廉俸 鄭觀應(yīng) 管子有言倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)衣食足而知榮辱天下之人未有饑寒切體內(nèi)顧增憂而能致其身為國(guó)家用者西國(guó)定制人非本籍不能為官選舉之權(quán)操于議院一縣之中有知縣有律司有管庫(kù)有考帳有查街有捕頭執(zhí)事人外除優(yōu)給俸錢外復(fù)有公費(fèi)以給應(yīng)酬事無(wú)陋規(guī)物無(wú)官價(jià)即巡捕下役每月工貲亦數(shù)十金余可概見(jiàn)倘有玩忽章程貽誤政事徇情受賄越理取財(cái)一經(jīng)訐發(fā)從嚴(yán)查辦其人多羞忿伏罪自裁否亦為國(guó)人所不齒故貪坐贓之風(fēng)不禁自絕惟其有司養(yǎng)廉之則較中國(guó)為倍優(yōu)國(guó)家課吏之條亦較中國(guó)為倍肅是以俸薪外一介不取而簠簋不飭之患寂爾無(wú)聞我朝建官設(shè)祿正俸之外加以恩俸常支而外復(fù)給養(yǎng)廉體恤臣工無(wú)微不至無(wú)如俗尚奢靡物價(jià)騰踴京外各官之廉俸入不敷出數(shù)本無(wú)多而又以丁耗劃以軍漕絀于轉(zhuǎn)輸扣俸折廉所得無(wú)幾其能潔己奉公見(jiàn)利思義者賢人也否則上焉者或借夤緣饋贈(zèng)節(jié)禮堂規(guī)克減軍餉侵蝕錢糧為津貼下焉者或藉窩家坐贓娼賭私規(guī)詐索鄉(xiāng)民欺蒙長(zhǎng)官為得計(jì)探其原由實(shí)支用不給極其弊遂至流毒無(wú)窮恐非古圣王重祿勸士庶人在官祿足代耕之本意矣今欲整飭吏治軫念民艱當(dāng)自京外各官加廉俸始新政論議云宜下[令]國(guó)中自今以往在內(nèi)為相臣者年俸三萬(wàn)兩所屬遞趨遞降以是為差在外為總督者年俸二萬(wàn)兩提督將軍年俸各一萬(wàn)五千兩所屬遞趨遞降各以是為差至兵丁水手月俸八兩至十兩月終頒俸分毫不得扣減衙門公役以及各官住所費(fèi)用由公項(xiàng)給發(fā)歷官十年而歸田者恩俸視其所食祿給若干成數(shù)以其仕二十年三十年者遞加之終于王事者功大則以其恩俸之?dāng)?shù)酌給其終身功小則給其子之成人而止文員武員有受民間一錢一物或擅支國(guó)庫(kù)一毫一厘者立行革職永不再用恩俸盡削如此而賄賂之風(fēng)未有不絕者也或嫌此議不無(wú)過(guò)重我縱不與彼亦必取與其私取而敗公曷若公與而杜私重祿所以勸士古之大小臣工身名俱泰無(wú)他此法行耳所有文武廉俸必照舊額倍給并分別酌給辦公之費(fèi)使無(wú)支絀之虞若復(fù)有罔上營(yíng)私受賄枉法者按法重繩之一切陋規(guī)悉為裁撤或相沿已久礙難驟革者全數(shù)充公如此則民困紓而官方肅矣[或](我)疑國(guó)用未足一旦遽增巨費(fèi)無(wú)所籌則莫如裁汰冗官將其額祿并歸必不可少之員則廉俸裕而操守自端積習(xí)除而國(guó)帑自足矣尸位既少循吏必多循吏既多民生必遂百姓足君孰與不足又何慮官謗之或速經(jīng)費(fèi)之不敷哉若更能通堂廉之分際袪隔膜之偷風(fēng)上下一心實(shí)事求是則唐虞三代之風(fēng)不難復(fù)見(jiàn)于今日矣 書鄂督開(kāi)辟全楚利源示后 李提摩太 自古大有為之臣負(fù)經(jīng)濟(jì)之才具卓越之見(jiàn)無(wú)不以厚民生利民用為本其所裁成輔相之道大抵準(zhǔn)今酌古因時(shí)制宜以潤(rùn)澤鴻業(yè)未有膠柱而鼓瑟者其所挾持甚大志趣甚遠(yuǎn)固非淺見(jiàn)寡聞?wù)咚芡浼绫骋步穸醵綇埾銕浿栖娮匀位洊|疆寄其興利除弊已可概見(jiàn)惜未竟其用即量移鄂省去后士民思之如慈父母良以善政之及人淪肌浹髓也今既督鄂于兩湖之地開(kāi)辦煉鐵事宜又置織布局槍廠利國(guó)用而厚民生無(wú)惑乎口碑之載道也夫民不自生必賴有以資其生者農(nóng)桑而外大約不離乎開(kāi)礦制造等事夫開(kāi)礦與制造為致富之階其說(shuō)起于泰西而泰西各國(guó)行之而獲效者比比皆然故其人皆極深研幾兩事并行不悖其國(guó)家又設(shè)格致書院以教育人才于制造之學(xué)既精益求精復(fù)建博物院聚五洲之產(chǎn)而比校之約期立會(huì)互相考察大抵集思廣益樂(lè)取于人以為善而深戒夫私心自用之習(xí)凡有是習(xí)而任事未有不僨者今香帥為富民開(kāi)利源為貧民謀利藪簡(jiǎn)員履勘本省鄰省煤鐵之礦勸諭開(kāi)采善乎香帥之為民生國(guó)計(jì)也夫事不患不集而患識(shí)不充足功不患不成而患習(xí)之難去以香帥之總督兩湖方荷圣恩之簡(jiǎn)畀事權(quán)在手不論何法皆可施行事豈尚有不集者乎然茍非具卓識(shí)于先則且與庸碌同方謂多一事不如省一事之為妙也而香帥于蒞鄂之后即思有利必興紳民不能識(shí)其意多未浹洽香帥毅然為之而不顧知后來(lái)獲效紳民必有恍然悟者顧或謂民情難與圖始以鄂地輿情未洽當(dāng)發(fā)軔之初方謂制軍事更張有類半山之執(zhí)拗者于此而欲其集捐幫辦趨事赴功也殊非易易不知香帥性成剛毅見(jiàn)義勇為其所改弦無(wú)非為民籌劃耳公忠夙著昕夕焦勞久為中外人之所欽仰其事有不速成者乎然而猶有說(shuō)以處此夫謀天下大事者當(dāng)定天下之大計(jì)蒙謂各省凡有佳質(zhì)之礦皆當(dāng)勸諭開(kāi)采設(shè)局制造使貧民得所衣食則中國(guó)之利源庶乎廣被不止斤斤為全楚計(jì)也不禁企予望之 擬立中國(guó)文錢合益會(huì)節(jié)略 何獻(xiàn)墀 