清均地土
改復(fù)過(guò)割
編審均徭
征收稅糧
斂解邊餉
查歸流民
附山東招撫逃民勸語(yǔ)
弭捕盜賊(當(dāng)與風(fēng)憲約中盜情十一欵憲綱中盜源十四條獄政中辨盜一篇會(huì)看)
修理橋道(守路附)
解送軍囚
禁諭樂(lè)戶
○清均地土
州縣之弊莫甚于差糧而差糧之奸皆生于地土故地土不清則奸豪遂欺詭之謀良弱受包賠之累有司之政莫如清均急亦莫如清均難矣今撮其大畧于左
一均丈之法亦多端矣舊以沿坵履畝為詳余以為惟沿坵履畝為拙即使掌印官步步追隨尺尺量度左手操筆右手執(zhí)算不能清一區(qū)姑以平原之地言之■〈糹覃〉繩之緊松區(qū)角之斜正地勢(shì)之高卑宅園之阻礙持尺者之前卻操筆者之增減執(zhí)算者之含糊報(bào)數(shù)者之多寡分區(qū)者之出沒(méi)平原之地已自難精況夫山嶺之崎嶇段落之細(xì)碎形體之參差而以一令耳目鬪百種之奸頑未有不窮者故事有愈密而愈疏者此類(lèi)是已
一法莫良于自報(bào)自家之地惟自家知之為真所難者使之實(shí)報(bào)耳故惟至公至明之官知均丈亦惟至嚴(yán)至信之官能均丈令先裁二寸寬八寸長(zhǎng)綿紙條萬(wàn)余印就里甲趙甲共地十頃十畝分此帖只令里長(zhǎng)十排領(lǐng)去分散有地戶人責(zé)令親手自填不識(shí)字者令至親代填莫令疏人雔人故意增減如平日欺隱詭寄不妨改正類(lèi)入本身之下一寫(xiě)不實(shí)萬(wàn)悔難改又帖告示挨里順甲某日某里某里投地?cái)?shù)某日某里某里投地?cái)?shù)務(wù)如科場(chǎng)收卷規(guī)矩令十吏監(jiān)收大率一日收帖不過(guò)十里仍令本都挨里順甲每一里一線捻在一處完日又帖一告示云各里老人里長(zhǎng)排年書(shū)手于某日前赴某處聽(tīng)審至期掌印官作牒文一道赴城隍廟中先誓自己身家如不秉公持正者云云次令里老排書(shū)誓神如不實(shí)報(bào)真供者云云誓神畢引于寬大處所掌印官分付云本里花戶地土本里里長(zhǎng)老人排年書(shū)手人人盡知我今未行均丈先要核實(shí)每里四人共卓一張筆硯一副將一里地帖盡付與你要你四人商量細(xì)看且如趙甲地?cái)?shù)果實(shí)每人書(shū)一是字你一筆寫(xiě)定如果丈量不同你與犯人同罪如地畝不實(shí)即于帖上旁書(shū)云共少報(bào)地若干日后查明與你無(wú)累且有重賞查訖喚各里算手某里共地若干又算概縣共地若干果否合總或多若干或少若干算完仍將概縣所報(bào)地帖抄謄一冊(cè)掌印官赴城隍廟焚之如行欺詭自有鑒察此謂人謀鬼謀百姓與能為第一番事分里分以查大總
一下自首之令凡欺隱田糧者詭寄地畝者一人兩名者買(mǎi)地而不過(guò)割者買(mǎi)地糧多而過(guò)割糧少者俱準(zhǔn)首正以后照數(shù)納糧舊罪免問(wèn)舊糧免追
一設(shè)投柜之法凡知人詭隱奸弊而不敢明發(fā)者許詳開(kāi)事跡夜間投入柜中掌印官五日一開(kāi)亦于夜間親自收取凡見(jiàn)人投柜或掌印官開(kāi)柜左右之人俱要回避不許窺竊庶人無(wú)所畏忌而樂(lè)于投奸弊無(wú)不得矣如果被人投訐而默自實(shí)報(bào)者掌印官慎無(wú)發(fā)覺(jué)若本犯依然詭隱而投訐是實(shí)者照告示發(fā)落地賞投訐之人官給印照永遠(yuǎn)為業(yè)
一報(bào)地既完大都可知又刻備細(xì)單一張為方格眼方各二寸上書(shū)某里趙甲上地若干段中地若干段下地若干段共若干頃畝某地方上地一段幾十幾畝幾分東鄰某西鄰某南鄰某北鄰某格俱照此填其單印賣(mài)聽(tīng) 【賣(mài)買(mǎi)聽(tīng)其自便】 其自買(mǎi)此為第二番事分地方以查段落
一出告示云某日本縣先查第一里地土親自丈量但少報(bào)三分以上者重打八十枷號(hào)一個(gè)月全段入官四鄰有能訐舉得實(shí)者即以訐舉之地充賞給與印照永遠(yuǎn)為業(yè)
一第一里備細(xì)單填完投遞在官掌印官于地里相近者任點(diǎn)幾段仍出一牌云某日本縣親查趙甲某一段錢(qián)乙某一段先寫(xiě)牌橛四至呼喚四鄰伺侯至日縣官帶扯■〈糹覃〉二人書(shū)首二人算手二人親到本段逐一細(xì)量仍令地主步步親自看詳有無(wú)虧誣但以上作中以中作下者加倍增糧但有少報(bào)三分以上者照告示實(shí)行外仍令犯人帶枷每丈地土令之跟隨示眾但懷懼心者賄左右而前移懷讎心者恨地主而后卻丈量之時(shí)掌印官步步跟隨端端凝視但有弊態(tài)即加重刑既用重法須存慎念不則有含冤抱屈之民須用仁術(shù)不則有事勢(shì)難盡之法
一丈尺有二國(guó)初下屯以洪武寶鈔比五為尺謂之鈔尺今丈量屯地猶然嘉靖年間清丈無(wú)糧白地一體攤糧部降步弓比鈔尺差大謂之區(qū)尺今富豪之家買(mǎi)地大尺前攛量人數(shù)多作奸已久今擬丈屯地用鈔尺丈民地及軍買(mǎi)民地王府子粒俱用區(qū)尺其尺各州縣刻尺為式誠(chéng)恐報(bào)總之時(shí)是吞買(mǎi)之?dāng)?shù)填備細(xì)單時(shí)自照區(qū)尺作弓寸寸丈量如有多出不妨改正惰慢不丈只照買(mǎi)數(shù)填單倘掌印官逐一丈出百口難辭若用區(qū)尺丈明實(shí)填備細(xì)而不自首明白待填單與初帖相對(duì)不同百口難辭故尺式不可不預(yù)示官民尺不可不畫(huà)一必如此而后丈量始真
一舉大事與動(dòng)大眾事體相同夾不得一毫私心容不得一毫假借富者以財(cái)行人不肯發(fā)貴者以勢(shì)行人不敢發(fā)衙門(mén)人以術(shù)行自不能發(fā)百姓只是掣丈此三家者必須徧丈但有多余地畝與初報(bào)再報(bào)不同者仕宦除本身難刑外其同居兄弟子侄一例枷打游迎地土入官仍申準(zhǔn)撫按衙門(mén)應(yīng)參奏者參奏
一掣丈之法先第一里以示嚴(yán)須多丈幾處以示密既嚴(yán)且密足以令眾又丈大段欺隱之罰以示悔如是而民不犯乎未可必也民情以為銳于始者怠于終第二三里定是茍且又當(dāng)掣查幾段遠(yuǎn)地末里更是茍且定要多掣嚴(yán)查大端掣查百段而奸欺者必少矣
一小心之民恐懼重法每段多報(bào)三五分以防掣查不足之?dāng)?shù)如果丈出仍坐原數(shù)虛報(bào)多余即與除減
一丈地除城中關(guān)外各有門(mén)攤火夫不派稅糧官道古墓祀典廟宇欽賜塋域荒堤老溝凡不堪耕種者不派稅糧外其余不分宗室縉紳宅塋園圃一體派糧往見(jiàn)一省丈量不除墳宅花園書(shū)房其省縉紳在都下者大相駭愕曰是亦不除乎試問(wèn)撫按此地曾否種田如何概加糧石撫按不得已于縉紳家悉除之嗟嗟可嘆巳園囿宅塋悉與除糧其誰(shuí)不廣園囿宅塋哉不知此糧應(yīng)加何人之身人心不明一至于此我未之前聞也余于大同親郡王及宗室查照欽賜勘合除豁其余盡與派糧云
一派糧之法各因地畝有以上中下地三等派糧者有以金銀銅錫鐵五等派糧者地既不同糧難一律但名色既多反以滋奸大端不外五等其糧每畝以合為止勿加勺抄撮圭即有九九不盡五等之中總之下四等至合而止其余細(xì)零加于上地若等等畝畝皆有勺抄撮圭瑣屑煩雜百姓納糧不省書(shū)手寫(xiě)造生奸即令五等皆以合止概縣錢(qián)糧長(zhǎng)出十?dāng)?shù)石明報(bào)上司歲歲作赤歷小票由帖之用有何不可而必欲如此繁雜哉
一丈量地土比原額有余者將下地糧差攤于額外之地不得概縣通減額糧
一境內(nèi)有各衛(wèi)屯田王府子粒即吊原冊(cè)眼同地主詳記土名四至盡與除豁如有不明即與清查果系軍屯子粒決不可庇護(hù)吾民貽后來(lái)不決之爭(zhēng)果系吾民地土便須申呈查勘事定刻石除一地二糧之害往見(jiàn)屯道止知向軍守道止知向民此二人者皆可笑也均之朝廷地土朝廷赤子惟公惟實(shí)而已何私之有
一貧民砍荒山斸古嶺雖有三五畝新開(kāi)之地然石根土薄旱則先枯澇則雨沖一時(shí)雖有青苗久后仍成廢棄只可每年每畝納租一升充鰥寡孤獨(dú)之用原非正額決不可攤派糧差萬(wàn)一人逃地變糧累里長(zhǎng)包賠
一本甲本戶如有世荒久逃及老堤古城河灘水退從來(lái)不在額糧之?dāng)?shù)者任民盡力開(kāi)墾栽樹(shù)種田務(wù)要盡數(shù)報(bào)官初三年不起科第四年以后不拘花利多少只是納谷三升薄者二升并不坐差州縣給帖永遠(yuǎn)承種不許里老指稱(chēng)本里地土分外索擾及報(bào)派正糧違者重究如有勢(shì)豪之家縱放牛羊作踐砍伐者指名陳告以憑拏問(wèn)
一額糧地土業(yè)主久逃里長(zhǎng)招人承種如有復(fù)業(yè)者前地雖當(dāng)歸主但見(jiàn)種田禾仍許承種者全收如上糞數(shù)多明年仍許分收一半其所種樹(shù)木系承種者手栽仍許年年均砍
一額糧地土荒閑先令插立標(biāo)桿開(kāi)寫(xiě)里鄰四至頃畝掌印官親到地所踏丈若干頃畝果否久荒堪否耕種如尚可耕種而無(wú)人耕種者官修房屋給牛種招人開(kāi)墾待其成熟三年始令納糧如招人不得者此地照舊派糧年年且作拖欠不許里老包賠若咸薄之甚永不可開(kāi)或原系上地今為河灘沙壓者通查概縣此地若干頃畝照依區(qū)冊(cè)四至造冊(cè)該道將地糧盡數(shù)暫豁概縣每畝加一二厘足矣此謂眾輕易舉不可獨(dú)累本甲如果該州縣舊日止完八九分就將荒逃一二分作為拖欠不愈于今奸豪詭寄欺隱抗違者作拖欠乎若水退地出當(dāng)年即坐糧差作鰥寡孤獨(dú)之用隱匿不報(bào)者照年追糧地土入官
