長洲陸壽名芝庭韓訥牧公輯 男德元益孫門人徐長春千若參 錢谷部二 徭役部 ◆錢谷部二 咨移 告諭 申詳 條議 啟札 稟揭 征輸管見附（韓訥） ○咨移 移會廣撫改折文（請改折一則蔡魁吾） 移總河漕催攢回空（攢回空一則浙江廵撫秦瑞寰） 行省直廵撫較勘法馬斗斛咨（較斛馬一則戶部） 行直省廵撫丈量不均從公改正造冊咨（嚴(yán)清丈一則戶部） 移會廣撫改折文（請改折一則蔡魁吾） 蔡魁吾 貴院功施百粵。澤被二南。本部院幸托鄰封。加額何極。頃兩接部咨。江省運(yùn)米百粵。前后共十萬石。莫非 王事。豈憚勤勞。然其中有極苦極艱之情。不得不為貴院陳者。江民落落孑遺。想久在鑒憐中。自無容煩瀆。部文以贛之南北。責(zé)本部院與虔部院分任。自贛而北水運(yùn)。則有十八險(xiǎn)灘。其深者。淵潛怪石。其淺者。沙淤渚底。牽挽之舟。十多九損。自贛而南陸運(yùn)。則有庾嶺插天。鳥道絕徑。一夫負(fù)米。不過二三斗。計(jì)十萬之糧應(yīng)用人、定湏三四十萬眾、非曠日持久、不能得達(dá)、猶憶往年運(yùn)粵餉二萬石、江民已自死亡枕籍、至今言之色怖、茲米又?jǐn)?shù)倍于前、民間一聞是言、保此□集之□鴻、能不鳥驚獸散也乎。即欲盡驅(qū)之于運(yùn)、能保無胔榛骨莽也乎本部院自接部咨以來分派督催米數(shù)亦易辦。惟一計(jì)及運(yùn)米之人不禁形神交□、口哆而不能□矣近聞粵中米價(jià)亦平。此時(shí)方值西成。意采買正自可充。本部院欲差輕赍米價(jià)。曲求改折。就近給買在粵中止在得米、固不必論其為粵為江也惟貴院慈祥天植。澤遍九垓。本院部是以大□疾呼。為江省數(shù)十萬之眾。請命于仁人長者之前。伏乞大賜主持。將所撥之米。翕從改折。已致啟于兩藩。仍希婉為周。務(wù)祈必允。早賜批示。本部院即動現(xiàn)在藩帑。星夜赍觧。赴粵購給。在粵餉無虧于毫末。而為時(shí)復(fù)速。其在江省。則受福直與天地同高深矣。今歲江省米價(jià)。不過一兩。本部院會議司道。統(tǒng)□贈耗腳價(jià)。寬計(jì)以每石二兩。貴院相晤時(shí)。若覘其已允。便托至幸。若兩藩仍有難色?；蛑辛考?。罔不惟命?？偸亚鸀橛癯伞t施惠于江民。即施惠于本部院與虔部院矣。 移總河漕催攢回空（攢回空一則浙江廵撫秦瑞寰） 浙江廵撫秦瑞寰 【諱世禎】 為運(yùn)期已廹。有米無船。懇祈催督回空。以便交兌事。照得漕白二糧。一年一運(yùn)。船必春運(yùn)秋回。方無愆期。茲浙省漕白糧米。完數(shù)及額。有司引領(lǐng)望兌。而漕■〈舟皮〉片帆不至。夫以零星易完之米。待曠日持久之船。此□糧道暨監(jiān)兌推官。所以蹙額相告。有云冬兌逾期。勢必遅悞者。有云征收日久。臨兌恐借口點(diǎn)變者此則憂心如焚、彼則逍遙河上、悞天庾之正供、誰任其咎及今春融氷泮。順□而南。猶未甚遅。萬一嗜利忌公或攬載經(jīng)商而故多停泊或起發(fā)私貨。而到處徑遍。將運(yùn)事之悞。更甚于上年矣除經(jīng)繕疏具題請飭外。相應(yīng)移會云云。 行省直廵撫較勘法馬斗斛咨（較斛馬一則戶部） 戶部 戶部為較勘法馬斗斛以公收納。以一法守事。浙江清吏司案呈。切惟倉庫錢糧。貴出納之有則。有司較量。湏上下以相符。照今內(nèi)外衙門司倉庫者。往往法馬、有輕重之殊。斗斛有有大小之異。以致收有增益。放有克減。乘楓侵盜。民不勝欺。間有虛尚廉潔者。偶有剩余。報(bào)羨余以沽義名。以致后官。不務(wù)公平。務(wù)積累以希上考原其所自、未必出于輸納之神、洞察真情、□竟平于支收之度、先該本部酌議。較鑄法馬?？绷胯F斛。通行各處。遵照去后。詎意情移故習(xí)。弊仍忨愒。近有如德州倉之犯。已經(jīng)參奏外。監(jiān)臨之弊。恐非一處為然。合就通行申飭等因。案呈到部。擬合就行。為此移咨貴院。通行司府州縣等衙門。凡司倉庫之責(zé)者。恪遵國家定制。照依本部新須法馬斗斛從公較量。各俾上下相同。出入惟一毋得仍前輕重、私開侵盜之門納觧低昂、復(fù)起不均之嘆違者聽撫按查參重處庶幾出納平。而無假公濟(jì)私之弊。上下一。而斯成公平正大之治矣湏至咨者。 行直省廵撫丈量不均從公改正造冊咨（嚴(yán)清丈一則戶部） 戶部 為清丈田土。以革夙弊。以蘇民困事。浙江清吏司案呈。切惟田土不均、則額派因而互異、奸弊不革、則民困何以得蘇照得民間田土。多有土冊塌而缺額?；蛴刑頋q而增多。是以消長不一以致賦役不均。且有民間推收不明。奸胥飛灑。隱縮等弊。種種不一。已經(jīng)本部題奉欽依。移咨各省直。備行府州縣。轉(zhuǎn)委廉干官員。督同里逓書筭人等。逐一從公挨坵履畝。插號丈量。造冊送部。通行去后。苐恐承委官員。中間守法奉公。親詣?wù)闪空吖逃小６艖{吏書。茍圖塞責(zé)者不無?；虿蛔衽f制、而短縮弓口、或受財(cái)賣法、而任意減增、富者得肆欺隱之弊貧者益受額外之缺、有丈量之名、無丈量之寔、若不再行清查改正、何以厘弊安民等因。案呈到部。擬合就行。為此移咨貴院。煩為轉(zhuǎn)行所屬。備出告示。分發(fā)各鄉(xiāng)市鎮(zhèn)。人煙輳集去處張掛。曉諭軍民人等知悉。如有里書作弊。果委短縮弓口。隱漏坵號。致有不均者。許被害之家。首告該管衙門掌印官。即便親詣從。公復(fù)又明白。速行改正。以蘇民□。敢有富戶欺隱。及遺漏未經(jīng)起科者亦許自首改正入冊當(dāng)差唯免□罪毋淂一染混乂。以滋煩□。違者定行依律究問。決不輕貸。事完。將覆過數(shù)目。查過緣由造冊咨部。希勿遅帶。 ○告諭 征收早完國課（本色條鞭二則劉勿所） 立限柜收坐號單式 勸諭征輸示（署府司理闕名） 攢運(yùn)糧儲示（米色漕兌計(jì)二則江南廵撫黃又生） 催攢漕舡示（黃又生） 曉飭丈量示（以下清丈三則河南察荒御史李琳枝） 定明弓尺示（李琳枝） 嚴(yán)禁科派示（李琳枝） 勸農(nóng)示（勸農(nóng)二則吳江縣尹劉勿所） 勸墾示（李琳枝） 征收早完國課（本色條鞭二則劉勿所） 劉勿所 【諱時(shí)俊】 示為立法征□。早完國課。永杜影射侵那。以安民生事。照得征收一事。功令森嚴(yán)。本縣洞悉民隱。曉諭再三。極盡征法。乃爾民不體本縣素心。并未依限完納?？雇嬷畼O。莫此為甚。為民上者。安得不勞心焦思。多方處置乎。除己往不究外。今更立坐號單簿。置各柜右。使柜收逐戶。細(xì)心清查。填注比限。一人一單。俱照易知定式。每季止填給納票三張票盡糧完、勢難遷就如春季照限完者。即尋某人春字號下注完。方許給新式納票。一付里長上號比較。一付納戶收執(zhí)一存票底該房。其舊票概不許填用。如有不依限完者。即少絲毫。亦不得給票。此法一行。則包收之弊絕并零星搪比之竇亦塞矣。民知趨向。何難征輸恐后耶。今特出示曉諭。各宜遵守限數(shù)。逐日流水上單。以俟比期查筭不得冗集一日、混滋煩雜如納戶仍肆奸頑不足數(shù)者。即照單拿究。罰不踰時(shí)。如里長包收那移。不照名足數(shù)者。另置八十斤枷枷號。仍行申究。如柜收填數(shù)不清。朦朧結(jié)票者。即押賠補(bǔ)。如欠戶推躲抗延。不遵交納者。定屬奸盜無賴之徒。即查彼處約族保甲長因何容隱。一體連坐。并申究追賠以為頑民之戒法。在必行。決不輕縱。爾等其各思自便。毋貽后悔。湏至示者。 立限柜收坐號單式 為立法征收。坐號單照證事。案查每年清繇。各填甲總。僅供蠹里料斂之資。絕無干于征收實(shí)效。今仿易知單式。戶給一紙。以升合丁糧。照數(shù)完納。但易知無冊底。終不能脫胥役包收等弊。更立坐柜單。貯鳩賦所。每戶截分四季。單丁亦有的名。俾頑戶知儆。小民有據(jù)。除正月及停忙外。每月一票。付柜收照數(shù)填給票盡糧完無容推玩此亦可免追呼之?dāng)_者。凡我眾庶。各宜樂輸。湏至票者。 【某】 鄉(xiāng) 【某】 都 【某】 啚 【某】 甲納戶 【某】 共則銀若干 折色石斗升合勺該銀若干 丁該銀若干 徭里該銀若干 兵餉照米派該銀若干 春季該銀若干 一票春字千百十號兩錢分厘 【某】 年 【某】 月 【某】 日交 【夏秋冬三李各該銀若干皆仿此式】 年月日戶 【吏某書某】 筭派書冊書 【某】 縣 【押】 見年里長驗(yàn)明字無洗補(bǔ) 勸諭征輸示（署府司理闕名） （署府司理）闕名 興化府、為慰安軍兵。勸諭征輸事。照得本府坐臨海濱。積勢單弱。倚藉衛(wèi)游營寨。星羅碁布。以資桿御。從來遠(yuǎn)矣。顧非軍兵不衛(wèi)。軍民非餉弗飽。爾□枕山襟海。田疇不辟。故征輸之額有數(shù)。派支之額甚窄。征久一分。即支缺一分。再不容少有寬假者。爾民及軍兵輩。亦諳筭熟計(jì)。豈作欺語。自近來逋負(fù)成風(fēng)。日甚一日或慣包既任民怨又遭兵□縣官之難如此攬、或倚門第、或賂吏書、縮數(shù)壓卯、相沿習(xí)不可破、弊不可問、一令催科、奸民輒起操長短而中之、而為狡弁積隊(duì)、巧肆□支吞眾肥私。交通積蠹是弊在入孔不勝塞、弊在出卮不朦漏、何怪當(dāng)事束手、而以有限之財(cái)、供無限之千瘡萬孔哉本館代庖方新。查明歲前軍士月支。需二萬金乃可。交盤府庫。僅一千四十兩而止。心膽交戰(zhàn)。食不下咽。隨查積逋之?dāng)?shù)。遠(yuǎn)不必述。即近自某年至今歲止。莆田的欠軍兵二萬九千五十兩零。仙游欠四百五十兩。外邑協(xié)濟(jì)欠四千四百五十兩。即日痛詳時(shí)弊。披瀝苦情。院司道無不□目而憂興郡者飛徼替催。勒限血比、豈不恤民窮而苦縣令哉、呼□之急、計(jì)無復(fù)之、且惟正之供、在我民宜早計(jì)者耳我民查有包攬。如工諸弊。及催征法未盡善。胥徒作慝。耗蠹未清。不妨明訴父母之前豈為我子而不相體恤、降心以相從乎茍其上無失政而下有頑逋。非惟自及于罪。且延久未見完報(bào)并衙門各屬官吏。猶鼠同眠。不行比并。將有征作無征。以不免為蠲免?；蛲ā鯏垜舳制??；颉跻平栀J而花費(fèi)。出納有違。致悞邊餉。所攄各該違限官吏等。擬合通行提問。為此合給榜文。刊行所屬著落當(dāng)該官吏。常川□掛曉諭。速將各年拖欠糧戶。拘提官嚴(yán)追杖并限在一月內(nèi)。納獲完足。通關(guān)繳報(bào)。仍卻今后該征糧銀。務(wù)要依期運(yùn)納。不許因循舊弊。以貽后悔。 攢運(yùn)糧儲示（米色漕兌計(jì)二則江南廵撫黃又生） 江南廵撫黃又生 【諱希憲】 為攢運(yùn)糧儲事。照得京庾告匱。仰給漕糈甚殷。茲當(dāng)起運(yùn)之期。政率土急公之會。乃今歲荒歉大。顆粒如珠。為數(shù)十年所未有今小民既罄倉箱之蓄、復(fù)竭鬻賣之貲、有司費(fèi)幾許鞭笞、紳矜費(fèi)幾許心力、始得克完正供、尚可客種種蠹弊、層層剝□乎以民害言之。有縣胥勒索陋規(guī)。如本戶該兌米百石。竟不給全票。故分為四五票者。有積猾倉歇。通同糧房縣總巧立名色。詐騙銀錢者。有管糧衙官。每扇每啚。需索書儀禮物。及下倉折飯錢者。以軍害言之。有結(jié)黨咆哮。藐玩法紀(jì)。不遵運(yùn)官約束者。有串通奸戶。私自折干。致米□不到船者。有淋尖踢斛。攘□爭耗。令官民不敢向邇者。有設(shè)局詐財(cái)。零星分兌致交兌守候無期者。諸如此類。不可枚舉。除另行訪挐正法外。合行出示申禁。為此示仰有司軍衛(wèi)官吏糧長人等知悉。一一遵行、各州縣印官、必先設(shè)法調(diào)□□□□理、預(yù)立軍民兩便之良規(guī)、各管糧官、宜痛革陋規(guī)、毋身為溪壑、各衙役倉歇、宜恪遵法紀(jì)、毋自罹重刑、各糧長將圓凈好米、察照往例、兩平盡數(shù)交納、毋插和糠谷、毋臨兌掛欠、致悞軍儲、各官旗湏遵照遭規(guī)、隨到隨兌、兌完即開幫、毋糾眾違令、毋私換斛斗、毋過勒贈耗、致干明禁本院職司總理。軍民一視。并無偏枯。庶幾功令克遵。漕儲有濟(jì)。如申飭之后。敢有故犯前弊者。一體重治。決不姑饒。 催攢漕舡示（黃又生） 黃又生 照得本院近接圣諭。著撫按官。嚴(yán)□各幫漕船。星夜飛運(yùn)。如違即將官旗以軍法從事。近訪有等奸宄官旗。逗遛楓橋等處。故意延捱。明系借機(jī)騷擾。坐悞漕糈。莫此為甚。合發(fā)令箭。端官察拿。為此示仰本官。前往楓橋。及滸墅關(guān)。直至京口等處。沿河鳴鑼。傳各幫官旗。限即日盡數(shù)開行過江。仍取各運(yùn)官遵依報(bào)察。如敢有故違。停泊河干。不即攢行者。本官立刻鎖拿頭船官旗。解院究處。決不姑饒。特示。 曉飭丈量示（以下清丈三則河南察荒御史李琳枝） 河南察荒御史李琳枝 【諱森先】 為曉飭事。照得清丈之法。嚴(yán)飭再三此番與民更始、萬非套應(yīng)故事其丈量弓尺。悉照該州縣舊行規(guī)則有司不得意為盈縮爾士民人等各宜安心靜聽印官履畝徹底清丈務(wù)求荒熟明確不許分毫欺隱不得憑空坐派一如魚鱗圖式造冊甚勿惶惑驚疑、妄揣額外求加如借口懸坐名色。巧行隱匿?；蚪Y(jié)黨把持。阻撓丈法。此等奸弊。本院訪出。立寘重典。萬不少貸當(dāng)此清丈力行之始。凡告欺隱者、本院一槩不準(zhǔn)如造冊報(bào)院之后。倘有指名揭首者。審實(shí)。除將地畝入官。依新例重究外。清丈印官。一并參處。各慎厥始。勿貽后悔。 定明弓尺示（李琳枝） 李琳枝 為定明弓尺。以肅清丈事。照得清丈地畝。必需弓尺為憑。前經(jīng)戶部題明。奉有俞旨。各省舊用弓尺不等。悉照該省各屬舊行規(guī)則。有司不得意為盈縮。本院見經(jīng)□敕。飛飭各州縣。察照舊用弓尺丈量外。合再曉諭。為此示仰官民。等如悉其丈量弓尺。爾等紳衿耆老公同印官察考舊用規(guī)則、不許□□盈縮除一面履畝清丈。仍將所用弓口繳院。以憑存察復(fù)核、起為清丈第一要務(wù)爾等毋得扶同濫增。有虧成憲。違者立置大法。不貸 嚴(yán)禁科派示（李琳枝） 李琳枝 為嚴(yán)禁科派需索以蘇民困事、照得兩河瘡痍未起。年來民困堪矜。今本院奉命清察。該屬攢造魚鱗圖冊。紙張人工。不無費(fèi)用。見奉有動支額費(fèi)。不許私加科派之敕。本院已經(jīng)通行州縣。并嚴(yán)禁一切衙役里書弓手人等。不許指稱清丈名色?？婆衫镏小Ｐ杷鬣l(xiāng)愚。倘有故違抗犯。不論受贓多寡。定行立□處死除各嚴(yán)擬飛飭外。合行曉諭為此示仰士民人等知悉俱各安心靜聽該管州縣。逐一清丈。倘有前項(xiàng)科索等弊。許爾被害民戶。指名揭告。盡法懲治。斷不姑貸。爾等人民。更不許希圖隱漏。行賄打點(diǎn)。犯者一并重懲。慎之慎之。 勸農(nóng)示（勸農(nóng)二則吳江縣尹劉勿所） 吳江縣尹劉勿所 【諱時(shí)俊】 為勸農(nóng)事。嘗謂居官以安民為本。