的經(jīng)驗與成效
一、“肥藥兩制”改革的背景
（一）食品安全與生態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)
（二）我國化肥農(nóng)藥減量化發(fā)展的重要規(guī)制與措施
二、浙江省改革的“永康模式”
（一）浙江?。焊母锵刃姓?br />（二）永康市：實踐排頭兵
三、主要成效
（一）全市實現(xiàn)肥藥實名制購銷
（二）“肥藥兩制”集成技術(shù)實現(xiàn)縣域全覆蓋
（三）成功推廣“肥藥兩制”改革數(shù)字化平臺
（四）從單項突破向系統(tǒng)集成演進
四、經(jīng)驗與啟示
（一）積累了“肥藥兩制”先行先試經(jīng)驗
（二）對推動肥藥治理轉(zhuǎn)型變革的啟示
9 數(shù)字化改革重組執(zhí)法流程——以湖州市“簡案快辦”掌上執(zhí)法模式為例
一、“簡案快辦”掌上執(zhí)法模式的制度背景
（一）司法領(lǐng)域和其他行政執(zhí)法領(lǐng)域的“繁簡分流”探索經(jīng)驗
（二）食品領(lǐng)域“簡案快辦”執(zhí)法模式的法律規(guī)章依據(jù)
（三）行政執(zhí)法領(lǐng)域數(shù)字化執(zhí)法的發(fā)展要求
二、解構(gòu)湖州市“簡案快辦”掌上執(zhí)法模式
（一）執(zhí)法目標
（二）多部門協(xié)同工作
（三）智慧執(zhí)法系統(tǒng)應用
（四）“簡案快辦”掌上執(zhí)法的法定適用范圍
三、湖州模式的運行成效和綜合績效
（一）運行成效
（二）綜合績效
四、未來：機遇與挑戰(zhàn)并存
（一）未來的機遇和前景
（二）困難和挑戰(zhàn)
（三）破局之途