徽宗皇帝
當十錢
崇寧二年二月庚午,初令陜西鑄折十銅錢并夾錫錢。左仆射蔡京奏:『據(jù)陜西轉運使許天啟申送到新鑄銅鐵錢樣,已降指揮:銅錢于歲終,須管鑄錢三十萬貫;鐵錢鑄二百萬貫。自來鑄錢張官置吏,招刺軍兵,所費不少,而軍兵之役,最為辛苦。官得至薄,率三錢得一錢之利。蓋是久矣[1]。擘畫今陜西、河中府等處,民間私鑄最多,召募私鑄人令赴官,充鑄錢工匠,廣為營屋,許其一家之人在營居止,不必限其出入,官給物料,盡其一家人力鼓鑄,計其工直,率十分中支若干分數(shù)充其工價,又可收私鑄人在官。蓋昔人招天下亡命即山鑄錢之意。欲令許天啟相度,疾速準此施行,仍與舊來軍工相兼鼓鑄。今來所鑄銅錢,陜西、四川、河東系鐵錢地分,更不得行使外,諸路并令折十行用。其錢惟令陜西鐵錢地分鑄造,卻于銅錢地分行使,貴絕私鑄之患。如有私鑄,并以一文計小錢十科罪。又陜西銅錢至重,每一錢當鐵錢三或四。今夾錫鑄造,樣制精好,欲一錢當銅錢二支用,令許天啟相度,依此施行?!粡闹?。
九月癸卯,尚書省言:『提舉陜西鑄錢許天啟起第一運烏背折十銅錢五千緡至京,乞自禁中先用,然后頒之四方?!粡闹?。
十月戊申,尚書省言:『乞降當十錢樣于天下?!辉t各降一千,分布曉示,使人識認,有司覺察,如稍異,許越訴,論如和錢法,以錢計賞。甲戌,詔改折二、折十錢并作當二、當十錢稱呼。
十一月癸卯,初令江、池、饒、建、舒、睦、衡、鄂州八錢監(jiān)依陜西樣鑄當十錢。江淮、荊浙等二路發(fā)運司言:『自熙寧以來,鼓鑄當二大錢盛行民間,而于條不許起發(fā)上京,以故目今諸州軍官庫見管當二錢甚多。乞將當二大錢改鑄造當十大錢,四文可得三文,約四十萬貫,寔計三百萬貫。工部欲依所乞,仍依陜西見鑄錢樣,于錢背鑄「十」字,以示所當小平之數(shù)。其當二銅錢更不鼓鑄?!粡闹?br />
三年正月戊子,詔:『江、池、饒、建州罷鑄小平錢及當五錢,并依陜西當十大錢樣制、模規(guī)、大小、輕重,次第改鑄當十大錢?!?br />
戊戌,詔:『江淮荊浙等路所管當二錢盡拘收,改鑄當十大錢。癸卯,詔京城外置錢監(jiān),并復徐州寶豐監(jiān)、衛(wèi)州黎陽監(jiān)并改鑄當十大錢,其當二限一年更不行使。』
四月丙寅,戶部言:『舒、衡、睦、鄂、韶、梧州六監(jiān),歲鑄小錢共額一百五十三萬,內韶州從來專充岑水買銅本錢,余五監(jiān)以給本路常用。今欲并行改鑄當十錢,除一切費用外,可得見錢四百八十萬五千余貫,以助本部經費。仍自崇寧四年力始?!辉t從所乞。
四年四月癸酉,尚書省言:『崇寧監(jiān)鑄御書當十錢,每貫重一十四斤十兩,用銅九斤七兩二錢、鉛四斤一十一兩六錢、錫一斤九兩二錢,除火耗一斤五兩,每錢重三錢,十錢重三兩?!辉t頒樣于諸路,仍令赤仄烏背,字畫分明。
六月丙寅,尚書省言:『訪聞東南諸路盜鑄當十錢,率以船筏于江海內鼓鑄,當職官全不究心,縱奸容惡,理須別行措置。除廣南、福建地里遙遠,其當十錢逐路今后更不行,使舊有者限一月具數(shù),經官驗非私鑄,聽官司因事受納,轉運使兌換,于別路行使。余東南諸路,乞依畫一措置?!粡闹?。
七月丁巳,尚書省言:『廣南、福建路最系產銅去處,已降朝旨,逐路更不行使當十錢,其本路自合鑄小平錢外,有所合應副上供及起發(fā)、往行使當十錢路,錢數(shù)并合依舊鑄當十錢,乞專委逐路轉運判官措置?!粡闹?。
十一月丙辰,尚書省言:『私鑄當十錢利重,不能禁,深慮民間物重錢濫。乞荊湖南北、江南東西、兩浙路并改作當五錢。舊當二錢依舊。又慮冒法運入東北,宜以江為界?!粡闹?。
五年正月甲辰,尚書省言:『兩浙路官司弛廢,縱容從民間盡將小平錢銷鑄當十錢,致民間小錢數(shù)少,買賣阻滯,深為非便?!辉t兩浙路將應上供小平錢并兌諸官司,御書『通寶』、『當十重寶』、『當五大錢』,上供赴京。其小平錢,仰留充本路買賣給散,仍仰本路錢監(jiān)疾速依舊鑄小平錢行用。丙午,尚書省言:『通寶、當十錢,東南私鑄甚多,民間買賣阻滯。其荊湖、兩浙、江南、淮南路已降指揮,并改作當五行使。尚慮民間盜鑄不已,其當十錢并行罷鑄。其已在官私當十錢,依已降指揮行用外,所有鑄當十錢監(jiān),并仰鑄小平錢。』從之。己酉,詔:『諸路鑄銅錢監(jiān),可將逐監(jiān)工料計定,分為十分,自崇寧五年為始,內八分鑄小平錢,二分鑄當十錢』。乙卯,尚書省言:『契勘元降指揮:正月十三日、十六日改鑄當十錢去處,上系江、池、饒、建、韶州已上供路分,竊慮諸路疑惑,今欲依下項:一、江、池、饒、建、韶州,仰將逐監(jiān)合得銅料,以十分為率,八分鑄小平錢,一分鑄當十、通寶,并依條限起發(fā)上供。內韶州止系二分當十錢上供,小平錢充本路買銅等支用。一、廣南、荊湖路,除已降指揮鑄夾錫錢行使外,并許用逐路合得銅料兼鑄小平錢支使。一、除廣南、荊湖路兼鑄夾錫錢行使外,其非上供路分舊錢監(jiān)去處,并依舊鑄小平錢支使。一、廣南、福建、兩浙、荊湖、淮南路用當二錢改鑄當十錢指揮更不施行。其京畿、三路、京東、京西路,并各依元降指揮。一、勘會江淮、荊浙路小平錢稍闕,民間以揀選私鑄錢太急,及見行便認樣制,及許人告陳等,罪賞嚴緊,致當五錢未得通行。蓋緣元初鑄造諸監(jiān)樣制不一,今來難于揀辨。竊慮枉陷平民,悉遭刑罰,欲令逐路州縣量行揀選,如大段輕小,即不得行用?!徊闹?。壬戌,詔:『近降指揮。鑄當十錢監(jiān)并依舊改鑄小平錢,所有先降指揮計定工料分數(shù)內,二分鑄當十錢指揮更不施行?!?br />