安民以足食為先農(nóng)不失時(shí)、則民食以足、而治興改舉矣。切照本縣人民。即今東作方興之時(shí)。西成可望之始。誠恐爾等小民。不以農(nóng)務(wù)為重卻惟怠惰自安。男懶于耕。而失倉箱之望。女懶于織。終無卒歲之衣。廩無余粟。機(jī)無余布。以致饑寒切身。稅糧違限。本職叨膺是邑。豈容坐視理宜勸懲為此合行出示前去。仰各都啚里老人等。至相勸□本地人民。務(wù)要盡力畎畝。依時(shí)耕耘。中間如有丁多田少者。許于空□地內(nèi)。開墾耕種以盡地利。或有缺少牛具種子者?；ハ唷踅o以□風(fēng)俗旱則灌□澇則堤防、務(wù)要禾麻□麥、不缺其種、黍稷稻□。并獲其成民有足食之喜。歲無饑寒之憂。出作入息。共成□哺鼓腹之風(fēng)。仰事俯育。共享雍熙太和之樂矣。自示之后。敢有仍前懶惰。不務(wù)農(nóng)業(yè)者。許里老人等。指名呈來。以憑懲治。如有里老不行勸懲。民有失業(yè)者。一體治罪不貸。 勸墾示（李琳枝） 李琳枝 【諱森先】 為及時(shí)勸墾。以裕國計(jì)以利民生事。照得本院奉命清丈。凜遵清察□熟。整厘積弊之旨。自□受事以來。經(jīng)臨各屬。目覩土地□熟相半。未見力行開墾。揆厥所由。小民或慮見在奉行清丈恐新墾與自首無別、一例當(dāng)年起科、更有原系荒地一經(jīng)開墾成熟勢豪借口原業(yè)爭奪、有司狥情斷回、因循觀望、以致□田終無開墾之期額課無從□辦病國病民。莫此為甚。合行曉飭。為此示仰軍民人等知悉。乘此東作方興之際。毋論有主無主荒地。極力開墾。報(bào)明該管州縣。察驗(yàn)明白。給發(fā)印照。逐一造冊報(bào)院。本院仍給與由單。即為題眀。照例三年后起科。準(zhǔn)其永遠(yuǎn)為業(yè)。本院已經(jīng)嚴(yán)飭州縣不得以開墾為自首、不得以新田還舊主、致令捐墾小民空費(fèi)資本、爾等百姓。甚勿兩相疑畏。坐失厚利。有負(fù)本院勸墾至意也。速速醒遵。萬勿套視。 ○申詳 清核觧支詳（以下折色條鞭共五則饒州節(jié)推王鐵山） 立法征收詳文 設(shè)立催征簡明簿詳（井陘兵憲蔡云怡） 通行滾單詳（嘉興邑令潘湛明） 白糧官觧覆詳（本色漕白計(jì)四則蘇松兵憲程峋） 覆嘉定縣復(fù)征本色詳（蘇松兵憲詹時(shí)雨） 申請題蠲皖屬糧米（安慶郡守邊與土） 詳福府車運(yùn)（文太青） 申革委官詳（山稅一則臺州司理蔣楚珍） 清核觧支詳（以下折色條鞭共五則饒州節(jié)推王鐵山） 饒州節(jié)推王鐵山 【諱永吉】 二作乃經(jīng)時(shí)石晝。不知先生下筆時(shí)、嘔去心血哉斗。有錢糧之責(zé)者。皆當(dāng)熟讀沉思。慎勿病其繁冗。為設(shè)法清查錢糧。以除奸弊。以足京邊事。照得征收錢糧。止有此數(shù)。支多則觧少。存留多。則起□少。此盈彼縮。理至明也。但各縣管庫人役。并糧房吏書。利于開支。不利于起觧誠以觧則無可扣除、支則□于勒索耳、故京邊正項(xiàng)。聞有數(shù)年缺額者矣未聞支放銀兩、數(shù)年懸欠者、豈惟不欠、且有春季遂支冬季、今年預(yù)借明年者矣、總之扣除未清、每□于轉(zhuǎn)石嘗例入手、遂逝同流水、雖不盡然或亦不甚相遠(yuǎn)也、坐使正賦難完?？汲刹蛔?。軍國苦于持籌。而飽奸胥之腹。官長困于參罰。而潤積蠹之囊。此固積弊相仍。毋亦立法有未善耳。合無請乞憲臺。詳批示下。行令果職吊取賦役全書。并近年加征文卷。除存留錢糧。聽該縣酌量支給外。其正項(xiàng)京邊若干。遼餉若干。雜餉若干。通計(jì)考成銀共該若干。造冊存據(jù)月月查考分別緩急先后欵目、置立循環(huán)二簿。己行起觧者。填明簿內(nèi)。循去環(huán)來。逐一磨算。如本季額觧短少。即吊該縣日收流水簿結(jié)算。征過若干。倘系觧少支多。經(jīng)承吏書。輕則徑行懲治。重則申觧憲嚴(yán)。而本官之賢不肖。亦畧可槩見矣。至于錢糧批回。別藏奸弊。多有銀已傾銷觧出。經(jīng)承串同銀匠侵分。不即起觧。直待后批出庫。方掣前批。月月那移。暗虧正額。即或事發(fā)追究空費(fèi)敲樸。侵盜院行官觧之法則此事可省矣難。似宜刊刻月單。分發(fā)各縣。令縣官秘藏。每年拾貳紙。每月三十日。如某日觧某項(xiàng)銀若干。某日觧某項(xiàng)銀若干。本官親筆寔填于下。后結(jié)一總。共給批幾張。共觧銀若干兩。僉差某人起觧。一月盡。出差人申繳一□。卑職照數(shù)稽查。另填一單。差人詳報(bào)布政司。逐一查勘。如有不合。即便駁查。庶幾有批即觧。有觧即完?？v有役鬼之奸。難避□□之照矣。 立法征收詳文 此千載不朽之文。亦征收不朽之法也不謂簿書中。乃有此等文字。為民窮巳極。賦額宜清。欲查完欠之根。當(dāng)立征收之法事。照淂饒屬地土磽瘠田簿民貧。近山者。強(qiáng)半荒岡。不生草木。濱湖者。一□駭浪。盡付波濤。皮骨空存。呼號無路。民困極矣。吸髓剜肉。既巳輸之公家。便宜支觧兌盈。考成不缺。乃京邊失額。徒費(fèi)催提。欵欵那移。項(xiàng)項(xiàng)雜亂。無官不降罰。無歲不查參官民交病、而利獨(dú)歸于中飽、此無他。征收無法。源本不清。故流弊至此耳。查淂府屬七縣。催科撫字。誠不乏人。而襲舛乘訛。法未畫一。本年應(yīng)征賦役。額編舊欵。以及節(jié)次奉文新加數(shù)目。一切觧支疑項(xiàng)。不行核算明白。刊刻成單。預(yù)先申報(bào)。然后開征。歲額不清。憑何覺察。即有全書赤歷。然皆加減不全。渾淪模棱。毫無頭緒。其弊一也。田畝高下。新奮加除查核清楚。曉諭百姓。各依則例。照數(shù)秤輸。小民既知規(guī)條?；羰茧y摻縱。乃朦朧征比。里書懸派。保歇科收。卿愚何知。一任刀索巳泒復(fù)加既完仍欠、驛騷不巳、其弊二也。縣官征比錢糧。淂其要領(lǐng)。便有根據(jù)。倘歲額不知。完欠莫辯。每逢比較。止憑書吏粘貼浮簽受賄作奸。增額縮額。多寡任其顛倒。日久增改文書。洗補(bǔ)冊籍。詭下詐上。以萬為千。即欲查算。從何處查起。終歲紛紜。竟墮云霧。其弊三也。一縣有一縣之總數(shù)。一里有一里之總數(shù)。一甲有一甲之撒數(shù)。一戶有一戶之撒數(shù)。總?cè)鰧ν?。里長排年花戶完欠。一見了然。若散漫含糊。有總無撒。有撒無總。里長執(zhí)票而納戶不知。納戶投柜而里長不知。保歇侵牧。飛灑詭寄。其弊四也?；☉魬?yīng)納銀兩。不能一限全完。勢必零星上納。倘有印發(fā)號紙。給為執(zhí)照。查對何難。乃花戶盡交里長。里長又交保歇。私立收約。片紙只字?，嵥殡y憑。真?zhèn)文q。保歇侵用。仍累里長。里長兜收。復(fù)累花戶?；祀s紏纏。愚民受害。其弊五也。卑職遵照成憲。附以管窺。合為五則。一曰繇票。一曰易知單。一曰寔征比較簿。一曰里甲總?cè)鰡巍Ｒ辉皇浙y合同票。地畝人丁起科。各有定額。本折加派增減。豈無明文。責(zé)令逐項(xiàng)磨筭。先以賦役全書為主。上田上地。額征若干。中田中地。額征若干。下田下地。額征若干。山塘人丁。額征若干。通計(jì)征銀若干。后將近年奉文。新加遼餉若干。若干。新加雜餉若干若干?；蚰稠?xiàng)某項(xiàng)裁革停止。免征銀若干。總以加減除算。田地山塘。每則每畝。該納銀若干。納漕糧若干。人丁照此推算。共計(jì)一縣一年。凈該征銀幾萬幾千幾百幾十兩。凈該征米幾萬幾千幾百幾十石。至于起運(yùn)存留觧給各項(xiàng)。一照額數(shù)□條欵。逐一□具于后。務(wù)期收支對同。絲毫不亂。申呈院司道府。印鈐存據(jù)。頒發(fā)征收。若有混派私征者。原單具存。不難查對是謂繇票此票欵多字密。難于印發(fā)且愚民不知算法、未能一見即明、但將由票內(nèi)算清加減的數(shù)。摘出數(shù)□法絕妙條。某則田一畝。凈納銀若干。某則地一畝。凈納銀若干。山一畝。塘一畝。凈納銀若干。人丁一丁。凈納銀若干。漕糧應(yīng)納升斗。各開則例?？坛尚∑薄Ｓ糜∩w鈴。粘貼城市鄉(xiāng)村。仍著里甲自備紙張。竟自刷印。分發(fā)各花戶。寤鄉(xiāng)僻野。處處周知。吏書暗加。保歇重派。皆淂執(zhí)單首告。照數(shù)滑查。無可作弊是謂易知單此單既行。民間穪便矣?？h官未淂了了也。湏將一歲應(yīng)征錢糧。各里類造比較總簿一扇。先開里長名下。該催納銀若干兩。次開各甲名下。該催納銀若干兩。又次開花戶名下。該完納銀若干兩。逐戶細(xì)開。豪厘不漏。以花戶之撒數(shù)。合一甲之總數(shù)。以各甲之撒數(shù)。合里長之總數(shù)。而后以各里之撒數(shù)。合通縣寔征之總數(shù)。此簿正官查算清白。用印蓋鈐。收入內(nèi)署。藏為比較定本網(wǎng)領(lǐng)條目。纖悉備舉萬緒千頭。盡在其內(nèi)。承行吏書。照依總簿。造冊送比。每逢比較。即于各里各甲各戶名下。寔填完銀若干。以杜浮簽增縮之弊多寡完欠、一閱井然是謂寔征比較簿既有易知單以曉之。又有比較簿以核之。法亦備矣。然易知單畧而不詳。比較簿雖極詳明。官府收藏。吏書沉匿。里長無從查對。當(dāng)照總簿內(nèi)征比細(xì)數(shù)。刊印一單。前列一里。次列十甲。每甲各列花戶。裱背堅(jiān)整。用一面印。俱發(fā)里長收執(zhí)照依易知單征收則例、寔填各戶到官銀兩于各名之下、逢限執(zhí)單查比、完過若干、即行開注、漕糧單式。照此刊行。不但吏書無所那移。即保歇亦難侵勒則總?cè)鰡尾豢刹辉O(shè)也至于花戶納銀。鄉(xiāng)下愚氓往往不入城市。怕見官長。自赴投納者?！跻嘤兄?。然多花戶私交排年。排年私交里長。里長私交保歇。各立私收一紙。遂為憑據(jù)。及至保歇侵欠。層層根究。仍害小民。月日既久。紙約破碎字畫有無。彼此混爭。莫可究詰。謂宜刊給印票。一様二紙。明書某里某甲某□該行連三票乃是戶。上納某項(xiàng)銀若干。柜吏收掌。銀既入柜。填明日收流水簿。即給半票。付納戶執(zhí)去存算余票一半。存縣備查。出示曉諭鄉(xiāng)村。止以官票為憑。不許私立收約。杜里甲之重科。省彼此之委卸。莫便于此□合同票不可不行也此非卑職臆說也。由票易知單。奉旨申飭亦既屢矣。然力行者幾縣。行之而合法者幾人。誠能留心民瘼。法在必行。未必?zé)o補(bǔ)。有由票。則上司便于清查。有易知單。則百姓便于輸納。有寔征簿。則縣宮便于比較。有總?cè)鰡?。則里甲催銀有據(jù)。有合同票。則花戶納銀有憑綱舉目張同條共貫、草飛詭之弊而民免于重、剔侵蝕之□而民免于□納、災(zāi)疲之余。庶幾稍蘇萬一。諒無不□便者。若乃完欠既清。難于影射。緩急有序。寔省鞭笞。雖從前之積欠難清。而向后之參降漸少便于民、更便于官獨(dú)不便于保歇、尤不便于吏書、誠恐惡其害已。因循怠緩。未即奉行?；蚪?jīng)年沉閣。視為具文?；虿閳?bào)參差。終非定額。所望憲臺主持。嚴(yán)批所屬。以文冊之遅早。視吏胥之勤惰。以吏胥之勤惰。定各官之才品。拯災(zāi)黎而清逋賦。端在此矣。 設(shè)立催征簡明簿詳（井陘兵憲蔡云怡） 井陘兵憲蔡云怡 【諱懋德】 先生□望甚隆初任武陵司理。□□江西李憲。及井陘兵廵所□□多政□該任山西廵撫因□□之亂。□□□省□□?！酢酢酢酢鯚o□矣?？吹糜兴敬呖啤ｊP(guān)一邑休戚而崔科中行撫字、則畿南今日對癥之藥也蓋畿南往日錢糧緒簡。小民樂輸。自正供雜辦丁地定額外。無他加派。每歲額征。四季分納。原無逋欠。可省稽查。故小民納糧。聽其一勾簿足矣。而今不然。自軍興旁午。征派頻仍。新餉一加再加。派米派豆以至抽扣優(yōu)免□省裁汰。及均輸恊辦。買硝磺鉛鐵等項(xiàng)。甚至城營銳炮。卿兵工食。公私賠費(fèi)。未易枚舉。而吏書因緣為奸。保歇侵收成習(xí)。以至本折迭征。攤派層出。固由人情詐偽之日熾。亦由官府無簡明之定規(guī)也。夫官府豈不欲與民休養(yǎng)乂安。而所以無一定之規(guī)者。其故有二。計(jì)部條例日新。莫清頭□有司設(shè)處二字、明開便門、往往國家經(jīng)用淂其一、小民脂膏去其什伯中飽旁耗、費(fèi)等泥沙、真可惜也。時(shí)變至此。固不能仍勾簿結(jié)繩之風(fēng)。勢不淂不加綜核。求一蕳明直截之法?？梢远偶楸忝?。今奉本院諮諏軫念。該府條荅詳明。固已領(lǐng)其大要。燭其病因然而目前所急治者、奸書欺混、保歇侵收、及本折迭征、攤派層出諸癥、癥雖多。而治之者。一言以蔽之曰其錢糧額欵清楚、使闔邑小民、共見共知而已、故赤歷由單。奉旨頒布。而吏書為祟。相沿沉閣。今嚴(yán)催始送。尚多掛漏參差。其中如南宮真定行唐欒城諸縣。由單比簿。最為清楚。至偶吊一一派糧比較各底簿。閱之。多憑吏書任意凡較比大簿自應(yīng)先開各戶地丁寔數(shù)然□注到應(yīng)征原銀若干、則飛灑私加之弊巳矣、今之比□皆不開田□丁□止□原銀數(shù)日。則蠹書何難增□其間□無□當(dāng)□者、習(xí)□而不察也、增減。簿不成簿。字不成字。潦草茍且?；蛴谢ㄈ龆鵁o合搃?；蚺摄y米而無丁地?；撕螒{。諸癥并作今為設(shè)一征糧蕳明薄前刻由單。凡丁地額征。米豆扣抵。正供雜辦。續(xù)加新餉。加閏月。近奉旨暫征一年之優(yōu)免之均糧。與夫折寔大地一例。小畝優(yōu)免。行差寄莊等則。每畝派征派減細(xì)數(shù)。一一開載尺幅中。而又縣有縣搃。社有社搃。甲有甲搃。戶有戶搃。然后于戶搃下。詳列花戶寔征田地糧額。分為四季。新餉均糧米豆本色。分款核填于每名下。在州縣合之。則派糧比較。俱執(zhí)此簿為準(zhǔn)。查收各社各甲各戶之糧。在各社各甲各戶分之。則催征上納。俱執(zhí)此簿為準(zhǔn)。對銷本州島縣之號。人人共見共知。官府亦一目易了。而目前諸急癥。庶乎少瘳矣。先將征糧簡明簿式。呈請本院裁定示發(fā)刊頒。以便轉(zhuǎn)行遵守。 通行滾單詳（嘉興邑令潘湛明） 嘉興邑令潘湛明 【諱必鏡】 潘父母蒞禾一兩月□能騰起二年之內(nèi)入薦剡者三全賴此決上□面獎云不費(fèi)敲樸而民自□輸歡糧誠是□□□君令□邑全賴予亡反張子又革經(jīng)營□置凡文移皆出其手□□張子具此良才而遽赴修文也為行滾單以善催征事。錢糧逋欠。只緣總?cè)霾磺?。完欠?shù)目。止憑吏書柜簿。頭緒紛然。有難稽核。更由積包見年。那移侵蝕。臨比則雇代杖塞責(zé)。比后隨領(lǐng)杖棍沿里索取。以致小民杖錢未淂清還。次限比征又到。錢糧積久。清楚何期。況見年逐限應(yīng)比。恃頑里甲。痛癢不顧。今議每里置設(shè)滾單二紙上五甲為一紙下五甲為一紙。每甲著里書開明里長。并甲戶田畝數(shù)目。