——錄自「中美關(guān)系史料」「同治朝」頁(yè)一一二六~一一二七。
大清欽命總理各國(guó)事務(wù)和碩恭親王,為照會(huì)事。
前聞日本國(guó)有借用貴國(guó)兵船及兵頭二人赴臺(tái)各情,當(dāng)經(jīng)照會(huì)貴大臣:如有其事,照約禁阻在案。昨準(zhǔn)貴大臣照復(fù)稱:『查新聞紙咨報(bào)雖述其事,然未聞日本傳宣明文;大約該國(guó)自無(wú)與中國(guó)有動(dòng)干戈之意,所以伐生番之役。適間聞得,據(jù)言此事東洋大臣去歲在北京時(shí)曾與貴衙門言及于此。蓋因臺(tái)灣生番地方,前有琉球船到彼處,其人遂被生番殺害;此地中國(guó)既不能管束、任其猖獗,是以東洋有往彼處征伐之舉。但想此事若據(jù)咨報(bào)新聞紙所傳,恐難憑信。如貴國(guó)派有公使駐札東洋都城,遇事自無(wú)難得實(shí)。至照稱東洋借用美國(guó)兵船一節(jié),查美國(guó)兵船向例無(wú)論何國(guó)概不能借用;決無(wú)其事。又稱日本兵船內(nèi)有兵頭二人系美國(guó)人,并有曾任領(lǐng)事官李租給日本輪船;如有其事,立將此三人及船只全行撤回等語(yǔ)。此節(jié)無(wú)論如何,系屬本國(guó)駐札東洋欽差所應(yīng)管;宜如何辦理之處,本大臣則未能干預(yù)其事。來(lái)文引述條約第一款內(nèi)開:「若他國(guó)有何不公輕藐之事,一經(jīng)照知,必須彼此相助、從中善為調(diào)處」等語(yǔ);查此款內(nèi)載「一經(jīng)照知、必須彼此相助」,非只一邊而言。茲僅準(zhǔn)貴國(guó)照知,并未聞東洋于此事是非有無(wú),而未便率行揆揣也』等因前來(lái)。
本王大臣查來(lái)文內(nèi)有東洋大臣去歲在北京時(shí)曾與本衙門言及等語(yǔ),上年日本國(guó)副島大臣來(lái)華,從未提說(shuō)欲赴臺(tái)灣,亦未備文知照。貴大臣雖未聞日本傳宣明文,而新聞紙所述及福建函報(bào),確有日本國(guó)兵船由廈門赴臺(tái)灣,并稱內(nèi)有貴國(guó)船、貴國(guó)人并貴國(guó)兵頭二人在內(nèi),實(shí)已共見(jiàn)共聞。若日本國(guó)謂中國(guó)不能管束生番、任其猖獗,是以有往彼處征伐生番之舉;彼此兩國(guó)既經(jīng)有約通好,彼國(guó)人船或在此國(guó)洋面偶爾失險(xiǎn),亦當(dāng)照約知會(huì)各該管地方官員查辦。今日本國(guó)竟謂中國(guó)不能管束生番,遽爾興師;此舉恐與各國(guó)公論未協(xié),中國(guó)能置而勿論乎!又查貴大臣復(fù)文內(nèi)稱:「美國(guó)兵船向例無(wú)論何國(guó)概不能借用」,足見(jiàn)貴國(guó)例文所在,原應(yīng)恪遵。本王大臣前接北洋大臣來(lái)咨,據(jù)蘇松太道稟報(bào):晤駐滬貴國(guó)總領(lǐng)事西,謂日本欲租美國(guó)「牛約」輪船裝糧餉、軍裝并屋料赴臺(tái),經(jīng)駐日本京城貴國(guó)大臣未允所請(qǐng),船已退租;蘇松太道已札委容丞閎赴日本晉謁貴國(guó)大臣面達(dá)謝忱。是貴國(guó)駐日本大臣業(yè)已按約辦理,本王大臣方深感佩!惟前次本王大臣照會(huì)貴大臣希將人船全行撤回,今準(zhǔn)文稱「未能干預(yù)其事」云云;貴大臣既奉欽命總理全權(quán)事務(wù),豈不能行文駐札日本國(guó)之貴國(guó)欽差,告以按約禁阻!若言未能干預(yù),此后中外交涉應(yīng)商事件,當(dāng)如何商議?是貴大臣未免自輕統(tǒng)理事務(wù)之權(quán)。來(lái)文引條約內(nèi)載「一經(jīng)知照,必須彼此相助」非只一邊而言;本王大臣查條約第一款所載原不僅專指一國(guó)而言,惟載有「他國(guó)有何不公輕藐之事,必須相助調(diào)處」等語(yǔ)。本王大臣知照貴大臣者,正系照約辦理。此次日本國(guó)赴臺(tái)與條約未符,且有貴國(guó)人船在內(nèi);貴大臣駐華有年,辦事素稱公平,諒不以此舉為然。仍望貴大臣速即行文駐札日本國(guó)之貴國(guó)欽差,務(wù)須按照條約辦理,以敦睦誼。為此照會(huì)貴大臣查照。須至照會(huì)者。
右照會(huì)大美國(guó)欽命參贊統(tǒng)理全權(quán)事務(wù)大臣衛(wèi)。
同治十三年四月二十二日。
(見(jiàn)美使館來(lái)去底稿)