二月甲子,詔荊湖、江南、兩浙、淮南路重寶錢作當三,在京、京東、京畿、京西、河北、河東、陜西、熙河作當五行使。通寶錢所鑄未多,在官者并隨處封樁,在民間者小平錢納換?!灰液ィ袝⊙裕骸簷z會今年正月二十二日朝旨,廣南、江南、福建、兩浙、荊湖、淮南路用當二錢改當十錢指揮更不施行。正月二十九日朝旨,創(chuàng)制當十錢監(jiān),罷鑄當十錢,可令就見物料改鑄小平錢,候了日,分撥結絕前項朝旨,罷鑄當十錢,將見在物料改鑄小平錢,止為見在銅錫料,其當二錢自合依舊行使,竊慮逐路疑惑,卻將當二錢改鑄小平錢?!辉t令工部疾速依詳上件事理申明行下。丙子,蔡京罷相。是春,監(jiān)察御史沈畸言:『臣聞小錢之便于民間也久矣,未有知其所由來也。古者軍興,錫賞不繼,或以一當百,或以一當千,此權時之宜,豈可行于太平無事之日哉?誰為當十之議?不知事有召禍,法有起奸,游手之民,一朝鼓鑄,無故有數(shù)倍之恩,何憚而不為?雖日斬之,其勢不可遏也。往往鼓鑄,不獨閭巷細民,而多出于富民、士大夫之家,未期歲,而東南之小錢盡矣。錢輕則物重,物重則貧下之民愈困,此盜賊之所由起也。夫使民嗷嗷然,日望朝廷改法,此豈經久計哉?伏乞睿聰詳酌,速賜寢罷?!?br />
五月丁酉,左正言詹丕遠進對,論當十錢。上曰:『當十并行,本以便民,今卻反為民害如此。非卿有陳,朕不知也。便直欲改作當三亦不難,只遠方客人有積貨鉅萬以上者,陡鐫之,不無胥怨否?』丕遠曰:『陛下行法要改,則草薙而禽彌之。或圣慮哀矜,恥一夫不獲,欲且改從當五亦可?!簧峡辉唬骸航K痛革之者,猶謂以利不以義?!回нh對:『安石豈好利者?秉政許多,有尚及茶監(jiān)榷取。京引用匪人,貽害無窮,豈可比安石?』上曰:『京失京失!與其有聚歛之臣,寧有盜臣?聽此等人語言,不為國家久長計。人臣事君以利,只此便可見京相業(yè)!天啟待行遣。』(天啟蓋創(chuàng)為當十錢者)
六月乙亥,詔:『官所鑄當十錢,已令諸路以小鈔換易其私錢。若不立法,使盡歸官,須冒法私用,陷民深刑,朕所憫焉??闪钜嘞抟患緝龋毊斢嬨~價加二分,以小鈔還之。如或隱藏不換,以私有法論。』
七月壬辰[2],詔:『已降指揮:當十錢行于三路,余路以小鈔換易。若能悉力遵行,不致違戾,公私俱弊。深慮內懷顧望,沮壞滅裂,有害良法??梢老马棧阂?、小鈔與錢相為輕重。法行之初,慮民間未信,或有違慢欺弊,或奸猾強抑買賣,并覺察施行。一、當十錢在京已聽行用,其畿內自合行使,所有檢點公據(jù),并依京城法先次申明,行下畿內,納給當十錢換少鈔指揮更不施行?!患汉?,詔近當十錢指揮可依下項[3]:一、民間納當十錢請鈔者,訪聞官私憚于書造,止給一貫小鈔,致細民難于分擘行用。應以一貫請一百文小鈔,十緡以下者聽從便。一、當十錢許京師與陜西、河北、河東行用。陜西不與府界連接,慮未至通快,可令鄭州、西京亦許行用,并依前后條制施行?!恍梁?,詔:『已降指揮:當十錢給以小鈔,候鑄到小平錢,漸次歸還。可令東南錢監(jiān)額外增鑄小平錢封樁,以備將來給還之用,疾速措置施行。』壬子,詔:『當十錢法系御前處分,若有人懷奸亂議,沮壞已行之令者,當寘典刑?!?br />
十月丁丑,詔:『訪聞當十錢私錢甚多,蓋是官司禁戢不謹,公然容縱,物價暴長,細民不易??梢老马棧阂?、外路私錢,可計小平錢三文足,以小鈔換易入官。欲依中賣銅價者聽。一、在京官司出納,并以大錢、小錢中半支給。民間買賣一貫以上,亦中半行用,或分數(shù)用大錢、小平錢者聽,各不得減三分以上。一貫以下大小錢行用,聽從便。一、在京私鑄,竊慮官司既行,揀選小薄粗惡私錢不行,致誤納官。其行用私錢,自合有罪,可與免放,仰于榷貨務計小平錢四文足,換納私大錢一文,依外路給小鈔?;蛟钢Ф入?,并東北鹽鈔者聽?!?br />
十二月壬戌,中大夫、龍圖閣待制、知蘇州蹇序辰落職、提舉洞霄宮,以序辰容縱私鑄,本州市肆所用皆私鑄小錢,已差官前去制勘故也。辛未,臣僚上言:『訪聞得兩浙盜鑄之奸,因州縣容縱,不嚴禁戢,間有告獲,又置不問。部使者懷私觀望,不時舉發(fā),以至私錢盈積,散流民間,延袤江淮,充滿畿甸。詔轉運使孫虞丁、判官胡璞、提點刑獄馬■〖土召〗等并放罷?!还镉?,監(jiān)察御史張茂直言:『被旨體量沿汴知縣、佐官容縱當十錢之人具名聞奏,續(xù)又被旨體量淮浙監(jiān)司及措置止絕私鑄盜販,救京畿三路錢法之弊者。臣契勘今年六月十一日敕:當十錢可于京師、陜西、河東、河北行用,余路不行,并限一季,于州、縣、鎮(zhèn)、寨送納,當日給小鈔還之。又準八月十九日勅:諸路納換當十錢,限今來指揮到日,展限兩月,臣今體訪得民間所有當十、當五、當三錢尚自靳惜,多不赴官送納請鈔,往往衷私就小錢賤價博易,以致轉販入京畿、三路,或只依舊收藏在家。若以一州一縣計之,為數(shù)不少。近蒙頒降覺察搜檢,朝旨甚嚴。體量監(jiān)司、知縣、佐官,民間為見指揮緊急,雖欲赴官納換小錢,然已限滿,不敢將出,致有拋棄江河,無所顧藉。臣契勘元符勅并今年六月十六日續(xù)降朝旨:私錢隱藏不換,以私有法論,并博易罪賞,并止為私錢立法。所有官鑄當十、當五、當三錢,若限滿隱藏不納,或衷私以小錢博易,即未有立定條法。若不擘畫,竊慮盜販滋多,愈難禁止。伏望圣慈詳酌,更賜量展日限,下不行使路分,許依元降指揮納換小錢。如內有私錢,即依舊支給銅價,仍令州、縣、鎮(zhèn)、寨、廂巡、村保遞相覺察,必使盡歸官府。如限滿依前不納換,或限內博易般販,除私錢自依元降勅條外,官錢雖未入行使路分,亦乞比類私錢法嚴立罪賞,許人告捕。庶使貪利之徒有所畏懼,而盜販之弊,自此息矣。』詔:『已降指揮:私當十錢,展限一季,限內不納入官,依私鑄法外,官鑄當十錢亦準此?!患咨闧4],詔:『訪聞福建路民間尚敢私鑄當十錢,轉入淮浙及京東路,迤邐般至行使地分,有害錢法[5],顯是逐路監(jiān)司并不究心斷絕。令福建、淮浙轉運、提刑司依京東,專委王旉措置,應于州縣及捕盜官司,將前后所降條法格式多出文榜,召人告捕,仍常切往來巡察收捉,不得少有透漏[6]。』