算該納銀若干。一限該完若干。次限該完若干。三限該完若干。各里分發(fā)二張。令見年將里逓甲戶完欠數(shù)目。挨甲書填。臨比執(zhí)單繳查本縣即查未完銀數(shù)欠多甲分點(diǎn)為經(jīng)催仍大印經(jīng)催二字。在于單上。見年赍單給付點(diǎn)著甲逓。著令依限赴比。若不完清。竟比該甲。并不累責(zé)見年。完清復(fù)點(diǎn)欠多甲分。亦如前法。周而復(fù)始。本縣仍置循環(huán)文簿。記數(shù)□核。倘有恃頑甲分。單既到甲。臨比不到者。摘提該甲連后限銀兩。一并比納。則包棍無從作奸。錢糧亦不煩敲樸輸辦矣。 白糧官觧覆詳（本色漕白計(jì)四則蘇松兵憲程峋） （蘇松兵憲）程峋 雖數(shù)之多□。今昔頗異。然其法已為千古不朽之法。而其文亦是千古不朽之文也。如此長篇。井井有條。一絲不紊。又是一篇太史公項(xiàng)□本紀(jì)、看得白糧一項(xiàng)。上供也。藩祿也。官廩也。非若漕米之為軍糈。故觧不用軍而用民。重其事也。爰考初制。開征有正米。有耗米。起運(yùn)有夫船銀。夫船米。抵京有車腳銀。猶恐不支。更有貼役銀。皆編入會計(jì)如蘇屬正米五萬四千七百三石二斗九升六合有奇。編耗米一萬五千六十八石二斗三升六合零松屬正米五萬三百八十一石二斗四升六合有奇。編耗米一萬三千六百十一石八斗三升一合零嘗屬正米三萬八千二百七十五石三斗七升有奇。編耗米一萬八百七十石六斗三合零皆近加三、始湏舂辦、則又加二蘇屬加舂辦米一萬七百三十三石六斗九升九合六杪松屬加舂辦米。九千一百九十二石五斗一升二合六勺八抄嘗屬加舂辦米九千三百六十三石六斗一升六合五勺三抄。不等。各有恒額蘇屬正耗米共六萬九千七百七十一石五斗三升二合有奇。用船一百一十只。編夫船銀九千六百六十四兩三錢七分九厘七毫。夫船米二萬一千九百九十一石三斗七合零。編貼役銀一萬四千二百七十七兩三錢四厘三毫。抵京交納編車腳等銀一萬五千七百八十三兩三錢七分三厘二毫松屬正耗米共六萬三千九百九十三石七升七合有奇用船一百零一只。編夫船銀二萬一百五十二兩四錢九分八厘。無米然有銀即可得米。編貼役銀一萬三千三百二十五兩六錢二分一厘九毫。抵京交納編車腳等銀一萬六千六百二十兩八錢二分二厘六毫甞屬正耗米四萬九千一百四十五石四斗三升六合。用船七十七只。編夫船銀四千六百七十五兩六錢零。夫船米二萬一千九百九十七石五斗零。編貼役米一萬九千八百五十二石六斗零。貼役銀四千六百三十三兩八錢六分零。夫船少折銀貼役多派米。然有米何難得銀。抵京交納編車腳等銀一萬一千七百五十七兩一厘四毫。無一項(xiàng)不有費(fèi)。無不費(fèi)不有編。何其慮之周且詳哉。亦恐其病民觧而苦地方也。然法無不善。而情有不同情生而弊生矣且弊中生弊。情中生情。遂至大壞而不忍言蓋民運(yùn)則必僉殷寔之民惟其產(chǎn)不惟其才、所以衰老沖幼與夫寡婦之子、呫嗶之士、并好安逸之人、茍家稱索封、皆必僉之、此輩皆不能親任間關(guān)之勞、而必雇倩一人以代之于是包棍因得乘機(jī)倒身而入、此棍豈獨(dú)好勞、其心概可知也其心曰。銀在我手。聽我用。米在我手。聽我賣。即使有虧少。要自有賠補(bǔ)者在耳。所以公貼之外。又有私貼。私貼每分至數(shù)百兩之多。未已。而尚有加貼究竟加貼亦不能免鬻子變產(chǎn)之賠累非盡此棍之花費(fèi)也。蓋此棍畜花費(fèi)之志。所以給銀領(lǐng)批。掛號驗(yàn)米。雇船。官胥種種得起而抽扣之。勒索之。自此白今之役事皆然事。遂為包棍官胥等所盤踞間有正身、奮然而起、親領(lǐng)其事、則包棍等多方構(gòu)陷使之費(fèi)苦更倍于雇倩而后歇手、由是民之視此今有新行一政胥役之門無不如市役如赴湯蹈火。非詭寄于他戶即瓜分辟里、胥役之門如市每當(dāng)點(diǎn)□之年。人情紛紛鉆營夤免。其不免者。特?zé)o能無錢之小家耳以小家不多之產(chǎn)當(dāng)大戶必避之差、產(chǎn)盡而身□之、又何足深怪哉今欲蘇民困而裕國儲。計(jì)莫善于米均征而運(yùn)以官。官運(yùn)。則民間無包棍之雇倩。一便也?？h官無僉役之煩□。二便也。錢糧自官吏。吏胥無從抽扣。三便也。照管皆官役。船戶無敢凌虐。四便也。催攢皆官事。沿途無敢拋□。五便也。況米屬均征。則苦樂之形不立。巧拙之情自化。糧不必詭寄飛灑。差不必避難就易。民心以厚。民風(fēng)以變。六便也。六便既得。則俾國儲無虧損。京師寔而根本固。大利也。民間鮮賠累。元?dú)獬涠I賊息。大利也。六便兩利。所宜亟圖。其中有六當(dāng)議鳥。派糧宜議也。加耗宜議也。征辦宜議也。造船宜議也。經(jīng)費(fèi)宜議也。責(zé)成宜議也。漕糧白糧南糧軍儲恤孤伍等。本折輕重相懸。人情喜輕而惡重。奪其喜輕之情。將無生怨。非然也。近來漕事。亦甚維艱。白增則漕減。且坐淂均沾南糧軍儲恤孤之利。不煩營求之費(fèi)。又系官運(yùn)。未有貼賠之虞。凡白糧正耗舂辦夫船等米。一槩算入平米之內(nèi)。雖三府多寡不同。然其少者每石平米約派二升三升。多者亦不過四五升而止。民亦不稱苦此派糧之公可行也耗米原編之外。糧觧每年必另帶加一加二。以補(bǔ)沿途之消虧。官運(yùn)。則此項(xiàng)無出。應(yīng)另編派加二。共計(jì)加米二萬八千六百七十二石然以平米一石計(jì)之雖增亦不過合勻而已此加耗之輕可行也、往例民間辦糧。先以本戶米盡扣舂白。有余。則扣還別觧。不足。則別戶對支。縣胥從中混淆。糧戶因多掣肘均編、則照畝輸米、盡數(shù)交倉、無彼白此漕之分縣官于開征之日就此法不妙惜今不遵行之完米中、擇其干潔者、交選委恊部官、動支舂辦、束包完好、交割總部、完辦早則啟行先、可免漕艘阻壓之患、此征辦之速可行也白船向系民雇。官運(yùn)則必造官船。每船照例用五百中料。三府共享二百八十八只。凡一船計(jì)工料篷桅什物。需費(fèi)三百五十兩。共需銀十萬八百兩此項(xiàng)既難設(shè)處于公帑、又不便灑派于小民察各屬有見僉五年糧觧。今僅用一年。官運(yùn)。則其四年。皆享安逸。合無將第二年糧長。每運(yùn)正米一石。貼銀五錢。可淂七萬余兩。第三年糧長。每運(yùn)正米一石。貼銀四錢?？蓻迦f六千余兩。第四年糧長。每運(yùn)正米一石。貼三錢。第五年每運(yùn)正米一石。貼二錢。以年之遠(yuǎn)近。定貼之多寡。而各縣有未足四年。則以人戶分四等。一等照二年。二等照三年。三等照四年。四等照五年。共可得銀二十萬有余。除見用十萬八百兩外。尚存十萬余金可仿嘗平倉制、積谷轉(zhuǎn)易、以其子息羨余、為后來修造之費(fèi)、在糧里一勞而慱永逸、計(jì)無不欣然樂從、如是而造船之資、不患無措矣船既造而南北運(yùn)駕之費(fèi)。官胥公私之恤。未可空拳支也。計(jì)一船應(yīng)用。管船一人。頭舵各一人。水手十名。管船宜予以雙糧。應(yīng)給米七石二。安家衣資等費(fèi)三十六兩。頭舵應(yīng)各給米三石六斗。安家衣資等費(fèi)十八兩。水手各給米三石六斗。安家衣資等銀十兩八錢。蓋往返以一年為率。所以贍給之者。寧使有余。而船頭有一船之任。不可不加等厚之也。買辦包索。及搬運(yùn)歸船。與夫遇淺起剝。遇溜添□。每船約用銀一百四十五兩足矣。合算管船、頭舵、水手、所需米銀。每船用米五十石四斗。用銀三百二十五兩。三府船二百八十八只。共享米一萬四千五百一十五石二斗。三府原編夫船貼役米。有六萬三千八百四十一石四斗。除支外。尚余米四萬九千三百二十五石八斗。以一兩一石。計(jì)余銀四萬九千三百二十五兩八錢。共享銀九萬三千六百兩。三府原編夫船□役銀六萬六千七百二十九兩零。除盡支尚有不敷銀二萬六千八百七十兩零此項(xiàng)即取之前余米易銀內(nèi)、尚存銀二萬二千四百五十四兩八錢總部照糧道公費(fèi)。每員八百兩。書識二名。行糧各十八兩。門子一名。行糧十兩八錢。皂快十名。行糧各十兩八錢。共九百五十四兩八錢。恊部官并各役。即以原編總部官役項(xiàng)下足給之。不必另支。三府共二千八百六十四兩四錢。支外尚存銀一萬九千五百九十兩四錢?；驓w嘗平項(xiàng)下?；蚺R時(shí)調(diào)劑。以備意外濕損等費(fèi)如是而經(jīng)費(fèi)不煩增設(shè)矣至于管押起交。侵盜漂失每船必有責(zé)成此人之任匪輕。宜仿官座之例慎選殷寔勤慎之人充之自糧米歸船。稱掣交割。沿途剝運(yùn)。抵京起交。悉以責(zé)之。遇有虧欠。立勒賠補(bǔ)。懸大法以繩其后蓋既不可以復(fù)問糧里、則人未有不愛惜性命者如是而責(zé)成之專、不患無人矣凡此六議。務(wù)湏更新。若督押之宜專官。倉廒之堪共貯。抵京交納之饒支持。皆可仍舊。何也。三府輪一總部似省冗員然在縣察比、既嫌越俎未便、在途催攢更虞鞭長不及、未若各責(zé)一官□核驗(yàn)糧米。修理船只。林選管船水手。支放一切錢糧?；煅赝颈赘]始足勝任而愉快耳漕白均征。抽選舂辦。隨收隨給。是則用平日貯漕之倉。有余地也。京中積歇包交。糧里頗苦。今糧里不入京。費(fèi)止有自多之少?！酢跤凶陨僦?。是則用昔年原編之費(fèi)。有余力也。本道目擊江南白事之大壞。太息已久荷蒙下詢。敢陳膚見。倘末議可采。蚤賜題請則庶可徼九重浩蕩之恩。拯三吳孑遺之民。功慔與京矣。 覆嘉定縣復(fù)征本色詳（蘇松兵憲詹時(shí)雨） （蘇松兵憲）詹時(shí)雨 為通軍將支京軍之糧。京倉見無一年之蓄。伏乞敕部蚤計(jì)。以固根本事。本年某月某日奉廵撫黃憲牌。內(nèi)開本年九月二十日。準(zhǔn)戶部咨。該本部會題前事?！跏ブ际恰＿@議復(fù)漕折。及再加帶運(yùn)。依議。于嘉定、安東、興化、高淳、江夏、通山、漢陽、漢川、潛江、景陵、江陵、石首、公安、華容、祁陽、安仁、各縣。原改折漕米。俱照數(shù)復(fù)征本色加帶。除泗州桃源。豫東二省。并新復(fù)永續(xù)折不加外。其余各省直州縣。每石再加米四升。其東省青登萊三府。著于額觧錢糧內(nèi)。改征本色米四萬七千石。徑行沈廷揚(yáng)海運(yùn)至關(guān)。以上俱從十五年起。候關(guān)外平寧議減。其折色缺額。該部另行議處。欽此欽遵。備咨到院準(zhǔn)此。隨抄咨檄仰本道轉(zhuǎn)行蘇州府嘉定縣。將見復(fù)該縣應(yīng)輸漕糧五萬三千二百四十六石三斗四升九合。每畝驗(yàn)法均派。俾闔邑糧里。曉然共知。應(yīng)完米數(shù)。即減去漕折銀兩。惟速修整倉廒。以備堆貯。其所需工料等費(fèi)。作何設(shè)處。運(yùn)船停泊。屯□何處。河道淤塞淺阻。作何開浚深通事雖復(fù)舊、寔類更始轉(zhuǎn)瞬即是漕期。若不預(yù)為整頓。臨期補(bǔ)苴何及。限文到三日內(nèi)。將該縣派過完漕斗則細(xì)數(shù)。并料理各項(xiàng)事宜。逐一備由馳報(bào)。以憑復(fù)核等因到道遵行去后隨據(jù)蘇州府。申據(jù)該縣轉(zhuǎn)申耆民某等。呈稱嘉定之民。非不欲自食其天。必仰給于鄰封啇賈蓋謂沙田鹵斥、潮汐不通、旱則一望枯焦潦則木棉腐爛自國初不辨土性。與各屬故土。均派漕儲。至成弘間。積逋廿萬。一目蒿萊。議將割地。幾欲廢縣。幸前任撫按八次題請。始淂徼永折?？たh印官。曉示招徠。然后流亡漸復(fù)?；氖彎u辟。迄今猶未足額也。天啟四年。有暫兌一年之特旨。先任徐按院。力□復(fù)折。部察嘉定折銀獨(dú)無逋欠。因思永折之功。不獨(dú)在民。如南直桃源安東等處。每石折銀五錢。惟嘉定歲輸七錢。每年多二萬兩之羨余。以益太倉四萬石之折米。六十年來。何可勝計(jì)。至崇禎十年。每石加至九錢。又增銀二萬一千二百兩。猶然貢賦如故。今值極大災(zāi)荒。忽有復(fù)漕之議。凡此小民。無不魚亂獸駭。惟有死徙自計(jì)?；驶嗜艨?。試請就漕言之。糧船在所首急。議兌本縣五萬三千二百四十六石。計(jì)應(yīng)派一百零七船。每只官價(jià)三百五十兩。該造船銀三萬七千四百五十兩此項(xiàng)必取之朝廷公帑以應(yīng)用者次計(jì)倉廒。本縣舊設(shè)四倉。瓦礫久已無存。計(jì)其舊額。每倉置造七十八間。通共倉廒三百十二間。每間工料銀十兩。通共該銀三千一百二十兩此必取之嘉民脂膏以建造者也既而運(yùn)軍月糧。每船派撥十四名。計(jì)一百七船。該夫一千四百九十八名。每名約給工食銀十兩。該銀一萬四千九百八十兩此又必取之朝廷公帑以給發(fā)者運(yùn)河自□鐵抵嘉定。通長五十六里潮汐淀淤、河流一線、勢不淂不關(guān)□通船、共計(jì)一萬八十丈。每丈約計(jì)工費(fèi)四兩。該銀四萬三百二十兩此又疲通縣額□之民力以鳩工者也凡此四項(xiàng)。共計(jì)銀九萬五千八百七十余兩夫兌米本圖濟(jì)餉、今先耗費(fèi)如斯、曾何利于軍□也伏乞亟賜申詳院道。合疏會題。仍永遵列圣舊制。民生幸甚。等情。又據(jù)申稱廩增附生員侯玄演等。呈稱漕運(yùn)一役。合郡皆輸。嘉邑獨(dú)折。非幸徼于寬政。食舊德而不言。非獨(dú)漏于成規(guī)。覬偶然之蘇息。寔因本邑大海臨邊。水塩不潤。濁潮逆上。泥積皆沙。勞民僅辦木棉。連陌難收半粒。民糧皆藉于客啇。國挽更資于何地。何期部箚忽下。議將永折半征。合邑驚心。張皇無措。況邇者饑饉薦臻。加之農(nóng)民疾疫?；仍x叢生。花豆共盡。即征本色者。尚希諴免之曠澤。而永折色者。何堪特地之嚴(yán)征。如云前此永折。已屬幸叨。則竭百姓愛戴之情。雖舉七十年來未輸之米粟。一旦補(bǔ)償。豈敢有愛。其如長于不谷之邦。等于不毛之地。大乞立賜申請各院代題。準(zhǔn)復(fù)永折。等情。又據(jù)申稱原廵撫江西僉都御史陸文獻(xiàn)等。呈稱本縣漕糧改折。垂六十年所矣非浩蕩天□獨(dú)私小邑。非彈丸百姓。獨(dú)占便宜蓋復(fù)兌則病國、兼以病□□折則利民寔以利國、向設(shè)使于國有纖毫虧負(fù)、于民有纖毫僥幸、當(dāng)時(shí)必不輕議改折、著為定令矣且嘉定地不產(chǎn)米所以異于他邑者。他邑水緩而清。本邑瀕江濱海。水急而濁。沙積泥淤。必俟修浚。修浚一次。平土約高三尺。累至改折之時(shí)。本邑比別境。土已高一二丈矣水深岸平、易于灌溉、岸高水淺、難于車庫、此病根也而自廢漕。于今六十年。又應(yīng)土高一二丈。其間支干河。在國初稱三十余條者。今以湮沒十七以本不相宜之地性、又責(zé)之久不習(xí)慣之人工、此土田之萬萬不能復(fù)有事禾稻也且永折之規(guī)一定。吏□惟一意編納銀。而賦役之法。亦為小變當(dāng)年父老之典故盡□今日子弟之新規(guī)未諳、兼之水次己非故道、倉廒悉屬傾頹、措□茫然、變端易作則資漕之萬萬無其具也天啟四年。