一有等奸民將歇查地土報(bào)作久荒或?qū)⑸礁铣窃辉谡闪恐當(dāng)?shù)者作為己地通同里鄰開(kāi)報(bào)除豁指此無(wú)糧之地除彼熟地之糧掌印官訪出除將成熟地入官外扶同之人坐贓問(wèn)徒大端此等地土不能欺鄉(xiāng)約及四鄰也
一系軍地者無(wú)民差納皇糧者無(wú)子粒近見(jiàn)所屬地土每告重并差糧此中必有緣故至于軍校所買(mǎi)民田自當(dāng)辦納民間差糧不許一概將地賴為軍裝子粒違者將軍黃老冊(cè)查出地土入官盡法重治
○改復(fù)過(guò)割
為復(fù)初制以除積弊事照得過(guò)割之制祖宗自有成法今四海通失初意至起奸民詭隱之端多有司無(wú)窮之訟昔人云有分土無(wú)分民國(guó)家分天下為兩京十三省自各省言之山西河南固接壤也未見(jiàn)河南人買(mǎi)山西地而過(guò)之河南者自各府言之平陽(yáng)太原固接壤也未見(jiàn)平陽(yáng)人買(mǎi)太原地而過(guò)之平陽(yáng)者自各縣言之陽(yáng)曲徐溝固接壤也未見(jiàn)徐溝人買(mǎi)陽(yáng)曲地而過(guò)之徐溝者至于一縣之有各里猶天下之各省一省之各府一府之各州縣耳鄉(xiāng)圖各有土名地土各有坐落安得以南里之地因北里所買(mǎi)遂隨北里之民改為北里之地哉大誥固言之矣曰凡買(mǎi)地賣(mài)地務(wù)要過(guò)割不許寄莊又曰移坵換段者全家化外過(guò)割寄莊移坵換段此八字者講求分明而后知祖宗過(guò)割之法曰過(guò)割者謂北里趙甲買(mǎi)南里錢(qián)乙之地錢(qián)乙割地過(guò)于趙甲名下非謂割錢(qián)乙之南里過(guò)于趙甲之北里也曰不許寄莊者錢(qián)乙之地錢(qián)乙為莊仍在錢(qián)乙名下納糧謂之寄莊言仍寄錢(qián)乙以為莊而避地多家富之門(mén)戶也曰移坵換段則今日之過(guò)割是已蓋大區(qū)為坵小塊為段謂錢(qián)乙之坵段本在南里今從趙甲走入北里謂之移坵錢(qián)乙有地一段不便耕種與趙甲相換本自不妨今將錢(qián)乙之南段換入北里趙甲之北段換入南里總之亂版圖失原額開(kāi)影射之端成飛跳之弊歲去年來(lái)糧虧地少不可究詰圣王惡之故重其罪然則海內(nèi)皆以移坵換段為過(guò)割而其弊始不可勝道矣地緣里定寡多不甚懸絕今則有東里一百頃西里五百頃矣有一甲三百頃一甲三十頃矣里甲偏累弊一版者一片之名圖者方正之意今不以人隨地乃引地就人鳥(niǎo)隨樹(shù)棲曾見(jiàn)樹(shù)隨鳥(niǎo)走乎變亂版圖弊二地不分明當(dāng)求之地中今乃求地于紙上何以清白弊三一里之地滿縣分飛滿縣之田皆無(wú)定處謂概縣只一里可也是以一里催科四境尋人多里老之奔馳成輸納之逋負(fù)弊四今日均丈方清明日過(guò)割又亂十年冊(cè)籍半不相同沿舊稽新漫無(wú)可考弊五糧隨地定有成規(guī)矣賣(mài)主利于多價(jià)應(yīng)帶糧十石者止帶五石契既可據(jù)誰(shuí)復(fù)生疑地不失額而糧已失額弊六過(guò)割之日賣(mài)主中人不同到官任從買(mǎi)主通同書(shū)手或有開(kāi)無(wú)收或多開(kāi)少收糧既失額而地亦失額弊七西里孫丙有地一頃賣(mài)與北里李丁二十畝賣(mài)與東里周戊三十畝賣(mài)與南里吳己二十五畝此三人者又轉(zhuǎn)賣(mài)于東里三家此三家者俱賣(mài)與西里一人數(shù)年之間地分幾里賣(mài)經(jīng)幾人矣及查孫丙失額之地須從三人推算三家以及一人瑣碎曲折如理亂絲令人目炫心煩竟不清白弊八均丈區(qū)冊(cè)收之架閣非告狀稟官用財(cái)求吏誰(shuí)與揭查稽遲刁掯愚民受殃弊九書(shū)手得財(cái)洗改冊(cè)籍有司厭繁往往虧問(wèn)弊十本身之地鬼分?jǐn)?shù)名催頭執(zhí)名尋覓終日對(duì)面相逢竟不知此名為何人此人在何處是以差糧不是拖欠即與包賠弊十一本民地也子粒輕則詭為子粒屯糧輕則詭為屯糧實(shí)與子粒屯糧之家通同影射全無(wú)糧差弊十二將上作中將中作下問(wèn)其段落則指一中下者相欺竟不知此段是否原段弊十三書(shū)手受賄隱漏錢(qián)糧加合增升概縣撒派小民以升合之故誰(shuí)去告官及至被發(fā)覺(jué)之時(shí)但云誤筆弊十四有司詞訟十狀五差糧官多拘問(wèn)之煩民多牽連之累弊十五夫復(fù)國(guó)初之田里遵時(shí)制之過(guò)割革詭隱之巨奸寬善良之賠累清郡邑之繁訟便里老之催科省永遠(yuǎn)之均丈便頃刻之清查本院名此法謂之萬(wàn)年清留心世道者其三復(fù)之今列其法如左
一國(guó)初州縣畫(huà)里分郊均齊方正謂之圖其圖魚(yú)鱗相次各有坐落大誥所謂不許犬牙恐混亂也今邊界無(wú)存而地名猶在州縣官選委公正陰醫(yī)省義等官眼同各里軍民知識(shí)省事之人先算頃畝后分界限將概縣地土十字開(kāi)界如棋盤(pán)樣照依原設(shè)里名分若干段還其若干里其分內(nèi)山河多者除外假如概縣原系一百里除軍匠子粒外有地二萬(wàn)五千頃每里二百五十頃里內(nèi)十甲每甲二十五頃如地勢(shì)不便難均分者大約多少不得過(guò)數(shù)頃界用繩直即一家之地適值界角分入四里亦所不恤疆界既定換賣(mài)各從其便
一各里分訖再與分甲每甲地若干如地勢(shì)不便難均分者大約多少不過(guò)三二頃
一里量分定各甲中之人各報(bào)地土如趙甲民上地若干錢(qián)乙民中地若干孫丙民下地若干李丁屯地若干周戊子粒地若干吳己匠地若干自量自報(bào)但有隱漏一分者從重問(wèn)罪地土不分頃畝全段入官報(bào)完不差除軍屯匠子粒外其余民地定為甲總選甲中殷實(shí)識(shí)字者掌之謂之甲正
一各甲報(bào)完類(lèi)在一處總造一冊(cè)謂之里總送與委官核實(shí)不差此總付里中之殷實(shí)識(shí)字者掌之謂之里正
一各里將各甲所類(lèi)甲總類(lèi)造一冊(cè)縣官用書(shū)手算手磨對(duì)不差地糧無(wú)失將此冊(cè)收入架閣庫(kù)謂之縣總有司用印鈐蓋封鎖在笥付架閣吏掌之
一以地為主不以人為主人系名于地不許地系畝于人蓋里甲有定而人無(wú)定地者萬(wàn)古里甲之地人者隨時(shí)買(mǎi)賣(mài)之人故不以人為主
一甲總每段之后空一行為前件假如北里趙甲有地一頃十年之內(nèi)如賣(mài)與南里錢(qián)乙五十畝則前件之下注云某年月賣(mài)與南里錢(qián)乙五十畝如全賣(mài)則注云全賣(mài)與某里某人訖
一州縣置一過(guò)割簿每里空余三五張凡買(mǎi)地賣(mài)地交價(jià)己完買(mǎi)主賣(mài)主甲正同到縣堂稅契訖縣官即將買(mǎi)地里分注云某年月某里某人買(mǎi)本里幾甲地若干割趙甲之地過(guò)與錢(qián)乙名下趙甲仍在該里納糧不許收入自己里中違者以移坵論不許仍在賣(mài)主名下納糧違者以寄莊論
一每里立石碣一通上書(shū)某里十甲除軍屯子粒等地不開(kāi)外本縣民地共幾百幾十幾頃幾十幾畝共該夏糧幾百幾十幾石幾斗幾升幾合人許入里地不出圖如違以變亂成法論大書(shū)深鐫樹(shù)之里中
一糧在各里上納數(shù)不收入本身則上戶大差得以逃躲是滋奸民之弊也大凡審戶必用戶長(zhǎng)每戶戶長(zhǎng)各置開(kāi)收簿一扇假如北里趙甲買(mǎi)南里錢(qián)乙之地書(shū)契之日眼同兩家戶長(zhǎng) 【如無(wú)戶長(zhǎng)以里長(zhǎng)代之】 與賣(mài)里甲正書(shū)云南里錢(qián)乙因某事將本里第一甲 【上中下】 地一段一頃原糧若干同本家戶長(zhǎng)錢(qián)子伊家戶長(zhǎng)趙丑本甲甲正王辛受價(jià)若干賣(mài)與北里趙甲訖當(dāng)日過(guò)割并無(wú)寄莊移坵情弊如違甘罪書(shū)訖錢(qián)子將錢(qián)乙名下除去一頃趙丑將趙甲名下增入一頃王辛將錢(qián)乙前件名下注賣(mài)訖一行當(dāng)稅契之日三人同買(mǎi)賣(mài)主執(zhí)簿與冊(cè)各用印鈐數(shù)以防奸弊如趙甲再買(mǎi)東里馮壬地若干西里陳癸地若干俱照前法登記二年審戶編差趙丑將趙甲原業(yè)續(xù)買(mǎi)房地類(lèi)在一處便知應(yīng)升幾則應(yīng)坐重差錢(qián)子將錢(qián)乙原業(yè)厯賣(mài)房地類(lèi)在一處便知應(yīng)擦幾則應(yīng)坐輕差凡買(mǎi)賣(mài)地土不同戶長(zhǎng)或里長(zhǎng)與甲正者不準(zhǔn)過(guò)割重加究治
一有人戶之里有地土之里人戶之里所謂以籍為定某里某甲之人也地土之里所謂畫(huà)野分郊某里某甲之地也蓋古者人里居田井授故人地合而為一今也地在此居在彼故人地分而為二契書(shū)所寫(xiě)賣(mài)主之里甲地里甲也買(mǎi)主之里甲人里甲也此處不可不辯
一十年大造黃冊(cè)掌印官將過(guò)割總上所注十年買(mǎi)地賣(mài)地之家取縣總里總甲總通行更造一番留舊者備照
一里正甲正掌總之人但有需索財(cái)物挪移糧石增減地?cái)?shù)者除坐贓發(fā)配不準(zhǔn)納贖外仍重枷號(hào)游迎示眾
