桑維翰，字國(guó)僑，洛陽(yáng)人。父親名拱，在河南尹張全義手下做客將。桑維翰身材短小面部寬長(zhǎng)，非常人之形，成人以后，每每對(duì)著鏡子自己嘆息說：“身高七尺的人，哪比得上臉長(zhǎng)一尺的我！”因此慨然有做三公輔相的志向。

　　后唐莊宗同光年間，考中進(jìn)士。后晉高祖石敬瑭統(tǒng)領(lǐng)河陽(yáng)，桑維翰被征召做書記官，歷經(jīng)幾個(gè)城鎮(zhèn)他都跟隨著，到石敬瑭在太原登上帝位，桑維翰首先參與謀劃，石敬瑭又派他寫信向契丹請(qǐng)求援救，契丹果然答應(yīng)了請(qǐng)求。不久因?yàn)橼w德鈞也派使節(jié)去問候契丹，晉高祖害怕契丹改變計(jì)策，就命桑維翰到契丹幕帳去，闡述始終如一利害相關(guān)的道理，那盟約才確定下來。晉高祖建立國(guó)號(hào)，詔令桑維翰任翰林學(xué)士、禮部侍郎，主持樞密院事務(wù)，不久改任中書侍郎、平章事、集賢殿大學(xué)士，擔(dān)任樞密院使。高祖駕臨夷門時(shí)，范延光占據(jù)鄴地反叛。張從賓又從黃河、洛河舉兵向都城進(jìn)攻，人心浮動(dòng)紛亂。當(dāng)時(shí)，有人監(jiān)視著桑維翰。桑維翰從容自若，談人論事，和悅?cè)绯?。人們都嘆服他的氣量膽識(shí)。

　　到楊光遠(yuǎn)平定鄴地，朝廷擔(dān)心驕兵難制，桑維翰請(qǐng)求趕快分散他的兵馬。不久調(diào)楊光遠(yuǎn)鎮(zhèn)守洛陽(yáng)，楊光遠(yuǎn)因此此怏怏不樂，上奏疏指斥桑維翰背公徇私，任免不當(dāng)，又在兩都之地營(yíng)建宅邸市鋪，與老百姓爭(zhēng)奪財(cái)利。高祖正遷就朝外將領(lǐng)，事情不得了結(jié)，只好任桑維翰為檢校司空、兼侍中，出任相州節(jié)度使。當(dāng)時(shí)是天福四年(939)七月。在此之前，相州管區(qū)內(nèi)凡抓獲盜匪賊寇，全都沒收他們的財(cái)產(chǎn)，說這是河朔原有舊例。到桑維翰擔(dān)任鎮(zhèn)守，因法律條款無此明文規(guī)定，便廢止這一舊例并上奏朝廷。高祖詔令：“桑維翰輔佐皇帝功高，面臨戰(zhàn)事可寄重任，廢除一地的舊事，符合天下的通規(guī)，況且對(duì)盜匪賊寇的處罰，法律條令都有記載。如若為了安撫萬民百姓而使各地安定，豈可忍心因加罪一人而連及破毀一家。聽從文武百官的美好計(jì)策，可以成就國(guó)家的大事，這既佐助了王道的實(shí)現(xiàn)，又切合人們的心愿。今后，凡有賊匪一律按照法律條款定罪。不得沒收繳納他的家財(cái)，全國(guó)各州都按此處理。”從此，搶劫犯的家庭，都免除沒收財(cái)產(chǎn)的處罰，這是桑維翰的功勞。過了一年多，調(diào)任鎮(zhèn)守兗州。