大觀元年正月甲午[7],蔡京復相。丁未,尚書省言:『勘會外路當十等錢,詔不行使路分民間私有當十、當五、當三錢,并限今來指揮致到日,限一月納換。除官鑄錢以小鈔給還外,其私鑄錢,計小平錢三文足,或愿依中賣銅價者聽,并以小鈔給之,如限滿不納入官,或限內私相交易者,依私有錢法施行。』
二月甲子,詔:『淮南、兩浙應私鑄錢,限一季首納。限滿不首,并依私錢法。其納到私錢,并許發(fā)赴京畿錢監(jiān),改鑄御書當十錢?!?br />
三月甲午,御筆:『比因改元,更鑄大觀通寶錢,當崇寧通寶兼行,即無更改慮,致奸人乘茲改鑄,造言搖眾。可申明行下,俾民聽毋惑?!槐O(jiān)察御史張茂直奏:『體量得兩浙路容縱私鑄小平錢起于蘇州。自去年六月不行使當三錢,立限令民間赴官納換,其知州蹇序辰并不用心拘催,其本路轉運副使孫虞丁等并不檢點按治?!辉t蹇序辰先次勒停,孫虞丁等并先次依沖替人例施行。
四月壬戌,詔:『江北昨鑄夾錫當五錢,其樣制大小類當十銅錢。若或用行,奸民趨利,染為銅色,私作當十,難于檢察,宜改鑄當二。自今可令計備物料,廣鑄當二,以足一路之費。』
六月乙未,詔不行使當十錢路分,限半年聽民首納私錢。
七月丙午,詔江東、福建路監(jiān)司督州縣巡捕官,于兩界首及相接處捕逐販私鑄當十錢人行使路分者。容縱失察,并當加等責罰。臣僚上言:『蘇州壞錢法始于蔡渭,成于序辰,二人之罪惟均,而小平錢之害又出序辰。渭除名勒停,送蔡州羈管,而序辰止降三官,安居善郡。罪同罰異,士論咸疑?!辉t蹇序辰責授單州團練副使、江州安置。癸丑,臣僚上言:『伏見侍御史沈畸罷蘇州制勘事,于沿路聽候指揮。竊為惟畸為耳目之官,不能盡公究寡,奏牘語言,自為同異,無以副朝廷任使之意?!挥盅裕骸荷蚧ゴ簢L上封事,疵毀朝廷法度,意在迎合大臣。其懷奸異意之心可見也?!辉t:『宣德郎沈畸特降兩官,仍展四年磨勘,令吏部與遠小處監(jiān)當差遣?!?br />
方勺《泊宅編》:崇寧更法,以一當十。小民嗜利亡命,犯法者紛紛?;虿兜脭?shù)大缶,誣以樞密章楶之子綎之所鑄也。初遣監(jiān)察御吏張茂直就平江鞫之,案上,綎不伏,再遣侍御史沈畸。既至,系者已數(shù)百人,盡釋之。閱寔以聞。時宰大怒,別遣官鍛煉,竟坐刺配、籍沒其家。沈畸既得罪,歸鄉(xiāng)以死。張再遷,亦不顯。令三十年間,沈氏有子登科,張氏不復振矣。
九月丁亥,詔:『合鑄當十銅錢路分,每文重三錢,令崇寧監(jiān)疾速鑄樣,并錫母申納尚書省頒降,余依已降指揮?!槐?,詔東南依已降分數(shù)指揮,鑄小平錢。崇寧監(jiān)只鑄當十錢。刑部奏蘇州重行制勘所勘到承奉郎、西安州簽判章綎盜鑄事。詔章綎除名勒停、刺面配沙門島。
二年正月癸酉,詔:『當十錢與小平錢,官庫并合中半支遣。訪聞近日支遣當十錢數(shù)少,慮日后大錢漸少[8],阻礙中半支遺指揮??闪罱?、池、饒州上供錢監(jiān),將合鑄小平錢所得銅料,依舊樣制,并鑄當十錢起發(fā)上供[9]。余監(jiān)依舊?!?br />
三月辛未,詔:『不行使當十、當五、當三錢路分,將朝廷封樁及提舉司當十、當五、當三錢,并限一月起發(fā)赴大觀庫,據(jù)數(shù)撥還。』
八月庚辰,河北西路提點刑獄許良肱、張叔元、轉運判官張翚各降一官,坐失于禁戢本路小民以藥染擦夾錫錢如銅色,與當十錢混淆故也。
三年二月庚子,臣僚上言:『伏見降授朝請大夫、知和州胡師文昨為發(fā)運使,獨御建議[10],將當二銅錢改鑄當十銅錢。自古積山之利,以銅鑄錢,不聞以錢鑄錢。當二錢法,與小平錢輕重相等,故私鑄不禁而自止,民間便之,此神宗皇帝之良法也。師文諂奉大臣,妄亂變,更將已行當二錢毀而改鑄,識者痛心?!辉t胡師文提舉萬壽觀。
六月丁丑,蔡京為太師、中太一宮使。內降札子:『大觀錢法令舊文:諸當十錢,在京、京畿、四輔、京東、京西、河北、河東、陜西路并許行使,河北緣邊登、萊、濰、密州緣海鎮(zhèn)城寨堡及四榷場不在行使之限。今增入下項:諸當十錢在京、京畿、四輔、京東、京西、河北、河東、陜西路并許行使,河北緣邊州、軍、縣、鎮(zhèn)、城、寨、堡及四榷場并登、萊、濰、密等州、緣??h、鎮(zhèn)、城、寨、堡等,并不在行使之限?!?br />
九月庚戌,詔廣南東路英、連等六州鑄錢院只鑄夾錫并小平錢,更不兼鑄當十錢。
四年正月癸卯,詔:『錢與物同,少則貴,多則賤。當十錢法行之方定,今鑄不絕,源源而來。錢數(shù)既多,法隨而弊。私鑄復興,混淆無別。其法必壞,非長久之術。舊鑄錢監(jiān),并依舊額,止鼓鑄小平錢。其后降指揮改鑄當十錢數(shù)等并罷。京畿大觀東監(jiān)亦聞無物料,可罷,新置河東、河北、陜西諸監(jiān)鼓鑄當十銅錢、夾錫錢可罷鑄當十銅錢外,仍尚書省取索。如新邊無鐵炭不可鼓鑄去處,相度減罷外,有合存留者,擬定將上取旨??钟匏谉o知,將謂不行當十錢,亂有鼓惑群聽,仍令開封府立法行下。』
二月壬辰,詔當十錢已降指揮罷鑄,其河東等路見鑄造夾錫鐵錢,亦依此施行。其余路并依此。』
六月乙亥,張商英拜相。