一各里里長(zhǎng)排年移住本里便于催科無(wú)論上門(mén)討要地步無(wú)多但登高鳴鑼一里可知何煩四境奔馳之苦至于數(shù)年之后本里本甲某段軍屯某段子粒某段張三某段李四如數(shù)黑白只得何人種地就向何人要糧雖欲詭隱其道無(wú)由弊何能生耶
一往日地土不明概縣均丈今里圖既明不于紙上求地只于地中求地某里少地止查某里某甲少糧止查某甲不必稟官求吏庫(kù)中查冊(cè)但查甲總里總新舊自有根因一人少糧一甲攤包眾人自然發(fā)覺(jué)誰(shuí)能放過(guò)詭隱之人哉
一里正甲正只掌冊(cè)總不管催糧買(mǎi)賣(mài)地土注冊(cè)既畢甲正持甲總向里正說(shuō)知本甲某人賣(mài)地合將里總改注里正照甲總將里總改注不許里正干與買(mǎi)賣(mài)地土之事以起掯索之端其里正甲正事故或眾所不服者里中甲中眾人推舉將冊(cè)總交代明白如有弊端仍行追究
一條鞭征收者即于石碣刻定本里差銀幾百幾十幾兩幾錢(qián)幾分上地每畝糧若干差若干中下地仿此此差糧百年不動(dòng)之總尤為整齊又省二年一次造冊(cè)審編之?dāng)_
一差糧條鞭合于一處通屬里長(zhǎng)十排催納惟有優(yōu)免變更不免二年一次動(dòng)總另編奈何曰優(yōu)免之人本里差糧盡數(shù)征納不許動(dòng)總只于編審均徭之年要查概縣士夫人等應(yīng)免差銀共幾百幾十幾兩幾錢(qián)幾分只于丁上加編征銀在縣各照應(yīng)免之?dāng)?shù)鄉(xiāng)官差人分送于家舉監(jiān)差人總送為首生員差人總送于學(xué)省祭吏典等眾著為首一人領(lǐng)分決不可每里動(dòng)總添減以啟紛紛之弊
一丁糧里長(zhǎng)排年老人不是兩項(xiàng)管本里之丁者此里老排年管本里之地者亦此里老排年特別里買(mǎi)本里之地者屬之催科耳或曰各里納糧屬各里里排不勝催科之?dāng)_矣曰不然所貴乎催以逋負(fù)延緩耳若開(kāi)倉(cāng)即納雖百里排何害或曰各柜納糧屬各柜收頭不勝稱(chēng)免之煩矣曰不然二門(mén)之外各柜相去不及一步耳種地時(shí)不憚各里之奔走納糧時(shí)獨(dú)憚咫尺之往來(lái)哉特赤歷多添幾個(gè)名字費(fèi)幾錢(qián)銀紙張耳余無(wú)苦也
○編審均徭
為編審均徭事照得民間累苦莫重于力役而審編力役名之曰均徭欲其貧富得所無(wú)不均之嘆也乃有司不失之疏則失之暗不失之偏則失之私大都公易而明難明易而虛難本以虛明持以公道編審其庶幾矣今列其畧于左若言外之精意法內(nèi)之微權(quán)有難以示人者智者從之合行通示
一審戶拙法莫簡(jiǎn)于自審將各里里長(zhǎng)老人書(shū)手拘集于關(guān)公或城隍廟中將一里里老書(shū)手會(huì)在一處令其一里差銀自行均派趙甲該升幾則錢(qián)乙該擦幾則李丁應(yīng)照舊則務(wù)足本里差銀數(shù)目各具一手本投遞審官審官預(yù)先張掛分日告示某日某里某里聽(tīng)審某日某里某里聽(tīng)審觀其詞色以為增減里老書(shū)手之情大概可知人戶之情大概可知色聽(tīng)詞聽(tīng)吾心自有尺寸矣
一編審之日審官作一告文矢心天日誓諸神明里長(zhǎng)排年老人書(shū)手亦令誓諸神明其一切升擦但以事產(chǎn)為序比見(jiàn)累年舊冊(cè)士夫舉監(jiān)生員雖富只在下三則朝廷原無(wú)此例升自當(dāng)升免自當(dāng)免奈何失其貧富之實(shí)哉本院令襄垣士夫舊在下則者俱升上則士夫自有公心有司自有正法狥私廢公何面目以視萬(wàn)姓哉
一精細(xì)有司平日事事留心一年之內(nèi)民間虛實(shí)可知其半執(zhí)其半以得其半無(wú)不了然此難以語(yǔ)言盡也
一里老以為應(yīng)升而本人苦告難升即問(wèn)某人該升可以代汝如無(wú)代不準(zhǔn)告里老以為不當(dāng)擦而本人苦告應(yīng)擦即問(wèn)某人不該擦可以補(bǔ)汝如無(wú)補(bǔ)不準(zhǔn)擦此等苦告之人不可即從另為記號(hào)
一有消乏之名有消乏之實(shí)有增盛之名有增盛之實(shí)不可不察也假如趙甲有薄地?cái)?shù)十頃無(wú)力耕種歲歲荒聞?dòng)袠欠繑?shù)十間先人所遺今已破壞房地欲賣(mài)買(mǎi)者無(wú)人用度缺乏揭借不出此真有消乏之實(shí)而無(wú)其名者也舊在上則即當(dāng)大擦錢(qián)乙地?zé)o數(shù)畝房無(wú)數(shù)間而放債為商家累千百此真有增盛之實(shí)而無(wú)其名者也舊在下則不妨大升有消乏之勢(shì)雖未消乏而勢(shì)已入衰如上戶多人不妨擦一二則有增盛之勢(shì)雖未富厚而勢(shì)已漸豐非上戶缺人不可輕易驟升蓋漸衰者須節(jié)其財(cái)以培舊損方盛者須輕其力以養(yǎng)新萌此父母之道若民窮財(cái)盡地方則不暇顧此矣
一優(yōu)免以品級(jí)為寡多朝廷己辨貴賤之等矣至于編審差徭止論貧富此中又夾雜士夫之情或應(yīng)少免而概行多免或應(yīng)坐力差而盡與銀差士夫有良心者必不以非道之悅知感審官審官有天理者必不以民之膏脂奉承津要假如一品免田糧三十石人三十丁倘一品者有田糧四十石人四十丁則十石十丁之差應(yīng)坐庫(kù)役即坐庫(kù)役應(yīng)坐收頭即坐收頭與百姓一體編當(dāng)仕宦即不親當(dāng)豈無(wú)同居之子弟又豈無(wú)雇覓之銀錢(qián)哉此之不能審官當(dāng)以阿諛罷斥
一九則之法約其大都耳其實(shí)貧富之等奚啻十百千萬(wàn)哉故自九錢(qián)以至一錢(qián)謂之丁銀母銀也上上戶雖萬(wàn)金不得過(guò)九倍加九倍則八兩一錢(qián)下中戶雖不甚貧不得過(guò)一倍加一倍則四錢(qián)非無(wú)寸土無(wú)根椽者不準(zhǔn)下戶蓋極貧而無(wú)以加者也每見(jiàn)貧窮州縣下下戶有納三五錢(qián)者奈之何其不逃哉雖差多丁少之處下下戶加銀但以分厘計(jì)可也倘逼之使逃一錢(qián)豈可得哉差重州縣萬(wàn)不得已丁地相兼可也
一概縣差徭概縣人當(dāng)故有貧里視富里不啻十倍者若以里差還本里戶差還本戶貧里貧戶俱逃其差有不派于概縣者乎故自審則以各里之丁分各里之差通編則以富里之丁攤貧里之役非攤貧里之役富里自應(yīng)重差貧里自應(yīng)輕差何嘗有定哉照丁照產(chǎn)盈縮消息非耐煩明敏之官不能也
一舊日力差相沿暗坐如皁隸一名坐銀三兩給與由帖任其討要其實(shí)暗費(fèi)十?dāng)?shù)兩今各差工食既有定數(shù)不如明坐數(shù)目庶免分外科索
一六十以上例應(yīng)除丁十五以下例未成丁但有地糧之家不以丁力辦差似難遽豁若極貧下戶年老自當(dāng)除丁年幼不可報(bào)派聞各州縣有女丁男丁懷抱即攀成丁者其官可知矣
一重差以庫(kù)吏為第一何者貪鄙州縣官油燭菜果及衙內(nèi)一切取用令之包賠上司折禮辦程動(dòng)稱(chēng)無(wú)礙或借口預(yù)支紙贖有司逼之那借庫(kù)吏往往傾家革役而靦顏昧心者不恤子孫之殃今后州縣官一錢(qián)之物不許取諸庫(kù)役而上官指以前名色騙取所屬已經(jīng)再四申冊(cè)庫(kù)役可無(wú)稱(chēng)累矣
一鋪陳庫(kù)役亦重近日兩院出廵自帶被褥蓋常用之物與身相習(xí)眾用之物未必盡潔吏書(shū)兩人共隨被褥一床果司道府官人人如此鋪陳庫(kù)役何累之有
一倉(cāng)老人斗級(jí)頗稱(chēng)累苦蓋斂散出納既多勞擾而查盤(pán)打點(diǎn)又問(wèn)罪名審編比別項(xiàng)更擇殷實(shí)工食比別項(xiàng)畧加優(yōu)厚
一驛站馬頭今已招募而蒙城候馬等驛又暗令正戶津貼以供驛丞使客貪饕之費(fèi)今次編審不許僉坐正戶以塞攀貼之路違者掌印官以不職論募役如稱(chēng)不足聽(tīng)其告退可也
一見(jiàn)年里甲舊稱(chēng)極累以有司妄費(fèi)無(wú)經(jīng)耳今里甲雖歸均徭而馬匹見(jiàn)在往住責(zé)令支銷(xiāo)不準(zhǔn)開(kāi)帳有良心者肯如是乎既有綱銀又用馬匹支銷(xiāo)者以貪論
一貧窮老漢守寡婦人家無(wú)事產(chǎn)止有一男者例應(yīng)免丁侍養(yǎng)待親終之日補(bǔ)差
一生員應(yīng)免田糧二石人二丁倘貧而無(wú)地?zé)o丁者本宗近門(mén)不妨代免其余各圖各鄉(xiāng)不準(zhǔn)其丁止免下三則二丁準(zhǔn)銀六錢(qián)或五錢(qián)四錢(qián)不許概免門(mén)銀及指以父兄子弟概免上戶差徭
一條編法行富商大賈不置土田糧無(wú)分毫差止一丁甚非審戶本意只看黃冊(cè)事產(chǎn)不專(zhuān)在于土田各州縣查有地土少而家業(yè)豐者一體編僉上戶均坐重差庶智巧者不得獨(dú)遂其計(jì)矣
一寄居年久原籍既無(wú)丁糧此處又無(wú)差役借本處以求衣食亦當(dāng)出些須以養(yǎng)本處除置地者隨地納糧當(dāng)差外如無(wú)地土而家道殷實(shí)者亦定等則每歲納銀多不過(guò)九錢(qián)少不過(guò)二錢(qián)另作客丁一冊(cè)以充本縣孤寡殘疾養(yǎng)贍之用其僅能糊口者難兩在無(wú)丁不許一概科擾違者以打詐坐罪
○征收稅糧