京儲空乏。復(fù)有暫兌一年之議。已而民情沸然。撫按臺勘確疏聞。旋即報(bào)寢。若今時(shí)艱。劇苦更甚即使安嘗習(xí)故、小民已有終歲之憂、倘令易輒更弦、有司□抱莫可誰何之勢、則議折之萬萬難于搖動也況本邑官市駁驗(yàn)百倍艱。京糧舂辦。萬端掣肘。近新奉俞綸。江南酌議折色官布之法。切冀一視同仁。稍蘇積困。今乃新恩未沾。奚容成法之忽更乎。伏乞俯察血誠。特請具題。俾上以終國家之德意。中以□先賢之茂績。而下以拯百萬生靈。不至立填溝壑。等情到縣。該本縣知縣萬任?？纯睕氁?yàn)?zāi)祲異嘗。流亡載道。無方拯救。正切殷憂。忽接府文。奉有嘉定復(fù)漕五萬三千二百四十六石之旨。遐邇傍偟。盈庭號泣。慰諭再三。其驚惶錯愕之狀。咸若不能有生者。伏讀初奉之明旨。一則曰漕折地方。應(yīng)復(fù)應(yīng)寬。再則曰細(xì)啇妥確。是如天圣德。先已洞悉民艱矣。謹(jǐn)以地方事體應(yīng)寬者四?？蓡愓呷?。據(jù)寔轉(zhuǎn)請。夫嘉定土不宜禾。歷經(jīng)覆勘。舊章在部。言匪自今。向來潮汐漸加。地形愈亢。稻既不宜于陸。人益不習(xí)于耕。無米而責(zé)以兌。猶無米而責(zé)以炊。求于所無。力自難副此應(yīng)寬者一也嘉邑自蒙改折。民荷更生。以故遼糧一項(xiàng)。獨(dú)浮他邑。至崇禎十年。頓加漕折銀二萬一千二百有奇。是省直所無。嘉定獨(dú)有。雖荒旱頻仍。猶然竭力供上。人思效順。情寔可憐。寬賜撫綏。用彰風(fēng)勸。乃絕妙古文圣朝之至治此應(yīng)寬者二也若復(fù)責(zé)以還漕。米必辦于他邑。泛舟既艱于平陸。遏糴又厲于鄰封。牙儈轉(zhuǎn)期。追呼交謫。疲民益窘。莫保逃亡此應(yīng)寬者三也此猶曰民艱也。部議取盈。無非為軍國至計(jì)。催科之吏。奉法征輸。依期督責(zé)。督而不應(yīng)。于法窮矣非窮于法窮于貢土之所無也、復(fù)額無寔太倉仍虗其如軍國大事何失今不以寔告、溺職奚逭請應(yīng)寬者四也卑職又嘗計(jì)之。漕糧五萬三千二百余石應(yīng)用漕船一百有奇。舊例每船料價(jià)三百五十兩。該共銀三萬七千四百余兩此銀將請諸內(nèi)帑抑取諸正供漕未補(bǔ)而費(fèi)不貲、應(yīng)請啇者一也有船則有旗。約用一千四百余名。約給行糧一萬四千九百余兩。尚有總運(yùn)軍伴。木遑詳計(jì)。勢必加派。物力奚堪。至于僉旗之驛騷。軍船之窩盜。旗綱之嚼民。如虎斯翼。流毒無窮。業(yè)經(jīng)總漕部院某。具題嚴(yán)禁。終難保其必?zé)o應(yīng)請啇者二也嘉定舊有倉廒四處。每倉八十余間。約計(jì)工料八百余兩。茲已化為瓦礫蒿萊矣。欲議興建。約費(fèi)三千二百余金。尚有斗給倉夫庫子等役。一復(fù)則盡復(fù)。纖悉皆民膏夫正供且無雜項(xiàng)奚處、應(yīng)請啇者三也卑職于此而又有請焉。江南乃根本重地。嘉邑亦重地之一隅。自東西多故。征繕頻加。天不□吳。災(zāi)祲薦至?；洒煞綗?。疫鬼群猖。哀此遺黎。皆憲臺多方救療。力圖□存者。若令疲命征誅。耿耿杞憂。竊有不忍出諸口者。伏乞憲臺上持國計(jì)。下救民生。具將目前防危景狀。特疏回天。懇收成命。仍并行咨戶倉二部。洎戶科從長啇確合請寬恩于萬難措處之中、施一婉轉(zhuǎn)曲全之術(shù)、救嘉城億兆之生靈、□東南萬年之根本、□無缺食、民有余生地方幸□?！趼毿疑?。等因到府。該蘇州府知府陳洪□?？纯睕我氐夭划a(chǎn)□□荷累朝□恩。特許漕糧永折。小民之濡沬浩蕩者已久。一旦議復(fù)。無怪其傍偟號吁。若不欲生也。然使今歲有秋。米價(jià)不□小民義當(dāng)急公。自竭慶措辦。今蘇郡滿地荒蕪。窮村流離。加之客米稀至。價(jià)增四倍。地方阽危。兼恐國課遅誤。故不得不鰓鰓焦慮耳。茲據(jù)該縣懇吁。為民請命。伏乞轉(zhuǎn)申撫院。軫念時(shí)艱。得疏請仍舊改折。或量加折銀。以濟(jì)輸將。自不敢后。庶幾蘇窮黎于荒歉之余。寬一分。即沐一分生全。造福于數(shù)萬氓萌。非鮮渺矣。等因到道。該本道看勘得事有取贏率土。而獨(dú)詘一隅者。嘉邑改折是也。久詘于安嘗處順。卒取贏于積困迭災(zāi)者。嘉邑復(fù)漕是也。該邑沙土高瘠。潮汐易淤。地不宜禾。人不習(xí)種。萬歷初間。幾幾有逃亡廢邑之慘。屢題核覆。始徼永折之特恩。嗣后天啟四年。有暫復(fù)一歲之議。民情沸驚。旋□寢息之俞旨。斯何時(shí)也。饑饉旱蝗。天災(zāi)迭降。野無青草。戶有流亡。餓□盈郊。煙火幾絕。慘凄景象。難繪難言。適今過糴鄰封。救拯無術(shù)。司民牧者。心血巳枯。方祈望外蠲恩。以援此溝瘠。似難復(fù)漕。諸如行糧造船建廒疏浚等費(fèi)。又難卒辦。況兀兀饑民。責(zé)以臨倉交兌。勢必鳥散魚驚。不可不深長思也。合無呈請本院。俯念地方災(zāi)異。民命倒懸。即特疏上聞。持危扶弱。俾仍舊例折兌完漕。庶國計(jì)民生。咸永賴矣。 申請題蠲皖屬糧米（安慶郡守邊與土） （安慶郡守）邊與土 為皖民困苦已極。賦稅輸將。萬難措辦。仰祈憲臺特賜題請。邀恩蠲免。以保了□。以□危疆事。據(jù)□寧知縣申據(jù)本縣鄉(xiāng)官路介顏渾等。舉人顏浩等。貢生糧里劉守中汪谷等。呈稱竊念民為邦本。皖屬寇踞不退。土賊竊發(fā)。瘟疫癘行。合門死絕者。不知幾萬戶。即在他鄉(xiāng)者。皆委骨于糞壤。以致廬舍廢為蓬蒿。田疇鞠為茂草。一望千村。徒聞鬼哭之慘。遙瞻百里。竟無煙火之遺。人蹤絕跡。秧針并未刺術(shù)而十五年之災(zāi)傷。較之十四年。更為異嘗。賦稅不但苦無以供。而輸納苦無人矣。奈何十五年新增。又在奉文開征勢不能招魂攝魄以問輸將、有痛呼天。不淂不合詞以請。伏乞申詳題豁等情。又據(jù)桐城縣申據(jù)本縣鄉(xiāng)官光時(shí)亨、方拱干、方以智等。舉人方大普等、貢生糧里等、呈稱連年兵燹焚掠無余。繼歲兇□□鄭伏□民□荒死亡殆盡問春耕、則乏牛乏種、觀秋成、則無粒無顆、氓吏之啼饑。更甚于去歲。逃亡之蒼赤。復(fù)苦于水災(zāi)。向也惟公家是急?？终骷{之不先。今也憂救荒無策。干刑憲而不顧不惟無糧、亦且無民十四年之漕糧。前巳蒙上達(dá)蠲免。仍祈以十五年錢糧。乞□賜請蠲。庶幸存之遺黎猶淂緩死湏臾等情。又據(jù)潛山縣申據(jù)本縣卿官、貢生糧里等、呈稱潛山八年寇患。三載兇荒萬人之族、至于血食無依、千畝之產(chǎn)幾于脫粟莫辦四百四十煙戶。未存什一于千百。二萬三千錢糧。難起白骨以追呼。大抵潛邑?zé)o人。則無土。無土則無財(cái)。無論從前籽粒未收。又且今年毫無布種。但十四年之漕糧。得巳徼恩蠲。而十五年之錢糧。仍枌骨難完。今懇體皇上之天德俯將十五年漕糧等項(xiàng)錢糧。復(fù)申請□蠲等情。又據(jù)太湖縣申本縣紳矜士民雷演祚等、呈稱太湖自寇破建城之后。苦狀危形。難以盡繪。建城罄萬姓之膏脂。撫叛盡八鄉(xiāng)之遺黎。旱蝗苦無籽粒之收。瘟疫徒有白骨遍野。路絕人行。田無一穗。雖有一二孑遺。俱是鳩形鵠面。今幸蒙皇恩浩蕩。將十四年漕糧。豊年帶征。十二年前盡行蠲赦。但今耕鑿既荒。輸納何自。即招集耕種。免其賦稅。尚苦無人。而猶可問十五年之漕糧等項(xiàng)乎。懇再申詳各臺疏題。仍俯將十五年漕運(yùn)等項(xiàng)錢糧。議蠲議賑。以救湖誠。等情。又據(jù)宿松縣申本縣鄉(xiāng)官田有年、生員糧里等、呈稱松滋地介吳楚?？芘磅遘\彌烈。湖連豫章。水災(zāi)浸溺獨(dú)苦。孟春半死于疫。半死于歲。仲夏蝗已傷禾。鼠又害禾。今已蒙圣慈。蠲寬十四年分。固荷優(yōu)恤。十五年尚仍催征雖欲□妻鬻子、聊應(yīng)庚癸之呼、寔已盈殍積尸、難沿朝夕之命□俯賜詳請蠲免十五年漕糧等項(xiàng)。庶遺黎荷再造之恩。等情。又據(jù)望江縣申據(jù)紳矜王之慶等、呈稱望邑自流寇發(fā)難。焚殺萬狀。冤苦千端。民力僅存皮骨。征輸久盡血膏前憂巨浸滔天、萬畝惟宮魚鱉、客秋亢金赤地、千村作祟蝗蝻道殣如山。草木啖盡。迨今春夏雨浸。田禾淹沒。僅存一二。又被蟲災(zāi)。歲疫交侵。人民巳死□半。災(zāi)害并至。殘黎復(fù)散他方。今十五年漕遼練糧本色。又在開征?？蓱z無民追呼。無民輸納。伏乞垂念災(zāi)傷。特為民題蠲。今年漕米及三餉起存本折錢糧。姑俟招集耕種有人。有三年之飬成血?dú)?。然后帶征。等情。到府。隨該本府知府邊□?？吹猛顚偈哪赇罴Z。已屢蒙各臺具疏上□。業(yè)繳圣恩蠲緩。然十五年漕糧又在催征則難完似比十四年更甚也。皖地大寇大兵。連結(jié)不觧。大荒大疫。接踵無休昔猶戀妻戀子、不欲輕去其鄉(xiāng)、今且子死妻亡、復(fù)何睠顧昔猶避寨避舟?；蚩善堁?。今則寨破舟劫。將何住站六邑不惟無室無資而并無民矣春來牛種掠盡。未免坐失其時(shí)。夏初耕耘乏人。終至群荒其業(yè)。遍野之田禾。未見栽插一二。地之兵寇。反有蹂躝萬千。無論貧者難以全一息。即富者無計(jì)充八口欲甸升斗不給之皖民責(zé)以十二萬之漕糧、此萬萬不可淂之?dāng)?shù)也、是以三年平靜、而后民淂還□、又必三年休飬而后民漸樂業(yè)、則催科之如額、當(dāng)在還集樂業(yè)之時(shí)而后可問也不然戶口零落、糧里消亡、一二新縣官、日坐堂呌呼、茫不淂其經(jīng)管人、按籍而稽之、而欲捕風(fēng)捉影、向誰鞭樸、以問漕糧之完欠乎不淂不披里瀝陳以為逃不盡之遺黎請命也葢皖地之災(zāi)傷。非他郡可比。惟河南被寇之郡可比?；蛘毡死镁??；蛘埰聘窦佣鞅?。使十五年之漕糧。得豫為敕部議覆。不致臨期掣。益重百姓之逃亡也。 詳福府車運(yùn)（文太青） 文太青 【諱翔鳳】 查淂本縣環(huán)山而邑。原無馳道車轍。獨(dú)東北稍有紆坦。目不滿一望。即槩縣搜車。不滿四十輛。而兩運(yùn)輜重繁多。本縣應(yīng)運(yùn)之船。斷非四十兩之所能了。則車足數(shù)之難。一家出車。春耕坐廢。即懸金而呼。其誰應(yīng)之。前王馬三十匹。月余尚不能全。況以眉睫之急。而求車數(shù)倍于馬。勢非累月不可。則雇覓又難。調(diào)遣之檄一下。湏朝聞夕馳。招集必不可以卒至。若預(yù)為招集。則車□三人三牛。既無起行之期。何所給而食乎。則招集又難。本縣去孟津二百三四十里。車行勢必三日而后至?？峙R時(shí)赴命不前。必至后期。則驅(qū)馳又難。況車必編號于津邊而受船。比時(shí)千轂相摩。安敢驅(qū)使如意。則滔滔不竭之論。只以數(shù)語收之。非老□不能指揮布置又難。即受載而入國門。前轅已塞于宮闥。后軸又填于市街。則交割行李又難。至于夫。則閑民之游手者。方借此役以糊口。未有有食而無人者。報(bào)名在官?？梢源?。即臨期而少數(shù)人?？烧俣a(bǔ)也命至即行。兼程可集于河口。其就舟而肩受。則一麾而陳列。其交割于宮闥咸便本縣斷不能以車易夫、業(yè)已置辦摃架 申革委官詳（山稅一則臺州司理蔣楚珍） （臺州司理）蔣楚珍 【諱鳴玉】 看得比征山稅。府詳憲委。在上方為器使。不肖妄謂開恩。一奉差委。便生希覬。當(dāng)其立意之初。已注定止完一半。迨其到彼之日。申文呈究。又興無數(shù)風(fēng)波如添馬正而馬益瘦、如佩兩玦而玦愈殘合無呈乞本道。俯照先年事例。將玉環(huán)二山。歷年逋欠。并□征銀兩。仍行太平縣。與同儲餉一體征追。另批觧府。造入循環(huán)簿內(nèi)。照依兵餉考成。責(zé)令全完。毋容拖欠。永著為令。不許更張。庶委官科派干沒之弊淂杜。而稅額兵食之資。兩不虧矣。 ○條議 覆詳條議（敷陳利弊三則劉勿所） 覆撫院諮訪時(shí)艱民匱條議四則之一（以下漕兌杭州司李蔡云怡） 通申會議官兌法則（計(jì)七則嘉興令尹潘湛明） 重積貯議（以下清糧蠹三則金華司理阮霞嶼） 議備城貯糧（臺州司理蔣楚珍） 禁役保兼充議（嵇爾遐） 官收官兌條議附（計(jì)選六則茂苑紳耆尤遠(yuǎn)公） 覆詳條議（敷陳利弊三則劉勿所） 劉勿所 【諱時(shí)俊】 為廣諮訪以悉民瘼事。蒙本府信牌。抄蒙撫院憲牌前事。仰縣即查境內(nèi)利弊有關(guān)于時(shí)政淂失者。一一揭報(bào)本院。采擇施行。隨該知縣劉?？吹镁硟?nèi)利弊非久歷不能深知時(shí)政得失非親試不能確計(jì)本縣當(dāng)蒞任之初。事宜未諳。不敢以窺管之見。謬為越俎之談。第仰體上臺諮訪盛心。何敢無詞以對。為此今備前由。合具便覽書冊。伏乞采擇施行。 一看得江北州縣。地闊人稀。游民墮業(yè)依山臨水、有可耕之地而無力耕之人、有欲耕之心、而無能耕之具、腴壤半為蒿□、沃野祗供蒭收間有開墾。動輒□爭。訟之官司。升糧加價(jià)即力本之民、動以墾田為諱相應(yīng)逐里逐都。令其、開報(bào)荒田若干。務(wù)俾墾治。間于備賑倉谷內(nèi)。量給牛具種子。三年之內(nèi)。官民田地。免其征租。即有爭兢。不復(fù)準(zhǔn)理懸墾田之賞、重拋□之罰庶人無遺力。地?zé)o遺利。蒼莽萑葦之場。盡利藪矣。伏候憲裁。 一看得本縣西南依山。田地高阜。?？嗪道每３靥?、筑堰壩、以興水利、東北濱江。田地洼下。巢湖襟帶舒城三堰七門之流。而黃陂白湖。寔為□父西山□流之壑。?？酀忱弥獭⒐疼装?、以防水患除工力易就?！趿钐飸魰r(shí)加浚筑外。間有極患處所。民苦渰沒。無力興筑。合無將大縣備賑倉谷。量準(zhǔn)暫借。委官替筑。務(wù)令高厚遍插楊柳等樹蘆葦?shù)炔?、以護(hù)堤岸、俟其成熟。照種計(jì)戶。抵斗還官。則利可永垂。而民困少蘇矣。伏俟憲裁。 一本縣條編。號稱積弊原其弊所自起、則以銀數(shù)一半聽觧、一半編由兌支、而書手因得舞智作奸、彼此淆混預(yù)于會計(jì)時(shí)。捏添除免虗數(shù)。浮加科則派征。每畝多派數(shù)厘。槩縣即溢數(shù)百。遂串同積棍人等。假填工食印票。逐戶包收。各分入已。既數(shù)十年于茲矣。卑職對查總?cè)?。弊竇難藏苐革弊者逓如傳舍、習(xí)弊者連蔓根株況今卑縣以人戶不齊。丁分三則。此后虗開混派。尤易生奸。懇乞憲語申飭。無使小民有額外之征。神奸肆侵漁之計(jì)。則錢糧清楚。而奸民亦免亡家喪身之祻矣。伏俟憲奪。 覆撫院諮訪時(shí)艱民匱條議四則之一（以下漕兌杭州司李蔡云怡） （杭州司李）蔡云怡 【諱懋德】 一恤糧里。凡糧里受綱旗□索。已不堪命。而又有衙官衙役。如所謂開倉落倉。包攬私斛。派兌擺飯等費(fèi)。陋規(guī)相沿。視為固然。誠為厲政而從中串通科斂打點(diǎn)尤時(shí)倉歇為案、今兩縣□先簡約諸弊。似已清厘。