七月己未,張商英言:『當十錢自唐以來,為害甚明。行之于今,尤見窒礙。蓋小平錢出門,有限有禁,故四方客旅、物貨交易,得錢者必入中來鹽鈔,收買官告、度牒,而余錢又流布在街市小民間,故官私內外,交相利養(yǎng)。自當十錢行,一夫負八十千,小車載四百千。錢既為輕赍之物,則告牒難售,鹽鈔非操虛錢,布得實價則難行[11],重輕之勢然也。今欲權于內庫并密院、諸司借支,應干封樁金銀物帛并鹽鐵等,下令以當十錢盜鑄偽濫害法限年更不行用。今民間盡所有,于所在州軍送納,每十貫官支金銀物帛四貫文。擇其偽鑄者,送近便改鑄小平錢;存其如樣者,俟納錢足十貫,作三貫文,各撥還元借處,然后京城作舊錢禁施行,乃可議榷貨通商鈔法?!?br />
此據(jù)《初草》七月二十二日張商英進呈《再論錢法之弊》,今全錄。《初草》蓋因商英家所供文字,今史院已不可尋矣。八月四日,商英又論『令下五十日而猶未大孚』,恐此奏不在十月二十二日,必在已前矣。須細考之。蔡絛《史補》:國朝鑄錢,沿襲五代及南唐故事,歲鑄之額日增。至慶歷、元豐間為最盛。銅、鐵錢歲無慮三百萬貫。及元祐、紹圣而廢弛,崇寧初,則已不及祖宗之數(shù)多矣。魯公秉政,思復舊額,以銅少,終不能得。考夫古人之訓,子母相權之說,因作大錢,以一當十。至大觀,上又為親書錢文焉。蓋昔者鼓冶,凡物料、工火之費,鑄一錢獨十,得息者一二,而贍官吏、運銅鐵悉在外也。茍稍加工,則費一錢之用,始能成一錢。而當十錢者其重二錢,加以鑄三錢之費,則制作極精妙,乃得大錢一,是十得息四矣。始亦通流,又以其精致,人愛重之。然利之所在,故多有盜鑄。如東南盜鑄,其私錢既鍥薄,且制作粗惡,遂以猥多成弊。大觀三年,魯公既罷,朝議改為當二、當三,則折閱備焉。雖縣官,亦不能鑄矣,而大錢遂廢。初議改當三也,宰執(zhí)爭輦錢而市黃金。在都金銀鋪未知之,不兩月命下,時傳為訕笑。
八月庚午,張商英言:『陛下奮發(fā)英斷,慨然欲救錢輕物重之弊。一旦發(fā)德音,下明詔,捐棄帑藏數(shù)千萬緡,錢寶改當十為當三。令下之日,中外歡呼,萬口一舌。歷考史策,自二帝、三王以來,未見如此之舉也。然而奸邪之在內者,密唱其說曰:「不久必復舊,可畜以待也?!辜樾爸谕庹邥悦褚月用涝唬骸府斎齽t虧汝,當七則折中矣?!故且孕∶衤牰椭?。令出五十日,而猶未大孚也。伏望陛下固志不移,使正議卒行,奸邪愧服,而漸消其兇悍不平之氣。』
政和元年五月丁卯,降札子:『累據(jù)臣僚上言錢法之弊,內一項,其當十錢官鑄例重三錢,私鑄率皆鍥薄沙蠟。既作當十錢行使,即有虛錢,幾及兩倍,遂致物價高。奸民冒禁,公私受弊,首尾十年。若不別行措置,顯見盜鑄不息,為害滋多。其官司見在當十錢寶,可自今來指揮到日,并作當三,依舊地分行使,以為定制。雖公私稍有折閱,行之既久,物價自平,豈不為利?』戊辰,手詔:『自我祖宗用十錢為兩之制,法度一定,人心作孚,百五十年,天下蒙利。比者建議之臣不深計利病輕于變法,行之數(shù)年,錢益輕,物益重,公私受害,不可勝言。朕咨詢群議,博采眾言,皆愿改更,以平物價。今朝廷內外府庫,無慮數(shù)千萬緡。議者或謂折閱數(shù)多,有虧邦計。朕念為民父母,倘可以救弊,便安元元,府庫之捐,又何愛焉?可自今應公私當十錢,并改作當三。』
六月乙未,臣寮上言略曰:『以一當其十,其為天下之害,中外洶洶,皆歸罪于獻議
之人。臣常考求其原,定自許天啟倡之,而胡師文和之。陜西之銅未嘗生發(fā),天啟妄以坑冶烹采之說取悅大臣,穿鑿山谷,歛取器用,以資鼓鑄。銅尚不納,遂乞鑄大錢當十行使,務蓋前愆。重弊之害,自茲始矣。是時師文為發(fā)運使,乘時觀望,冀幸進擢[12]。請以當二錢改當十錢,設官置監(jiān),盛于東南。數(shù)路騷然,不勝其困。重弊之害,自茲廣矣。仰賴陛下睿智有臨,灼見其弊,考察物理,參以人情,皆愿改更,平物價,于是斷之無疑。十年之害,一舉而革,此誠社稷之福、生靈之幸也。然而獻言之人尚此偃然,未加憲典。師文官至朝議大夫,聯(lián)事妄作[13],諂奉權臣,馴致于此,皆古所謂民賊者也。今既罪狀顯著,眾皆切齒,則其官職,豈容叨冒?』詔胡師文落集賢殿修撰、提舉崇道觀。
七月癸酉,詔:『昨更重弊作當三,與小平錢一等行使,更無區(qū)別。屢降詔旨,戒敕丁寧,務在安便民庶。通行悠久,尚慮中外臣寮不體府庫折閱,邦計有虧,私相交易,買物支給當三,賣者須納小平錢。懷奸害法,莫此為甚。日后有違,重行典憲?!?br />
二年三月乙亥,太師蔡京赴闕。
五月己巳,朝請郎、知永嘉縣虞防言:『朝廷昨行當十錢,最富國便民之良法也。所貴乎推行之得其人而已。前日異議之人,務快一時之私,上欺天聽,改為當三,亦誤國之一也。欲望特許興復,以便上下?!辉t虞防除名勒停,送循州編管。
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[1]蓋是 原本『是』字作墨丁,據(jù)《長編拾補》卷二十一補。
[2]七月 原本作『十一月』,據(jù)《長編拾補》卷二十六改。
[3]詔 原本此上衍一『指』字,據(jù)《長編拾補》卷二十六刪。
[4]甲申 自此句至『少有透漏』凡十四句,《長編拾補》漏輯。
[5]錢法 原本無『法』字,據(jù)文意補。
[6]不得 原本『得』字作墨丁,據(jù)文意補。
[7]大觀 原本無此二字,據(jù)《長編拾補》卷二十七補。
[8]日后 原本無『后』字,據(jù)《長編拾補》卷二十八補。
[9]起發(fā) 原本作『起法』,據(jù)《長編拾補》卷二十八改。
[10]獨御 原本『御』字作墨丁,據(jù)《長編拾補》卷二十八補?!妒把a》原校:『畢作「銜」?!恢^畢沅《續(xù)資治通鑒》作「銜」也。』
[11]布得 原本『布』字作墨丁,據(jù)《長編拾補》卷二十九補?!妒把a》原校:『布字,畢《通鑒》作「而」字?!?br />
[12]冀幸 原本作『翼幸』,據(jù)文意改。
[13]朕事 原本『朕』字作墨丁,據(jù)《長編拾補》卷三十補。