為養(yǎng)民財(cái)以足國(guó)課事照得惟正之供臣子當(dāng)急無(wú)法之政小民難堪為此條其事宜庶便催科良有司設(shè)一借目或者萬(wàn)一補(bǔ)乎若束之高閣一任所為民其奈何賢者必不爾
一概州縣糧額歲無(wú)增減掌印官先算本州島縣夏稅秋糧或帶有站糧鹽糧馬草及一切出于地者某項(xiàng)銀若干某項(xiàng)銀若干幾項(xiàng)共銀幾萬(wàn)幾千幾百幾十幾兩幾錢(qián)幾分該州縣一例起糧止云每畝銀若干若三則起糧則云上地若干每畝該銀若干中地若干每畝該銀若干下地若干每畝該銀若干其五等九等田俱照此算務(wù)足各項(xiàng)額銀之?dāng)?shù)仍要十分精確不許積年書(shū)手暗行加派
一差銀隨地出者加數(shù)于地隨丁出者加數(shù)于丁要見(jiàn)本州島縣差銀幾十幾項(xiàng)共銀幾萬(wàn)幾千幾百幾十幾兩幾錢(qián)幾分該州縣九則人丁除母銀上上戶九錢(qián)下下戶一錢(qián)外其事產(chǎn)本業(yè)如地宅牛羊騾馬末業(yè)如商賈債息等項(xiàng)較其富貧編坐門(mén)銀除下下戶不加外其子銀上上丁應(yīng)加幾倍上中丁應(yīng)加幾倍子母銀共若干足額差銀兩之?dāng)?shù)
一本色錢(qián)糧正數(shù)并腳價(jià)斗頭席囤雇覓等項(xiàng)每石應(yīng)征銀若干各看倉(cāng)口遠(yuǎn)近道路難易使費(fèi)多寡為增減銀數(shù)寧寬不可偏累收頭
一各項(xiàng)糧差銀派定將概州縣總數(shù)及每畝每丁應(yīng)納撒數(shù)刻一簡(jiǎn)明小帖徧貼城市鄉(xiāng)村曉諭百姓如云某府某州某縣為曉諭事今年部司原無(wú)加派如有加派者云今年某部加派某項(xiàng)銀若干今將萬(wàn)歷某年編派糧差銀兩開(kāi)示于后但有多編一文錢(qián)一厘銀者許花戶稟告以憑拏問(wèn)
一概州縣共地幾萬(wàn)幾千幾百幾十幾頃幾十幾畝
一概州縣一切夏秋草站等糧共幾萬(wàn)幾千幾百幾十幾石幾斗幾升幾合每石折銀幾錢(qián)幾分
一上地若干頃畝每畝銀幾分幾厘中地若干頃畝每畝銀幾分幾厘下地若干頃畝每畝銀幾分幾厘
一概州縣一切銀力等差共該銀幾萬(wàn)幾千幾百幾十幾兩幾錢(qián)幾分幾厘
一概州縣九則丁共幾萬(wàn)幾千幾百幾十幾丁
一上上幾十幾丁每丁母子銀幾兩幾錢(qián)共銀若干兩上中若干丁每丁母子銀幾兩幾錢(qián)共銀若干兩上下若干丁每丁母子銀幾兩幾錢(qián)共銀若干兩中上若干丁每丁母子銀幾兩幾錢(qián)共銀若干兩中中若干丁每丁母子銀幾兩幾錢(qián)共銀若干兩中下若干丁每丁母子銀幾兩幾錢(qián)共銀若干兩下上若干丁每丁母子銀幾錢(qián)共銀若干兩下中若干丁每丁母子銀幾錢(qián)共銀若干兩下下若干丁每丁一錢(qián)共銀若干兩
一錢(qián)糧分為四季限豈不寬不知官府整年追呼百姓整年湊辦收頭整年守柜里老整年串鄉(xiāng)悞了多少營(yíng)生添了多少擾亂且二三月赤春正窮四五月青黃不接貧民辦納必須揭債不如遇著熟頭有地者糶賣(mài)及時(shí)無(wú)地者傭工措處今后依律改正假如有銀一兩夏季六月初一日開(kāi)倉(cāng)至七月三十日為止納銀四錢(qián)秋季九月初一日開(kāi)倉(cāng)十月三十日為止納銀六錢(qián)四個(gè)月中任意分為幾限其余八個(gè)月盡放歸農(nóng)民免掛八個(gè)月心官省受八個(gè)月勞收頭省坐八個(gè)月柜里老十排戶頭省八個(gè)月奔走之勞若曰時(shí)日太廹百姓慌忙不知除了糶賣(mài)糧食更有何法湊辦若肯納糧豈有四個(gè)月尚糶賣(mài)不完之理哉故曰瘡遲捱痛罪遲捱愁催科速乃所以愛(ài)百姓也
一春正二三四月間偶有緊急錢(qián)糧庫(kù)藏空虛先將上六則催納一半甚者全催其下則貧民銀不及二錢(qián)者不必分限待十月間末限通完可也
一里老科收花戶錢(qián)糧侵欺捱限不肯上納及至發(fā)覺(jué)難完依然又累花戶此等大弊已經(jīng)痛革責(zé)令花戶自行封納其銀少者寧托兄弟子侄翁壻帶納代領(lǐng)完票可也
一投柜革大戶重壓之弊最為良法乃不肖官員又借欠少名色以罪花戶花戶懼罪每?jī)沙V囟旨爱?dāng)堂拆封盡扣羨余入己而一切添?yè)一鸷哪_價(jià)又令大戶包賠此法近已題革但今大戶二門(mén)坐柜便于稽查不許有司拆封以免加重其起解傾銷(xiāo)俱聽(tīng)大戶自己便宜銀準(zhǔn)寄庫(kù)官不經(jīng)手仍懸鑼設(shè)鼓于二門(mén)照司降法馬定等每柜給等一連號(hào)刻桿錘又置等式二連印封置二門(mén)卓上但有收頭重壓者許花戶自行開(kāi)等秤兌聲冤有司即行重處其等式仍印封置之原處
一訪知一縣正官派大戶紙?jiān)募t竹篦花紅等物俱折價(jià)銀吏門(mén)皁快各有需索明知故縱大戶不勝官科依舊重加收受此官調(diào)任別省本院姑不指名以后有司但有科派大戶分毫之物者坐贓參罷
一有司于錢(qián)糧雖不粘手卻要關(guān)防每柜須選殷實(shí)正身一二人看守每日晚責(zé)令大戶報(bào)數(shù)要見(jiàn)某柜今日收銀若干幾柜收銀共若干查有某項(xiàng)緊急錢(qián)糧即令撘湊傾銷(xiāo)候斂解官輪流起解其銀五十兩重二錢(qián)并無(wú)添?yè)移浔P(pán)費(fèi)每千兩給二錢(qián)
一大戶起解錢(qián)糧計(jì)在道一日五十里上納衙門(mén)躭延十日足矣卻乃收時(shí)花費(fèi)錢(qián)糧或掌印官畏參罰圖考滿朦朧上司空文起解或解日驗(yàn)數(shù)封完起文后又行拆取或放債為商或拐帶逃走有司經(jīng)三二年不查有無(wú)銷(xiāo)批官更吏代影射干沒(méi)其弊多端向見(jiàn)吳大參同春曾置差糧考驗(yàn)兩屏風(fēng)最為得法左屏將一切起解錢(qián)糧每倉(cāng)口一行假如偏關(guān)西盈庫(kù)該銀幾千幾百幾十幾兩舊該某日解納今于某日?qǐng)?bào)完某日某人領(lǐng)文解訖某日銷(xiāo)批訖款款如此不完者看限急催未解者看限急解未銷(xiāo)者嚴(yán)限查銷(xiāo)如此留心何弊之有
一起解大戶務(wù)要真正殷實(shí)本身仍尋殷實(shí)保人一名倘臨時(shí)更換家童及不才子弟族人以致壞事保人姑免坐罪花銷(xiāo)錢(qián)糧一體分賠
一近日各州縣坐派大戶各分倉(cāng)口一倉(cāng)數(shù)名甚者本色大戶坐四五十名大戶幾于半縣三年可以一輪雖稱(chēng)眾擎易舉其實(shí)相累速窮以后除本色姑容多派亦須每人分收五十石以下外其折色每柜三家一柜收五千兩亦不為多決不可聽(tīng)民攀稟多坐收頭
一催糧舊套開(kāi)倉(cāng)之后里老催花戶納糧花戶不納里老帶花戶赴比法非不善但里老所帶多系貧民至于欠多人戶多系富豪里老朦朧推托通不帶比今后赤歷雖分居父子分名系糧不得混造一人名下三限之后掌印官親查赤歷自點(diǎn)花名其欠糧多者必富戶也每里先點(diǎn)一人或概縣只點(diǎn)三四人馬上差人鎖至除鄉(xiāng)官舉監(jiān)生員本身外其兄弟子侄家僮及富民姑不責(zé)治一面以家屬一人送倉(cāng)一面以輕枷枷號(hào)本犯固釘牢封令其催科一里通完而后疏枷平原知縣劉思誠(chéng)曾行此法里老催頭全然不用而錢(qián)糧既完且速其易倍于往年百姓自稱(chēng)歲省千金情愿立石若枷木貧民雖千人何益哉
一惰慢之吏倦于催科值錢(qián)糧緊急令各里催頭先陪或令坐柜收頭預(yù)支催頭收頭未必家有錢(qián)銀畏法典賣(mài)揭借及事完之日厯開(kāi)欠戶又不肯追往往催頭收頭坐此傾家彼始也苦首役以應(yīng)目前之急終也縱奸民以要多口之譽(yù)是人也不有人禍必有天刑州縣有如此者參拏重治
一疲累州縣錢(qián)糧委實(shí)難完守令恨其難完也既用戶長(zhǎng)又用甲首又用里長(zhǎng)又用老人恐里老之比限不來(lái)也城中又用保人既而每里添一皁隸皁隸受花戶之賄依舊不來(lái)又添差皁隸閭閻之下常養(yǎng)千百人彼此通同互相買(mǎi)囑是以正項(xiàng)錢(qián)糧養(yǎng)奸而逋負(fù)愈多矣不知有全累之縣無(wú)全累之里有全累之里無(wú)全累之甲有全累之甲無(wú)全累之戶先將十年之內(nèi)赤歷一查某里全完某里欠幾分某里不完大約分為五等以全完而速者為一等號(hào)曰義民若干里不用里老戶頭催科聽(tīng)其自完不差一人下鄉(xiāng)以全完而遲者為二等號(hào)曰良民若干里用戶頭不用里老即最后者亦免鞭樸以全完而費(fèi)鞭樸者號(hào)曰雜民若干里用里老戶頭擇錢(qián)糧多而先完者賞數(shù)人擇其不貧而捱糧者責(zé)數(shù)人以地薄糧重人少荒多者號(hào)曰累民若干里除清豁外其見(jiàn)在者聽(tīng)里老戶長(zhǎng)陸續(xù)催納有蚤完多完者重賞以力可完而不完者號(hào)曰奸民若干里除里老戶長(zhǎng)常催外過(guò)三限先差皁快鎖拏糧多不貧一二人枷號(hào)游迎倘完糧漸多漸蚤者亦升入良民義民等則
一告狀尾后要填糧差完欠仍驗(yàn)完糧小票欠糧差而告狀者即系理直或上司批詞亦不準(zhǔn)理