近又奉本都院嚴(yán)禁。肅然維新。一切陋規(guī)。及諸奸歇。相應(yīng)勒石永革。以垂久利而最要在縣官不□勞□親自下倉與官旗平兌不落衙官之手。則前弊自除。 通申會議官兌法則（計(jì)七則嘉興令尹潘湛明） （嘉興令尹）潘湛明 【諱必鏡】 為再議官收官兌之法等事。奉本院憲牌。行開會議漕糧官收官兌法則。又為浙西苐一蠹弊等事。奉本院批仰縣即將頃議漕糧官收官兌法則。備將原發(fā)條欵。逐一登荅。立刻具冊申送。以憑復(fù)核。隨該知縣潘?？吹脙朵钜皇?。關(guān)系國計(jì)民生。非淺鮮也。職今年三月初八日到任。兌漕方將及半。目擊民間、受旗軍逼勒之苦。至有賣男鬻女而不克完漕者。實(shí)因使費(fèi)浩繁。兼米價(jià)騰貴。民力不能猝應(yīng)。種種艱苦之狀。難以繪圖而盡。若不更議妥確。小民何堪再累。今蒙憲臺軫念民生。俯采輿情。俾下屬□參未議。酌定規(guī)條。誠小民慶再生之日也。苐事關(guān)重大。積重積輕之勢。一時(shí)權(quán)宜變通。尤屬萬難且立法之始、貴要其至當(dāng)、軍民之間、務(wù)酌其至平今職等博采紳衿糧里輿情。逐欵再參臆見。稍為酌議。另冊登荅。伏候上裁畫一之規(guī)可也。 一造滿倉廒之利。古制兌漕一法。能使軍不見民。民不見軍者。由于倉廒櫛比。秋成以后。有司即欽正額以貯足于倉。故臨兌無不足之糧。旗軍無需索之釁。則造廒一節(jié)。為清規(guī)杜詐之苐一吃緊事也。邇來廒舍傾圮。即有存者。不過十分之三。又窄狹所容無幾。以致糧米或散貯別所。不足掩藏勢不能不使民輸米于軍□取米于民欲不相見得乎、相見則弊有不可勝言者矣是造倉廒最急。每廒約費(fèi)銀五十兩。每甲約應(yīng)出銀五兩。此系眾輕易舉。一勞永逸。勝于頻年妄費(fèi)無益。為小民之所樂輸丕作者。先□憲敕郡縣。出示征取前項(xiàng)公費(fèi)。責(zé)令糧官鳩工董成。務(wù)湏堅(jiān)致牢固。勿令狹陋塞責(zé)。年久修葺。官民酌視量捐。 前件遵查得造廒一法。必得起造十間一連。再留余地另造一間在旁。聽收糧官等役在內(nèi)登記糧數(shù)。夜則著令倉甲伏宿。撥夫廵鑼。今十月開倉在邇。廒必預(yù)備。一面先行興工。苐董理之役。必不可缺。即在十啚中?！跻徽\實(shí)無過之人。督催完候。隨立風(fēng)車一座在廒。糧戶米至。立刻篩揚(yáng)潔凈。候旗舡一到水次。盡數(shù)倒廒發(fā)兌。目下雖難。此法一行?？纱褂谰谩０傩肇M不飛超而樂從哉。伏候上裁。 一漕規(guī)宜復(fù)舊例。舊例每歲旗軍實(shí)運(yùn)京倉米一百石。內(nèi)贈隨船耗米三十五石。是民間正糧一百四十石。旗軍交兌。止百石也。是謂官貼。又念嘉禾水鄉(xiāng)。米多濕潤。故令民間兌米百石。外加四石。免其曬干。復(fù)慮米或不堪。再加四石。免其篩揚(yáng)。百石之中。七十平斛。三十加尖。折米三升筭。共六十斛尖?？偺砻滓皇?。此九石八斗所自起也。是謂私貼。則是九石八斗。米色在其中。篩揚(yáng)在其。折尖順風(fēng)在其中矣。若安家則有月糧。薪塩則有行糧。起剝雇夫。則有輕赍。以致備船有銀。回空有銀。費(fèi)三石國課。而得收一石之用。 朝廷亦何負(fù)于軍哉迨相沿久而加四之耗晦矣官單發(fā)兌粒粒皆曰正供也又久而九石八斗之耗晦矣漕規(guī)發(fā)運(yùn)粒粒皆曰額糧也于是巧為截頭之說。初謂以耗米本色改折色。猶之可也無何截頭之行久而九石八斗又在截頭外矣近歲兌漕。日增月累。有加米色錢。免篩錢。開廒錢。伍長錢。什長錢。押花錢。順風(fēng)錢。獻(xiàn)土地錢。綱司錢。話會錢。折東錢。插籌錢。倒籮錢。加籮錢。洗錢。百斛百尖。人有折尖錢。名類頗多。不堪枚舉。民間兌米一石。則有二三石之費(fèi)是一糧長而出數(shù)糧長之兌矣設(shè)復(fù)有進(jìn)于此者流將何止乎揆厥所由皆緣民不明其本、則民不敢與軍爭、官不明其本則官不能與軍爭畏其咆哮安于習(xí)狃積漸使然也為今救時(shí)之急者則漕規(guī)宜復(fù)舊也截頭使用。軍雖囂悍。終為私勒。自官定漕贈之銀。完之在官。而居然官物矣使此議行、久而□晦將此官定漕贈、又如昔日加四加一之耗、作為正供、曷足怪乎、有司嚴(yán)比以授之、是何為者、惟其視為官物。而需索米色如故。需索各項(xiàng)如故。則是民間應(yīng)出之糧。無端而反添出官贈一項(xiàng)之柜銀矣故私贈一說、首宜痛懲 前件遵查得每石又加濕潤篩揚(yáng)淋尖。共米九石八斗。相沿已久。仍照舊例給軍。毋容別議。其官贈漕規(guī)銀兩。雖則近日之議增。然行已兩年。一旦勢難裁革。應(yīng)否隨米征足。兌一船。即發(fā)足一船。使弁丁不致借口。臨兌不致更議。倒廒之法?？纱褂谰谩Ｆ鋫}蠹構(gòu)軍咆哮。勒索米色免篩等項(xiàng)。一切漏規(guī)情弊。概行革除。不許私贈毫厘?？芍^急蘇民困者也。伏候憲裁。 一征糧之法。每年于米收前。先給易知單。每畝應(yīng)征漕米若干。一啚共征米若干。除白糧南耗雜糧外。罄運(yùn)八倉。自十月間起。寬設(shè)三限至十二月止征收一足、即給完單如有不足。許糧長開具頑戶。比追完足。 前件遵查得開征時(shí)。先發(fā)由單。曉諭細(xì)民。以便輸將。處處皆然惟獨(dú)未中皆欲移重就輕、紛紛更換、所以奸胥積弊、皆不利于早發(fā)、積習(xí)常套。使民敢怒而不敢言。今職力行于開征日前筭發(fā)。以絕胥役飛灑之弊。百姓無重征之苦。伏候上裁。 一倒廒掣兌之法。每名糧長約出漕米百余石。一軍約兌米六百余石則一軍兌一民有余矣歷年派單。雖□糧道衙門。然而糧蠹上下通弊作奸。故將一單零星派散。有一軍而兌數(shù)十民者。有一民而應(yīng)數(shù)十軍者。苛索之端。自派單始。今既貯足倉廒。則糧米上倉時(shí)。糧長已縣給完單。臨期止湏縣官與糧官。照蘇松倒廒掣。有一廒。掣一軍。立督兌完。不足。鱗次挨補(bǔ)。為今日計(jì)。先乞憲天敕縣禁止派單。則倒廒掣兌之良法?？梢怀e也。 □委佐貳廵司分管兌去何必委用胥役前件遵查得倒廒盡兌一船。少則鄰廒湊足。在官兌必行此法。為至善至妥之策。苐卑職之所深慮者。惟恐三百二十廒。數(shù)萬之糧。為數(shù)浩繁。一官不能逐廒盤驗(yàn)。必至委用胥役。少有疏虞。必被侵蝕。臨兌掛欠。仍累于官。將若之何。伏候上裁。 一出兌之法。糧米出兌。既軍民不相見矣。然運(yùn)米下船。湏用腳□□中七分五厘□亦應(yīng)設(shè)柜左倉公□投納則米到便可即收而無勒索私贈之□兵擔(dān)。每年臨期喚運(yùn)。則倉猝之間。彼此紛爭。攘奪有自來矣。今既欲行倒廒掣兌。須于十月上倉時(shí)。即設(shè)一柜。每石議挑籮錢若干。酌定期數(shù)。投之柜中。以便該管糧官。當(dāng)官領(lǐng)給眾人。則屆期出兌。自應(yīng)一呼而集。數(shù)日間。便可兌足。不煩余力矣。 前件遵查得預(yù)湊腳錢等類貯柜。臨兌散給。不致紛爭。使官役不煩。亦為便捷。伏候上裁。 一押差之害。每年兌漕。既責(zé)成倉甲。征收給發(fā)矣。而押差何為者。乃衙門虎蠹。必巧立押單差人名色。每差先納常例于官。而糧總又受其賄。隨給糧單一紙。遂恣行苛詐奔走不肯任其勞、索取徒欲飽其腹、則串通旗軍、是其職也、巧立各項(xiàng)名色、是其職也極至兌漕后。又索糧長工食。或有不如其愿者。彼則曰。我先費(fèi)本錢在內(nèi)。極其追廹。糧長兌運(yùn)以來。又無不賣男鬻女以飽卑差者。但卑差之砉。各上臺非不知之雖經(jīng)屢革之。而不能革者、殊難觧也、今既照直隸官收官兌之法。民困頓蘇。則此輩無所流其毒矣。 前件遵查得押差之名。最為民害。稍有需索不遂?；蜚@一票。著令糧戶節(jié)揚(yáng)。或唆挽倉蠹。侵盜烹分?；蚺R兌遘運(yùn)弁丁。分外酷勒。靡所不為。今卑職盡行革除。以消□中積弊。伏候上裁。 一行糧宜復(fù)舊例。舊制行糧。資旗軍塩菜薪水路費(fèi)。故每石折銀五錢。于條鞭項(xiàng)下取足。自明季時(shí)。公家之賄賂盛。而運(yùn)軍之幸竇生。交通藩司。移文改征本色。其時(shí)檄書雖下。而民之折與軍者。米照時(shí)價(jià)。猶能稍減。故人樂從而趨之。積漸至今。逢兌行糧。亦索使用。索票錢。索重兌。為浮于時(shí)價(jià)者。每石不啻三四錢矣。是諸費(fèi)之重困□民者。徒供旗戒之狠籍盤飡。繭絲□室也。敲萬姓之脂血以奉軍。隨路呼盧。到處宿妓。是誠可慨己。今漕米既貯足倉廒。加耗行糧?？梢詮?fù)舊散派。押差可以永除。則直隸良法。何獨(dú)不可行于嘉禾哉。 前件遵□□行糧客□舊制第查昔年米賤。故在米價(jià)起見之?dāng)?shù)。今則米貴如珠。尤恐奸旗臨兌刁難。上臺催攢開幫。必致□延時(shí)日。故為阻抑。囂競紛爭。在所未便。應(yīng)否仍照冬間時(shí)價(jià)。折銀給發(fā)。其本色分外需索等項(xiàng)。盡行禁革。是誠軍民相安之策也。大候上裁。 重積貯議（以下清糧蠹三則金華司理阮霞嶼） （金華司理）阮霞嶼 【諱方□】 積貯為城守第一務(wù)。各縣浸不經(jīng)心。自來重庫輕倉。以致日侵月耗。近見倉谷。俱被倉吏倉書。庫吏庫書。借承賣承買之人。詭捏花名。乘推陳出新之際。公然侵用。一遇察盤。指少為多。堆壓倉口。封銀在庫。摧抵一時(shí)。又用車袋借谷。累積如山。事已仍還借主。額中之物。尚然鼠雀為羣。況望其額外陳陳。如所云捐助輸納。設(shè)法以實(shí)其中者乎。合當(dāng)以后銀兩。俱責(zé)令買谷上倉。不許包封抵塞。其歷年經(jīng)承侵食。務(wù)湏追出。不許以人亡事遠(yuǎn)為辭。又本官任內(nèi)積谷。亦宜年年買補(bǔ)不許臨時(shí)以庫銀點(diǎn)鬼、去任以紙贖為災(zāi)庶幾兵荒無恐。而出納亦嘗平矣。 議備城貯糧（臺州司理蔣楚珍） （臺州司李）蔣楚珍 【諱鳴玉】 為城垣是處當(dāng)修。倉谷令人駭異事。職蒙委察盤屬。如平陽城外。眉畫兩山。東西二翼。去城僅百余步。近因□削磴巖。俯瞰城中。指數(shù)足踢。具有可虞。瑞安山峙水環(huán)。頗稱雄壯。然飛云渡闊五六里。洪潮洶涌城下。賊帆一刻可到。對岸盡經(jīng)燒毀未復(fù)。且犁艚船少。破壞盡多。大鳥中鳥小鳥之類。駕運(yùn)多不過二十余名。少不遇十二三名。一遇有事。兩船并一。修船添卒。此地當(dāng)先。樂清縣館頭。最為要領(lǐng)。燒毀之余。沿岸宜立墩堡。城墻經(jīng)雨倒塌。器械年深不堪。高不能二丈。四山列座云端。二水浸淫薄埭。上一投石?！蹩晒嗳?。凡此所當(dāng)議修議筑。議造船添守者然猶曰增所本無、錢糧匱乏勢難驟舉、至如倉谷以備軍荒。八議積貯苐一。此陳陳在內(nèi)。明明在冊之物因所本有非核所本無而大有可駭。職從未察盤。一見驚異。伏思月侵歲耗。雖積漸所成。而己往可追。將來必戒。若不仰憑斧斷。何繇一斬干沒之葛藤。立破侵漁之衣缽也。如先年那借。今□那借。既習(xí)慣為嘗。而先招追補(bǔ)。今招追補(bǔ)歷五六察未見一升一合然則補(bǔ)于何日、迢于何年、察之何益、盤之何事乎經(jīng)承點(diǎn)鬼。一半皆云物化?！跷牡谴稹臃Q剉骨難追。然則死者既無嗣息。生者豈無家產(chǎn)。往者既逝流難問。來者又何為前車不戒乎。除倉吏年年消耗外。谷價(jià)之在庫者。庫吏又食之。谷價(jià)之承買者。谷戶又食之。或虧折化為烏有?；蝠嚮谋M捏放支。職在瑞安縣兩日?，F(xiàn)追張饒等一十八兩還官。繇此推之。非盡死者不可求。生者不可問。出者官聽之自出。入者官不能勒之使入也。一則重庫輕倉?！跣淖辆洹豕P花爛□此情至文隨之驗(yàn)也終歲未嘗過問。一則倉官貓鼠同眠。倉吏兔狐共穴舊谷既糶則此粟如雪花盡散于空中、新谷發(fā)買、則此銀如落葉難歸于枝上不曰今年價(jià)貴。則曰眀年賠償其實(shí)具呈逓領(lǐng)之日、己立心升合不還而察盤問罪一遍之后百事丟開、多方掩飾不至于一粒無存不止者竊以為當(dāng)開銷者。明白開銷。當(dāng)申說者。明白申說。當(dāng)減豁者。明白減豁。至于當(dāng)□□者。積至幾百幾千幾萬之多。曾無一黍一勺一升之補(bǔ)壯哉鼠、豈遜虎狼、茍年、年追足些湏亦可積成什百。即使萬萬不可窮究。亦當(dāng)嚴(yán)立憲禁。從此斷絕將來庫吏庫書。倉吏倉書。承賣承買之人。一切借支耗沒。庶兵荒有備。晏海無虞矣。 禁役保兼充議（嵇爾遐） 嵇爾遐 保歇為全浙通病。其勢不能除。而與保歇為狼狽者。則衙役也。衙役□財(cái)。必通保歇為線。保歇骫法。非串衙役不行是其氣類相親故其技倆亦互熟、往往衙役革退、即竄當(dāng)保歇保歇事、并鉆充衙役而公私之弊竇、悉由若輩叢生、乃嚴(yán)屬更有自為吏胥詭捏子弟家人名色、公然并充保歇者既借衙問為狡窟。復(fù)倚歇家為外府。罔上行私。何所不至。亟宜請憲查草。尤在冬至前。新里上卯諸歇領(lǐng)卑催糧之日。取各里甲并各衙門具揭中報(bào)。并嚴(yán)禁衙役革退。不許出為保歇。保歇事收。不許入為衙役永著為令。在官之弊既清。即害及民者不甚烈矣。 官收官兌條議附（計(jì)選六則茂苑紳耆尤遠(yuǎn)公） （茂苑紳耆）尤遠(yuǎn)公 【諱瀹】 一議委官 委官一倉一員。庶官有專責(zé)。收糧既從容。兌糧又便捷。一日可兌千石亦挽遅為速之法也如縣佐少。府幕廵司。亦可充用但湏擇廉潔精眀、強(qiáng)固者任之、正印官湏日夜在倉到處紏察一有抗違。即行參處。比較起數(shù)。即帶在倉料理。刑廳亦應(yīng)不時(shí)下倉。督催彈壓。 一議漕贈 旗官□船一只。領(lǐng)糧四百八十三石。止觧京三百四十五石。余一百三十八石。扣給各軍。算來軍家己得十之四矣。每百贈米五石。銀五兩乃是贈外之贈今遵垣中奏議。再加銀五兩此又額外恩典更復(fù)何求、奉行者斷不可擅益毫末。以蹈違旨之罪。 一議雜費(fèi) 糧官供應(yīng)。衙役工食。及斛錢挑錢船錢等項(xiàng)。每交一石應(yīng)出銀五分。今例出銀七分零。交兌斛面。及倉中折耗等項(xiàng)。每交一石。又出米五升。俱交與糧衙收用。此外倘有索派。定當(dāng)嚴(yán)行禁革。 一禁衛(wèi)軍勒索 旗軍行擋。踢斛淋尖。捧涌様米。婪橫何堪。舊制老人行擋以示公平。今應(yīng)令倉總甲行擋。以平為主。舊例旗軍有話會錢。開倉喜錢。后手錢。酒飯錢等項(xiàng)。綱司有酒飯錢。看斛面錢。會等錢。折匾錢。押船錢。押花錢。巴倉錢等項(xiàng)。此種積弊?？傄蛎駜丁跗鸷霞裙賰稇?yīng)一槩禁革 一禁衙從需索 舊例每扇縣總米八石。