當十錢
崇寧二年二月庚午,初令陜西鑄折十銅錢并夾錫錢。左仆射蔡京奏:『據(jù)陜西轉運使許天啟申送到新鑄銅鐵錢樣,已降指揮:銅錢于歲終,須管鑄錢三十萬貫;鐵錢鑄二百萬貫。自來鑄錢張官置吏,招刺軍兵,所費不少,而軍兵之役,最為辛苦。官得至薄,率三錢得一錢之利。蓋是久矣[1]。擘畫今陜西、河中府等處,民間私鑄最多,召募私鑄人令赴官,充鑄錢工匠,廣為營屋,許其一家之人在營居止,不必限其出入,官給物料,盡其一家人力鼓鑄,計其工直,率十分中支若干分數(shù)充其工價,又可收私鑄人在官。蓋昔人招天下亡命即山鑄錢之意。欲令許天啟相度,疾速準此施行,仍與舊來軍工相兼鼓鑄。今來所鑄銅錢,陜西、四川、河東系鐵錢地分,更不得行使外,諸路并令折十行用。其錢惟令陜西鐵錢地分鑄造,卻于銅錢地分行使,貴絕私鑄之患。如有私鑄,并以一文計小錢十科罪。又陜西銅錢至重,每一錢當鐵錢三或四。今夾錫鑄造,樣制精好,欲一錢當銅錢二支用,令許天啟相度,依此施行?!粡闹?。
九月癸卯,尚書省言:『提舉陜西鑄錢許天啟起第一運烏背折十銅錢五千緡至京,乞自禁中先用,然后頒之四方?!粡闹?。
十月戊申,尚書省言:『乞降當十錢樣于天下?!辉t各降一千,分布曉示,使人識認,有司覺察,如稍異,許越訴,論如和錢法,以錢計賞。甲戌,詔改折二、折十錢并作當二、當十錢稱呼。
十一月癸卯,初令江、池、饒、建、舒、睦、衡、鄂州八錢監(jiān)依陜西樣鑄當十錢。江淮、荊浙等二路發(fā)運司言:『自熙寧以來,鼓鑄當二大錢盛行民間,而于條不許起發(fā)上京,以故目今諸州軍官庫見管當二錢甚多。乞將當二大錢改鑄造當十大錢,四文可得三文,約四十萬貫,寔計三百萬貫。工部欲依所乞,仍依陜西見鑄錢樣,于錢背鑄「十」字,以示所當小平之數(shù)。其當二銅錢更不鼓鑄?!粡闹?br />
三年正月戊子,詔:『江、池、饒、建州罷鑄小平錢及當五錢,并依陜西當十大錢樣制、模規(guī)、大小、輕重,次第改鑄當十大錢?!?br />
戊戌,詔:『江淮荊浙等路所管當二錢盡拘收,改鑄當十大錢。癸卯,詔京城外置錢監(jiān),并復徐州寶豐監(jiān)、衛(wèi)州黎陽監(jiān)并改鑄當十大錢,其當二限一年更不行使。』
四月丙寅,戶部言:『舒、衡、睦、鄂、韶、梧州六監(jiān),歲鑄小錢共額一百五十三萬,內韶州從來專充岑水買銅本錢,余五監(jiān)以給本路常用。今欲并行改鑄當十錢,除一切費用外,可得見錢四百八十萬五千余貫,以助本部經費。仍自崇寧四年力始?!辉t從所乞。
四年四月癸酉,尚書省言:『崇寧監(jiān)鑄御書當十錢,每貫重一十四斤十兩,用銅九斤七兩二錢、鉛四斤一十一兩六錢、錫一斤九兩二錢,除火耗一斤五兩,每錢重三錢,十錢重三兩?!辉t頒樣于諸路,仍令赤仄烏背,字畫分明。
六月丙寅,尚書省言:『訪聞東南諸路盜鑄當十錢,率以船筏于江海內鼓鑄,當職官全不究心,縱奸容惡,理須別行措置。除廣南、福建地里遙遠,其當十錢逐路今后更不行,使舊有者限一月具數(shù),經官驗非私鑄,聽官司因事受納,轉運使兌換,于別路行使。余東南諸路,乞依畫一措置?!粡闹?。
七月丁巳,尚書省言:『廣南、福建路最系產銅去處,已降朝旨,逐路更不行使當十錢,其本路自合鑄小平錢外,有所合應副上供及起發(fā)、往行使當十錢路,錢數(shù)并合依舊鑄當十錢,乞專委逐路轉運判官措置?!粡闹?。
十一月丙辰,尚書省言:『私鑄當十錢利重,不能禁,深慮民間物重錢濫。乞荊湖南北、江南東西、兩浙路并改作當五錢。舊當二錢依舊。又慮冒法運入東北,宜以江為界?!粡闹?。
五年正月甲辰,尚書省言:『兩浙路官司弛廢,縱容從民間盡將小平錢銷鑄當十錢,致民間小錢數(shù)少,買賣阻滯,深為非便?!辉t兩浙路將應上供小平錢并兌諸官司,御書『通寶』、『當十重寶』、『當五大錢』,上供赴京。其小平錢,仰留充本路買賣給散,仍仰本路錢監(jiān)疾速依舊鑄小平錢行用。丙午,尚書省言:『通寶、當十錢,東南私鑄甚多,民間買賣阻滯。其荊湖、兩浙、江南、淮南路已降指揮,并改作當五行使。尚慮民間盜鑄不已,其當十錢并行罷鑄。其已在官私當十錢,依已降指揮行用外,所有鑄當十錢監(jiān),并仰鑄小平錢。』從之。己酉,詔:『諸路鑄銅錢監(jiān),可將逐監(jiān)工料計定,分為十分,自崇寧五年為始,內八分鑄小平錢,二分鑄當十錢』。乙卯,尚書省言:『契勘元降指揮:正月十三日、十六日改鑄當十錢去處,上系江、池、饒、建、韶州已上供路分,竊慮諸路疑惑,今欲依下項:一、江、池、饒、建、韶州,仰將逐監(jiān)合得銅料,以十分為率,八分鑄小平錢,一分鑄當十、通寶,并依條限起發(fā)上供。內韶州止系二分當十錢上供,小平錢充本路買銅等支用。一、廣南、荊湖路,除已降指揮鑄夾錫錢行使外,并許用逐路合得銅料兼鑄小平錢支使。一、除廣南、荊湖路兼鑄夾錫錢行使外,其非上供路分舊錢監(jiān)去處,并依舊鑄小平錢支使。一、廣南、福建、兩浙、荊湖、淮南路用當二錢改鑄當十錢指揮更不施行。其京畿、三路、京東、京西路,并各依元降指揮。一、勘會江淮、荊浙路小平錢稍闕,民間以揀選私鑄錢太急,及見行便認樣制,及許人告陳等,罪賞嚴緊,致當五錢未得通行。蓋緣元初鑄造諸監(jiān)樣制不一,今來難于揀辨。竊慮枉陷平民,悉遭刑罰,欲令逐路州縣量行揀選,如大段輕小,即不得行用?!徊闹?。壬戌,詔:『近降指揮。鑄當十錢監(jiān)并依舊改鑄小平錢,所有先降指揮計定工料分數(shù)內,二分鑄當十錢指揮更不施行?!?br />