一惰慢有司只靠一本赤歷比糧奸貪里長(zhǎng)只靠一紙開(kāi)單聽(tīng)比其間有一身之糧而開(kāi)數(shù)十人名下者有見(jiàn)在膏腴開(kāi)作荒逃者有重糧開(kāi)為輕則者里老書(shū)手盡知其奸只是通同富勢(shì)欺瞞官府有司先于寬大處所將三年之內(nèi)赤歷三部分里積于案上仍照人數(shù)備紙筆硯出其不意出一告示將各里三年之內(nèi)舊役老人里長(zhǎng)甲首書(shū)手限某日赴某處聽(tīng)用至日將老人閉于一處里長(zhǎng)甲首閉于一處書(shū)手閉于一處各給紙一張預(yù)印一票上書(shū)一人糧分為數(shù)處者并在一人之下一人鬼捏數(shù)名者即并一人之身某人本富而藏在下丁者應(yīng)升幾則某人本貧而仍在上戶者應(yīng)擦幾則某家壯丁未報(bào)者何名某家孤寡在丁者何氏某人某年逃地土荒幾頃坐落某處某人雖逃而地不荒遺業(yè)何人承種將赤歷各散一本分付開(kāi)報(bào)之后三冊(cè)對(duì)審如有不實(shí)即系受贓重責(zé)枷號(hào)發(fā)驛擺站審清改正歸一另造赤歷照此催科則無(wú)影射之奸照此審編則有均平之據(jù)此有司第一首政但機(jī)一先泄便生情竇此疾雷疾電之法在賢者善用之耳然非法嚴(yán)而信亦不得其真情是日也當(dāng)審大獄
一里分在百里之外又系疲累地方拘比為難不必拘定常規(guī)即擇本里富家一二人為收頭坐里征收里長(zhǎng)老人催赴收頭交納完日解縣更覺(jué)省便
一舊日收糧柜上每添銀匠一名令辨銀色甚者如山東雖一二錢(qián)必須下火打印既躭小民時(shí)日又被銀匠偷攙即無(wú)弊端亦費(fèi)火耗甚屬瑣碎今后止憑收頭認(rèn)識(shí)不許另添銀匠
一分派花戶錢(qián)糧本色止于勺銀色止于厘有五抄以上者準(zhǔn)一勺五抄以下者免派五毫以上者準(zhǔn)一厘五毫以下者免派至于抄撮圭??傊患耙簧缀两z纖忽總之不及一厘雖錢(qián)糧積少成多一些不可差錯(cuò)而零星難以計(jì)算反亂愚民心目且抄厘上下俱有減增截長(zhǎng)補(bǔ)短所差幾何少一二兩積余自足多三二石作正支銷(xiāo)明報(bào)上司無(wú)不可者奈之何人人都有毫絲纖忽家家都有抄撮圭粒增書(shū)手多少撒派之奸而小民安受其愚莫可究詰矣
一語(yǔ)曰雀脛不如牛髀近日奸頑里老比欠止帶貧民不知錢(qián)糧逋負(fù)不在荒地而在腴田不在貧民而在奸富不在小民而在勢(shì)豪州縣官將富勢(shì)之家務(wù)令先完但有抗違除縉紳難以加刑楬欠榜示通衢外其弟侄兒男家僮一體鎖拏嚴(yán)追近日題準(zhǔn)頑悍之邑雖用重刑不以酷論若富勢(shì)拖欠而惟小民是嚴(yán)當(dāng)以罷軟罷矣
○斂解邊餉
為起解錢(qián)糧事照得大戶解銀司府換批零星既覺(jué)瑣碎在道不免疏虞且轉(zhuǎn)解三關(guān)宣大臨期仍用委官是一番事體兩次繁勞乂欺慢有司空文起解奸頑大戶弊種多端或官銀到手興販侵欺或起解踰年猶不銷(xiāo)號(hào)或假稱(chēng)應(yīng)解衙門(mén)遲收重壓或自己將銀偷盜誣賴店家或拐帶官銀在迯竟難尋覓查得直隸山東向來(lái)斂解官民兩稱(chēng)便宜先據(jù)太原府何知府條陳首稱(chēng)斂解最為良法巳經(jīng)通行去后若不立為規(guī)則不惟窒礙不便亦難經(jīng)久常行近據(jù)布政司列為八欵大都巳詳中間恐有未盡事宜本院最為推廣仍發(fā)該司刊刻成書(shū)收銀衙門(mén)先送一冊(cè)每道府州縣各給一冊(cè)委官斂解之日該道再給一冊(cè)各令查照施行毋得違錯(cuò)取究
一近奉題準(zhǔn)事例各州縣官不許拆封賢者自知避嫌矣但收頭須于二門(mén)之外坐柜征收掌印官嚴(yán)禁收頭每日偶喚花戶以問(wèn)所收之重輕收頭每日開(kāi)總數(shù)以驗(yàn)所收之多寡州縣每半月一報(bào)道府以酌起解之緩急如使大戶多壓里老侵收小民受害畧不經(jīng)心有司雖無(wú)羨余入己而法令可知矣定以才力注下考
一各柜至五百兩以上收頭稟官自喚銀匠傾銷(xiāo)每錠務(wù)足五十兩二錢(qián)不許零星添?yè)野酌婕?xì)紋不許焦心黑色仍鑿造收頭銀匠姓名兩數(shù)送赴掌印官當(dāng)堂同庫(kù)役秤驗(yàn)明白收頭自己封鎖收寄庫(kù)中但有不足色數(shù)者斂官不許濫收掌印官逼收者參提重處
一近來(lái)州縣收糧開(kāi)倉(cāng)既遲完期又晚每至踰年尚不報(bào)解今后開(kāi)倉(cāng)照依律限本年錢(qián)糧報(bào)完不許過(guò)十二月即有難完州縣亦照從來(lái)完數(shù)年終為止如有踰年尚追舊糧半月無(wú)銀報(bào)數(shù)者雖系廉慈道府先以才力不及注考
一零收千兩不下二三千封縱使毫厘不加積少成多羨余亦不下十五二十兩每五十兩重二錢(qián)銀匠炭火工食銀色折耗再費(fèi)一錢(qián)總來(lái)每千兩只重六兩耳收頭人等有何包賠但有掯稱(chēng)以上名色每錢(qián)重收一厘者許花戶鳴鑼聲冤以憑拏問(wèn)
一布政司先將州縣佐貳首領(lǐng)及衛(wèi)首領(lǐng)官行該府州縣擇其年力精壯才識(shí)敏捷操持無(wú)議舉動(dòng)有威者報(bào)名該道布政司轉(zhuǎn)報(bào)本院待有應(yīng)解銀兩聽(tīng)該道差撥銷(xiāo)批回任之日該道仍查無(wú)過(guò)者呈請(qǐng)給獎(jiǎng)三獎(jiǎng)?wù)邷?zhǔn)薦
一凡系一道錢(qián)糧將一道應(yīng)委官員不分府州俱要一條鞭輪流差撥仍用格眼簿一冊(cè)差過(guò)官員即填簿內(nèi)格中周而復(fù)始但有營(yíng)求規(guī)避者該道即行戒飭差撥不平者許本官告辯以憑查改如有不得巳之情兩愿借差者須據(jù)兩官呈告公文方準(zhǔn)借撥后即還補(bǔ)其槩省公事如京運(yùn)解冊(cè)等項(xiàng)另于司府首領(lǐng)輪差無(wú)得偏累一道
一本院預(yù)發(fā)號(hào)牌每道十張以備斂解官員據(jù)支廩給口糧之用但余三張者該道呈請(qǐng)?jiān)侔l(fā)至于起解官銀出境多不應(yīng)付該道即發(fā)白牌一面注定護(hù)送兵快夫役數(shù)目過(guò)太原者本院換牌如值出廵之日布政司換牌不得仍用該道原牌前途致有艱阻
一斂解官先要順路如北解者自南而北不許枉道所斂銀兩既入鞘中該州縣即差的當(dāng)兵快照數(shù)撥夫扛抬仍催鄉(xiāng)夫護(hù)送跟從委官至前路州縣交與委官收明仍取委官原無(wú)損失手筆結(jié)狀其銀至所在州縣即撥兵夫日夜廵邏看護(hù)公館倘有不虞印捕官與委官一體坐罪仍令均賠
一遠(yuǎn)解官銀一次不得過(guò)四萬(wàn)兩應(yīng)斂州縣相去不得過(guò)五百里所至地方一處不得過(guò)三日違者所在掌印官以刁難論
一斂解官自離任之日為始每日支廩給銀一錢(qián)跟隨四人每日支口糧銀共一錢(qián)二分所在官員代為填格此外不許刁難下程需索飯食各州縣亦不許指稱(chēng)下程酒席科派收頭違者查究
一解官出門(mén)不許坐轎所過(guò)地方給與馬六匹皂隸六名至各州縣照官尊卑相見(jiàn)不許指稱(chēng)委官妄自尊大兌銀之日在州縣堂上者畧分賓主任公館者止論職官如州縣刁難作踐委官及委官分外難為州縣官者訪出各從公議處毌悔
一每鞘銀不過(guò)十兩該州縣查照應(yīng)解之?dāng)?shù)做就木鞘若干鐵篐務(wù)要堅(jiān)厚其封條每鞘委官二條州縣官二條粘貼牢固以防作弊
一委官所過(guò)地方需索財(cái)物折干夫役縱容手下凌虐鞘夫騷擾地方果有贓私許被害指實(shí)陳告若兵夫人等既不聽(tīng)從拘管卻又肆行誣賴者審明申呈所在上官除應(yīng)得罪名外仍加責(zé)枷號(hào)如所在上官縱容不受理者訪知參究
一委官押解錢(qián)糧干系最重出境之后更須萬(wàn)倍留心不許夜行不許宿店不許醉飲不許交游其公館處所不問(wèn)疏密所在州縣城堡文武官員撥夫二十名夜廵仍將夫名遞送委官處所以便查考倘所在官慢不經(jīng)心致有外盜除本官聽(tīng)參外其銀仍責(zé)全賠若外無(wú)隙竇銀自內(nèi)失者罪坐委官不許妄行誣騙
一見(jiàn)行事例解官每千兩給盤(pán)纏銀一錢(qián)五分但解官責(zé)重身勞似宜從厚今定每十兩俱給盤(pán)纏銀二錢(qián)
一秤兌銀兩不許經(jīng)吏胥之手任解官人役與收頭自行敲和庶免嫌疑
○查歸流民
為查歸流民以靖地方事照得各處流民或因年饑離散或因犯事脫逃或僧道以乞食行腳或竊劫以聚黨潛身或奸頑躲避差徭或幼小迷失鄉(xiāng)井合行分別查歸庶使在此無(wú)虞而在彼得所矣合行通示
一州縣衛(wèi)所軍民除屬里屬甲祖籍祖居者是為主戶雖系流來(lái)而本州島縣衛(wèi)所置有產(chǎn)業(yè)但必入籍是為客戶不得謂之流民
一住市匠作投店客商或一歲再至或五年二歸通貨財(cái)以利民生與夫假館授業(yè)開(kāi)鋪行醫(yī)地方所敬重者不得謂之流民
一佃戶園丁傭工作仆久住此間或父母親戚房屋墳?zāi)箲賾俨荒軞w者不得謂之流民
一挑擔(dān)推車(chē)貧營(yíng)小販苦身竭力時(shí)往時(shí)來(lái)者不得謂之流民