中國(guó)積弱患由貧生軍國(guó)之需動(dòng)形支絀欲仿泰西國(guó)債民不樂(lè)從事捐輸久而易懈自軍興以來(lái)每有動(dòng)支必借洋洋人亦利中國(guó)所有遂于各口岸關(guān)榷歲歲取盈所謂無(wú)政事則財(cái)用不足旨哉言乎今議創(chuàng)立文錢合益會(huì)將以謀蓄儲(chǔ)權(quán)子母取民有限待用無(wú)窮人拔一毛足利天下亦是權(quán)宜濟(jì)變之一術(shù)也所有章程開(kāi)列左方一此會(huì)以論丁科錢合而受益故名文錢合益會(huì)一設(shè)會(huì)專為國(guó)家籌以備不虞自宜奏辦通飭各省一律舉行先由帑項(xiàng)倡捐繼由官紳協(xié)助庶使上下同心群情愈形鼓舞一會(huì)中國(guó)人丁約有四萬(wàn)萬(wàn)之?dāng)?shù)除貧不自給者三萬(wàn)萬(wàn)不計(jì)外尚有一萬(wàn)萬(wàn)丁每日捐銅錢一文計(jì)每日得錢一萬(wàn)萬(wàn)文每千文作銀七錢算共應(yīng)銀七萬(wàn)兩周年三百六十日計(jì)共應(yīng)銀貳千五百貳拾萬(wàn)兩一各省自為一會(huì)先由府州縣各司各堡各鄉(xiāng)各族分立丁口冊(cè)一本擬定每月每季匯收一次由該處公局全繳或繳[往]省中銀號(hào)給予收條以為信據(jù)一各省每年所得會(huì)本即由各省分貯公眾善堂存放生息稟明該省大憲立案每年造冊(cè)呈報(bào)官紳祇許勾稽數(shù)目其錢銀仍歸各善堂紳管理一各省所存會(huì)本銀不得無(wú)端提挪如該省遇有偏災(zāi)即將息撥出賑濟(jì)先由該省借用再或助鄰省無(wú)分畛域事復(fù)均宜籌一律補(bǔ)還以期久遠(yuǎn)一各省所存會(huì)本息銀如無(wú)賑濟(jì)軍務(wù)之用即將該逐年分撥專創(chuàng)建鐵艦鐵路炮局藥局平時(shí)有備臨事不假外求日用之資不匱富強(qiáng)之策胥成眾志益堅(jiān)外侮自止夙聞昆山先生留心大計(jì)一腔忠憤常以利濟(jì)天下為心閱此文錢合益會(huì)節(jié)略更見(jiàn)一班今東洋和二萬(wàn)萬(wàn)若能照此行之輕車駕熟不過(guò)八年即可歸且無(wú)借債外洋捐輸吾民之多事也當(dāng)軸者曷試行之香隱 度支 鄭觀應(yīng) 度支者國(guó)家預(yù)籌出入之?dāng)?shù)也泰西各國(guó)每歲出入度支皆有定額不能逾限如明歲出若干進(jìn)若干兩扺之外尚欠若干戶部即于今歲預(yù)為之備若有軍務(wù)急需則辟院集議另籌所有進(jìn)出各歲終刊列清帳布告天下以[示大](下人)公故外國(guó)稅重百姓不怨且朝廷所征大都酒及重貴之物得自富家不損小民惟中國(guó)尚無(wú)支度清帳頒示國(guó)中間本年五月戶部奏稱常年進(jìn)項(xiàng)七千余萬(wàn)一歲所入不足一年之出今籌辦海防購(gòu)船置須巨甚非借洋不足以應(yīng)急需當(dāng)仿泰西國(guó)例議定一國(guó)歲用度支之?dāng)?shù)先舉其大綱次列其條目疇為必需疇為可省疇屬無(wú)益疇尚缺乏濫者節(jié)之乏者增之需者必補(bǔ)之無(wú)益者削之合京省內(nèi)外而通計(jì)之則常經(jīng)之出入可得也次則核查行省二十一部每歲田賦所入者幾何地丁所入者幾何洋關(guān)稅所入者幾何常關(guān)稅所入者幾何厘捐所入者幾何政所入者幾何沙田捐房屋捐海防捐籌防臺(tái)炮捐所入者幾何油捐茶稅絲稅及一切行帖典帖契尾雜所入者又幾何每省分立一清冊(cè)核定入詳列其條目刊布天下鏡存子曰向例由各省官辦飛金銅鉛木植絲布紙蠟顏料等類先飭查有無(wú)相沿商民津貼分別改飭商辦比較歷屆開(kāi)支之多寡兼知各省物力之艱難又派交各監(jiān)督鹽政織造辦運(yùn)常例備賞之件宜加查核有無(wú)節(jié)年庫(kù)儲(chǔ)量為減數(shù)此為節(jié)省各項(xiàng)雜支至整頓各關(guān)常稅木稅惟有悉照洋關(guān)辦法須將各路貨物名目亦均分別登載價(jià)值每屆歲首由各省達(dá)部于稅課盈絀貿(mào)易通滯系以總分?jǐn)⒄摿幸匀涡躲暶麉R刊總冊(cè)發(fā)坊廣售掩飾無(wú)計(jì)積弊或除使官紳百姓家喻而戶曉了然于國(guó)家之所取于民者固有一定之?dāng)?shù)舉所謂加攤火耗部費(fèi)平余一切浮費(fèi)而悉空之明定為制錢之?dāng)?shù)或定以自鑄銀錢之?dāng)?shù)而后商民不用加納胥吏不得上下其手官司不得中飽其囊橐部書無(wú)由駁沮其報(bào)消矣則常經(jīng)之入數(shù)亦可得也凡一出一入皆編立清冊(cè)綜核比較為賦財(cái)出入表出有逾則節(jié)之不可任其漸虧也入有余則儲(chǔ)之不可供其虛耗也此合國(guó)內(nèi)各省為通盤理財(cái)之法也更令各官歲呈簡(jiǎn)明清冊(cè)一本實(shí)記一關(guān)之出入盈虛關(guān)冊(cè)匯齊乃會(huì)合而詳核之要知中國(guó)之財(cái)流出外洋者若干外洋之財(cái)入我中國(guó)者若干兩兩較核而其出入之大數(shù)可得知也出入惟均則姑任之出浮所入者則必詳究其所以失之故當(dāng)興何項(xiàng)商務(wù)以補(bǔ)救之入加于出者亦必詳究其所以得之故當(dāng)若何懸賞以鼓勵(lì)之此合中外各國(guó)為通盤理財(cái)之法也觀泰西各國(guó)之籌國(guó)用無(wú)論土地之大小人民眾寡未有不如此者此特言其大略耳此而不知何足以言理財(cái)亦何可冀阜財(cái)乎哉然而財(cái)活物也未定所生之?dāng)?shù)必先定所用之?dāng)?shù)定之奈何欲明養(yǎng)廉之原請(qǐng)先自定官祿始官祿豐足以養(yǎng)其妻孥而后貪酷之風(fēng)可革也欲官不朘削民財(cái)必先自定君用始君用儉內(nèi)府無(wú)所中飽而后深宮不萌侈泰之私上下一德內(nèi)外同風(fēng)而小民之急公奉上彌不悅而誠(chéng)服矣安見(jiàn)中國(guó)有財(cái)匱之足患哉 停漕 鄭觀應(yīng) 三代以上有貢道而無(wú)漕運(yùn)禹貢納秷納秸納粟米不出五百里外春秋之世未聞轉(zhuǎn)侯國(guó)之粟以贍王畿秦攻匈奴飛芻挽粟率三十鍾致一石武帝滅朝鮮轉(zhuǎn)運(yùn)甚遠(yuǎn)率十余鍾致一石此漕務(wù)因軍務(wù)而起也初未聞官俸民食概仰給于遐方也古之良法一州之米即以供一州之食求轉(zhuǎn)輸于數(shù)千里之外迂矣唐初漕運(yùn)歲不過(guò)二十萬(wàn)石藉以養(yǎng)兵元行海運(yùn)不甚勞費(fèi)明永樂(lè)九年會(huì)通河成遂廢海而用河勞民傷財(cái)幾竭天下之全力國(guó)朝仍沿明制二百四十余年帑項(xiàng)之耗耗于漕與河者不可數(shù)計(jì)其設(shè)官也有漕督有中軍副將以下各弁有漕標(biāo)兵有各省督糧道有倉(cāng)場(chǎng)總督有坐糧廳有巡漕御史有衛(wèi)守備四十人千總六十人運(yùn)丁數(shù)萬(wàn)運(yùn)河管閘官四十一人閘夫數(shù)千其給漕費(fèi)也運(yùn)丁各授屯田使耕每船給田千畝少亦數(shù)百畝其船三年一小修五年一