　　這時(shí)，吐谷渾都督白承福被契丹威迫，率領(lǐng)徒眾入關(guān)，依附后晉，高祖正與契丹往來和好，拒絕吐谷渾的歸附不予接納。鎮(zhèn)州節(jié)度使安重榮擔(dān)心契丹的強(qiáng)大，圖謀襲擊契丹，往來于真定一帶契丹的軍隊(duì)，都被他暗地里消滅，秘密與吐谷渾深厚交往，到這時(shí)，安重榮接納了白承福，并且使他朝見了高祖。接著，安重榮上表請(qǐng)求討伐契丹，并且說這是吐谷渾的請(qǐng)求。這時(shí)，安重榮手握強(qiáng)兵，占據(jù)重鎮(zhèn)，仗恃他的勇猛，逞專橫跋扈之勢(shì)。高祖看表后，猶豫不決。桑維翰知道安重榮已心懷奸計(jì)，又擔(dān)心朝廷違逆了他的意志，于是秘密地上疏進(jìn)言。疏奏送到，高祖不予公布，召喚使者入內(nèi)，對(duì)桑維翰傳達(dá)秘旨：“我近來北面稱臣侍奉契丹，心中憤懣不快，現(xiàn)在細(xì)讀了你的奏章，心中憤懣解開就像睡醒了一樣，我的計(jì)謀已經(jīng)決定，你不必?fù)?dān)心了?！?br />
　　七年(942)夏天，高祖駕臨鄴都，桑維翰從兗州前來朝拜，改任晉昌軍節(jié)度使。少帝石重貴即位，征召拜為侍中，監(jiān)理編修國(guó)史，不斷上書請(qǐng)求與契丹和談通好，被上將軍景延廣所否定。第二年，楊光遠(yuǎn)與契丹結(jié)怨，在澶淵發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，凡進(jìn)攻敵軍，下達(dá)命令，都出自景延廣。桑維翰與各位宰相沒有參與的機(jī)會(huì)。等到契丹敗退，桑維翰派受少帝寵幸的親信秘密地推薦自己說“：皇上要想制服北方戎狄安定國(guó)家，非桑維翰不可?！鄙俚塾谑敲把訌V出守洛陽(yáng)，讓桑維翰擔(dān)任中書令，又任樞密使、弘文館大學(xué)士，接著，封為魏國(guó)公。事情無論大小，全部委托給他，幾月之間，百事漸趨治理。然而權(quán)力地位顯赫以后，各地賄賂饋贈(zèng)的東西，都匯集到他的門下，所以，連著一兩年之內(nèi)，聚積的財(cái)貨無數(shù)，因此，那些輕薄浮躁的人得以借機(jī)興起誹謗。不多久，內(nèi)客省使李彥韜、端明殿學(xué)士馮玉都因?yàn)槿斡糜H朋故舊，與桑維翰不相協(xié)和，離間之言逐漸進(jìn)入皇帝耳中，桑維翰漸漸被疏遠(yuǎn)猜忌，將要被罷免斥退，全靠宰相劉日句，李崧上奏“：桑維翰立過大功，并且沒有大的過錯(cuò)，不應(yīng)該輕易貶退?！鄙俚鄄抛髁T。不久，任用馮玉為樞密使，以此削弱桑維翰的權(quán)力。

　　后來因少帝稍有不適，桑維翰曾經(jīng)暗地里派遣宮廷使者向太后表達(dá)心意，請(qǐng)求為皇弟石重睿選擇老師來教育輔導(dǎo)他。少帝因此懷疑桑維翰懷有異心。不久以后，馮玉做了宰相，與桑維翰都在中書省，正好碰上舍人盧價(jià)任職期滿，馮玉就提筆委任盧價(jià)為工部侍郎，桑維翰說：“文官出任這種官職要稍稍慢些，恐怕外界有所議論?！币虼瞬挥韬灻?。接著桑維翰休假，馮玉終歸任命了盧價(jià)，自此桑維翰與馮玉更加不相協(xié)調(diào)。不久少帝把石重睿選擇老師的事告訴了馮玉，馮玉于是用言語(yǔ)刺激少帝。少帝不多久就派桑維翰出任開封府尹，桑維翰稱腳有病，很少參朝晉見，不與賓客往來。

