查議通濟閘疏

　　臣潘季馴謹題為目擊時事敷陳愚悃以禆治安事?lián)芾黹l座工部署員外郎事主事黃曰謹徐州兵備兼管河道按察使陳瑛海防兵備帶管南河工部分司副使周夢旸會呈蒙臣案驗仰各司道速查清江里河通濟閘今自開春啟閘之后是否波濤內(nèi)訌不能閉閘回瀾水勢較比往年有無湍激即今應否改移閘口于稍南要是何項地名有何便利可避河流之沖此外有無別所另尋一路堪以濟運清江浦口應否填筑以收永利務要躬親相度會議妥當呈詳復議具題蒙此行據(jù)淮安府呈稱督同管河同知等官姜桂芳等查勘得通濟閘建立甘羅城堅實之地兩崖頗高撁挽甚便水勢北趨河流平緩運艘往來頗稱利便所據(jù)閘壩不必改移宜從舊貫等因據(jù)此該職等親詣前項地方督率多官覆加查勘謹按舟從今通濟閘出口者以此口專向淮河獨受清水惟伏秋大漲黃流未免倒灌故于入伏之時閘外卷筑軟壩無非為避黃計也至九月水落仍復開壩由閘葢自九月以后至五月以前通濟之水有清無濁三閘逓相啟閉其法甚便故先年改天妃閘而為通濟閘以天妃閘當黃而通濟閘近清也見今糧運通行水皆清平如舊旋啟旋閉頗為不難況昔黃流只有一道今分流草灣一百五十余丈已減全河大半若欲改閘而南必從淮城以下出口張口受黃日有沙壅是平江伯建閘以避濁今反背清而就濁矣全河大勢已奔草灣而清浦西橋一帶漸淤復從淤處建閘是又舍通而就塞矣且板閘鈔闗與船廠倉庾戶工各部三分司皆在清江沿河地方以便督造抽分二百余年于茲矣今若改閘而南則清江板閘一帶必至干斷三分司與諸閘廠俱當改建為費不貲三閘延袤六十余里人煙輳集仰商賈挑盤之利者萬有余家若閘改而南必奪生理移署遷民事在得已況糧艘經(jīng)由清浦如履盤盂之內(nèi)甚為平穩(wěn)遽從淮南出口是舍清夷之渠而多受黃河六十余里撁挽之苦仍恐運軍亦難之耳再詢淮中士夫皆稱淮城風水前有清淮后有黃河環(huán)流回抱有如襟帶乃縉紳生靈之血脈也今從淮南建閘將使淮地中斷而自絶其襟帶矣談者多稱不利難以拂眾強圖及勘通濟閘迤南一帶別無可通舟楫之所職等反復思惟誠不如仍舊為便呈乞本院定議題請等因又據(jù)清江管閘分司呈稱蒙臣憲牌仰司即查通濟閘入春以來有無黃流內(nèi)入波濤湍激是否不能閉閘回瀾各閘啟放之后因何不行下板備將致害緣由從實呈報依蒙查得清口乃糧運咽喉所系自有通濟等閘啟閉以來順時節(jié)宣河無漲溢成效如覩去冬遵守新立傳籌規(guī)矩啟一閉二遵行無失入春黃水未發(fā)糧運出口絡(luò)繹無停三閘俱開晝夜催儧時難暫閉外水雖入悉皆清流平緩若糧船出盡即遵前法啟閉況今清江外堤修筑完固附堤淤土一望數(shù)十余丈決無他患縁由各呈報到臣據(jù)此案照萬厯十七年三月初九日準工部咨該南京戶科給事中徐常吉題欵開四曰淮揚水患清江浦口運艘所經(jīng)而頻年以來黃河內(nèi)沖出入為梗安東之流日緩而浦口之入漸多今自開春之后運船出口千檣并集舳艫相銜未免啟閘以納水而波濤內(nèi)訌不能閉閘以回瀾水勢亟矣乞敕該部轉(zhuǎn)行總理河道衙門多方籌劃或移閘于稍南以避清河之沖或通