一游食僧道寄寺宿庵五七成羣或頂經(jīng)說(shuō)法或瞑目圍坐指稱(chēng)修造化緣動(dòng)索斗米疋布稍不遂意或含怒結(jié)讎或咒詛魘鎮(zhèn)晝借賊名以恐嚇夜入盜伙而劫掠地方第一大害掌印官嚴(yán)行各寺觀住持僧道主人查其果有度牒精于經(jīng)典者報(bào)名到官方準(zhǔn)容留外其余盡數(shù)報(bào)官給與丁引盡令歸還原籍分給所近寺觀令其焚修果行業(yè)不類(lèi)僧道者勒令還俗如有所在主持不報(bào)官而私隱公留者地方失盜所容留者即坐真賊容留者即坐窩主近日上官每每嚴(yán)查僧道止為禮房催一番需索耳有司當(dāng)自留心
一壯年男子或避事離鄉(xiāng)或歇案在逃寄宿寺廟潛住窯場(chǎng)白日行乞黑夜為偷掌印官嚴(yán)行房地主家將籍貫姓名報(bào)官給與丁引令其還鄉(xiāng)不報(bào)者地方失盜乞人即坐真賊房家即坐窩主但此人必不肯歸甚者解回原籍
一災(zāi)荒之后各處軍民流移數(shù)多傭佃則力不能經(jīng)營(yíng)則財(cái)不足不歸則養(yǎng)生無(wú)賴欲歸則逋負(fù)相追流移失所去住兩難者給與丁引令其還鄉(xiāng)照引優(yōu)處
一狗黨狐朋逐娼會(huì)賭妖術(shù)邪教惑世誘民或回避鎮(zhèn)壓或揣骨相面或卜龜緣光及一切黃天無(wú)為傳頭化士所至地方即日趕逐甚者綁赴掌印官解回原籍查照發(fā)落但有容留者四鄰訐舉到官一體坐死
一瞽目跛足老幼孤寡之人無(wú)力歸家者房主將姓名貫址報(bào)官給與丁引腳力令之還家所在官司應(yīng)發(fā)者發(fā)與親族養(yǎng)贍?wèi)?yīng)收者收養(yǎng)濟(jì)院存恤務(wù)令人人得所
一流民有隔省者有隔府者有隔縣者州縣衛(wèi)所官查明照后刻格式給與丁引經(jīng)由州縣驛遞備入引中每人每站給與炒豆半升家口多者照數(shù)給足無(wú)令沿途乞丐致悞歸程
復(fù)業(yè)丁引(以代路引免致盤(pán)訐)
老幼殘疾丁引
遠(yuǎn)行丁引
△復(fù)業(yè)丁引(以代路引免致盤(pán)訐)
督撫山西都察院為資送流民以便復(fù)業(yè)事查得某人系某省某州縣衛(wèi)所人帶男婦幾名口仰經(jīng)過(guò)某州某縣某驛如遇本人到彼每口給與炒豆半升定限某月某日到家將引投本州島縣衛(wèi)所除舊欠差糧錢(qián)債俱免追還外有宗族親戚者付與使令存恤如一無(wú)所歸責(zé)令里老鄰佑取結(jié)撥與力差一名令其應(yīng)當(dāng)須至丁引者
右給付某處某人準(zhǔn)此
都察院 【押】
△老幼殘疾丁引
督撫山西都察院為存恤窮獨(dú)事查得某處某人或年七十以上或年十五以下或兩目全瞽或一肢傷殘難以回籍仰經(jīng)過(guò)某州某縣某驛某站衙門(mén)每人每日給銀二分聽(tīng)其自買(mǎi)飯食仍與腳力一頭送至前路定限某月某日到家此引至日投原籍有司查有戶族親戚者責(zé)令養(yǎng)贍如一無(wú)可依收入養(yǎng)濟(jì)院一體存恤三年之后幼者另給生理須至丁引者
右給付某處某人準(zhǔn)此
都察院 【押】
△遠(yuǎn)行丁引
某州縣為遠(yuǎn)行照得本州島縣某里衛(wèi)所某百戶某人年若干歲身長(zhǎng)幾尺無(wú)須微須多須方面長(zhǎng)面瓜子面白色黑色紫棠色有無(wú)麻疤今由某處某處前至某處何項(xiàng)生理家有父某人母某氏妻某氏子某人某人兄某人弟某人如無(wú)丁引或有引而腳色不對(duì)者所至店家鄰佑或在官各色人等拏赴所在衙門(mén)即以奸盜解回原籍查究此引回日繳還原發(fā)衙門(mén)須至丁引者
右給付某處某人準(zhǔn)此
州 【押印】
縣 【押印】
一歸路衙門(mén)備細(xì)填寫(xiě)防其所在誆詐也限以日期防其在道濡滯也或曰領(lǐng)引不歸奈何曰既逐流民便無(wú)敢留之家或曰別處容留奈何曰徧逐流民自無(wú)止足之地若逃之別省只得聽(tīng)之耳
一流民還家有地宅者除免舊逋外仍取保人借給谷種無(wú)居止者聽(tīng)給官樹(shù)若干以為椽柱里老但有指稱(chēng)賠補(bǔ)逼要舊日差糧者重責(zé)枷號(hào)
一大明律內(nèi)一欵凡民戶逃住鄰境州縣躲避差役者發(fā)回原籍當(dāng)差親管里長(zhǎng)提調(diào)官吏故縱及鄰境人戶隱蔽在己者各與同罪若里長(zhǎng)知而不逐遣及原管官司不移文起取若移文起取而所在官司占恡不發(fā)者各杖六十今后但有逃流之人里老鄰佑戶長(zhǎng)近門(mén)知而不留方去不追久去不尋又不即日?qǐng)?bào)官者除逃差令其包賠外仍責(zé)限跟尋其大荒之年有司不能賑濟(jì)大家各逃性命者不在此限
一招撫之行不啻三令五申矣有司既無(wú)仁恩以致其來(lái)里老利其遺業(yè)而惡其來(lái)不如各州縣查歸客戶各省直不留逃民雖欲不歸無(wú)所于歸矣此法嚴(yán)行民不失家差不拖欠墳?zāi)褂幸辣I賊衰止乃實(shí)戶口一急務(wù)而有司慢不留心也可嘆可嘆
○附山東招撫逃民勸語(yǔ)
說(shuō)與流移百姓當(dāng)初年景兇荒妻子饑餓死里逃生沒(méi)奈何舍了家園丟了墳?zāi)箳伭斯侨馇щy萬(wàn)難離鄉(xiāng)趁食不知受了多少奔波投個(gè)主兒暫且安身茍活性命既然住下或留戀地方不肯歸來(lái)或欠人錢(qián)債不得歸來(lái)或缺少盤(pán)費(fèi)不能歸來(lái)捱日捱年久久兒婚女嫁牽扯因循甘心做了流民永無(wú)歸念想你在家時(shí)外甥女壻弟女孫男叫你父母爺娘伯叔姑舅本鄉(xiāng)本土何等氣勢(shì)六鄰親戚四時(shí)八節(jié)團(tuán)頭聚面何等歡喜如今他鄉(xiāng)在外不是作婢為奴就是傭工佃地低頭下氣叫人爺娘忍恥包羞受人打罵纔敢勁氣高聲動(dòng)說(shuō)解回原籍做流民的有甚好處你家中丟下房屋任人拆毀地土任人典賣(mài)祖宗墳?zāi)沟侥羌罀邥r(shí)誰(shuí)燒一張紙錢(qián)就是那無(wú)嗣孤魂兒女親戚到那思念時(shí)流了多少眼淚只恐死不相見(jiàn)況去歲秋收七分今春麥根又好你若愿意歸來(lái)就少人些須錢(qián)財(cái)那仗義陰德的好人他也不問(wèn)你要但入我濟(jì)南境內(nèi)每口每日給炒豆一升你到家時(shí)舊日差糧通免追要荒閑地土給你耕牛子種沒(méi)處安身給你草木蓋房再與你幾斗谷贍養(yǎng)家口便在家里傭工佃地?fù)?dān)擔(dān)推車(chē)也比流民光華多少切休把兒女賣(mài)在外邊去住兩難牽腸掛肚但有好義之人肯將買(mǎi)到流民男女不要原價(jià)給伊父母同還鄉(xiāng)里或替人回贖男女得還鄉(xiāng)里者移文彼處州縣官上等旌獎(jiǎng)或愛(ài)惜流民子女不肯折磨使得成人長(zhǎng)大自還鄉(xiāng)里者亦是上等陰德應(yīng)準(zhǔn)大善三次我言不虛百姓思之
○弭捕盜賊 【當(dāng)與風(fēng)憲約中盜情十一欵憲綱中盜源十四條獄政中辨盜一篇會(huì)看】
盜非人乎曰人也知為盜之必死乎曰奚而不知知而為盜何也蓋有六流焉饑饉之民苦于饑寒無(wú)識(shí)之民牽于脅誘游惰之民習(xí)于自奉強(qiáng)悍之民敢于為惡賭博之民迫于空乏武藝之民偶乘便利盜不出此六流矣弭盜有四法焉曰化盜禮義素明鄉(xiāng)約是已曰恤盜生理有資足四民之業(yè)是已曰防盜盤(pán)詰有術(shù)保甲是已弭盜不出此四法矣既化既恤不迫于饑寒不陷于無(wú)識(shí)矣而猶有盜乎曰有堯舜之時(shí)尚有寇賊奸宄何乃后世是不令之民也如是而殺之吾亦無(wú)矜心無(wú)愧色矣所有弭盜條格有司加意舉行
一歸復(fù)流民則游手無(wú)定之人潛身無(wú)賴之眾皆不得寄足矣僦居則責(zé)之房家佃戶則責(zé)之地主立仆長(zhǎng)以撿押之主家不時(shí)而覺(jué)察之旦夜謹(jǐn)其門(mén)戶朋從問(wèn)其往來(lái)如保甲法寄住者不得為盜矣本上之民愈貧窮愈豪悍愈樸野愈入鄉(xiāng)約鄉(xiāng)約而得人常訓(xùn)之以道義??种苑沙8兄怨沤窆适露沙;愿枨兴炯右鈱?shí)行留心警愓不時(shí)鼓舞常令耳目日新精神日奮不作虛文必有實(shí)效民不知自愛(ài)矣或曰貧民悍民樸野之民可入鄉(xiāng)約乎曰鄉(xiāng)約不為良民富民有禮之民設(shè)也安分者收之不肖者棄之來(lái)者聽(tīng)其來(lái)不來(lái)者聽(tīng)其不來(lái)使貧悍樸野之民不在約束朋儕之中不聞法律道義之語(yǔ)何憚而不為何愛(ài)而不為然則鄉(xiāng)約何為也哉