銀十兩。糧房米十石。兌書銀十兩。該衙糧書米四石。兌書米二石。又有報(bào)數(shù)走倉等項(xiàng)。需索多□。尤可恨者?？h中有督兌押花押扇等差。各衙門有差官差役。索詐如虎糧戶總此脂膏、差費(fèi)多則正供缺、應(yīng)一槩停止、又有各衙門派出公費(fèi)今既官兌、從何派索亦應(yīng)嚴(yán)革 一禁衛(wèi)官送禮 衛(wèi)官欲勒兌贈。先結(jié)納縣尊。每以饋禮為餌一受其饋、便入其彀中、公然與我抗矣故饋送應(yīng)謝絕。尤不可假以□色。從求父母有風(fēng)力者皆然。 ○啟札 啟平清兩藩王改折札（蔡魁吾） 上郡公祖題請迯?fù)鰰ê鷫粽f） 與縉紳謝罪書（張拱機(jī)） 上太公祖陳漕運(yùn)書（胡維霖） 啟平清兩藩王改折札（蔡魁吾） 蔡魁吾 【諱士英】 謹(jǐn)啟平靖藩殿下。近準(zhǔn)部咨。因粵中餉乏。先撥江西米五萬石。沙灘運(yùn)贛。度嶺抵粵。某凜遵 王事。竭欲催兌。奈江省歷當(dāng)鋒鏑之余。煢煢孑遺。長途肩運(yùn)。不苦無米而苦于無人正在愁嘆間、而后撥五萬石之咨又至展轉(zhuǎn)憂思。彷徨終夜。伏念前歲撥江省米二萬運(yùn)粵。彼時(shí)死亡相枕。流離載道。詢之人口。莫不色沮心酸。年來瘡痍未復(fù)。戎馬生郊民之摧殘更甚于前、而來之撥數(shù)又兩倍于昔贛以北。千里淤□。處處用人挽拽。贛以南。羊腸崄峻。步步用人肩挑。合計(jì)前后。十萬石。運(yùn)負(fù)過嶺。湏得三四十萬人。江省招集之驚鴻。寧有幾何此番苦役不至死亡大半不止、言念及此、巳自計(jì)拙眉攢、況可驅(qū)之而勝任乎、向來運(yùn)粵之米。曾蒙慨允改折。江民至今祝頌。殿下屏翰百粵。福庇鄰封。則江右諸民。何一非殿下所留之殘喘仰度殿下斷不忍以數(shù)年保厘之赤子、又驅(qū)之于死亡某自準(zhǔn)部咨以來。分派督催。米亦無難速備。但慮此水陸二運(yùn)。寔苦無人。且軍需緊急。再欲商之司農(nóng)。又恐往返遅滯。然既濫膺節(jié)鉞。受斯民之任不得不請命于殿下之前。云云且聞粵中今歲豊稔。此時(shí)正值西成。赍銀往彼。差員購給。在粵餉無損于毫末。而江民之蒙澤者不啻起白骨而肉之矣。并覆并載。殿下之恩德。寧止被一人一世也哉。 上郡公祖題請迯?fù)鰰ê鷫粽f） 胡夢說 □孫曰請□□稟知□科一節(jié)□是□□□事何道之從而后催科中淂行其撫字也厥惟□□疲邑額賦原重。派餉萬難。再加懇乞申詳。仰體眀旨。垂憐疲瘠。蚤賜題請。以救迯?fù)鍪?。竊見邱報(bào)。近日加餉。奉旨內(nèi)有委實(shí)災(zāi)疲。勢難加賦地方。但著該撫按據(jù)實(shí)查明。請旨定奪。深山窮谷。咸頌圣明。軫念民瘼。至仁也。新昌蒙前院□次疲。蓋緣僻處萬山之中。火畊水□。尚多鳩形鵠面。況旱則土焦。潦則沙淤田之所出。不足以供賦。賣則無人承買。耕則無人認(rèn)佃故鬻兒賣女以輸官郡縣公祖父母。猶不免于參罰。此其瘠疲。海內(nèi)所共知。自有遼餉以來?？v不能邀恩減派亦當(dāng)與不疲之縣、稍有差等奈何論畝論糧。較之南昌諸邑。反多數(shù)千。是原派之遼餉。人情久為不平。即剜肉醫(yī)瘡。而向無可剜。今新派每畝三厘。疲邑勢難重加。縱斃監(jiān)斃杖。于餉亦無補(bǔ)。圣天子眀照迯?fù)鲋?。千載一時(shí)。卓臺臺目擊流離之狀。耳聞哀鳴之聲。蚤賜申詳。細(xì)查?？h。額糧半屬虛賠。視他縣為獨(dú)苦。派餉更屬溢則。視他縣又為較多。明旨所謂災(zāi)疲當(dāng)□疲于新昌矣新餉尚徼免派。庶仰體朝廷恤疲之仁。俯救瘠土孑遺之眾。地方幸甚。 與縉紳謝罪書（張拱機(jī)） 張拱機(jī) 卑職才疏性拙。運(yùn)蹇數(shù)奇。濫竽名邦。惴惴于汲深綆短。幸辱老臺臺青盻南車。海涵天覆。竊意二天提挈?？色@瓦全。不料飛災(zāi)橫祻。變出匪夷。自反戴星畏影。甞膽飲氷。皆無遵老臺臺洞鑒者。惟是奉上臺開比元二鞭糧。以致深五載并征之怨。更因憲檄催觧甚急。前令逋欠甚多。不得已擇三四鞭之逋甚者。稍示嚴(yán)比。其元二暨五年新鞭。絕未嘗比責(zé)。此通縣所共知也。淂罪地方。有口難辨?！跽蓱z惟有觧□遠(yuǎn)引。以候上裁最可憐者、初進(jìn)半□、蒞任未滿十月、一經(jīng)白面、萬里青衫、回首家園、孤蹤天末、妻妾子女、膽落魂飛、夤夜奔避、皇皇迯生、號呼踉蹌傷心慘目仁人長者。能無惻然于苦難中。而興渡蟻之計(jì)乎。奸宄密布。觸藩畏尾。非邀大庇。曲賜護(hù)持。何以脫乕口而為出疆之導(dǎo)。某舉目無親。惟有向紳尊□□巳耳。伏乞宣布德音。觧諭粹里眾情。俾某淂保全身家。首丘八口。則料某此生。敢言報(bào)德。然犬馬銜結(jié)。永矢三生。至于上咨訪征信。九鼎片言。伏乞恕已往之罪□。□不報(bào)之恩澤。公書直筆。代剖冤苦情形惟其合室之安危半生之榮枯、盡造命于臺臺裁奪中矣雖某以罪廢萍蹤。無堪培植然為一命惜冠裳、為上邦存體面、想臺臺自有拯救之洪慈也。沐恩累月。飫感高誼。竟同囚虜出走。不獲長□龍門。拜辭叩謝。拊膺淚血。赧恧難言。行李一空。不能少伸別敬。伏乞鑒憐。臨稟曷勝嗚咽翹切之至。 上太公祖陳漕運(yùn)書（胡維霖） 胡維霖 祖臺調(diào)停于催科撫字。仁政已透入民心。治生惟倡先好義。以鼓其樂輸。他不敢與聞。茲氶縣父母下詢漕事。不得不暢言之。夫漕至新昌苦矣。蓋秋冬水涸石出。由小溪高灘。轉(zhuǎn)運(yùn)而之省會。艱辛萬狀。倉規(guī)以急公恤民。法誠善也。邇來運(yùn)官。不遵昔年立倉成規(guī)。以糧長為奇貨。又不體上臺撫字盛意。以轉(zhuǎn)廒恣誅求。敘民視運(yùn)事如赴湯蹈火今日一舟發(fā)、則相戒以為載得愁千斛、明日一舟回、則相嗟以為剩得淚萬升、以故新催里魂驚膽落。縣父母札示輿議紛紛夫漕運(yùn)以民情為本防民之口。甚于防川。川壅而潰。所傷實(shí)多。是不但不便于民。并不便于官。勢必哄于邑而悞運(yùn)期。哄于倉而阻后運(yùn)。語云樂輸未有先不樂而輸將恐后者也恐雖有流之神術(shù)決不能拂民之心、而得民之力況今日南折南糧。與漕□重。而漕尤吃緊雖有劉晏之心計(jì)、勢不能左畫方而右畫圓利擇廉干宜民者而善使之。是在祖臺主持于上為民正所以為漕為漕正所以忠于祖臺言言肝膈。伏祈察裁。 ○稟揭 上總漕兌竣繳批稟 上總漕兌竣繳批稟 劉勿所 卑職昏昧輕躁。負(fù)罪既深。仰荷臺臺二天再造。滌除往戾。許以自新。更賜訓(xùn)辭。言言金石。職如夢初覺。且因罪蒙知蓋嗔訶鞠育、總屬洪仁、風(fēng)雷雨露、無非至教、于此見覆載不遺之量圣賢無我之心、凡在有知。靡不欽戴。卑職幸出非望。感極忘身敢不強(qiáng)扶贏瘵之軀、勉竭犬馬之力、以圖獲桑榆之收于萬一伏惟臺臺俯賜鑒存。茲因兌運(yùn)已畢。申繳原批。惓惓下情。欲吐無已。輒敢冐昧披陳。為此具稟。臨稟無任瞻仰虔栗之至。 ○征輸管見附（韓訥） 一行滾單 一嚴(yán)丈量 一修水利 一清舊逋 一禁撮借 一慎支放 一實(shí)行官兌 一行滾單 韓訥 【牧公】 催征莫善于滾單乃上之人。亦既三令五申矣。而有行有不行?；蛐兄屑粗拐邉t以吏胥惡其害己而輒至沉閣也每啚設(shè)一滾簿。首依易知由單。驗(yàn)派本折各項(xiàng)銀米之?dāng)?shù)。明白開列。次開本啚官田若干。民田若干。斗則山蕩溇若干。本年通編本色米共該若干。各色條鞭銀共該若干以為一啚之總數(shù)每甲每戶亦先貫田數(shù)于前次開實(shí)征銀數(shù)于后、以為花戶之撒數(shù)使民一見曉然易知。其比較大簿。亦照滾簿每啚每甲每戶。先貫田數(shù)于前。次開實(shí)征銀數(shù)于后務(wù)令比簿與滾簿對同總數(shù)與撒數(shù)符合官執(zhí)比簿以嵇查、民遵滾簿為符信、中間不致有飛灑私加之弊矣此編派之善也。征銀十分。分為四季。中除停忙。約略月日。均作四限。每季之中。復(fù)分十期。假如每一甲應(yīng)征銀二十兩。每季只應(yīng)完銀五兩。所完五兩。寬比十限。將滾簿于十甲中。只捒銀數(shù)之第一欠多者?！踔疗浼摇Ａ钣诒鞠揸宀句N比。則此甲定當(dāng)如數(shù)投納。此甲既納。又擇他甲之欠數(shù)次多者滾去。則次欠者亦定當(dāng)如限完納矣。如此滾完十限。以五六兩之銀。完于五六十日之內(nèi)。何難清楚倘慮一滾難清、亦可照依浙中事例、每啚置設(shè)滾單二件、上五甲為一單下五甲為一單、從五甲中各自為滾利于速轉(zhuǎn)、亦甚便也。此勸輸之善也。納銀先二日投柜。先一日裝數(shù)。隨將比簿緣進(jìn)內(nèi)衙。細(xì)查完欠各啚各甲。有依限完納者本日侵□掛牌免其聽比則急公良善。幸逭一日守候之苦。下限必自輸將恐后矣。是日止于應(yīng)比啚中。□某甲之第一欠多者。令彼赍簿聽比對查滾簿。所欠果多與否如與比簿相合、則責(zé)比無疑如滾簿所納數(shù)多而比簿所裝數(shù)少、便知是吏胥作弊應(yīng)將收吏柜書嚴(yán)行訊勘于是水落石出而小民免失銷之患矣倘有滾簿沉閣某甲。而臨限不到者。即給一小票與歇家。勒提到縣。倍加責(zé)治督令完清限頭然后交卸別甲、如又藐歇抗提。不妨偶出飛簽。懲一警百。以為沉閣派單之戒。此清弊之善也。況當(dāng)事不煩全。止摘欠多啚甲。掛牌聽比。人知完限銷欠。免其伺候。無不爭先赴納。將見縣庭應(yīng)比之人。日就寥寥。漸可不煩敲樸。則省比之善也。滾單一到。則此甲人戶。知有聽比飛提之督其后。自然依限赴納以徼免心比諸差票催提省多少費(fèi)用、省多少氣力省多少弊竇、則又不用差擾之善也。一舉而五善備□。是在賢明當(dāng)事。振舉而力行之耳。 一嚴(yán)丈量 其次則嚴(yán)清丈江南財(cái)賦孔多。奸弊不一。其田畝有為蠹□隱縮者矣。有奸民以熟冐荒者矣。又有產(chǎn)去糧存。遺丁絕戶。名為賠補(bǔ)者矣。至于滄桑坍長。則又其小□者也惟丈量則能清察諸弊但丈量之法。亦匪易言。茍不細(xì)加凖酌。將惠民之事。適以擾民。殊非上臺力行善政初心也。其法己略見河南察荒李公檄諭中。余竊有進(jìn)焉一則履畝之當(dāng)清也堂官諸事猬集。豈能通縣履畝。倘或轉(zhuǎn)委縣佐。其事將不可問矣。何也。佐貳豈乏廉明。然而百中僅一。余見比年縣堂諸事。偶有轉(zhuǎn)委佐貳者則堂上經(jīng)承、名為眼同、實(shí)相朋比上下其手、惟賄是求、今之清丈大事、豈宜出此、似宜于各區(qū)之中。公擇坐啚田多之人。老成殷寔。熟悉本區(qū)坵號字圩者。一正一副。督同有田人戶。捱坵清丈。隨丈隨登。造冊繳縣另候當(dāng)事履畝復(fù)核明白倘有欺弊。即將□戶里正弓手。一并盡法懲點(diǎn)選里正或于隔別□里交互清丈以免□丈己曰□□□□□之曰□□□□□亦不□□□□□□盛也之其里正造冊人等、俱宜因田而定、不可因戶而轉(zhuǎn)今之糧戶。有曰在此區(qū)。而戶役卻在彼區(qū)者。若只據(jù)戶名。不論田畝坐落何處。則隔區(qū)之人。豈能洞悉其事。里正既據(jù)田點(diǎn)充。再湏擇一土著殷□耆老。相助為理庶無錯悞不然舉一茫然不曉者、董任其事、則包攬需索隱漏、諸弊俱作、而包棍得以夤緣為奸矣、丘文莊公云當(dāng)使人從田、不當(dāng)使田從人、此千古不易之論也一則魚鱗舊冊之當(dāng)頒也舊魚鱗冊。不在戶房。即在扇書。不在扇書。即在舊里役處。況邇年著四九甲造冊未完。必有草冊。若責(zé)成新役。是猶責(zé)盲者以察秋毫也。當(dāng)事者。湏著戶房舊役。督取老冊。勿容推諉訂期匯集里正于公所。面商清丈機(jī)宜。諭以利害。懾以王章即將底冊面交里正、對冊丈量、約有規(guī)凖、庶免矢高偽勃索之弊、一則弓尺之宜畫一也吳□舊例。弓以六尺為一□。以二百四十步為一畝。有等奸人。聲言懸坐升科。又聲言改□弓尺。希圖于中取事。以致人心彷徨。宜照前法。捱畝清丈。印官履畝復(fù)核。弓手尺寸不欺。斯懦民均沾實(shí)惠也一則首罪之宜寬也、田畝寬歹不□、圩岸坍長不等、即業(yè)戶亦不自知、況積弊相承、誰肯預(yù)首、愚意以此番清丈為限清丈之際。倘或仍有欺隱。與里正弓手通同作弊者茍覆丈清出或他人首告、必當(dāng)治以重罪、若云初次丈出便欲活罪。不獨(dú)坍長寬反。無心受過。而奸民畏罪。反暗行阻撓。百計(jì)歲匿。不赦其已往之愆。必塞其自新之路。理固然也。至于里坵疆界預(yù)宜表識分明。印官復(fù)核。勿擾里役供應(yīng)。具載察荒李公文告中。愚不多贊。 一修水利 其次莫若浚筑。易壞苦旱。卑土苦澇務(wù)使高者有所蓄、而卑者有所泄、其事具十庫勿所先生條議中但鑿池筑堤開浚諸費(fèi)、工力甚繁須賢憲臺力請于上寬具一二年之租賦、再加良有司一二年之心力、循行阡陌、開通水道、□鑿修筑、俟其工作告竣、蓄泄得宜、然后仍照荒米折色、某銀減筭舊例復(fù)其科征則田無不完之賦。而有司不礙考成矣。 一清舊逋 其舊逋欠冊、不應(yīng)專任該書、聽其摘發(fā)該書向年侵蝕無窮。作弊不一。若任彼摘發(fā)。則欠者亦摘。不欠者亦摘。欠多者得銀隱匿。欠少者飛灑簽提是簽票如雨。既飽虎皂之腹、轉(zhuǎn)為奸胥之媒、胥隸貪壑己盈國課毫無所補(bǔ)、是功令之申飭、竟為胥役之招牌、賢有司之考成、竟為胥役之孤注也□若將舊欠比簿及流水堂簿猝然□入內(nèi)衙令精明子弟輩。細(xì)細(xì)對查。摘欠多苐一等。匯發(fā)一單。著令歇家或一月或半月內(nèi)。勒限比清。逾期即行觧憲法在必行俟本歇名下。略略清理。次便摘出欠多第二等者。照前勒比。復(fù)口諭歇家。即日便要□出欠少者。正身聽比矣。乘蚤納清。省得比限。如是寬□做去則糧戶所省胥役雜費(fèi)。便可漸完正項(xiàng)矣。又湏上臺力請內(nèi)部。凡有司帶征舊欠宜其考成、勿與現(xiàn)征例議則賢父母。便可展肘從事矣。 一禁撮借 觧支最苦于撮借凡所撮借。必有極緊公務(wù)。故吏胥得而乘之。上臺三令五申。未能杜絕蓋因公撮借、而吏胥便多撮以□其私、征比還庫、而吏胥復(fù)重撮以塞其竇、撮復(fù)加撮終無還期而藩司各道郡守邑宰諸公。前程遂斷送于其手矣。今有緊急公事。采筦鑰者。宜與撫司道府往覆商確、若編入正額者、筭何項(xiàng)穩(wěn)可抵充若無從銷筭者、或捐俸互相恊濟(jì)倘有額編甚少。而所費(fèi)良多者亦宜與上臺設(shè)法、相助為理、不許透支正項(xiàng)絲毫、至有使客過兵。本無額設(shè)。到縣勒索者。湏細(xì)造銷冊。轉(zhuǎn)懇上臺。為我達(dá)□。造眀何衙明經(jīng)臨。何事撮去。以期上聞。俟上臺批照允行。