漕舟于別所以為萬世之利其清江浦口則令筑壩堵截不許復開如此則庶幾民生可保不然開口受沃而束手待盡臣恐湍激之黃流將直穿乎高寶而百萬之蒼生且胥而為魚鱉此淮揚水患臣之所可憂也等因題奉圣旨該部知道欽此欽遵備咨行臣即查前項閘口應否可移于稍南漕舟有無可通于別道其清江浦口應否筑堵不許復開凡奏內(nèi)事情一一從長計議妥當具題前來以慿覆請施行準此先該臣接到邸報隨即督同南河郎中羅用敬淮安府署印同知趙坰山陽縣知縣張光緒等親詣淮城以南東壩地方及通濟閘以下清江浦等處逐一踏看猶恐未確又經(jīng)案行各司道查勘去后今據(jù)前因該臣查得國初踵習元人故事以海為運永樂年間平江伯陳瑄剏鑿清江浦一帶以通淮黃兩河始以河為運矣然清浦原無來流全借河流內(nèi)灌方可浮舟而黃流甚濁恐至淤墊故復設(shè)天妃等五閘逓互啟閉以便節(jié)宣時將入伏閘外即筑軟壩一應船只俱于五壩車盤良法美意二百余年利賴之矣后因天妃閘全納濁流故復改于三里溝尋復改于甘羅城即今之通濟閘是也此處為南河口乃淮水獨經(jīng)之地離黃向淮用清避濁漕渠無淤墊之患舟航有利涉之休人甚便之惟于五六月間黃水盛發(fā)不免逆上與淮并入而時將入伏筑壩斷流九月開壩則黃水業(yè)已退矣今給事中徐常吉題請移閘稍南通漕別所極為吁謨長慮如果徙避有地真為萬世之利但細查淮郡之外別無支流可引欲通漕舟不得不資兩河欲資兩河必難免其內(nèi)灌然分流不及十分之一而滔滔北去由安東入海者固如故也若移閘愈南則納濁愈甚司道諸臣所云背清就濁舍通就塞而運艘多涉險阻六十余里皆所不免矣至如改建衙門遷移廠閘費雖不貲無足論也臣又查得初春水落正當平緩之時止因運艘晝夜放行諸閘不便下板傳者遂謂不能啟閉今運艘如期出口各閘啟閉如故委與該司查勘相同臣不敢蔽伏望敕下該部再加查訪擬議上請或行撫按及巡鹽巡漕衙門覆加勘議務求久安長治之策以為河漕永賴之計地方幸甚臣愚幸甚謹題請旨奉圣旨工部知道

　　工部覆前疏

　　題為目激時事敷陳愚悃以禆治安事該總理河道右都御史潘季馴題前事奉圣旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案呈到部看得我國家歲漕東南數(shù)百萬石以海運非便故鑿清江浦引淮黃二水以通漕舟又建通濟等閘以避黃而就淮此法行之二百余年未有能變者給事中徐常吉慮黃水灌淤條議移閘座塞清浦似或有見今據(jù)總理河臣潘季馴督率多官再三籌度謂清浦若塞更無別道可通漕舟閘座若移則去淮流益逺而納濁流益甚受濁不若受清故更新不若仍舊其說甚明且悉而河臣猶不敢自是復請下?lián)岚醇把蹭钛阐}御史復議臣等以為清江浦之于運道譬若人身之咽喉即使少有淤阻不過隨宜修浚之耳未聞塞其咽喉而別求吐納之處者況清浦見無淤阻而別處又無可通漕既經(jīng)踏勘明白似惟仍舊為便不必再議恭候命下本部備咨總理河道并巡撫漕運衙門及咨都察院轉(zhuǎn)行巡按巡漕巡鹽各御史并札付南河清江廠郎中主事一體遵奉施行奉圣旨清江浦運道見在通行只著照舊修守不必再議更改