　　這一年，秋雨下了一月不停止。一天，桑維翰走出府宅大門，由西街進(jìn)入內(nèi)城，到了國(guó)子門，乘馬忽然驚恐奔跑，駕車的人不能控制，桑維翰掉進(jìn)水中，過了好長(zhǎng)時(shí)間才蘇醒過來。有人說他的私人官邸也多有鬼怪，親近他的人都為此憂心忡忡。到契丹國(guó)主打到中渡橋，桑維翰因國(guó)家危在旦夕，才到執(zhí)政處提出他的異議，又求謁見少帝，得不到準(zhǔn)允。桑維翰回家，對(duì)他親近的人說：“如果以國(guó)家的命運(yùn)而論，天命是否改變，不是我們所能知曉的，如果以人事而論，晉朝將不會(huì)再存在了?！?br />
　　開運(yùn)三年(946)十二月十日，后晉的軍隊(duì)已經(jīng)投降契丹，十六日，張彥澤率領(lǐng)前鋒騎兵攻陷了都城，契丹國(guó)主派使者送信給太后說：“可以先讓桑維翰、景延廣遠(yuǎn)道來迎接，這是很好的事?！边@天凌晨，都城下的軍隊(duì)發(fā)生騷亂，宮殿里大火突發(fā)。桑維翰當(dāng)時(shí)正在府宅，左右侍臣勸他逃跑躲避，桑維翰說：“我是國(guó)家大臣，逃到什么地方去呢？”便坐在那里等候命令。當(dāng)時(shí)，少帝已經(jīng)接受了契丹國(guó)主安撫慰藉的詔命，正考慮保全自己之計(jì)，因而想到桑維翰擔(dān)任相國(guó)時(shí)，多次進(jìn)獻(xiàn)計(jì)謀策劃，請(qǐng)求與契丹通好，擔(dān)心如果契丹國(guó)主到達(dá)京都后追究這事，則要顯露自己的過錯(cuò)，所以打算殺掉桑維翰滅掉口供。因此叫人去干這件事。張彥澤接受少帝的密旨之后，又貪圖桑維翰的家財(cái)，于是聲稱少帝下令召見桑維翰。桑維翰系上腰帶乘馬前去，走到天街，與李崧相遇，兩人交談之際，有個(gè)軍官在馬前指請(qǐng)桑維翰去侍衛(wèi)司，桑維翰知道不可違抗，回頭對(duì)李崧說：“侍中主持國(guó)政，今天國(guó)家滅亡了，反讓我為此去死，這是為什么？”李崧很感愧疚。這一天，張彥澤派兵看守他，十八日夜晚，被張彥澤殺害，當(dāng)時(shí)年僅四十九歲。張彥澤用衣帶系在桑維翰脖子上，報(bào)告給契丹國(guó)主說桑維翰上吊自殺了。契丹國(guó)主答復(fù)說：“我本無心害桑維翰，桑維翰不該自殺?！逼醯?guó)主到了京城，派人驗(yàn)證他的尸體，下令把他的靈柩安放在私宅里，優(yōu)厚地?fù)狃B(yǎng)他的家屬，所有田園宅府，一起賞賜給他的家人。到后漢高祖登基，下令追贈(zèng)為尚書令。

　　桑維翰年輕時(shí)居住的地方，常有鬼怪出現(xiàn)，家里人都懼怕。桑維翰常常被鬼怪偷竊了衣服，取走洗沐用具，他卻不曾改變面容。在兩朝執(zhí)掌國(guó)政，把上將楊光遠(yuǎn)、景延廣全部貶出鎮(zhèn)守洛川。還曾經(jīng)一次奏議任命節(jié)度使十五人，各任軍職，沒有誰(shuí)不屈服他的。治理安陽(yáng)時(shí)廢除民間陋習(xí)二十多件，在兗州、海州一舉擒獲一千多豪強(qiáng)賊寇，亦稱得上是寇恂、尹翁歸一類的人物了。

　　開運(yùn)年間，朝廷任命他的長(zhǎng)子桑坦為屯田員外郎，次子桑塤為秘書郎。桑維翰對(duì)同僚說“：漢代三公的兒子封郎的體制廢除已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，近來偶或又實(shí)行這種體制，很易引起外面的議論?！庇谑巧媳砜姑?，堅(jiān)決推辭不受，不久，改任桑坦為大理司直，桑塤為秘書省正字，輿論認(rèn)為這件事辦得好。

　　當(dāng)初，高祖在位的時(shí)候，下令廢除翰林學(xué)士院，因此把內(nèi)外制合并歸入閣下，讓舍人掌管內(nèi)廷，幾年之間，特別重視舍人的選拔，到桑維翰再處相位時(shí)，一兩天間，上奏再設(shè)置學(xué)士院，大凡任命的官職，都是他的親朋故友，當(dāng)時(shí)輿論認(rèn)為桑維翰為相的業(yè)績(jī)一向高尚，是眾望所歸，雖然任官有些偏頗，也就不怪罪他了。