一州縣官責(zé)令里長(zhǎng)排年戶長(zhǎng)除有產(chǎn)業(yè)有藝習(xí)必不為盜之人不須開(kāi)造其有房無(wú)地或房地俱無(wú)無(wú)生理而受饑寒者若干人某人其才堪以何用某人其才堪以何用某人如何區(qū)處使之有家某人如何存恤使之得所各開(kāi)處法如無(wú)處法者空白其下造一貧民冊(cè)送掌印官掌印官召同佐領(lǐng)并其里長(zhǎng)排年戶長(zhǎng)召集貧民挨里順甲當(dāng)堂審處某人身材強(qiáng)健氣象豪雄堪為民壯某人精神機(jī)警手足便捷堪為快手某人有力量而無(wú)才能堪為轎摃夫某人有才能而無(wú)力量堪為雜差皂隸此四等人多為盜而可防者某人才能力量俱平常而本分堪為夜廵夫某人才能力量俱無(wú)而本分給與一帖作斗行牙行秤行某人才能力量俱無(wú)而一無(wú)可用給與銀三五錢(qián)或一兩令其賣(mài)菜果作貨郎紡線織布各色營(yíng)生以為本錢(qián)其銀俱令里排戶長(zhǎng)領(lǐng)出就作保人仍責(zé)成此三人逼令勤苦做活時(shí)常料理其販糶者賒與倉(cāng)谷碾米無(wú)妻者責(zé)令里排戶長(zhǎng)尋主傭工照限取妻壯而足跛者給與些須本銀亦付里排戶長(zhǎng)責(zé)令織屨編席結(jié)網(wǎng)刻字等藝此五等人必不為盜而可憫者至于孤兒寡婦老翁老媼未可入養(yǎng)濟(jì)而存養(yǎng)無(wú)人者如果紡線雜作量給與三二錢(qián)營(yíng)生以上所領(lǐng)官銀通記一簿一年之內(nèi)責(zé)令里長(zhǎng)陸續(xù)還官或曰銀將安出曰余借官銀不得已之計(jì)耳上六則人戶之犯法者即以本里富犯量罰粟十?dāng)?shù)石銀三五兩即給本里貧民物不入己何避貪名物不過(guò)多難云科罰何必申呈上司動(dòng)支官銀哉夫人有所藉手則易為生既易為生則知自愛(ài)且出入市井衙門(mén)自有體面多見(jiàn)禮法可息其邪橫之心矣
一流民既去貧民有業(yè)盜賊之種清其過(guò)半矣惟是游食積惰賭博棍徒黨惡少年習(xí)藝壯丁鄉(xiāng)村提禾累掐穗放火偷畜諸等既非貧民可恤又非流民可歸此等之人不必盡為劫掠而劫掠者必此人也風(fēng)憲約中不有所謂棄民冊(cè)乎除造冊(cè)送州縣衙門(mén)朔望點(diǎn)查問(wèn)其何生理加意督責(zé)外所在鄉(xiāng)約保甲盡數(shù)收入如往來(lái)面生者便問(wèn)此是何親來(lái)有何干如夜不在家者便問(wèn)前往誰(shuí)家所干何事虛出實(shí)歸者便問(wèn)所攜何物得之何人至于田禾非其所種雞犬非其所畜但有可疑便加盤(pán)問(wèn)不敢盤(pán)問(wèn)密告保正人等拘拏送官
一賊之動(dòng)靜惟伙賊能知之當(dāng)懸重賞云伙賊能拏伙賊或暗首伙賊者除免本身死罪外仍照捕盜條格加倍重賞仍準(zhǔn)給馬快手一名以便拏賊能殺伙賊一名者與拏賊同賞首賊之后不妨仍舊故賊但將打劫何家約于何夜先報(bào)官知既使伙賊不疑又便預(yù)備擒拏此法果行不惟盜賊易擒而賊伙亦自相疑畏
一番快無(wú)不知賊者但利于賊之供給且代賊過(guò)贓于捕官是賊者廵捕員役之外戶也員役者分贓寄贓之人也大盜安肯發(fā)覺(jué)止將犯竊小賊逼拷認(rèn)劫或先透消息令之脫逃今只嚴(yán)逼積年番快令之供報(bào)賊家不則加以重刑大盜聞之自然遠(yuǎn)遁不然密誘番快許以重賞令其報(bào)賊或令其與賊通言暗伏兵壯擒之倘彼不輸心于我凡地方失事一面將番快家屬送監(jiān)一面嚴(yán)逼捕盜十日一比但有舊竊及讎人抵盜者無(wú)論詐財(cái)與否盡法重刑有被冤而死者徑坐抵賞
一四鄰及十里之內(nèi)無(wú)不知某人是竊某人是強(qiáng)某人是窩然而不敢擒不敢報(bào)者不擒不報(bào)罪不及身而擒報(bào)不成死亡立至州縣官下令行連坐之法曰凡竊盜強(qiáng)盜窩主四鄰及本甲務(wù)要擒拏到官不敢擒拏者務(wù)要密揭報(bào)官倘狥情畏惡不擒不報(bào)者本盜發(fā)覺(jué)四鄰徑以分贓窩囤同問(wèn)死罪如果嚴(yán)示信行則四鄰不敢隱盜四鄰不敢隱盜則盜視四鄰即廵捕快手訪事官人也盜必忌之不敢橫行矣
一牙行當(dāng)鋪買(mǎi)贓之人無(wú)不知賊者有六各府州縣皆有當(dāng)鋪本物當(dāng)于本處之人面識(shí)情熟既不肯少勒價(jià)錢(qián)又不敢違期擅賣(mài)今本處不當(dāng)而當(dāng)于別州外縣必定是賊一也貧者當(dāng)物出于無(wú)奈定是再三講價(jià)去又轉(zhuǎn)來(lái)不肯賤當(dāng)今三言兩句價(jià)不多爭(zhēng)此定是賊二也良民當(dāng)物步安色定久坐徐談若色遽語(yǔ)忙左盻右顧心不在事神不著色必定是賊三也凡當(dāng)物必要約帖必同中人今一字不討一去不來(lái)必定是賊四也做賊多是貧民貧自是貧民相今攜許多首飾段帛衣服當(dāng)主買(mǎi)主便問(wèn)此物何店所買(mǎi)每疋價(jià)值若干某裁所作某人所穿因何典當(dāng)彼自口急語(yǔ)蹇必定是賊五也至于賣(mài)衣于大市買(mǎi)主自疑銷(xiāo)金銀首飾于鋪家銀匠自知賣(mài)馬牛于別市牙行自覺(jué)此三種人皆能識(shí)賊拏賊而利于物賤不肯發(fā)覺(jué)是盜以鋪為窩家鋪以盜為供戶明知是贓且圖物賤今后起盜贓物凡當(dāng)鋪買(mǎi)主牙行俱以知情分贓從重問(wèn)罪
一羣盜結(jié)聚之時(shí)拒捕動(dòng)兵一時(shí)擒捉真難為力但其聚也有時(shí)其散也有歸畢竟跟尋歸在何處假使獨(dú)住深山即勇不過(guò)十夫之力耳擒捉甚易即使一村皆盜調(diào)州衛(wèi)兵壯出其不意圍其宅而復(fù)其巢亦不稱(chēng)難惟是窩家起止據(jù)險(xiǎn)操戈攻擊頗難然窩家無(wú)十日潛住之理事須從容自有長(zhǎng)計(jì)若賈勇輕敵傷人必多盜一奔潰不可蹤跡何益之有保甲人等如有向前殺賊自傷性命者即動(dòng)本院紙贖給棺木銀十兩送一牌扁大書(shū)義烈某人之門(mén)有子者永免丁差一人家貧而婦人守寡者照孤老事例加一斗每月給谷六斗冬布二疋凈綿四斤徑送其家如此者終身
一賊之言語(yǔ)動(dòng)靜□色手段自是不同或帶弓刀鞍馬或泥沙看財(cái)或衣服俏便在軍家快壯雖有此妝而色態(tài)不同用度自別店主一面供奉醉酒或招聲妓一面密報(bào)保甲便加盤(pán)拏至于倡優(yōu)之家盜賊巢穴雖富家子弟舉動(dòng)亦自豪奢而盜賊粗鄙家數(shù)亦自不同且多驚易疑難掩人目倘樂(lè)工早透消息即便拏獲者店家娼家比應(yīng)捕人員加等重賞但恐酒飯之家不惹閑事娼優(yōu)之性利于多財(cái)不肯發(fā)覺(jué)耳事發(fā)審在某娼家使錢(qián)某店家住歇一體拏來(lái)從重究治各衙門(mén)審賊俱要牽累以示創(chuàng)懲不可以供明釋放如此則懼株連者自然不敢留賊而賊又生一顧忌矣
○修理橋道(守路附)
為修橋路以便行人事照得杠梁王政所先修理律法所載乃惰慢有司全不照管合行通示仰州縣衛(wèi)所等衙門(mén)一體遵照施行
一高山峻嶺雖險(xiǎn)商民終日往來(lái)倘系大塊頑石昔人尚有鑿法乃今或上石相雜可以搬移或純土高崖可以寬削雨澝冰滑行人最苦此獨(dú)不可加意乎合調(diào)驛內(nèi)徒夫令其帶鐐興作或民壯弓兵閑暇之日令其輪班在役委能干官員督率石匠相度寬窄形勢(shì)難易工程險(xiǎn)者使夷狹者使寬此千百年之古道千萬(wàn)人之往來(lái)雖一日做工三五尺計(jì)歲計(jì)月成功必多況極險(xiǎn)極狹之處亦不甚多奈何過(guò)時(shí)驚怛過(guò)去遂忘任商旅艱難愁嘆而不為之所哉
一大道成溝秋潦積潴或遠(yuǎn)三五里或深一二尺車(chē)馬既不能行只得路傍踏踐民田便于行走地家苦其壞田也數(shù)步攔一橫墻行人苦其見(jiàn)攔也墻外又踏大路夫挑溝筑墻地家豈不勞且費(fèi)哉上無(wú)倡率之令下無(wú)齊心之民不得不如此耳有司于農(nóng)務(wù)既畢之時(shí)責(zé)令臨路居民順路挑為塹坑取土既墊古路路既可行民田自免踏踐旁有濠塹向馬不便馳驅(qū)此易易者何憚而不為
一山溪暴漲橫路黃流秋正湍急真難措手至于冬月水寒難涉水淺易功狹者可以為木橋闊者可以為草橋或聚石塊覆以土薪或纜小舟加以板葉自十月一日搭架三月十五日拆收主辦之人免其雜役有舍施者重行旌獎(jiǎng)亦便民之急務(wù)也
一人家宅舍尚修通水溝渠城市街房可無(wú)蓄泄處所掌印官每于正二月間沿門(mén)逐戶令理官溝或掘陰溝于中路棚以磚石或挑陽(yáng)溝于兩邊順其高下有一處阻礙而不通者責(zé)其房主十倍罰工一大市當(dāng)街每為大汪深卓沒(méi)膝陷輪掌印官日日徑行全不張目啟口大可為笑如此洼下之處必察水所從來(lái)平以繩尺令其墊削務(wù)令地勢(shì)均平水皆歸于兩溝何洼聚之有且以各修各自門(mén)前既非難事而各便各人行路豈為厲民目前因循惰慢如此而謂之明作勵(lì)精吾不信也
一道路有二有官道有古道官道天下經(jīng)行古道民間共便此可修而不可塞者至于本有官道也惡委曲而開(kāi)快捷方式本有驛路也厭回遠(yuǎn)而取近途在田家以納糧當(dāng)差之地為人踏毀雖苦而不能禁往來(lái)在僻路以無(wú)夫缺馬之途官府經(jīng)臨雖苦而不敢不迎送如此等路責(zé)令本地主人本管州縣官嚴(yán)行禁止違者行人拏送有司重行懲治枷號(hào)路頭其不經(jīng)驛遞途程徑稍僻處州縣者所在官司夫馬下程廩給口糧不準(zhǔn)應(yīng)付違者以罷軟論