　　河工告成疏

　　臣潘季馴謹題為省直河工告竣據(jù)實恭報仰慰圣衷事節(jié)據(jù)南直隸中河郎中沈修南河郎中羅用敬夏鎮(zhèn)主事余繼善海防兵備副使周夢旸徐州原任兵備管河僉事陳文燧見任按察使陳瑛潁州兵備副使楊芳會呈節(jié)奉總理河道并總督漕撫衙門札案俱為檢查節(jié)奉欽依河工分派司道各官以便責成以圖早竣事行職等將先后題準應修土石二程勒限興工上緊報竣職等遵依督率分委府州縣等官親詣工所如法率作俱至萬厯十七年四月二十九等日通完訖總計筑過邵伯寶應界首三里湖高郵南北小湖口鹽壩南堤高家堰天妃壩清江浦惠濟祠禮字壩范家口栁浦灣潘家壩張家洼馬家湖黑墩蒯家洼金家洼賈家洼王家口張福口塔山并護陵石堤共長七千一百六十五丈八尺土堤共長一萬三千五百七十五丈樁笆堤工共長六千二百九十丈六尺筑過順水草壩十四座石磯嘴一座葢過栁浦灣料廠一所建過鎮(zhèn)口閘一座增砌過古洪內(nèi)華閘二座挑浚過里河淤淺并浚支河澗河及開鎮(zhèn)口閘上下河道共長一萬一千六十九丈九尺塞過決口長一百二丈填筑過喻口河壩一道其各堤高卑酌量地形低昻水勢緩急稍有增損俱經(jīng)呈明除長闊高厚丈尺數(shù)目已蒙各院及委官親詣各工逐一核實訖職等議照上下江運艘皆由瓜儀歴邵伯高寶淮徐至茶城以入漕河延袤千里中間湖波萬頃則有風濤之虞流沙久積則有淤墊之虞兩河湍急則有沖決之虞淮黃交接則有沙澀之虞故邵伯東堤每至傾圮寶應西口率多淺阻清口茶城濁流難免逆上而范家口天妃壩堤岸坍塌相繼沖決淮揚幾為魚鱉此往事之明征也至如高堰一堤尤為二河闗鍵隆慶初年淮水從此潰入黃亦隨之而東?？跓o水沖刷因之堙塞而淮揚興鹽高寶之間則一望彌漫桑田為海矣自萬厯七年修復本堰之后兩河始歸故道近年以來堤防久弛漸至汕刷誠為可慮幸蒙部院科臣先后具題浚筑之工至周大備職等遵奉節(jié)行案札起派官夫分投興舉晝夜督促如期告竣除用過錢糧見在覆查另行造冊送核外所據(jù)完過工程擬合開坐呈報等因又據(jù)揚州府推官李春開鳳陽府推官葢國士會呈蒙總理河道并漕撫按鹽各院俱行職等前去各工核實依蒙徧歴邵伯寶應界首高郵高堰天妃清江浦惠濟祠禮字壩范家口澗河栁浦灣張家等洼張福口王家口鎮(zhèn)口閘塔山縷堤古洪內(nèi)華二閘及護堤等處逐一錐探土堤委系老土夯實驗勘石工俱各甃砌堅致河渠深廣一一足數(shù)合式經(jīng)久可恃隨具不致扶同甘結(jié)呈報前來又據(jù)山東管理北河郎中吳之龍管理泉閘主事王元命濟寧兵河按察使曹子朝分守東兗道左叅政郝維喬分巡兗州道僉事和震會呈蒙總理河道并撫按衙門備行職等分督修復湖堤建筑閘壩斗門等工鳩夫辦料刻期完報依蒙督委府州縣等官修筑過馬場馬踏蜀山南旺安山五湖土堤共長三萬二千五百五十一丈三尺建過火頭灣通濟閘梭堤迤南永通閘八里灣似蛇溝閘共四座坎河口何家口馮家口五里鋪各滾水石壩共四座安居五里營十里鋪闗家大閘常明孫強劉家焦欒濟運閘盛進張全各斗門共十一座砌過石堤四丈筑過土堤二百