大修十年拆造皆給例價(jià)頭舵水手有工食家口有月糧運(yùn)丁有行糧諸費(fèi)凡運(yùn)米百石例給耗米五石銀十兩以不敷用州縣給以兌費(fèi)積漸至七八百兩民力竭矣各衙有千總領(lǐng)運(yùn)漕督又歲委幫押官分為一人押重一人押空每省有糧道督押又別委丞倅為總運(yùn)沿途有地方官催趲又有漕委河委督撫委自瓜州抵淀津不下數(shù)百員員愈多費(fèi)愈廣一總運(yùn)費(fèi)二三萬(wàn)金一重運(yùn)費(fèi)二三千金一空運(yùn)費(fèi)一催趲皆逾千金至淮安盤糧則有漕督之弁兵通州上倉(cāng)則有倉(cāng)督之經(jīng)紀(jì)加以黃河口額設(shè)官駁船山東直隸通州武清皆有之合算不下三千艘以及浚河建閘筑壩通盤籌算非四十金不能運(yùn)米一石入京倉(cāng)此漕運(yùn)所以為無(wú)底之壑也究之南人食米北人食麥定于天亦定于地也米至京倉(cāng)安能盡歸實(shí)用哉查京倉(cāng)支用以甲米為大宗俸官僅十之一八旗兵丁不慣食米往往由牛彔章京領(lǐng)米易錢折給兵丁轉(zhuǎn)買雜糧約南米一石僅合銀一兩有奇官俸亦然四品以上尚多赴領(lǐng)其余領(lǐng)票轉(zhuǎn)賣于米鋪石亦一兩有奇夫南漕自催科征調(diào)督運(yùn)驗(yàn)收經(jīng)時(shí)五六月行路數(shù)千里竭萬(wàn)姓無(wú)數(shù)之脂膏受吏胥無(wú)數(shù)之蟊賊耗國(guó)家無(wú)數(shù)之開(kāi)銷險(xiǎn)阻艱難僅而得達(dá)京倉(cāng)每石之值約需四十兩或二十兩或十八兩不等及其歸宿乃以每石易銀一兩之用此實(shí)絕大漏徒以冗官蠹吏所中飽相沿不改此真可為長(zhǎng)太息者也推原其故朝廷思深遠(yuǎn)慮以為歲無(wú)南糟二百萬(wàn)石流通則一切雜糧必牽掣而驟貴兵民必有受其饑者故不惜繁費(fèi)而為此然自輸舶暢行以后商米北來(lái)源源不絕利之所在人爭(zhēng)趨之市中有局米官中有米局則少米之患在今時(shí)可以無(wú)慮應(yīng)請(qǐng)通飭各省改征折色其耗費(fèi)一概帶征并歸藩庫(kù)起解至旗丁京官應(yīng)領(lǐng)俸米或援照成案每石折銀一兩四錢或按照市價(jià)則每石折銀亦不過(guò)二兩有奇如是則南民所完之?dāng)?shù)即北兵所得之?dāng)?shù)國(guó)家無(wú)毫厘之損閭閻節(jié)赍送之資而一切漕河之工程海運(yùn)之經(jīng)費(fèi)漕督糧道以下之員弁兵丁倉(cāng)場(chǎng)侍郎監(jiān)督糧廳以下之胥吏差役皆可一律裁汰蠲除是國(guó)家開(kāi)銷歲省奚啻千萬(wàn)而反多數(shù)百萬(wàn)盈羨官兵兩項(xiàng)所領(lǐng)實(shí)銀且較增于從前領(lǐng)票轉(zhuǎn)賣之值公私兩途一舉而均得大利有益于國(guó)無(wú)損于民亦何憚而不為哉 即使慮及歲饑乏食則每年提出盈余銀數(shù)十萬(wàn)兩在津兌買南米存儲(chǔ)通倉(cāng)新陳互易以為有備無(wú)患之計(jì)其事亦輕而易舉如慮海疆有事外人得以持其短長(zhǎng)恐將來(lái)官商兩病殆有甚焉蓋名為官米則敵船可以捕拏名以商米雖仇國(guó)亦不能阻截公法具在有例可援米石可不在接濟(jì)之列是可不必多方顧慮也夫運(yùn)漕之法惟期事速省費(fèi)今漕河既塞鐵路未興惟恃海運(yùn)以濟(jì)京師或以海氛不靖運(yùn)道不無(wú)阻絕之憂議以陸運(yùn)為代然勞費(fèi)百倍且所雇糧車時(shí)有沿途載逃之患非計(jì)之得也或曰海運(yùn)行之?dāng)?shù)十年有效盍仍舊貫不知一行海運(yùn)不特多出運(yùn)費(fèi)且上倉(cāng)運(yùn)滬一交涉于官吏之手耗折百端雖簡(jiǎn)于河運(yùn)而所費(fèi)仍復(fù)不貲約需二千數(shù)百萬(wàn)兩兩湖江安尤巨雖所耗在民者多而國(guó)家所損亦不下千萬(wàn)乃其歸宿石米易銀一兩何苦令萬(wàn)家膏血擲之虛牝耶當(dāng)今籌萬(wàn)難之際理財(cái)者何惜一舉手之勞改為折成庫(kù)銀匯交戶部耶惟折銀價(jià)值隨時(shí)畫一不得加多勒索以致困民方為盡善惟當(dāng)軸者所為鰓鰓焉顧慮者豈以漕務(wù)人員夫役無(wú)所仰食難免滋事故不敢發(fā)此難端歟不知此實(shí)不足慮也將來(lái)鐵路既成道途開(kāi)辟如開(kāi)礦墾土筑路地利迭興需人甚眾又何慮難以安置耶且拔大疽者不顧小痛以或然之慮廢經(jīng)國(guó)之方豈智也哉乎其慮之可保絕無(wú)也今河道北徙漕運(yùn)不復(fù)海運(yùn)亦非善策惟折色納官實(shí)為利國(guó)便民觀前中允馮桂芬所著折南漕議查咸豐十一年奉諭旨裁撤河督河道并文武各官一百五十余員汰除老弱弁兵今河運(yùn)未復(fù)已四十余年與昔年南河各缺虛費(fèi)餉需情事相同而今時(shí)庫(kù)藏支絀倍難于昔其為應(yīng)裁已無(wú)疑義吾望當(dāng)軸者尚亟亟焉以行之哉 國(guó)債 鄭觀應(yīng) 泰西各國(guó)無(wú)不有國(guó)債凡由議院公議準(zhǔn)借者其國(guó)雖為別人所得仍須照還故各國(guó)興大役出大軍國(guó)用不敷即向民間告貸動(dòng)輒數(shù)千百萬(wàn)或每年給息或按年拔本君臣上下緩急相濟(jì)有無(wú)相通隱寓藏富于民之義而實(shí)不欲授利權(quán)于別國(guó)也當(dāng)法越有事之時(shí)粵東籌辦海防需餉孔亟余曾條陳當(dāng)?shù)勒?qǐng)仿西人之法籌借民款準(zhǔn)由各海關(guān)銀號(hào)出票按年清利其票據(jù)可抵關(guān)稅錢糧捐納之需數(shù)目無(wú)折扣成色無(wú)高低借款至百萬(wàn)之家有司宜優(yōu)加禮待善為保護(hù)不得借端勒捐以示體則民間必踴躍樂(lè)從昔英國(guó)政府因庫(kù)帑充溢欲將國(guó)債全數(shù)歸清而英之富民咸謂存之于家不若存之于國(guó)不樂(lè)收領(lǐng)再三請(qǐng)?jiān)笇⒗p輕而后已法之國(guó)債每年交息銀六千萬(wàn)兩可謂巨矣而民間尚肯貸之者則以政府尚信足以取信于民而民亦以按年可以得息較之他處為穩(wěn)也或謂一千八百七十年即同治九年法幾為德滅矣若宗社為墟國(guó)債將誰(shuí)索乎不知萬(wàn)國(guó)公法國(guó)之債貸于民還債之項(xiàng)出于地債與地合而為一其地為誰(shuí)有則其債為誰(shuí)償此民之所稔知所以無(wú)慮也夫財(cái)猶水也惟患其壅塞不患其流通上下交征則敗國(guó)亡家之券也上下相濟(jì)則親上死長(zhǎng)之心也茍能示以大公持以大信試借民債以給度支成一時(shí)濟(jì)變之良規(guī)即以葆萬(wàn)世無(wú)疆之盛業(yè)較前日之開(kāi)捐例以授爵借洋債以損國(guó)設(shè)厘卡以病民者其利弊得失之相去不可以道里計(jì)者萬(wàn)一貸之己民而闕仍有不足始可酌以微息轉(zhuǎn)貸鄰封考英法美德諸國(guó)借貸行息三厘多不過(guò)四五厘而止若土耳其波斯等國(guó)則因欠債過(guò)重行息過(guò)多致利權(quán)授于他人國(guó)勢(shì)寖形微弱中國(guó)幅員之廣礦產(chǎn)之饒遠(yuǎn)勝泰西人所共悉入甚多而借甚少無(wú)須重息可貸多金前此洋債行息至七八厘以上者非經(jīng)手侵漁即洋行扣折耳聞中國(guó)借券之股份中外人爭(zhēng)購(gòu)之每股九十五磅有漲至一百零四五磅者外國(guó)之債股分單時(shí)有漲跌即俄國(guó)之鈔票亦有漲跌也由是觀之中國(guó)雖少出子金仍能應(yīng)手聞我駐英某大臣曰嗣后籌借洋應(yīng)向英國(guó)勞士齋乃德博令等大銀行籌商此兩行專與各國(guó)挪借銀錢素有名望人皆信服常能以微息借巨貲他處銀行萬(wàn)不能及洋人常言如中國(guó)借銀百萬(wàn)必到匯豐麗如等銀行說(shuō)明所借之?dāng)?shù)所給之息指明某某口關(guān)稅備償本利分作若干結(jié)按結(jié)支付限年還清銀行應(yīng)允借款收存文契即以銀如數(shù)兌交此向來(lái)籌借洋情形也該銀行如果自有巨款此法尚屬可行無(wú)如僅能擔(dān)承實(shí)非殷實(shí)中國(guó)既與該行議定該行即出具百兩券票一萬(wàn)張從一至萬(wàn)買股者或買一張或買百?gòu)埗喙巡坏儒暑^結(jié)還到期何人之銀先收何人之銀后付不可預(yù)知其故何也券票之漲跌不定券票跌則本錢恐缺人思速還券票漲則利息依期人思久借爰拈鬮之法定還債之期免疑該行有褊袒之弊此等辦法雖極公平然股多之人本錢必有虧損收回全數(shù)或收回半數(shù)非到拈鬮之日無(wú)從預(yù)知斷不能料理于先收回本錢復(fù)入股份大為不便倘將來(lái)再籌借須設(shè)法補(bǔ)救此失始易通融必將放債諸人不便之事代為通盤籌劃若稍有妨礙勢(shì)必增長(zhǎng)利息益受其虧欲策萬(wàn)全厥有二法一曰立法借錢限定年月一次全還一曰按結(jié)歸款先于券內(nèi)載明第一結(jié)歸還若干第二結(jié)第三結(jié)歸還若干俾得早為料理彼放債者則亦樂(lè)聞某國(guó)借債建造鐵路電線開(kāi)礦治河一切富國(guó)之政利息大而券票強(qiáng)甚不愿出貲借人妄作耗財(cái)無(wú)益之事尤惡借債用兵將銀錢變作火藥彈完萬(wàn)一亡國(guó)敗家則借將成畫餅不但失去利息而已駐英大臣之言如此可深思其故矣 我國(guó)家量入為出本有常經(jīng)前此借債外洋權(quán)應(yīng)一時(shí)之用金磅高下既受巨虧嗣后洋債一端自應(yīng)永行停止況目前所借并非外洋真正殷實(shí)商家仍由銀行擔(dān)承后每一股百金聽(tīng)中外商民購(gòu)買該行董事轉(zhuǎn)得上下其手坐收利權(quán)中國(guó)廿一行省中殷實(shí)商民為不少但使由戶部及各藩庫(kù)仿西法出給股票每股百金定期歸還按年行息收放出入誠(chéng)正無(wú)欺安見(jiàn)中外商民之信戶部者必不如其信銀行信中國(guó)者必不如其信外國(guó)乎即萬(wàn)不得已而再借洋債亦宜統(tǒng)籌全局審慎周詳不必再托在中國(guó)諸銀行中經(jīng)手以免輾轉(zhuǎn)扣折虧累無(wú)窮但飭駐英使臣徑向勞士齋乃德博令等大銀行熟商行息不過(guò)四五厘中國(guó)屢借巨貲素守信義歐西各國(guó)共見(jiàn)共聞大可與其本國(guó)國(guó)債之息銀低昂相等茍還本之期以一二十載則彼民之有貲以出借者亦可作為產(chǎn)業(yè)踴躍集貲貪利之心中西無(wú)異利可圖矣慮其不可恃以致失利利可恃矣又慮忽借忽還不能久享其利亦中外具有同心也且也貸債既多則中外之交歡愈固而國(guó)本愈堅(jiān)幾有休戚相關(guān)之勢(shì)亦情之出于自然者也今中國(guó)借洋以海關(guān)作抵其誠(chéng)其信為天下萬(wàn)國(guó)所無(wú)乃以此絕大利權(quán)不授于己民而授之外國(guó)且不授于外國(guó)殷實(shí)之富戶而甘授于外國(guó)奸狡之牙商此所以洋一事遂為通商以來(lái)一絕大漏而泰西各國(guó)有識(shí)之士且咥咥然竊笑于其后也則不知彼己之情者決不足籌交涉收利權(quán)也 論中國(guó)易于富強(qiáng) 李提摩太 蓋聞善者必扼其吭善兵者必審其勢(shì)善謀國(guó)者必參觀互考權(quán)其勢(shì)之難易事之重輕如弈者之棋無(wú)虛醫(yī)者之痛下針砭然后可轉(zhuǎn)貧為富轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)不至每況而愈下抗懷時(shí)事者每以歐洲英美德法等國(guó)版圖日擴(kuò)貨殖日興其民富厚較前不止倍蓰而環(huán)顧中國(guó)地不加辟民不加富鰓鰓焉以生齒愈眾謀食愈難為慮不知治兵者知彼知己百戰(zhàn)百勝而治國(guó)者將毋同查亞洲之國(guó)華為大二十一行省計(jì)占地球十中之一民籍又與歐羅巴全洲相頡頏夫蚡冒藍(lán)縷以啟山林[是以知]地之不大不足以取威也而中國(guó)則保世滋大矣衛(wèi)文革車以興都邑民之不庶不足以定霸也而中國(guó)則人物繁庶矣不特此也歐洲各國(guó)如棋之布如星之羅如犬牙之相錯(cuò)其練兵也必工力悉敵而旗鼓相當(dāng)否則強(qiáng)鄰覬覦邊境驛騷而國(guó)因之不靖其餉糈每人每月由十余元至三十元不等中國(guó)軍制綠營(yíng)兵餉除米之外一月不過(guò)一金即使練勇月亦三兩五錢至四兩二錢而止人情儉嗇不同[中](西)國(guó)之浮奢餉項(xiàng)無(wú)多絕異西兵之糜