二月甲子,詔荊湖、江南、兩浙、淮南路重寶錢作當三,在京、京東、京畿、京西、河北、河東、陜西、熙河作當五行使。通寶錢所鑄未多,在官者并隨處封樁,在民間者小平錢納換?!灰液ィ袝⊙裕骸簷z會今年正月二十二日朝旨,廣南、江南、福建、兩浙、荊湖、淮南路用當二錢改當十錢指揮更不施行。正月二十九日朝旨,創(chuàng)制當十錢監(jiān),罷鑄當十錢,可令就見物料改鑄小平錢,候了日,分撥結絕前項朝旨,罷鑄當十錢,將見在物料改鑄小平錢,止為見在銅錫料,其當二錢自合依舊行使,竊慮逐路疑惑,卻將當二錢改鑄小平錢?!辉t令工部疾速依詳上件事理申明行下。丙子,蔡京罷相。是春,監(jiān)察御史沈畸言:『臣聞小錢之便于民間也久矣,未有知其所由來也。古者軍興,錫賞不繼,或以一當百,或以一當千,此權時之宜,豈可行于太平無事之日哉?誰為當十之議?不知事有召禍,法有起奸,游手之民,一朝鼓鑄,無故有數(shù)倍之恩,何憚而不為?雖日斬之,其勢不可遏也。往往鼓鑄,不獨閭巷細民,而多出于富民、士大夫之家,未期歲,而東南之小錢盡矣。錢輕則物重,物重則貧下之民愈困,此盜賊之所由起也。夫使民嗷嗷然,日望朝廷改法,此豈經久計哉?伏乞睿聰詳酌,速賜寢罷?!?br />
五月丁酉,左正言詹丕遠進對,論當十錢。上曰:『當十并行,本以便民,今卻反為民害如此。非卿有陳,朕不知也。便直欲改作當三亦不難,只遠方客人有積貨鉅萬以上者,陡鐫之,不無胥怨否?』丕遠曰:『陛下行法要改,則草薙而禽彌之。或圣慮哀矜,恥一夫不獲,欲且改從當五亦可?!簧峡辉唬骸航K痛革之者,猶謂以利不以義?!回нh對:『安石豈好利者?秉政許多,有尚及茶監(jiān)榷取。京引用匪人,貽害無窮,豈可比安石?』上曰:『京失京失!與其有聚歛之臣,寧有盜臣?聽此等人語言,不為國家久長計。人臣事君以利,只此便可見京相業(yè)!天啟待行遣。』(天啟蓋創(chuàng)為當十錢者)
六月乙亥,詔:『官所鑄當十錢,已令諸路以小鈔換易其私錢。若不立法,使盡歸官,須冒法私用,陷民深刑,朕所憫焉??闪钜嘞抟患緝龋毊斢嬨~價加二分,以小鈔還之。如或隱藏不換,以私有法論。』
七月壬辰[2],詔:『已降指揮:當十錢行于三路,余路以小鈔換易。若能悉力遵行,不致違戾,公私俱弊。深慮內懷顧望,沮壞滅裂,有害良法??梢老马棧阂?、小鈔與錢相為輕重。法行之初,慮民間未信,或有違慢欺弊,或奸猾強抑買賣,并覺察施行。一、當十錢在京已聽行用,其畿內自合行使,所有檢點公據(jù),并依京城法先次申明,行下畿內,納給當十錢換少鈔指揮更不施行?!患汉?,詔近當十錢指揮可依下項[3]:一、民間納當十錢請鈔者,訪聞官私憚于書造,止給一貫小鈔,致細民難于分擘行用。應以一貫請一百文小鈔,十緡以下者聽從便。一、當十錢許京師與陜西、河北、河東行用。陜西不與府界連接,慮未至通快,可令鄭州、西京亦許行用,并依前后條制施行?!恍梁?,詔:『已降指揮:當十錢給以小鈔,候鑄到小平錢,漸次歸還。可令東南錢監(jiān)額外增鑄小平錢封樁,以備將來給還之用,疾速措置施行。』壬子,詔:『當十錢法系御前處分,若有人懷奸亂議,沮壞已行之令者,當寘典刑?!?br />
十月丁丑,詔:『訪聞當十錢私錢甚多,蓋是官司禁戢不謹,公然容縱,物價暴長,細民不易??梢老马棧阂?、外路私錢,可計小平錢三文足,以小鈔換易入官。欲依中賣銅價者聽。一、在京官司出納,并以大錢、小錢中半支給。民間買賣一貫以上,亦中半行用,或分數(shù)用大錢、小平錢者聽,各不得減三分以上。一貫以下大小錢行用,聽從便。一、在京私鑄,竊慮官司既行,揀選小薄粗惡私錢不行,致誤納官。其行用私錢,自合有罪,可與免放,仰于榷貨務計小平錢四文足,換納私大錢一文,依外路給小鈔?;蛟钢Ф入?,并東北鹽鈔者聽?!?br />
十二月壬戌,中大夫、龍圖閣待制、知蘇州蹇序辰落職、提舉洞霄宮,以序辰容縱私鑄,本州市肆所用皆私鑄小錢,已差官前去制勘故也。辛未,臣僚上言:『訪聞得兩浙盜鑄之奸,因州縣容縱,不嚴禁戢,間有告獲,又置不問。部使者懷私觀望,不時舉發(fā),以至私錢盈積,散流民間,延袤江淮,充滿畿甸。詔轉運使孫虞丁、判官胡璞、提點刑獄馬■〖土召〗等并放罷?!还镉?,監(jiān)察御史張茂直言:『被旨體量沿汴知縣、佐官容縱當十錢之人具名聞奏,續(xù)又被旨體量淮浙監(jiān)司及措置止絕私鑄盜販,救京畿三路錢法之弊者。臣契勘今年六月十一日敕:當十錢可于京師、陜西、河東、河北行用,余路不行,并限一季,于州、縣、鎮(zhèn)、寨送納,當日給小鈔還之。又準八月十九日勅:諸路納換當十錢,限今來指揮到日,展限兩月,臣今體訪得民間所有當十、當五、當三錢尚自靳惜,多不赴官送納請鈔,往往衷私就小錢賤價博易,以致轉販入京畿、三路,或只依舊收藏在家。若以一州一縣計之,為數(shù)不少。近蒙頒降覺察搜檢,朝旨甚嚴。體量監(jiān)司、知縣、佐官,民間為見指揮緊急,雖欲赴官納換小錢,然已限滿,不敢將出,致有拋棄江河,無所顧藉。臣契勘元符勅并今年六月十六日續(xù)降朝旨:私錢隱藏不換,以私有法論,并博易罪賞,并止為私錢立法。所有官鑄當十、當五、當三錢,若限滿隱藏不納,或衷私以小錢博易,即未有立定條法。若不擘畫,竊慮盜販滋多,愈難禁止。伏望圣慈詳酌,更賜量展日限,下不行使路分,許依元降指揮納換小錢。如內有私錢,即依舊支給銅價,仍令州、縣、鎮(zhèn)、寨、廂巡、村保遞相覺察,必使盡歸官府。如限滿依前不納換,或限內博易般販,除私錢自依元降勅條外,官錢雖未入行使路分,亦乞比類私錢法嚴立罪賞,許人告捕。庶使貪利之徒有所畏懼,而盜販之弊,自此息矣。』詔:『已降指揮:私當十錢,展限一季,限內不納入官,依私鑄法外,官鑄當十錢亦準此?!患咨闧4],詔:『訪聞福建路民間尚敢私鑄當十錢,轉入淮浙及京東路,迤邐般至行使地分,有害錢法[5],顯是逐路監(jiān)司并不究心斷絕。令福建、淮浙轉運、提刑司依京東,專委王旉措置,應于州縣及捕盜官司,將前后所降條法格式多出文榜,召人告捕,仍常切往來巡察收捉,不得少有透漏[6]。』