九十五丈又挑過建閘河身長八十四丈順水溝渠長一千一百七十四丈六尺填過水口十一處筑過河口一處栽過護堤臥栁一萬六千一百五十株封界高栁六千七十一株俱于萬厯十七年四月二十五等日通完訖職等議照運艘入鎮(zhèn)口閘直至臨清板閘一帶漕渠共計八百余里皆藉汶河之水以資利涉而漕渠頗逺泉源頗微故多設(shè)閘座以便節(jié)宣修復南旺等五湖以便潴蓄建立減水閘壩以便出納皆為治漕要務不可不講求者也近年以來法久寢廢一遇亢旱遂同涸轍幸蒙勘河都給事中常居敬前來會同撫按躬親踏閱逐一檢查將封殖五湖建復閘壩斗門等項會疏題奉明旨通行總河及撫按衙門轉(zhuǎn)行職等分派工程定立期限晝夜督促幸以告成等因及據(jù)山東按察司按察使葉夢熊呈蒙總理河道及撫按衙門憲牌行職查得馬場等湖堤永通等閘坎河等壩安居等斗門各項工程委系精致堅實別無滲漏今具不致扶同甘結(jié)呈報等因各具呈到臣據(jù)此案照萬厯十六年閏六月二十九日準工部咨該查勘河工都給事中常居敬題為欽奉敕諭分別效勞官員以勵臣工以重河漕事本部議覆內(nèi)開案查萬厯十五年十一月內(nèi)該鳯陽巡撫都御史楊一魁題為議處兩河水患以固運道以奠民生事內(nèi)議修砌范家口等處堤岸并改拆崔鎮(zhèn)等壩及疏草灣河口縁由本部覆奉圣旨崔鎮(zhèn)壩應否改拆還候差去科臣到彼再議定奪其余俱依擬著實行欽此隨該本部備行鳳陽巡撫及差去科官欽遵訖萬厯十六年四月內(nèi)該查勘河工都給事中常居敬會同總督漕運戶部右侍郎舒應龍題為欽奉敕諭查理河漕以保運道事內(nèi)題議古洪以外添建鎮(zhèn)口閘并修筑運河堤岸及停拆崔鎮(zhèn)等壩?？２轂车瓤F由又該本部覆奉圣旨依擬行欽此備行淮揚撫按轉(zhuǎn)行管河司道各官一體欽遵訖本年四月內(nèi)該都給事中常居敬會同山東撫按題為欽奉敕諭查理漕河以重國計事欵開南旺湖修筑子堤中亙長堤修復邢通等斗門共十三座馬踏湖東北筑堤修復王巖口石壩蜀山湖周圍筑堤修復馮家大壩馬場湖周圍筑堤修復安居斗門三座及修坎河口滾水石壩一座長六十丈建火頭灣通濟閘梭堤集永通閘各縁由又經(jīng)本部覆奉圣旨依議行欽此備行山東撫按轉(zhuǎn)行司道等官欽遵訖本年六月內(nèi)該都給事中常居敬會題為清復湖地以濟運道事要將安山湖低洼處封為水柜及八里灣似蛇溝建閘二座縁由又該本部覆奉圣旨這湖地依擬筑堤仍畫定界限永逺遵守如有侵占盜決等弊照前旨著實叅治其各處泉湖蓄水濟運的都著一體清查整理欽此已經(jīng)備行南北直隸河南山東各巡撫衙門轉(zhuǎn)行管河司道各官一體欽遵訖今科臣常居敬比照閱邊事例將各管理諸臣分別勤惰題請但在淮揚則經(jīng)理之議甫定在山東則浚筑之役方興見今總理大臣新到一切調(diào)用人夫叅酌河務似應候各工通完之日并議優(yōu)處仍咨總理河道鳳陽山東各巡撫衙門轉(zhuǎn)行管河司道各官查照本部節(jié)題事理將見在工程及河道應行未盡事宜上緊督催完日將做過工程役過人夫用過錢糧等