費(fèi)中國(guó)地大于歐洲各國(guó)而練兵不必多于各國(guó)籌餉又復(fù)省于各國(guó)但練一兵能獲一兵之益其額僅與歐西一國(guó)埒則鄰人不得窺伺疆宇亦復(fù)乂安至于興工作則價(jià)值從廉設(shè)學(xué)校則文字一致凡此數(shù)事均屬歐西各國(guó)之所自嘆弗如也所惜官憲因循于上學(xué)塾玩泄于下狃于積習(xí)埋沒(méi)人材于帖括之中不能發(fā)奮為雄耳如果振作有為洵有事半而功倍者噫自海禁既開(kāi)時(shí)局互異歐洲諸[國(guó)]日以開(kāi)疆辟土為事從前既占美澳二洲嗣又分據(jù)非洲以為外府亞洲之緬甸安南以及琉球皆我藩服寸疆尺寸不容輕易以與人者也而今則安南已鯨吞于法矣緬甸又蠶食于英矣琉球且宗社坵墟兼并于日本矣今之時(shí)勢(shì)豈猶可安常蹈故而不知變計(jì)也耶誠(chéng)能精以練兵富以養(yǎng)民課農(nóng)兵以為根本之外開(kāi)鐵路以通商惠工立郵政以便民利國(guó)中運(yùn)費(fèi)之出所省不知凡幾郵資之入所溢又不知凡幾由此開(kāi)各礦以盡地利設(shè)西塾以育人材將見(jiàn)物產(chǎn)豐盈民俗富育而國(guó)勢(shì)亦蒸蒸日上當(dāng)駕五洲而上之豈第并駕齊驅(qū)已哉窮則變變則通是所望于事權(quán)在手者 論謀富之法 夫所謂富者何哉中西之富不專恃天時(shí)地利也不專恃人之四肢百體也更不專恃山有五金與煤之藏也如以五金與煤于山者為富則今之美國(guó)未立國(guó)以前不過(guò)土人居住而已土人所食者不過(guò)野獸而已迨立國(guó)之后而富足非常非猶是土人所有之地乎而土人何獨(dú)窮而不富也然則富果何由而得乎曰自勤中來(lái)也天以金木水火土谷付于人欲人自取之而自用之耳天以心思才力賦于人欲人能用其心思才力耳人各竭其心思才力取五金之材料各隨其材料而置為器皿此即勤之謂也其勤必有法而勤非泛用也離乎勤以言法不足以致富離乎法以言勤亦不足以致富勤以行法法以輔勤而富可謀矣勤之大者不外農(nóng)工與商耳此三者各隨其人之本分而思得其法以各盡其勤也既知各盡其勤矣再加以法之新且巧者省其力而事半功倍豈非人勞我逸乎試即農(nóng)工商分言之農(nóng)宜審其天時(shí)地利孰宜稻孰宜麥?zhǔn)胍四久揠s谷順物之自然而無(wú)待勉強(qiáng)此農(nóng)田之大要也但欲廣種博收竭一人之力而為之其人勞苦不堪矣是必有新法最利之耒耜而助牛馬之力以助之可也鄙人昔年曾由粵東至北省及蒙古一帶便中細(xì)察農(nóng)田工夫直與西國(guó)二十年前無(wú)異一人所作僅供一人之食耳所謂余三余一者徒托空言緣無(wú)新法之故即非生財(cái)之道也西國(guó)所望于中國(guó)者豈徒絲茶兩物哉如甘蔗本棉米麥葉葡萄如能各精各業(yè)多種多出除本國(guó)需用外運(yùn)出各口亦一大交易也再加以西國(guó)新法揀選嘉種精益求精助以勤而減其力余下閑功可似西國(guó)男女老幼讀書識(shí)字不更妙耶至于工之一道制造各物較農(nóng)事為更伙矣以木與鐵而置為各器小之為日用所必有大之為常變所必需中國(guó)非材料不全非人工不勤惜無(wú)新法以佐之無(wú)怪[乎]不如英國(guó)之富矣英國(guó)之富由于通商制造兩大端英國(guó)由他國(guó)運(yùn)來(lái)材料制造成物復(fù)運(yùn)往他國(guó)出售貨不停而利自生宜其大富大強(qiáng)天下莫與京也豈若中國(guó)各謀各業(yè)不立股份公司僅顧一人身家乎中土果仿英國(guó)所行其材料為中國(guó)所無(wú)者以中國(guó)之所有者易之制造成物仍為中國(guó)人買之不似英國(guó)運(yùn)進(jìn)運(yùn)出使費(fèi)不貲更為有利此致富之由與英國(guó)何多讓耶若夫商也者與農(nóng)工相輔而行者也農(nóng)工無(wú)商則有貨不行商無(wú)農(nóng)工則無(wú)貨可行商人得法于農(nóng)工大有益也夫通商有二法一曰內(nèi)地通商一曰各口通商通商最關(guān)緊要者貿(mào)遷之法也貿(mào)遷不得其法富于何有惟以省功省力省費(fèi)之新法而運(yùn)貨敏捷斯可耳凡遇水道輪船載貨駛行凡遇陸路開(kāi)通鐵路火車運(yùn)行而火車駐輪之地宜于橫路多備馬車駁貨分送各路如輪船之有駁輪也輪船火車之利其致富有莫可言宣者試以英俄二國(guó)買中國(guó)之茶言之英由上海用輪船載茶至倫敦僅須四十五日如茶價(jià)每三十五兩加上使費(fèi)每不過(guò)三十七八兩之譜俄由北通州用駱駝運(yùn)茶至俄之銷貨碼頭計(jì)程二萬(wàn)余里每駱駝至大者僅能負(fù)茶五行之速者六閱月遲或八閱月也一小輪船所載之茶必用兩千駱駝運(yùn)送如茶價(jià)每三十五兩加上十倍使費(fèi)成本已三百五十兩矣此俄國(guó)茶葉生意不能興旺之明征也是以決計(jì)開(kāi)通鐵路至中國(guó)交界之處以火車運(yùn)茶早則兩三禮拜可到至遲三四禮拜無(wú)有不到者矣如此使費(fèi)必少茶價(jià)大減而食茶者必多十倍人也俄國(guó)多十倍人買茶華人可多十倍銷場(chǎng)鐵路一成豈專有益俄商而無(wú)益華商哉即俄國(guó)運(yùn)來(lái)各貨更可價(jià)廉矣凡西國(guó)地界相連無(wú)有不造鐵路者鐵路相連兩國(guó)無(wú)殊一國(guó)彼此通商貨物川流不息而貨價(jià)不至居奇所有內(nèi)地需貨之區(qū)均沾其利也且而鐵路之益非第處常通商已也 