或可那借一二。亦當(dāng)熟請上臺。設(shè)法抵補(bǔ)。庶正供無缺。孔于曰。出內(nèi)之吝。謂之有司此處良湏風(fēng)力耳 一慎支放 其次最宜慎放支吳中向年積習(xí)。條銀征至八九分者。便稱能吏。此有事茲土者屢言之。非一人之私言也。撥抵兵餉。觧京金花。限期甚緊。毫厘難缺。故縣間湏將征收銀兩先盡觧兵餉及觧京正項(xiàng)其余存留支放。必至年終征比將完然后量銀所存以為所給分?jǐn)?shù)俟到來春。再行征比酌量補(bǔ)給或發(fā)兌支照票。將糧戶零星欠尾亦與零星兌清若糧戶勒背不清者。仍許執(zhí)票徼縣以憑簽提。其荒區(qū)似宜奏請聽出。以俟浚筑。今乃旺出為入。不稍寬地步。額編一兩。便思足一兩之用倘或地有肥磽、雨露之飬、人事之不齊、民間所納、稍有缺額、則有司便至捉襟露肘矣 一實(shí)行官兌 漕糧莫善于官兌但向有官兌之名、而似少官兌之實(shí)何也每石官贈銀一錢。米五升。固不符言矣。囙糧官供應(yīng)。衙役工食。及下水斛幾挑錢船錢籌匾等項(xiàng)。又出銀七分四厘零。交付糧衙。以充諸費(fèi)。又恐倉中折耗。復(fù)每石加米五升。則亦可以已矣。乃收糧之時(shí)。糧書復(fù)指稱道廳各衙門胥役使費(fèi)。勒索自肥。少不遂意。便不肯將米收入官倉。故令糧戶經(jīng)月守候。必飽其欲而后已。賢明當(dāng)事。似應(yīng)令糧戶先納漕贈銀每石一錢。再赍每石雜贈七分四厘。赴倉投納公明收受、即刻便將正米及加一耗米、收入官倉、給付完單歸農(nóng)、勿許倉蠹從中打合、亦勿聽收糧官胥于正贈雜贈外、勒索使費(fèi)、糧戶米到、茍無水谷糠粞、勒令經(jīng)即刻收貯官廒、倘有米洵河干及米存民廒者賢明當(dāng)事務(wù)湏逐一清察、細(xì)詢緣由、嚴(yán)行參究、以為勒索之戒庶小民稱便。而不負(fù)行此良法苦心也。草莽鯫生。略陳管見。大概如此。至于催征之勸誘寬嚴(yán)。觧支之大小緩急。尚湏因地制宜。隨時(shí)變化。豈懸想空談。所能悉其妙用乎。兵家有奇正。錢谷刑名亦有經(jīng)權(quán)。似俱未可執(zhí)一耳。 ◆徭役部 牧公曰雇役限田二議誠為千古良謨、勿所先生。留心民事。彷佛其意而行之。酌古凖今。頗稱盡善。今三吳田役。行一截均編之法人無不役之田役無無田之戶貧民脫累。歡歌載途。但各省未盡舉行。各縣立法頗異。將必有變通畫一之規(guī)。以成一道同風(fēng)之治。姑存此以備參考。 條格 申詳 條議 ○條格 均役之法（劉勿所） 均役之法（劉勿所） 劉勿所 【諱時(shí)俊】 一立煙門冊江南苦役重。民就役如赴湯火入陷阱也。擁田者規(guī)避百端。竄入貴有力家。莫可蹤跡。號鐵腳詭計(jì)。又或捏立名號。幻出不窮。一戶花分成數(shù)十矣。至若田圩冊。被私家瘦匿。不入官目諸胥遂因緣為奸。飛灑影射。每以游糧附戶。詭號虗裝。核之則戶為烏有子虗。載冊則畝如飄絮不著地。賦役不均。其來久矣。本縣伏思凡人則有面目家園。而田有形也。若一手握□冊。次第按之彼豈能神幻魅伏置田由中以瞞人目乎于是定式頒冊?？h分都。都分圩。圩分戶。戶核其人。人核其號。年齒職投生□。弟男女婦。房舍仆婢之?dāng)?shù)。圩長據(jù)實(shí)注填。以付里正。里正呈縣。縣匯收之為煙門冊又令各圩長。各總其本圩之田。分坵計(jì)畝。而魚鱗編次。某坵屬某。某坵半屬某。半屬某。田有四址。受田者有的名姓為田根冊二冊定即以田根對煙門為戶冊夫田根冊以稽田。止為影射虛裝者設(shè)耳。若煙門一冊。所包頗廣。如編保甲。正疆境。料戶口。定名分。清宄盜。逐游徒。六百里俱在掌。制之原不為一端設(shè)。然形露影附。核家園奴仆之實(shí)。以稽田畝之所歸。而詭寄出矣。源窮流會。即戶冊鬼名。歸煙門現(xiàn)在之寔戶。而花分亦合矣。自是黠巧閃□之輩。數(shù)十年不知有役者。今乃知有役。而法始公平。人始快服矣。一議貼役民之苦于當(dāng)役者以一人獨(dú)累眾遂旁觀若秦越人不不相救助也令欲體其情。蘇其累則莫如貼役蓋貼役之說略仿古雇役而更為無弊雇役之法。應(yīng)募者多奸棍。而公務(wù)有妨。貼役之法。頂充者仍正身。而公私俱便。蓋一舉而花詭自消。閭閻安堵。有司可鳴琴而治矣?；蛑^役縱有累。止于一人。貼役不免加編。且遍一邑。吳中賦額既重。豈能再加。是不然。夫累專一人。使之破家蕩產(chǎn)。累散通邑。不過均派厘毫。累在一人。眾兢避之。于是有詭寄花分。饋遺酒食之費(fèi)。于是有議更議報(bào)。詐嚇需索之?dāng)_。若貼在通邑。輕而易舉。征而不覺。在當(dāng)役者。出身之外。固不損脂膏。在貼役者。供輸之外。并不驚雞犬。利害相較。大致懸矣。又謂貼額一增。遂難復(fù)減。即如昔年前練兵之議一起。累且數(shù)十年不休?！跻嗖豢刹活A(yù)計(jì)也。又不然。往時(shí)議練兵。似為以主供客。宜恤民者都有賓散筵設(shè)之嗟。今日議貼役。實(shí)為用臂佐指。乃一體中同事共助之意。且今既以小民疾苦。特濟(jì)以貼役之議繼今牧民者、豈無痌瘝一體之心、而忍那此一款、歸入別項(xiàng)、使當(dāng)役者無實(shí)惠、貼役者為實(shí)累乎且貼法有三。亦湏細(xì)辯。本縣遍訪直浙諸縣。則有貼田者矣。有貼銀者矣。夫貼田必良田方耳。必各圖各里。皆得良曰方可。又必遲之歲月。定于數(shù)年之后方可。本縣污邪強(qiáng)半勢既不能盡置高腴之產(chǎn)、時(shí)又不能需之?dāng)?shù)年之間、則貼田之議。有必不可行于本縣者矣。夫貼銀者。始既類總而征之在官。既又零星而散之各役。深慮者以為吏胥可乘此侵漁。奸豪得因以拖欠。而諸役及不蒙寔利。此即未必盡然然而一征一放、在官府亦未免于費(fèi)煩即諸役亦?？嘤谥ьI(lǐng)是貼銀之。亦不得為盡善之策也。莫如定議役米。照畝量加?？?cè)胗跁?jì)。與兌運(yùn)存留平米。一體均派不湏官為征給。復(fù)使上下擾煩即于本役名下扣除、免其出□倘扣除不盡。仍照數(shù)輸廒。設(shè)扣數(shù)不敷。聽別盡某戶。若遇荒歲。一體改折。亦即于本役名下盡扣應(yīng)納折。但湏于初中等限先除。不得以九限外緩征銀虗名知免。而使無實(shí)惠。又議者謂出兌則有加耗。役米則不□加。今若扣除□未。則當(dāng)役者似為重得便宜。不知當(dāng)者小則經(jīng)歲勤勞。大則身家關(guān)系今若使之稍裕、則一人樂就、眾遂安眠計(jì)、計(jì)孰便于此者奈何吝一人之利。而甘貽眾人之害也。又或謂欲蘇當(dāng)役之苦。正宜除弊。即欲貼役。寧儉無寬。此亦非長計(jì)也。夫相沿之□。如常例諸欵。為有司者。豈不極力剔除。苐除妙妙弊在人。鼠竇有出以虗文應(yīng)者、告示申呈、盡蠹餅土羮之說也。以寔心行者、任內(nèi)力行、不過三年五年之計(jì)也至如立法久長。湏使一利盡利。若議貼而不盡。與不貼同。屬今議法之初。湏計(jì)諸役之費(fèi)。各約若干。如其數(shù)以為貼額無浮濫、亦無削窄使當(dāng)役者幸在革弊之日、不妨稍蒙其利以補(bǔ)其勞、即值有弊之時(shí)、亦不至多貼以蘇其困、似必如是而后為可久之策也或又謂貼役之說一啟。得毋開攬役之端乎。是不然。一人之集膻。愈于眾人之避阱況此議正所以杜攬役之弊也蓋人有數(shù)等。有家盡富饒。而柔脆不耐事。或混沌不知事者此不能任役者也有家頗得。而諳練堪任事。又誠實(shí)不僨事者此能任役者也有赤棍奸徒。見利忘害。超前不顧后。始于喜事。而終于壞事者此不宜任役者也向無貼役之說或雖貼不寬、則役既有害無利、能任役者、何苦以其語練誠實(shí)、甘自貽累、官府點(diǎn)役、亦不得以其諳練誠實(shí)之故偏累之、于是照田定役、而柔脆混帳之民、一槩僉點(diǎn)、柔脆混帳之民、若就死地觳□不前、則奸徒赤棍、因以為市、始而包頂以圖利、既而推扯以卸害、奸民始終得計(jì)、良民左右皆傷今若貼役有定議。則能任役者。議之不為讎。點(diǎn)之不為厲。即不樂就。亦不苦求避矣。奸棍何自而攬充。公務(wù)何至于被僨乎。乃點(diǎn)役之法。亦宜因此更議。聞曩者耆老議役。設(shè)誓憑公。間有涉私。官為審定。猶存公議之餼羊也。自耆民非人。私圖自便。將自己之田。與總書通同作弊。飛灑不可稽查。仍恐本肩之人。不容脫役。則倡將尖田冊之說。其法不分里扇。通融概縣有田人戶?；㈩^鼠尾。照數(shù)挨徧。即三尺之童。亦可據(jù)冊點(diǎn)役。至簡至逸。官亦便之。第同扇不肯攻發(fā)。概縣誰相照管?；ㄔ幱?jì)行。日甚一日。通同積書稍吏。表里為奸。而將尖田冊。止為弊之府耳。夫即使□尖冊無弊。點(diǎn)役一皆實(shí)田苐論田而舍人。不論其能否任役。何異暗中模索。迫盲者而使視乎。今后點(diǎn)后。湏擇其人。有應(yīng)任役者如前之家事待過、諳練事情、心地誠實(shí)者是已而又年力精壯素慣尚。自分空間。不妨職業(yè)。數(shù)者不可兼得先論其家事干材心地、而后論其它、除應(yīng)議優(yōu)免外。量役之輕重。而以田多大戶。隨從之差等互結(jié)之乃大戶議后必先本身本身果不能當(dāng)。始議及其親者。親者又不能當(dāng)。始議及本行本啚者。本行本啚無人。始議及本啚別圩。本啚別圩又無人。始議及本扇內(nèi)別圩別啚。又無人。始議及本都內(nèi)別扇。又無人。始議及附近別都。若大戶舍已而議人。舍親而議。舍近而議遠(yuǎn)。興花詭者通同容隱而不肯實(shí)供則罪之以議役不公之罪、仍即著本身當(dāng)役若應(yīng)任役者樵托不認(rèn)。則照式開冊。憑官點(diǎn)光。如此大尸不敢混議。應(yīng)議者亦無容隱藏。而議始公?；ㄔ幨疾坏眯杏?jì)。與夫憑冊混點(diǎn)。據(jù)糧里混者。似不同矣。又如當(dāng)役者。系僨事之人則互結(jié)者連坐。又或當(dāng)役有意外之變則五結(jié)者、量議以分其憂、如殷寔人家。富商大賈。貲貨倍于產(chǎn)畝者。不妨公議量貼。此亦同舟共濟(jì)。鄉(xiāng)里和睦之情。官法不禁。但使當(dāng)役者。分外需求?；蚪Y(jié)外之人。而混扯重貼。仍復(fù)索騙。應(yīng)同議罪耳。夫舊制田少者。不當(dāng)役。今畝畝出貼則田少者不得遺。彼小民不知大體。不免計(jì)較于毫厘之間。則心不平也。故儉其數(shù)于貼米之議、更起互結(jié)相助之法以通之、而互結(jié)相助、不及于曰少之小民、則小民心服矣舊例田最多者。即定役今擇人議當(dāng)。則田最多者或得免。彼當(dāng)役者雖免賠費(fèi)?；颡q計(jì)較于勞逸之間。則心不平也故復(fù)較于田產(chǎn)之中、取家事更饒之人以結(jié)之、而即結(jié)即□、略示以倩雇之微意、則當(dāng)役者心服矣、況互結(jié)則各有干系。匪人不得濫頂。相助則各得其平。彼此不至于推卸。法如是乃悉也。又往者照田則一家或當(dāng)數(shù)役。今既貼役。則一戶不必兼充。役外余田。截以互結(jié)。若概縣田畝寬裕。則凡當(dāng)一役者。余田量折筭除。若其人實(shí)不堪充。則應(yīng)當(dāng)數(shù)役者。不妨盡準(zhǔn)互結(jié)。生飬休息之策。似在于此。至如都有大小。區(qū)有災(zāi)熟。役有宜各扇各點(diǎn)者。有宜概縣通融者。俱應(yīng)酌量舊貫以定新規(guī)。 一議優(yōu)免本縣議行保甲。著各啚各造煙門冊一本。逐圩查實(shí)尸。逐戶查本戶。隨以各戶總即于本名之下。于是有數(shù)名歸一名者?；ǚ种??；蚩汕迤淦甙艘?。詭寄之難于清查者以受寄系縉紳之家故也然縉紳先生。豈必欲私庇親族偏累同鄉(xiāng)同井之貧民。所為間有受寄者。無如親戚相強(qiáng)。情不忍恝。難于□拒也。本縣一槩清之。而且清之于既議貼役之后。立法設(shè)禁。前引后驅(qū)。縉紳始得以自解于親故?；虮緫糇郧逋瞥觥；蚣奶镎吒恼媸?。蓋仁人君子。念此窮民。無使獨(dú)困于重役。念及子姓。無使逋負(fù)之難清。則一舉而為國為民。長慮卻顧。具見之矣。苐縉紳能辭于今日。其親故人等。難免不求寄于他時(shí)。若不盡一定之規(guī)。而稍為限制。不二年間。詭寄附裝。猶之昔耳今倡限畝優(yōu)免之議、縉紳忻然樂從、曾無齟齬其間、稱不便者、苐限外余田。若一體裁編。與齊民同役?？忠嗖灰恕Ｉw庶人往役。自古為然儼然縉紳之家。下與小民父臂共役。體統(tǒng)謂何一不便也。且縉紳既無往役之體。子弟又少習(xí)事之人勢必托之知數(shù)家人此輩舞智弄奸、勢所必至花開浪費(fèi)、何從□悉到害指憑、公瘠私肥、而貽縉紳無窮之累、二不便也知數(shù)有勢可憑、其在今日未□此病黨更熾、身既當(dāng)役、復(fù)伏官勢以干涉小民恐方木方肉之害。小民不免。三不便也。惟優(yōu)免之外隨例出貼則體統(tǒng)以別。官事以辦。小民之累少蘇。而于士夫亦未始非便計(jì)矣。惟是免例難齊。縉紳有品秩之差。亦有資格之異。若止論資格。則難乎品秩崇者。止分品級。則難乎資格高而品尚卑者。今議甲科京官□五品以下。外官自四品以下。與初中未選者。以若干畝為限?！豕偃钠?。外官二三品。以若干畝為限。春元不分己未任六品以下。以若干畝為限。五品以上者。以若干畝為限。生員監(jiān)生。以若干畝為限。貢生官監(jiān)品卑者以若干畝為限。品略高及在亰者。以若干畝。封君官生。以春□元為例。武官以監(jiān)生為例。限外寔田。一體量派役米。仍免當(dāng)役結(jié)役。茍非寔田。即盡數(shù)查出推回。倘限額再加一倍之外。尚有余畝。則必非本家寔田。原系其親與仆。又或親之親。仆之親友也若不再為之限、恐未貼役之前、詭寄者求以避累、□貼役之后、詭寄者求以避勞、既塞一門、復(fù)開一竇、縉紳復(fù)無以辭其親故矣今議限外一倍之余田。盡行截出當(dāng)役結(jié)役。與小民一體槩議。以禁夫強(qiáng)詭寄而托言于實(shí)田者。每委系寔田。則田多官家。必有干仆?？梢援?dāng)差。即互結(jié)相助。亦必稍有余資。至于縉紳春元家。有清苦自甘。田僅數(shù)十畝。不收詭寄者。在有司即宜相體德意。若執(zhí)限畝之說優(yōu)免必欲其取。是腐鼠飼鳳。非有司所以待縉紳。而受人不以。亦非有司所以自待也恐其知數(shù)人等瞞主作弊。受寄人田。委曲詳盡仍宜清查推出。徑使當(dāng)役。并治詭寄者之罪。至若京官一品二品。即系內(nèi)閣元臣。部堂大老。地位崇峻。體絕百寮。有司何敢槩以限免之例。