一通行官路每五里一墩每一墩十人各執(zhí)槍刀鑼鼓防護(hù)過(guò)往官民截拏向馬盜賊豈非不可罷之役哉但沖途孔道常驅(qū)五六百人于路旁水火無(wú)資飲食不便歇宿無(wú)所冬月更難各州縣或僉鄰路十里居民或輪各里十甲百姓親來(lái)者既妨農(nóng)務(wù)雇覓者又費(fèi)民財(cái)且以老叟童男支吾日月既無(wú)益于守望祇足以資寇兵已經(jīng)通行州縣曉諭在鄉(xiāng)居民先令守墩人夫每人每日托坯二十個(gè)十個(gè)月內(nèi)一墩可得坯六萬(wàn)或官道林木或罪人罰納可得椽柱若干先令看堡人役遞送公文一年扣除鋪兵工食可得若干以買(mǎi)磚瓦木石掌印官親查道路不必泥舊墩臺(tái)除集店村落之在大道者即坐墩兵十名省復(fù)修蓋外其余酌量?jī)杉曛g共若干里可修幾鋪大約五里十家為一鋪如果因水因山就村就地各從其便者大段近不過(guò)四里遠(yuǎn)不過(guò)六里就于道邊作十家之室每家前房三間以便生藝后房三間以便居息官覓匠作給以米食二年之內(nèi)鋪舍已成次第召募貧壯之人授以官房改鋪兵之工食而分給焉每十家要識(shí)字一人以便記號(hào)其余輪送公文總名之曰鋪兵官給搶刀如數(shù)外給大銃三桿如道間偶有盜賊以放銃為號(hào)前后鋪兵盡出截趕彼棲身有所既無(wú)居食之憂去此安之自有妻子之戀待三五年后力量有余每家再給護(hù)宅菜地五畝多者十畝益所以堅(jiān)久住之心壯嚴(yán)防之氣而道路賴以靜寧矣或曰未嘗勞民彼接官則來(lái)官過(guò)即去何有一人守墩哉曰信如是則道旁之舍尤不可以不作固難望于人人而賢守令所當(dāng)嘗試者也
一民間善人及積福僧道有能捐貲化緣修橋補(bǔ)路是佐有司為政者也掌印官訪知即以花紅旌賞施五十金以上者申報(bào)本院另行優(yōu)處
○解送軍囚
監(jiān)倉(cāng)驛遞囚犯獄政既詳之矣夫死罪赦所不原而遣戍下死一等其人皆兇悍其志在脫逃即使力相敵心同切者為關(guān)防彼可以格鬪可以劫奪倘毆人至斃也死罪無(wú)以加毆人折傷也軍罪無(wú)以加解者每用孱懦之夫或有轉(zhuǎn)雇之人心不警愓械不堅(jiān)牢及至虎兕出柙止將解人坐贓擬抵豈不簡(jiǎn)便如此心何將解者與所解者俱逃又將誰(shuí)坐也欵言其畧有司詳之
一人命強(qiáng)盜遠(yuǎn)路解審或有親人計(jì)脫或有伙盜強(qiáng)劫一經(jīng)失手追捉便難此等罪囚久當(dāng)處決幸生一日天網(wǎng)巳寬發(fā)解之日先將臋腿加刑令其艱于奔走若恐在道行遲寧可早發(fā)數(shù)日
一律惟死刑帶扭而徒罪以上即著帶鐐蓋人之奔走在足一鐐其足雖賁育不能自斷非鐵匠不能為斷如是即十賊一解可無(wú)憂矣宋孫覿上失獄疏謂有髠首之重囚無(wú)散足之徒配今犯重罪者發(fā)解之時(shí)往往闊步逸足不謹(jǐn)之罪有司豈能辭耶
一解處決囚犯人數(shù)眾多所在州縣衛(wèi)所差人護(hù)送日暮止宿所在收監(jiān)如監(jiān)不便者責(zé)令所在地方官吏尋覓嚴(yán)密處所仍令街民夜間防范庶無(wú)疏虞
一囚飯責(zé)令本囚□銀買(mǎi)造務(wù)在齊止齊行其飯止用粟米不與酒肉面食
一囚經(jīng)過(guò)家門(mén)亦不許入但令親族就省如饋酒肉亦不必禁余昔為令云中囚犯董鴻儒以勸人不從因而毆死蓋士人子也其父與伯父死俱無(wú)嗣止有鴻儒且始娶無(wú)兒葬及期其母泣曰夫?qū)w土乞假鴻儒使盡一日子道愿以其舅為質(zhì)余憐而許之不敢釋三木余曰執(zhí)喪明死者之有子也若然不如無(wú)往枷扭鐐悉與脫之但用四壯監(jiān)押廵道聞之驚曰是人豈可信耶是豈有司所得專(zhuān)耶萬(wàn)一疏虞何辭以解余悔之業(yè)有成言不可食也鴻儒主喪送葬謝客凡七日其母仍送還幸無(wú)事余所許者不忍之心廵道所驚者老成之慮彼兇狡人也優(yōu)恤可矣若鴻儒事非法之常余誠(chéng)過(guò)哉
一五年一欽恤主于求生獄中囚犯盡數(shù)解審悉聽(tīng)?wèi)┢颡q非得已至于按院審錄主于理枉申冤非為死中求活當(dāng)通行州縣有司親提獄囚當(dāng)面審問(wèn)有冤無(wú)冤欲辯不辯如果囚不稱(chēng)冤造冊(cè)申文徑詳按院云除某人某人自謂不冤免行解審?fù)馕┯心橙艘阅呈略┠橙艘阅呈略M合解審今將應(yīng)辯審語(yǔ)備載冊(cè)中云云如此則按院省無(wú)益之目力一也苦主干證無(wú)長(zhǎng)途之費(fèi)累二也解夫省脫逃代死之罪三也官省造冊(cè)護(hù)送之錢(qián)糧四也所在省寄監(jiān)之無(wú)處五也或曰審錄有樸責(zé)似不可已嗟夫以決不待時(shí)之人寬一年之死即多加棰杖以泄死者之幽憤法所宜然向見(jiàn)霍思齋龐惺庵廵按河南重囚常是八十而今也純尚陰德矣余見(jiàn)二三直指凌遲之罪僅打二十絞斬者十板十五板耳且委官外責(zé)聽(tīng)其寬嚴(yán)不如不解囚犯徑批該州縣官重加責(zé)治不省往來(lái)數(shù)百里解系之勞費(fèi)乎節(jié)財(cái)省事之君子可以思矣
一大奸巨惡犯該充軍有邊遠(yuǎn)有煙瘴犯人不足惜矣惟是長(zhǎng)解兩名先僉宗族宗族無(wú)人則僉里甲無(wú)妻代為取妻無(wú)盤(pán)費(fèi)代處盤(pán)費(fèi)至于長(zhǎng)解往來(lái)遠(yuǎn)者常費(fèi)數(shù)十金收管纔回兇犯隨至再被清勾告發(fā)依然又解一番是兇犯不死而解夫往往累死兇犯固貧而里族亦累以貧甚者兇犯逃脫長(zhǎng)解即為代戍此懲大憝乎虐無(wú)罪乎民□之恨此為最深昔有一人百種貪暴問(wèn)發(fā)充軍累死長(zhǎng)解其軍著伍即回及至再發(fā)死者之子為解中途又逃解者既懷父恨又見(jiàn)復(fù)逃追回毆傷因而致死問(wèn)官遂擬抵償是父子二人死于一軍也豈不悲哉蓋充軍多強(qiáng)悍之惡人而解夫無(wú)關(guān)防之慣習(xí)甚者里族無(wú)人老弱充數(shù)著伍足矣而清軍道猶以收管過(guò)期問(wèn)罪哀哉今后發(fā)解軍徒改擬快手民壯同役貼錢(qián)本犯項(xiàng)帶三尖小夾以鐵錮之上造充軍某人字樣彼自卸不能即逃易識(shí)收伍之后聽(tīng)其開(kāi)釋快壯健卒又精防范且系官役自當(dāng)聽(tīng)差盤(pán)費(fèi)不足寧令里族量為津貼官定數(shù)目是快壯雖稱(chēng)苦差較之里族似便有司議行
一充軍及清勾軍犯到伍之日該管衛(wèi)所官員刁索錢(qián)財(cái)經(jīng)月不與收管今后投文三日不收犯人不與收管者長(zhǎng)解于所在上司聲冤告狀依法重究若不如此累損遠(yuǎn)人
一軍犯著伍自有百戶總旗管隊(duì)貼隊(duì)營(yíng)房聯(lián)絡(luò)人居輳集即便攜妻私逃豈得掩人不見(jiàn)見(jiàn)而速追巖得便無(wú)行蹤其逃之故蓋有三焉一則本管既不存恤又加凌虐勢(shì)難自存二則本管收財(cái)名準(zhǔn)給假討取衣鞋其實(shí)相約歲有供給三則戀舊懷歸避差畏苦此三逃者官居二焉乃因供給不至便請(qǐng)部單清勾及至騷擾原籍又稱(chēng)頃已回伍彼冐月糧以養(yǎng)身家安用此軍為哉催供給耳是清軍臺(tái)司道府州縣止催武弁供給之財(cái)又甚紛紛郡邑之?dāng)_今后衛(wèi)所勾到新軍若一年之內(nèi)求索財(cái)物因而逼累在逃準(zhǔn)照例指揮拾名千戶鎮(zhèn)撫六名以上百戶四名以上各問(wèn)罪降一級(jí)每十名六名四名各照數(shù)遞降若受財(cái)賣(mài)放贓至滿貫者立功滿日調(diào)衛(wèi)差操如此庶小民安生貪官知戒
一近日軍差累苦軍籍埋沒(méi)誠(chéng)亦有之然有絕戶之民豈無(wú)絕戶之軍哉其缺伍三十年以上五經(jīng)清勾者取具里鄰保結(jié)即與照例除豁但有埋沒(méi)者許諸人訐告即將本犯與作弊之人名下追銀十兩充賞
○禁諭樂(lè)戶
為禁約事今將樂(lè)戶應(yīng)禁事宜開(kāi)列于后
一樂(lè)戶與民分良賤難以入約但無(wú)為首之人私下其誰(shuí)鈐制凡州縣有籍樂(lè)人亦選有身家公正眾樂(lè)推服者二人為樂(lè)首將槩州縣樂(lè)戶造一簿籍有司用印給發(fā)聽(tīng)其管理不服者呈治如有因而詐財(cái)者許被害告發(fā)坐贓問(wèn)罪
一但有流來(lái)水戶在于地方惑誘良家者許樂(lè)首稟官趕逐出境如有通同店主詐財(cái)懼惡朦朧不報(bào)者一體究罪
一各樂(lè)戶家但有容留大戶及賭博光棍面生可疑之人者許樂(lè)首挨查稟官違者事發(fā)一例同罪
一祈報(bào)祭賽敬事鬼神祭奠喪門(mén)哀痛死者俱不許招集娼優(yōu)淫言褻語(yǔ)以亂大禮違者招家與應(yīng)招之人一體重治
一樂(lè)戶但有與老戶良民互罵同毆者加倍問(wèn)罪情重者枷號(hào)
一娼婦不許與良家一樣妝束及穿織金妝花補(bǔ)衣戴金珠翡翠首飾違者盡追入官變價(jià)充孤老布花之用
一娼婦所入之家必有夫婦之禍今后娼家婦女但有在于良民之家經(jīng)宿住留及包占者除將容留者升戶二則罰谷三十石輸邊外娼婦重加木打樂(lè)首不舉者重責(zé)枷號(hào)問(wèn)罪其以禮聘娶從良者聽(tīng)從其便不許一槩攀擾
一樂(lè)戶買(mǎi)良及勾引良家婦女暗行淫邪除依律問(wèn)罪外仍加責(zé)枷號(hào)
一原籍良民夫婦不才甘心賣(mài)奸度日者辱祖羞親最為無(wú)恥見(jiàn)官樂(lè)戶叩頭傍坐訶罵不許還口以示激改之意凡犯到官比官樂(lè)加倍重處
一樂(lè)工之家擅用銅鑼鼓響器送字號(hào)軸帳及用圍裙坐褥者枷號(hào)重責(zé)
一樂(lè)工有地者既納糧差又朝賀祭祀接官一歲在官不減一月原無(wú)工食丁銀免出蓋下三則人戶力差銀差二者無(wú)并出之法也
◇鄉(xiāng)甲約◇
卷之一
卷之二
卷之三
卷之四
卷之五
卷之六
鄉(xiāng)甲約