以中國(guó)而論水旱偏災(zāi)無(wú)時(shí)不有如有鐵路凡窮民無(wú)告者有鐵路運(yùn)貨而救饑荒窮民幾忘兇年之苦矣即如印度當(dāng)年旱魃為虐彼時(shí)鐵路尚未成功印度總統(tǒng)先行以工代賑饑民速將鐵路鋪平俾各路客商以火車運(yùn)貨而來(lái)救活百萬(wàn)生靈者此內(nèi)地通商有鐵路之益也至各口通商則恃有輪船之利輪船速于帆船省工省費(fèi)且可計(jì)日而到一到口岸即行照例納稅嗣后任其所之無(wú)復(fù)有報(bào)稅之舉貨物源源不絕國(guó)家與商人無(wú)不獲利而中國(guó)則不然貨船到口過(guò)一關(guān)必報(bào)一關(guān)之稅十八省幾同十八國(guó)多設(shè)官員差役商船遇關(guān)多方勒索格外留難商人裹足視為畏途貨物反形阻滯而夾帶偷漏之端由此而啟是多設(shè)關(guān)卡報(bào)稅納稅者反覺(jué)其少矣夫輪船與減稅既若是其有益也而國(guó)家之公信局又何可不設(shè)耶中土遞傳文報(bào)以千里馬為最速然祇利于國(guó)也民間信局雖多信資昂貴且常有不能寄到之時(shí)若泰西各國(guó)則有公信局焉公信局由國(guó)家主持凡寄家信以及貨價(jià)行情先買信票至遠(yuǎn)之信每封不過(guò)百文水路輪船陸路輪車有余利公家收之有虧折公家助之商民皆利矣合之電報(bào)[之]益皆富國(guó)之道也雖然猶有說(shuō)焉造輪船鐵甲船鎗炮鐵路電線諸大端舍煤鐵何自而成是開(kāi)礦一節(jié)又不可緩以必需之煤與鐵制造無(wú)數(shù)之大宗小件以供人無(wú)窮之用比之金銀尤貴也而金銀各礦亦在所當(dāng)開(kāi)以中國(guó)所有之金銀照大小洋蚨之式鑄而為錢便于民用通行十八省不勝于元等銀[絀](拙)而多耗耶但開(kāi)礦非得新法則又徒勞無(wú)功矣以上所論水力火力省功省費(fèi)利于農(nóng)工與商皆生財(cái)富國(guó)之法也顧富國(guó)在于生財(cái)而理財(cái)尤當(dāng)節(jié)用民間甘于淡泊自知撙節(jié)者無(wú)論矣國(guó)家無(wú)事不委之于人所用者皆廉潔之士固有益于君民非然者徒費(fèi)廉俸而已但中國(guó)官員廉俸本菲加以減成支領(lǐng)更形艱窘宜厚其俸祿庶免大小臣工交征利也試觀鹽漕兩務(wù)積久弊生不可枚舉鹽務(wù)以為民利而實(shí)病民官引不銷勢(shì)必增價(jià)民食貴鹽民多費(fèi)矣何如散入民間聽(tīng)民自辦逢關(guān)報(bào)稅與麥米同例利國(guó)利民何便如之漕務(wù)則從公折色招商運(yùn)米赴京照市作價(jià)其銀或以匯票帶回本處歸銀行兌錢輪流轉(zhuǎn)運(yùn)省無(wú)數(shù)運(yùn)費(fèi)無(wú)數(shù)冗員不又以節(jié)用為生財(cái)之法乎然此皆中國(guó)之事非予西人所得與聞不過(guò)為秉國(guó)鈞者獻(xiàn)芻蕘之言以備采擇焉耳總之中國(guó)宜生財(cái)宜節(jié)用西人亦欲生財(cái)節(jié)用也各國(guó)商人運(yùn)貨至通商口岸非必欲往內(nèi)地出售也中國(guó)商人若以輪船輪車運(yùn)內(nèi)地之貨至?？谑叟c西商復(fù)接海口西商之貨以輪船輪車運(yùn)往內(nèi)地分售各省西商何樂(lè)多開(kāi)口岸多設(shè)領(lǐng)事而費(fèi)公帑多開(kāi)行棧而費(fèi)資本乎中國(guó)如能照此行之吾知西商之已入內(nèi)地者必逐漸退回口岸其勢(shì)然也中國(guó)于是乎于是乎富于是與西人善為聯(lián)絡(luò)且善為維持而不失為自主之國(guó)矣夫何問(wèn)乎西人散布中原又何患英俄為中原接壤之國(guó)哉予于中國(guó)有厚望焉惟是所論者農(nóng)工與商耳而明此理出而辦此事者其非士也耶夫不學(xué)無(wú)術(shù)士豈能率爾操觚哉是必有當(dāng)學(xué)之法也 續(xù)論謀富之法 前論農(nóng)工商謀富之法矣而獨(dú)未及士者非士可置而不論正以士之所關(guān)者正大也試言之重耕讀而輕工商中國(guó)之弊與西國(guó)當(dāng)年相同西國(guó)有賢士出剔其弊而興其利焉謂士聰明出眾只謀富貴于一身而于農(nóng)工商無(wú)與也農(nóng)以耕田餬口以手藝營(yíng)生商以貿(mào)易為業(yè)其勢(shì)分而其情不屬幾如脈絡(luò)之不相連矣可乎哉農(nóng)工商各有經(jīng)營(yíng)之事而士則養(yǎng)尊處優(yōu)徒工文字而食于人叩其功績(jī)無(wú)[補(bǔ)](浦)于世亦奚貴有此士人哉雖曰無(wú)小人莫養(yǎng)君子而孟子則云農(nóng)有余粟女有余布不通工易事之過(guò)也其不能通功易事者士人能諉為不知耶然不必非古而是今也上古洪荒甫辟文教未興后世人才輩出駕前古而上之矣宜其著作曰益而日深事業(yè)日增而日盛猶是心思也猶是才力也而今人之勝于古人者非于心思才力之外而別擅奇能實(shí)于心思才力之中而獨(dú)標(biāo)新是以突過(guò)前人而謀國(guó)之法能令上下情通四民意合其功非出自士人乎中國(guó)則以率由舊章為不違先王之道而不知先王之道宜于古未必宜于今今之時(shí)勢(shì)非先王之時(shí)勢(shì)矣中國(guó)士人何食古不化若斯哉終年伏案功深尋章摘句以為束身于名教中也而實(shí)以八股文章束縛其身耳天下所望于士者安在哉古今大學(xué)問(wèn)者有三一曰天道之學(xué)即天地萬(wàn)物本原之謂也一曰人生當(dāng)然之理即誠(chéng)正修齊治平之謂也一曰物理之學(xué)即致知格物之謂也此三者并行不悖缺一不足為士也而今之中國(guó)士人固不知矣即格致亦存其名而已所偽為知者誠(chéng)正修齊治平之事耳言大而夸問(wèn)其何為誠(chéng)正何為修齊何為治平則茫乎甚解與未學(xué)者等謂之為士其信然耶中國(guó)開(kāi)科取士立意本良而惟以文章試帖為專長(zhǎng)而策論則空衍了事也無(wú)殊拘士之手足而不能運(yùn)動(dòng)錮士之心思而不能靈活蔽士之耳目而無(wú)所見(jiàn)聞矣倘能于文詩(shī)策論而外講求堯舜禹湯之經(jīng)濟(jì)文武周孔之薪傳中國(guó)不幾獨(dú)步瀛寰而為天下萬(wàn)不可及之國(guó)乎予不禁曠然而遐思睪然而高望矣昔英國(guó)相臣名卑爾根者讀書人也辨明古法易以新法而棄古法三百年來(lái)后人宗之無(wú)有變易洵為格致中有開(kāi)必先者近來(lái)格致一法日增一日傳遍天下皆相臣卑爾根之前功也又法國(guó)于二百年有戶部大員名戈勒貝者見(jiàn)國(guó)中制造無(wú)多外口通商有限以及各等工作殊非富國(guó)之謀欲以新法更舊制斯時(shí)也人民多有不服者該大員任勞任怨設(shè)天文儲(chǔ)才講以天文格致之學(xué)而又通商減捐清還國(guó)債以興國(guó)法至今史冊(cè)中論富國(guó)之法無(wú)有能出其右者其國(guó)皇薨時(shí)俱以賢君能用賢臣?xì)w功于賢君矣又俄國(guó)于二百年前其國(guó)皇名被德年之時(shí)即位國(guó)勢(shì)不興聞歐洲各國(guó)俱以通商富國(guó)欲遣使臣訪詢其故而于心