大觀元年正月甲午[7],蔡京復相。丁未,尚書省言:『勘會外路當十等錢,詔不行使路分民間私有當十、當五、當三錢,并限今來指揮致到日,限一月納換。除官鑄錢以小鈔給還外,其私鑄錢,計小平錢三文足,或愿依中賣銅價者聽,并以小鈔給之,如限滿不納入官,或限內私相交易者,依私有錢法施行。』
二月甲子,詔:『淮南、兩浙應私鑄錢,限一季首納。限滿不首,并依私錢法。其納到私錢,并許發(fā)赴京畿錢監(jiān),改鑄御書當十錢?!?br />
三月甲午,御筆:『比因改元,更鑄大觀通寶錢,當崇寧通寶兼行,即無更改慮,致奸人乘茲改鑄,造言搖眾。可申明行下,俾民聽毋惑?!槐O(jiān)察御史張茂直奏:『體量得兩浙路容縱私鑄小平錢起于蘇州。自去年六月不行使當三錢,立限令民間赴官納換,其知州蹇序辰并不用心拘催,其本路轉運副使孫虞丁等并不檢點按治?!辉t蹇序辰先次勒停,孫虞丁等并先次依沖替人例施行。
四月壬戌,詔:『江北昨鑄夾錫當五錢,其樣制大小類當十銅錢。若或用行,奸民趨利,染為銅色,私作當十,難于檢察,宜改鑄當二。自今可令計備物料,廣鑄當二,以足一路之費。』
六月乙未,詔不行使當十錢路分,限半年聽民首納私錢。
七月丙午,詔江東、福建路監(jiān)司督州縣巡捕官,于兩界首及相接處捕逐販私鑄當十錢人行使路分者。容縱失察,并當加等責罰。臣僚上言:『蘇州壞錢法始于蔡渭,成于序辰,二人之罪惟均,而小平錢之害又出序辰。渭除名勒停,送蔡州羈管,而序辰止降三官,安居善郡。罪同罰異,士論咸疑?!辉t蹇序辰責授單州團練副使、江州安置。癸丑,臣僚上言:『伏見侍御史沈畸罷蘇州制勘事,于沿路聽候指揮。竊為惟畸為耳目之官,不能盡公究寡,奏牘語言,自為同異,無以副朝廷任使之意?!挥盅裕骸荷蚧ゴ簢L上封事,疵毀朝廷法度,意在迎合大臣。其懷奸異意之心可見也?!辉t:『宣德郎沈畸特降兩官,仍展四年磨勘,令吏部與遠小處監(jiān)當差遣?!?br />
方勺《泊宅編》:崇寧更法,以一當十。小民嗜利亡命,犯法者紛紛?;虿兜脭?shù)大缶,誣以樞密章楶之子綎之所鑄也。初遣監(jiān)察御吏張茂直就平江鞫之,案上,綎不伏,再遣侍御史沈畸。既至,系者已數(shù)百人,盡釋之。閱寔以聞。時宰大怒,別遣官鍛煉,竟坐刺配、籍沒其家。沈畸既得罪,歸鄉(xiāng)以死。張再遷,亦不顯。令三十年間,沈氏有子登科,張氏不復振矣。
九月丁亥,詔:『合鑄當十銅錢路分,每文重三錢,令崇寧監(jiān)疾速鑄樣,并錫母申納尚書省頒降,余依已降指揮?!槐?,詔東南依已降分數(shù)指揮,鑄小平錢。崇寧監(jiān)只鑄當十錢。刑部奏蘇州重行制勘所勘到承奉郎、西安州簽判章綎盜鑄事。詔章綎除名勒停、刺面配沙門島。
二年正月癸酉,詔:『當十錢與小平錢,官庫并合中半支遣。訪聞近日支遣當十錢數(shù)少,慮日后大錢漸少[8],阻礙中半支遺指揮??闪罱?、池、饒州上供錢監(jiān),將合鑄小平錢所得銅料,依舊樣制,并鑄當十錢起發(fā)上供[9]。余監(jiān)依舊?!?br />
三月辛未,詔:『不行使當十、當五、當三錢路分,將朝廷封樁及提舉司當十、當五、當三錢,并限一月起發(fā)赴大觀庫,據(jù)數(shù)撥還。』
八月庚辰,河北西路提點刑獄許良肱、張叔元、轉運判官張翚各降一官,坐失于禁戢本路小民以藥染擦夾錫錢如銅色,與當十錢混淆故也。
三年二月庚子,臣僚上言:『伏見降授朝請大夫、知和州胡師文昨為發(fā)運使,獨御建議[10],將當二銅錢改鑄當十銅錢。自古積山之利,以銅鑄錢,不聞以錢鑄錢。當二錢法,與小平錢輕重相等,故私鑄不禁而自止,民間便之,此神宗皇帝之良法也。師文諂奉大臣,妄亂變,更將已行當二錢毀而改鑄,識者痛心?!辉t胡師文提舉萬壽觀。
六月丁丑,蔡京為太師、中太一宮使。內降札子:『大觀錢法令舊文:諸當十錢,在京、京畿、四輔、京東、京西、河北、河東、陜西路并許行使,河北緣邊登、萊、濰、密州緣海鎮(zhèn)城寨堡及四榷場不在行使之限。今增入下項:諸當十錢在京、京畿、四輔、京東、京西、河北、河東、陜西路并許行使,河北緣邊州、軍、縣、鎮(zhèn)、城、寨、堡及四榷場并登、萊、濰、密等州、緣??h、鎮(zhèn)、城、寨、堡等,并不在行使之限?!?br />
九月庚戌,詔廣南東路英、連等六州鑄錢院只鑄夾錫并小平錢,更不兼鑄當十錢。
四年正月癸卯,詔:『錢與物同,少則貴,多則賤。當十錢法行之方定,今鑄不絕,源源而來。錢數(shù)既多,法隨而弊。私鑄復興,混淆無別。其法必壞,非長久之術。舊鑄錢監(jiān),并依舊額,止鼓鑄小平錢。其后降指揮改鑄當十錢數(shù)等并罷。京畿大觀東監(jiān)亦聞無物料,可罷,新置河東、河北、陜西諸監(jiān)鼓鑄當十銅錢、夾錫錢可罷鑄當十銅錢外,仍尚書省取索。如新邊無鐵炭不可鼓鑄去處,相度減罷外,有合存留者,擬定將上取旨??钟匏谉o知,將謂不行當十錢,亂有鼓惑群聽,仍令開封府立法行下。』
二月壬辰,詔當十錢已降指揮罷鑄,其河東等路見鑄造夾錫鐵錢,亦依此施行。其余路并依此。』
六月乙亥,張商英拜相。