以應(yīng)查確寔田。量為額制。倘有浮寄。亦湏一概清出。第本縣目前。尚無一二品官。未敢擅議。又如寄裝客宦。既優(yōu)免于本地。似不應(yīng)重免于異縣。即一槩推出當(dāng)役。不得虗裝戶名。以濫優(yōu)免如是則事覺妥貼。而坊弊亦無遺法矣?；蛑^優(yōu)免之限。得毋過濫。是不然。條編丁力徭役。照畝征派則縉紳不能逾例也。若今雜泛等役。田少者議貼。是小民尚得免矣。而謂縉紳宜應(yīng)役乎。今日限畝議貼之說。止以杜詭寄之濫觴。免士夫之任怨。限額稍裕。則本家寔畝?！踉诿庵??？N紳之貼后者十不一也。若過為刻削。必使縉紳耕有后之□。似非朝廷優(yōu)待臣工之意且法制之行先從巨室、倘至□情□禮、后必易為變更、本縣去太去甚酌量從中、必如是而后為可繼也限優(yōu)免之與清詭寄。事可相濟(jì)。而法可相維。顧其中有宜更體悉者。則生員是已蓋欲正士氣湏先恤士貧士既不能為工商。又不容干外事。往時(shí)止以受寄田畝。供燈憲紙筆之資。今詭寄既清。則各名下。浮田皆去。士有家無四壁。土無立錐者。較諸士為貧。而反不得與諸士共沾優(yōu)免之惠。不一年后。不得不復(fù)出于受寄之途。既占任役之人。又紊戶畝之籍。雖設(shè)厲禁。其勢難止。此不可不曲計(jì)也。今議不論或有田?；驘o田或田多?；蛱锷?。筭每名下該免丁銀若干役米若干。驗(yàn)派時(shí)不必坐名坐戶各給優(yōu)免陰陽票□張。送學(xué)類發(fā)。聽其或盡免或?qū)χ?。扣完時(shí)。填名入陽粟。徼嫌查銷注冊。則有寔田者。既照額免實(shí)當(dāng)之勞。無實(shí)田者。亦照額受貼米之惠何苦復(fù)撓公法、為受寄之計(jì)乎、而戶畝之籍。不至于混□任役之人。不至于冐占矣。此又飬士廉正士習(xí)之一端也。 一塘長八十四名。止虗應(yīng)故事。不過送衙門常例。備上司燈火。于正務(wù)全不著功。今議免點(diǎn)此役。止著該區(qū)各里長。督率各圩圩甲。就便修筑圩填。因地施工。增新補(bǔ)闕。官塘大壞。而人力不敷。許量領(lǐng)官銀以修□。里圩應(yīng)筑。而人心不一。許請示約束以營功本縣仍于應(yīng)備之日輕舟寡從、親厯督之、則效當(dāng)自倍似愈于無寔事而徒有虛累者也。苐小民視圩塘尚知利害所關(guān)。使之修筑。當(dāng)應(yīng)令而趨赴。親官塘。則以為無與于已遇有缺壞、定隱匿不聞今應(yīng)設(shè)延塘甲二名。使之驗(yàn)視磨路。水漲之時(shí)。五日一報(bào)。水涸之時(shí)十日一報(bào)。遇有缺陷。隨刻具呈。是何地方。是何里長。明白開悉。即便督備。則行旅無道路之嗟矣。甲首每名工食銀七兩二錢。即于修塘銀內(nèi)處。不必另編。則事省累蘇。而功更倍也。至于迎樓上司燈火。每歲止一二次不妨當(dāng)鋪出□益□鋪食不耕之粟、收無□之利、為小民代此毫末之勞、不為傷也 ○申詳 汰冗役以蘇里甲（達(dá)州刺史毛南熏） 汰冗役以蘇里甲（達(dá)州刺史毛南熏） （達(dá)州刺史）毛南熏 【諱賡南】 里甲花費(fèi)。雖云一年之勞。博九年之逸其實(shí)積九年之苦、為一年之勞也、如出卯有卯錢。出限有限錢。保家有歇錢。總催有工食錢。比較有費(fèi)。貼觧有費(fèi)。做官工備料有費(fèi)。諸費(fèi)不可枚舉。官府付之無可奈何。然就中如解亰。觧司。觧府。觧軍前。觧本色。鋪墊水腳等項(xiàng)。誠有不能裁減者。役鬼無方。點(diǎn)金少術(shù)。至如衙役需索?？偞吖な?。一切卯限貼之類。種種可革。原其所自。皆因一州冗書。以數(shù)百計(jì)。冗役以數(shù)百計(jì)。掛搭以數(shù)百計(jì)。此輩既無工食。又無詞狀?！醪钊寥梁螢榉遣惋L(fēng)吸露之蟬、則飛翼食人之豺與虎也、若使官無冗役、自然民無冗費(fèi)、一番里甲。不至傾家廢產(chǎn)。則人人樂為。自無包當(dāng)攬□。無包當(dāng)攬納。則錢糧清楚。亦無積逋不完之受累矣。 ○條議 通詳均田均役條議（嘉興縣尹潘湛明） 通詳均田均役條議（嘉興縣尹潘湛明） （嘉興縣尹）潘湛明 【諱必鏡】 □中從事目本朝定鼎數(shù)年□□有此一番□□令士民無不□使□可為一代法守也為謹(jǐn)陳經(jīng)國訐謨。以候憲裁。以厚民生事。竊照嘉郡賦役重地。禾邑民累繁深。有一代。自有一代之更制。有一時(shí)。自有一時(shí)之權(quán)宜。值茲審役之期。正 熙朝第一番因革。以為斯民造命之源。但縣治額里則三百八十有一。額田除清查公占外。止八七六萬九千九百畝有奇。當(dāng)此 開國之初。方擬拓土恢疆。豈因里多田少。輒敢輕議銷啚兼之紳士例免差徭。則民田愈少。民累滋繁。矧花詭之狡。里里相同。致充役之苦人人徹骨。本縣夙夜思維亟求興剔。以拯民水火。頃奉 憲令均。田均役。責(zé)在有司。苐本縣蒞治甫朞。地方肯綮。未及深嘗但明有 功令幽有神明敢不矢公矢慎、補(bǔ)救時(shí)艱、爰是佩捧憲令。咨議達(dá)紳。集采輿論。臆參末見。雖空言無禆。寔効難期。仰候憲鑒。俯□載敕。以便遵行。緣干大造事理。擬合諸詳。為此備造條欵文冊。通詳云云。 一定差啚縣額三百八十一里。內(nèi)照往冊。議將三百里為差□?！趵镩L三千名。合淂民田七十二萬。每里二千四百畝。每甲二百四十畝。每年糧長二百名。見年三百名盡足輪流差辦。雖據(jù)士民條議每甲三百六十畝之說。但里多田少。仍照舊例為便。 一定免啚除去差啚三百里外。亦照往冊。議將六十里為免啚。凡縉紳孝廉鄉(xiāng)賢節(jié)孝貢監(jiān)生員。及公占等免田。俱匯集一處。攤填六十里之內(nèi)。約田一十四萬九千九百余畝。凡一應(yīng)雜泛差徭俱免派。及其后、官戶存亡。悉聽開除。并不填坐民里。以貽眾累。仍將現(xiàn)在免田一十四萬九千九百余畝。聽為永免之額后或科甲貢士生員。各應(yīng)優(yōu)免戶籍。多寡不濟(jì)止干此數(shù)自為伸縮悉照嘉善海塩事例。以杜紛更。 一革在城坊廂以定銷啚往冊有坊廂一十五里?；諉灹?。共計(jì)里長二百一十名。里內(nèi)例不派入民田。原以郡城各鎮(zhèn)典鋪市房及饒?jiān)Ｖ页渲?。往例每名議定每年幫銀三兩。以應(yīng)力役奔走之征。似乎甚逸。近因兵燹之余。饑饉頻仍。萑苻継起。大廈燼灰?；彰裆⑷ァ＜嬗隹瓦B艖。輪蹄絡(luò)繹之際。應(yīng)役坊民。供應(yīng)己屬難堪。乃奸宄里書。復(fù)行暗栽田畝。以致坊民代為兌漕。賠累更苦。本縣□為地方□一大害為地方起見矢心援救?，F(xiàn)經(jīng)坊民合調(diào)吁憲。奉批蘇豁。議將坊廂二十一里斬然割下聽作銷啚其向來灑派田畝盡著收歸原里毋令容留毫忽以為他日詭隱之端違定將以作奸里書。及業(yè)主嚴(yán)行究懲。決不姑息。雖據(jù)條議。欲將田畝編寔。徑作小里。但民田額少。似難派及。 一公優(yōu)免夫優(yōu)免大典。原系朝廷優(yōu)崇紳士之恩載在令甲頒自部刊、非本縣所得臆定者也但北地以丁石為重。南方以差徭為苦。免丁石。必將虧及正供則不若俯循風(fēng)俗、而免差徭矣、其甲乙榜貢監(jiān)生員奮有免額。查本邑甲止哉人。乙止幾人。除奉文廢籍各紳。與民一體當(dāng)差外。其間前朝本朝之不同。已仕未仕之不同。他籍本籍之不同。應(yīng)全免。應(yīng)半免。臨時(shí)酌宜。貢生貢監(jiān)則核長單生員則憑學(xué)冊。其衣巾生員。宜照舊例免一半。以上各項(xiàng)。若人籍俱系他邑。更如他省他府。即有親族在本邑。皆是寄戶之產(chǎn)。不淂溷免。封公任子免例。自當(dāng)酌奪增減。難于任意。其前朝謚公祭葬故宦。一槩不準(zhǔn)免例。蓋論品望。則有卿賢義夫孝子節(jié)婦。本縣從公議限數(shù)目。一存優(yōu)恤之雅。一定品節(jié)之規(guī)。亦不淂擅自求多。以紊規(guī)制。至武弁己食世祿?！醴蚶舫?。及□批祠生禮生。俱不應(yīng)免。其貢生不由恩歲選拔。溷批掛名者。仍□生員免例。決不過多。以杜濫觴。 一定會□郡城錯□。□有會兌之例。但湏嘉秀會數(shù)相當(dāng)。不淂任情多寡。相通作弊。備會免之名。開影寄之寶。今宜查秀籍若干。會合其數(shù)。委否相當(dāng)。如本邑田額不足。必□本籍紳衿免足。然后及會免也。至或籍在本邑。而名游外庠者。仍查核丁冊三代籍貫確寔。亦準(zhǔn)會免。其故宦武弁俱不淂引例。以開冐濫。 此法更妙一定官里士紳免額之外。所余田畝。以及廢紳。不在免例之產(chǎn)。各照民田認(rèn)役。一骵雜泛差徭不得盡栽免啚、以開隱寄、以困民力、但或知數(shù)人役氣焰、習(xí)慣魚肉細(xì)民、故湏仍將余田匯集一處、并歸里甲、定為官里、使各宦相聯(lián)、各自出糧應(yīng)役、宦田民田不淂雜溷里中、以致恣相欺壓 一均賦役民田限定二百四十畝為一甲。不許多寡任意。如多一畝當(dāng)裁去。少一畝當(dāng)撥補(bǔ)。各就附近本啚、聽便挨足、不淂遠(yuǎn)撥寫隔以貽民累一甲之中仍擇田多者、定為正役、田少者定為甲戶、令其幫貼務(wù)使田皆畫一。合三百里如一里之式。無嬴縮不等。庶田數(shù)糧數(shù)。盡有定額。灑派漏隱諸奸。自可阻絕矣。 一嚴(yán)開收編審一事。必?fù)?jù)推收寔在之?dāng)?shù)。而后定審。十年之內(nèi)。固有興替。況兵火之余。死亡變故者尤多。崇禎十五年舊冊。似不足憑。徑取舊里書順治八年分寔征堂籍。作為底本。隨令新里書推收明白。通縣會算纂集啚總匯造稽田定□冊一本其冊式前葉。書里長田丁數(shù)目四科字様。后葉書甲戶田丁數(shù)目四科字様。毋使有推無收。有收無推。有撒無總。統(tǒng)美合縣數(shù)目。以杜隱漏之弊。以絕懸掛之奸。細(xì)察各啚去留。以稽貧富之槩。以定正幫之本。護(hù)于未審之前。先刊印公單。每啚分發(fā)里書兩紙。公同見年□□。照產(chǎn)認(rèn)役。如某應(yīng)獨(dú)名。如某宜幾分填寫單上。一□本縣。一存該房。蓋本圖饒之。啚中耳目必詳。彼此推敲。可無偏曲倘遇本啚缺額須就附近啚內(nèi)裁補(bǔ)務(wù)要公同確填。限日投逓。以憑挨啚清審。 一嚴(yán)花分民情避充大役?；蚍肿討?。或分女戶。戶分則田少。田少則役多。串充僉審。殊為不便。幸今白糧南糙各色運(yùn)頭。俱官收吏觧。且均田均役。則無土不徭。何必巧分串役。以避獨(dú)名。今議仍對存縣底冊。凡自后新□之戶。查系通同里書作奸規(guī)避者。嚴(yán)究不貸。 □里之設(shè)與民分別誠為兩□但官字□□凖酌□已廢之純也一清詭寄系封之家。寄田避役。彼受寄者。豈必盡有所利?；蚱菡x難□?；蛑獢?shù)人私相授受。今但嚴(yán)查宦戶。寔有自已田畝。照品免徭。提入免啚。具□免余田畝。有一畝田。當(dāng)一畝役。而盡將所寄田數(shù)。責(zé)令至害并入官里。共役□差。則寄田之主。既費(fèi)重資于前。又難免充役于后。非徒無益。必大懲創(chuàng)矣。 一慎撥甲啚有肥□。役有重輕。今當(dāng)通計(jì)合邑里甲?！趿钕嗑⑻锒嗾?。撥入田少里分。以均其役。湏令見年公同十逓里書。議明此是均田□旨填單。搭配妥確。仍令本戶人民。個(gè)個(gè)曉知。然后撥補(bǔ)。不許私自裁填。更不淂越都遠(yuǎn)寫。尚本啚之田不足。即以并肩次啚撥入。則當(dāng)差相近。而催征尤可免遠(yuǎn)涉之勞矣。 一聽還啚以便催征畫地成啚。因啚成圩。一圩之民。即一啚之里甲。依然同井之制也。查照往冊。竟將里□中分。撥亂錯綜。故有同里不識面。催科遙隔八九十里。無論舟楫之苦。跋涉之勞。即日來奔走。未遑依限輸納。必致公私兩悞。今議設(shè)一歸單。倘本啚之人。向經(jīng)提隸別啚。窵遠(yuǎn)不便。今□歸本啚者聽自將田數(shù)丁口填寫單上明書愿還集啚原籍即同本里書具結(jié)到官。知會冊書推收不許阻撓索詐更有一等有田有役。既充本啚。復(fù)以殷寔點(diǎn)充。無田有役。重迭別里者。亦許具單歸并至于奸民乘機(jī)。故將田丁分灑各啚。希冀混淆。不納錢糧。作游食甲戶。累害里甲者。許十逓公舉釘回原籍。仍行審寔重處。 一除附戶每里十甲。此定格也。查照往冊。止因各里有虧丁虧匠。慮其賠累。兼之生員免田不肯出啚。無從安頓。故設(shè)立附戶。其法未為不善。不意日久獘生。奸民串通里書。躲閃□事。盡借故絕名色。巧避□戶。名為又十甲。是每首各有藏奸之藪矣殊不知故絕丁口、就應(yīng)銷除、生員免田、盡可類提免啚今后斷不□仍立附戶之名。以開獎竇。達(dá)者立寘三尺。決不姑狥。 一禁吊隱吊隱之獘。如彼啚趙甲推田百畝。此啚錢乙止收十畝者。或有此推而彼無收者。將田吊起。俟編審之后。版籍既定。后數(shù)既倉。始將前田放落本啚。是有田無役。止科正糧。而□、幸避役耳。今但嚴(yán)查推收明白。務(wù)要彼此相同?？?cè)龇稀ｎ~數(shù)之外。并不留分毫余田。以開獘端。則吊隱之奸。自難施其伎倆矣。倘有故違。查出獘書業(yè)主。一并重治不宥。 此在今尤□□務(wù)一消補(bǔ)虧丁虧丁虧口。累賠不淺今議查一應(yīng)故絕丁口、盡數(shù)開除但有故絕。即有生肓。著本里匯美以應(yīng)立丁口頂補(bǔ)倘有虧數(shù)合計(jì)一縣丁口原額仍著各里均攤派足況自兵火之后。民之死于鋒鏑。死于饑荒。死于萑苻者。不啻數(shù)萬。謂非本縣丁口乎則照額似應(yīng)詳盛、豈容借口擅增、其軍丁匠戶。果系故絕者。亦候查寔詳銷。 一禁包復(fù)有產(chǎn)承役、此定例也查有一等赤貧積棍。家無立錐。慣行□攬鄉(xiāng)愚產(chǎn)業(yè)。冐為巳有。侵收糧稅。盡飽私囊。其至錢糧歷欠不完。同里受比代賠皆包攬為之蠹也今屇編審。務(wù)使十逓公同覺察?；ハ啾＝Y(jié)。如有包攬棍徒。希蹈前轍者。立拿觧處。斷不留此蟊賊。貽害我民。 一緩稅契以速推收稅契錢糧。原關(guān)國課。查照往冊。若謂乘此編審之屆期。政可查稅。遂立為不稅契。不準(zhǔn)推收之說。一時(shí)業(yè)戶措辦不及。以致十年大差。不能清楚。抑知開收既白。即緩至半年。而稅契錢糧。仍可征辦。何必迸臨一時(shí)?；W急務(wù)。今議一面先急開收。俟大冊掛榜之后。仍著各里書開將各里甲新立戶眼。查勘未稅業(yè)主。照例投稅可也。其向經(jīng)提撥遠(yuǎn)啚。今設(shè)印單歸并。及在城坊廂啚內(nèi)著收歸戶者。俱不在稅例。如有借口歸并。希夤漏稅者。查出嚴(yán)行究處。 治安文獻(xiàn)終