有耿耿不釋者遂將國(guó)事付相臣攝理親赴荷英兩國(guó)查看各法回國(guó)時(shí)聘請(qǐng)兩國(guó)能員一同來(lái)俄傳授富國(guó)之法嗣又遣使巡歷各國(guó)增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)又招請(qǐng)各國(guó)賢員為俄國(guó)立定根基而俄乃昌大焉當(dāng)被德皇在位時(shí)國(guó)人始而不愿及其薨也又稱大被德皇矣是英法俄三國(guó)如此富強(qiáng)皆由于有賢君有賢臣也國(guó)家用人欲其治民也所用者皆賢臣增光上國(guó)天下仰之所用者皆庸臣驅(qū)之東則東驅(qū)之西則西栗栗危懼僅供奔走如牧牛羊而不犬馬之勞此非國(guó)家取士之本意也又何問(wèn)乎所治之民耶夫所貴乎士者以己之聰明覺(jué)人之聰明胥天下之農(nóng)工商均受裁成于士人之手則士之成就凡庸者大而人之受惠于士者多矣 雖然中國(guó)以文章取士其中莫謂無(wú)經(jīng)緯才也京以內(nèi)恭親王文相國(guó)立天文同文以培植人才京以外李伯相鴻章原任馮中允桂芬現(xiàn)任福建丁撫軍日昌江蘇前臬憲應(yīng)廉訪時(shí)現(xiàn)任蘇松太道馮觀察焌光倡辦上洋制造局與廣方言厥功甚偉中西人皆頌其能他如福州廣東兩省皆有制造局為國(guó)家立富強(qiáng)之業(yè)辦理局務(wù)之大員皆偉人也之?dāng)?shù)人者未嘗非以詩(shī)文取功名者哉又京城天文而之李君壬叔上海廣方言之徐君雪村與其嗣君仲虎精于化學(xué)華君若汀精于算學(xué)李君丹崖精地理趙君靜涵精醫(yī)學(xué)賈君步緯精天文學(xué)諸君皆名重一時(shí)不多見(jiàn)之才也嗣有接踵而起者謂此猶非富國(guó)之全功也于是奏請(qǐng)?zhí)暨x幼童督率出洋親往美國(guó)精習(xí)各等有用之學(xué)焉然則富國(guó)之法盡于是乎未也總理衙門各大臣南北兩洋通商大臣各省封疆大吏如李伯相鴻章新任兩江沈制軍葆楨新任兩廣劉制軍坤一宮保山東丁撫軍楨福建原任王撫軍凱泰前任兩江李制軍宗羲皆心乎國(guó)政欲以新法而煥新猷而各有奏章入告欲將孔圣所云致知格物工夫趁西法入華而令各省立儲(chǔ)才以惠后學(xué)矣夫所謂儲(chǔ)才者非棄文詩(shī)于不講也不有數(shù)學(xué)在乎代數(shù)幾何平分角法弧三角法微分積分工程總法對(duì)數(shù)天文數(shù)學(xué)制造機(jī)器測(cè)繪海陸等類是也不又[有]重學(xué)乎靜重學(xué)動(dòng)重學(xué)水力等類是也推之光學(xué)聲學(xué)天文吸鐵電氣學(xué)礦學(xué)冶金學(xué)地產(chǎn)學(xué)開(kāi)礦學(xué)農(nóng)學(xué)化學(xué)熱學(xué)地理學(xué)史學(xué)種類學(xué)植物學(xué)航海之法造船之法繪圖法御風(fēng)術(shù)水陸兵法理財(cái)富國(guó)之法律法萬(wàn)國(guó)交涉公法醫(yī)學(xué)等類是也以上各學(xué)皆儲(chǔ)才所必不可少者然儲(chǔ)才類聚英才而教之而新聞則分散天下而觀之矣凡國(guó)政民風(fēng)與商賈農(nóng)工之事無(wú)一不登新報(bào)令閱者增廣見(jiàn)聞其有益于人心者實(shí)非淺鮮即美國(guó)一國(guó)而論當(dāng)一千八百七十年登冊(cè)者六千是年之中日?qǐng)?bào)禮拜報(bào)月報(bào)四季報(bào)統(tǒng)計(jì)一千五百零八兆五十四萬(wàn)八千二百五十張之多中國(guó)能于儲(chǔ)才之外多立新聞令聚而學(xué)者有實(shí)效散而觀者有多聞不更大快人心哉本之為萬(wàn)國(guó)公報(bào)擇西報(bào)中有益于中國(guó)者譯而登之即善與人同之意耳且也新聞一多作者皆膽識(shí)兼全之士彼此互觀是又以聰明才學(xué)為通商之一法也后世必有頌各大臣之功德于不衰者矣但立儲(chǔ)才講求以上緊要之學(xué)必須值升平而為之也其所謂升平者要不外各國(guó)往來(lái)永敦和好以免猜疑耳所以各大臣中有奏請(qǐng)簡(jiǎn)放公使與立各事官分駐各國(guó)不可再緩之語(yǔ)其即此意也歟有公使駐扎外國(guó)遇有中外交涉之件彼此互相辨論其能奠家邦于盤石而免外患之侵者其功不在鐵甲念只之下也要之有治人斯能有治法事非徒托之空言而有治法尤貴有治人功乃莫隳于末路是所望于中國(guó)之圣主賢臣焉鄙人行將引領(lǐng)望之拭目俟之矣 立信論 張羅澄 孔子曰民無(wú)信不立凡以大義所在具此血誠(chéng)始能立身天壤仁義之良生民原所固有然欲求民之信當(dāng)立信于民他勿論論目前事方今天步艱難我國(guó)家[為]償夷罄天下所畜而傾之猶不足乃息借洋款乃年年積利成本由本加利未知何日方是了期于是關(guān)心時(shí)局者或上封章或攄偉論均謂創(chuàng)銀行用鈔票可以生財(cái)而于外洋花紋紙亦可塞其漏其識(shí)未嘗不卓然吾恐百姓私議以為又將誑我也昔咸豐年間改用鈔票頒之各省其初未嘗通行其繼也軍餉不能用庫(kù)款不能用捐官不能用完各項(xiàng)賦稅不能用后竟將鈔票三成作扺了事天下人尚嘖嘖然訟前日獘今復(fù)用鈔票設(shè)不予人以可信其勢(shì)必有所不順然則將如之何夫立木示信秦法以行請(qǐng)于京師各行省及通商口岸創(chuàng)立銀行使鈔票有可換銀之處則民以信其票用俄國(guó)鮮潔紙內(nèi)加鈐記由一兩起數(shù)逐漸加至百兩止以便適用制機(jī)器刷印使奸民不能假則民愈信自軍餉以及一切賦稅皆可通用則民更無(wú)不信然各銀行所應(yīng)存巨此時(shí)又何取償耶愚謂由戶部造成鈔票每省頒發(fā)百萬(wàn)大省或百余萬(wàn)飭督撫籌措實(shí)銀照八成申解繳部即從部頒之各銀行中再別籌費(fèi)益之然后持票換銀者皆不至空無(wú)以應(yīng)則不必施信于民而民亦信矣如是而天下利權(quán)皆操之朝廷可以時(shí)核其盈絀此舉未始非生財(cái)之一道也此日民窮商困國(guó)帑空虛杞人憂天沈幾觀變所熟籌以勵(lì)相我國(guó)家者正未可更仆數(shù)也第就此一事論之亦無(wú)有人焉倡一議者何不思外洋一紙花紋我商民能以百萬(wàn)實(shí)銀易之何哉其法嚴(yán)而信立故也如必用鈔票須特創(chuàng)嚴(yán)法凡偽造鈔票至十金者梟首百金者坐其家千金者族鄰舍知而不舉發(fā)者連坐有出首偽造證據(jù)確然者賞如其偽造之?dāng)?shù)則鈔無(wú)敢偽風(fēng)行草偃天下之大信以彰庶不再蹈咸豐朝用鈔之弊乎當(dāng)軸者盍一籌之 