七月己未,張商英言:『當十錢自唐以來,為害甚明。行之于今,尤見窒礙。蓋小平錢出門,有限有禁,故四方客旅、物貨交易,得錢者必入中來鹽鈔,收買官告、度牒,而余錢又流布在街市小民間,故官私內外,交相利養(yǎng)。自當十錢行,一夫負八十千,小車載四百千。錢既為輕赍之物,則告牒難售,鹽鈔非操虛錢,布得實價則難行[11],重輕之勢然也。今欲權于內庫并密院、諸司借支,應干封樁金銀物帛并鹽鐵等,下令以當十錢盜鑄偽濫害法限年更不行用。今民間盡所有,于所在州軍送納,每十貫官支金銀物帛四貫文。擇其偽鑄者,送近便改鑄小平錢;存其如樣者,俟納錢足十貫,作三貫文,各撥還元借處,然后京城作舊錢禁施行,乃可議榷貨通商鈔法?!?br />
此據(jù)《初草》七月二十二日張商英進呈《再論錢法之弊》,今全錄。《初草》蓋因商英家所供文字,今史院已不可尋矣。八月四日,商英又論『令下五十日而猶未大孚』,恐此奏不在十月二十二日,必在已前矣。須細考之。蔡絛《史補》:國朝鑄錢,沿襲五代及南唐故事,歲鑄之額日增。至慶歷、元豐間為最盛。銅、鐵錢歲無慮三百萬貫。及元祐、紹圣而廢弛,崇寧初,則已不及祖宗之數(shù)多矣。魯公秉政,思復舊額,以銅少,終不能得。考夫古人之訓,子母相權之說,因作大錢,以一當十。至大觀,上又為親書錢文焉。蓋昔者鼓冶,凡物料、工火之費,鑄一錢獨十,得息者一二,而贍官吏、運銅鐵悉在外也。茍稍加工,則費一錢之用,始能成一錢。而當十錢者其重二錢,加以鑄三錢之費,則制作極精妙,乃得大錢一,是十得息四矣。始亦通流,又以其精致,人愛重之。然利之所在,故多有盜鑄。如東南盜鑄,其私錢既鍥薄,且制作粗惡,遂以猥多成弊。大觀三年,魯公既罷,朝議改為當二、當三,則折閱備焉。雖縣官,亦不能鑄矣,而大錢遂廢。初議改當三也,宰執(zhí)爭輦錢而市黃金。在都金銀鋪未知之,不兩月命下,時傳為訕笑。
八月庚午,張商英言:『陛下奮發(fā)英斷,慨然欲救錢輕物重之弊。一旦發(fā)德音,下明詔,捐棄帑藏數(shù)千萬緡,錢寶改當十為當三。令下之日,中外歡呼,萬口一舌。歷考史策,自二帝、三王以來,未見如此之舉也。然而奸邪之在內者,密唱其說曰:「不久必復舊,可畜以待也?!辜樾爸谕庹邥悦褚月用涝唬骸府斎齽t虧汝,當七則折中矣?!故且孕∶衤牰椭?。令出五十日,而猶未大孚也。伏望陛下固志不移,使正議卒行,奸邪愧服,而漸消其兇悍不平之氣。』
政和元年五月丁卯,降札子:『累據(jù)臣僚上言錢法之弊,內一項,其當十錢官鑄例重三錢,私鑄率皆鍥薄沙蠟。既作當十錢行使,即有虛錢,幾及兩倍,遂致物價高。奸民冒禁,公私受弊,首尾十年。若不別行措置,顯見盜鑄不息,為害滋多。其官司見在當十錢寶,可自今來指揮到日,并作當三,依舊地分行使,以為定制。雖公私稍有折閱,行之既久,物價自平,豈不為利?』戊辰,手詔:『自我祖宗用十錢為兩之制,法度一定,人心作孚,百五十年,天下蒙利。比者建議之臣不深計利病輕于變法,行之數(shù)年,錢益輕,物益重,公私受害,不可勝言。朕咨詢群議,博采眾言,皆愿改更,以平物價。今朝廷內外府庫,無慮數(shù)千萬緡。議者或謂折閱數(shù)多,有虧邦計。朕念為民父母,倘可以救弊,便安元元,府庫之捐,又何愛焉?可自今應公私當十錢,并改作當三。』
六月乙未,臣寮上言略曰:『以一當其十,其為天下之害,中外洶洶,皆歸罪于獻議
之人。臣常考求其原,定自許天啟倡之,而胡師文和之。陜西之銅未嘗生發(fā),天啟妄以坑冶烹采之說取悅大臣,穿鑿山谷,歛取器用,以資鼓鑄。銅尚不納,遂乞鑄大錢當十行使,務蓋前愆。重弊之害,自茲始矣。是時師文為發(fā)運使,乘時觀望,冀幸進擢[12]。請以當二錢改當十錢,設官置監(jiān),盛于東南。數(shù)路騷然,不勝其困。重弊之害,自茲廣矣。仰賴陛下睿智有臨,灼見其弊,考察物理,參以人情,皆愿改更,平物價,于是斷之無疑。十年之害,一舉而革,此誠社稷之福、生靈之幸也。然而獻言之人尚此偃然,未加憲典。師文官至朝議大夫,聯(lián)事妄作[13],諂奉權臣,馴致于此,皆古所謂民賊者也。今既罪狀顯著,眾皆切齒,則其官職,豈容叨冒?』詔胡師文落集賢殿修撰、提舉崇道觀。
七月癸酉,詔:『昨更重弊作當三,與小平錢一等行使,更無區(qū)別。屢降詔旨,戒敕丁寧,務在安便民庶。通行悠久,尚慮中外臣寮不體府庫折閱,邦計有虧,私相交易,買物支給當三,賣者須納小平錢。懷奸害法,莫此為甚。日后有違,重行典憲?!?br />
二年三月乙亥,太師蔡京赴闕。
五月己巳,朝請郎、知永嘉縣虞防言:『朝廷昨行當十錢,最富國便民之良法也。所貴乎推行之得其人而已。前日異議之人,務快一時之私,上欺天聽,改為當三,亦誤國之一也。欲望特許興復,以便上下?!辉t虞防除名勒停,送循州編管。
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[1]蓋是 原本『是』字作墨丁,據(jù)《長編拾補》卷二十一補。
[2]七月 原本作『十一月』,據(jù)《長編拾補》卷二十六改。
[3]詔 原本此上衍一『指』字,據(jù)《長編拾補》卷二十六刪。
[4]甲申 自此句至『少有透漏』凡十四句,《長編拾補》漏輯。
[5]錢法 原本無『法』字,據(jù)文意補。
[6]不得 原本『得』字作墨丁,據(jù)文意補。
[7]大觀 原本無此二字,據(jù)《長編拾補》卷二十七補。
[8]日后 原本無『后』字,據(jù)《長編拾補》卷二十八補。
[9]起發(fā) 原本作『起法』,據(jù)《長編拾補》卷二十八改。
[10]獨御 原本『御』字作墨丁,據(jù)《長編拾補》卷二十八補?!妒把a》原校:『畢作「銜」?!恢^畢沅《續(xù)資治通鑒》作「銜」也。』
[11]布得 原本『布』字作墨丁,據(jù)《長編拾補》卷二十九補?!妒把a》原校:『布字,畢《通鑒》作「而」字?!?br />
[12]冀幸 原本作『翼幸』,據(jù)文意改。
[13]朕事 原本『朕』字作墨丁,據(jù)《長編拾補》卷三十補。