論今日勿憂無(wú)財(cái) 余貽范 今天下競(jìng)言貧矣上以府庫(kù)空虛為慮下以衣食艱難為憂此誠(chéng)賈生痛哭涕長(zhǎng)太息之時(shí)也夫國(guó)家度支浩繁不能不取給于民民者財(cái)之本也乃自理財(cái)不務(wù)其本而需用日亟滋獘日深或失于損上益下而財(cái)益萃而民益困矣或失之上下交損而民益困財(cái)財(cái)旋渙矣有子曰百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足唐劉晏曰理財(cái)以養(yǎng)民為先自古未有養(yǎng)民而不得其財(cái)者亦未有困民而不失其財(cái)者如此可與論救貧之道矣天下五大洲以亞細(xì)亞為最大中國(guó)地方奄有亞細(xì)亞三分之一若歐羅巴洲疆域之廣不逮中國(guó)遠(yuǎn)甚然其講求富強(qiáng)之道不遺余力近日各國(guó)財(cái)貨充盈金銀流溢閭閻豐足商賈輻輳上無(wú)匱乏之嗟下無(wú)流離之苦是豈操異術(shù)哉亦盡心于養(yǎng)民之道而已觀其通商墾開(kāi)礦田安電立信局造機(jī)器等事凡有便民之舉莫不殫心竭慮次第興辦集思廣益惟日孜孜無(wú)茍且之心無(wú)畏難之意此其所以雄視海宇富冠五洲也茲姑勿論他事即以鐵路言之歐洲全境鐵路共有八十余[萬(wàn)]里每一年每一里可得裝貨載人各項(xiàng)利銀二千兩以全洲統(tǒng)計(jì)可得銀一千六百兆若以騾馬轉(zhuǎn)運(yùn)人貨較火車價(jià)足加三倍每年應(yīng)得四千八百兆以前數(shù)計(jì)之是民間每年虛費(fèi)銀三千二百兆之多或以火車轉(zhuǎn)運(yùn)較之騾馬轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)目多寡不改其費(fèi)用亦有加減然即格外從少計(jì)算每年亦虛費(fèi)銀一千兆倘百姓每年多余銀一千兆不獨(dú)各人衣食寬舒即國(guó)家亦可多得稅項(xiàng)此猶鐵路一端若以他項(xiàng)統(tǒng)計(jì)每年虛費(fèi)之款誠(chéng)不知凡幾故歐洲各國(guó)心思精細(xì)可省則省稍有不便即隨時(shí)改易凡有大興工作之舉皆其一勞永逸之計(jì)今中國(guó)疆域之廣過(guò)于歐洲人民之?dāng)?shù)日漸增多若不另籌養(yǎng)民之法是使百姓坐受其困也夫國(guó)家經(jīng)費(fèi)有常莫非取之民間茍令民坐窒其生機(jī)即減稅而已怨若為民多開(kāi)一生計(jì)即倍取而非苛西瀛各國(guó)固已先我而為成效昭著我但稍為變通即可上下充裕在中國(guó)電報(bào)制造等業(yè)已先后舉行參用西法然學(xué)西人之制器而不學(xué)西國(guó)之理財(cái)非富無(wú)以保邦非強(qiáng)無(wú)以保富相需為用乃能相[濟(jì)](齊)有成焉方今中國(guó)內(nèi)外莫不以無(wú)財(cái)為憂譬如世祿之家子孫蕃衍食指眾多為之長(zhǎng)者不能為之別謀生業(yè)使其自給而但仰屋興嗟愁城坐困也則亦何益之有哉吾故曰今日勿憂無(wú)財(cái)惟當(dāng)局者其加之意也可 論工人宜漸富 李提摩太 昔諸葛武侯治蜀而蜀治其自言曰我心如秤不能為人作輕重夫至其心如秤則[平](秤)之至矣五雀六燕適得其平不知者見(jiàn)之則以為多寡之?dāng)?shù)不平而不知有秤以平之則多而輕與少而重正無(wú)分軒輊也韓昌黎曰凡物不得其[平](秤)則鳴鳴其不平正所以望其平耳此吾儒與人家國(guó)事必以齊治均平為本觀于泰西工人與國(guó)家相爭(zhēng)之事而知其積不能平之故矣考西國(guó)近百年來(lái)自得養(yǎng)民新法各國(guó)產(chǎn)業(yè)均繼長(zhǎng)增高較前多加數(shù)倍其最盛者莫如美國(guó)于八十年之內(nèi)產(chǎn)業(yè)即多四十三倍此外英國(guó)于八十五年之內(nèi)產(chǎn)業(yè)亦多六倍法國(guó)于六十年之內(nèi)產(chǎn)業(yè)亦多三倍美國(guó)用辟地開(kāi)墾諸法故其收效極速英國(guó)因新創(chuàng)機(jī)器制造并通商五洲故亦日漸富強(qiáng)然各國(guó)產(chǎn)業(yè)如此之長(zhǎng)豈一手一足之烈哉實(shí)工人胼胝辛勤所致且夫[集](極)眾人之勞而獲此巨利自宜一律均分方見(jiàn)其平乃美國(guó)有七家共得銀四百兆英國(guó)有五家共得銀一百兆德國(guó)有二家共得銀二十五兆法國(guó)有一家獨(dú)得銀十兆至眾工人作工之貲在百年前每日僅合中國(guó)制錢四百文近日以美國(guó)為最大比之三十年前不過(guò)加四倍英國(guó)于八十五年內(nèi)祇加二三倍法國(guó)于九十年內(nèi)祇未加二倍因此西國(guó)多年凡有明白工人莫不互相議論以為國(guó)家既漸富強(qiáng)士商均坐擁厚貲而獨(dú)此出力之人未能利益均沾無(wú)乃不[公](工)乎因此各工人設(shè)會(huì)曰同心會(huì)又曰同合會(huì)計(jì)德國(guó)有六十余萬(wàn)人英國(guó)有八十余萬(wàn)人美國(guó)有六十余萬(wàn)人法國(guó)人數(shù)更多莫不明國(guó)家以求伸其不平之氣而溥其大公之財(cái)若就其形跡而以論與聚眾滋事何異不知人情不甚相遠(yuǎn)天下事茍得其平又何必眾口嘵嘵與在上者時(shí)常爭(zhēng)論哉故近來(lái)西報(bào)中常見(jiàn)有工人設(shè)會(huì)與各國(guó)爭(zhēng)論之事實(shí)非與上為難不過(guò)欲求厚加工貲且一日中限定祇作工四時(shí)俾眾人得益一律平允此外別無(wú)他事也今夫飲水者宜思其源也植木者宜培其本也觀于各國(guó)之因開(kāi)墾制造而日新月盛微各工人之力不克至此是工人之于國(guó)家即生財(cái)之源致富之本有國(guó)者安可昧厥本源哉吾知嗣后泰西各國(guó)必當(dāng)持之以平使各工人一體漸富不致再行觖望是亦大局之幸也夫