項核實造冊奏繳清冊送部備查候工完之日河道都御史仍將大小官員分別舉劾另行具題以慿覆請賞罰施行等因具題節(jié)奉圣旨是直隸山東等處工程通候完日河道衙門奏報并敘欽此備咨到臣本年八月初五日又準工部咨為檢查節(jié)奉欽依河工分派司道各官以便責成以圖早竣事先該臣題議除將修建鎮(zhèn)口閘塔山支河縷堤修清江浦外堤草壩添設(shè)栁浦灣料廠先該漕撫侍郎舒應龍行委南河郎中羅用敬中河郎中沈修夏鎮(zhèn)主事楊信徐州兵備僉事陳文燧見在興舉臣照舊督行各官上緊修筑外其興筑寶應縣西土堤二十里砌邵伯湖石堤二十里疏?；窗仓羶x真一帶里河淤淺查系南河郎中羅用敬海防道副使周夢旸地方三工俱當以中為界北段屬之羅用敬南段屬之周夢旸其在山東各工分委北河郎中吳之龍查復馬踏湖建永通閘筑子堤修王巖口石壩南旺主事蕭雍查復蜀山湖建坎河壩筑束水堤修滾水大壩濟寧道按察使曹子朝查復馬場湖建通濟閘筑子堤修安居斗門三座分守東兗道叅政郝維喬查復南旺湖修邢通等斗門十三處筑封界子堤中亙長堤分巡兗州道僉事劉弘道查復安山湖筑封界堤建八里灣似蛇溝兩閘等因該部復議備行總理河道并鳯陽山東各巡撫衙門一體遵照施行及行管理河道泉源閘壩司道各官查照分地督率府州縣管工官員竭力修治本部仍咨都察院轉(zhuǎn)行各該巡按巡鹽御史各照所轄地方不時稽察工程期于同心共濟倘興工前后或有事體與原議稍異者即便從宜處置或有原議未盡者不妨另行增補悉如原題定限十七年三月終通完其總河大臣仍親自查閱委果工程堅固足保無虞從實奏報其效勞大小官員分別勤惰題請以俟賞罰等因覆奉圣旨是河道工程著司道等官各照分定地方用心管理上緊完報不許疎玩欽此備咨前來本年十月十四日又準工部咨為申明修守事宜以圖永賴事該臣條議一接筑舊堤以防淤淺本部復議清口乃淮黃交會而淮黃原自不敵然清口所以不致壅淤者以全淮皆從此出其勢足以敵黃也若分之則必致壅淤先年淮決高堰而清口遂成平陸可鑒矣今王家口堤被商販盜決淮流之勢已分將來清口沙淤運道阻塞患必由之此堤在清河縣對岸而該縣任其盜決罪將誰諉今議欲行司道官接筑長堤專責清河知縣管理修守疎虞叅治庶幾責任既專而堤防可固等因覆奉欽依咨臣俱經(jīng)通行司道勒限興工間節(jié)據(jù)司道呈報南河分司工內(nèi)天妃壩原議內(nèi)外包石后蒙工科親閱本壩地勢廣闊諭令內(nèi)填實土不必砌石清江浦外堤原議險要去處卷埽釘樁并作順水壩十四座今酌量水勢緩急添筑草埽排樁長四百八丈止筑草壩四座惠濟祠外河石堤加石二層并添順水草壩一座里河石堤原議五十七丈今減去平緩處所一十三丈實砌過四十四丈范家口石堤原議長四百丈今覆勘堤堅水緩去處減砌七十丈實砌過三百三十丈海防道工內(nèi)邵伯湖原題應筑石堤二十里除舊石頗堅量加修補不敢筭工外實砌過石堤一千八百九十八丈八尺夏鎮(zhèn)分司工內(nèi)塔山縷堤原議六百六十丈今加筑三百三十六丈共長九百四十二丈古洪閘原議改造今因添建鎮(zhèn)口閘啟閉頗易不必更改以滋虛糜止議本閘并內(nèi)華閘各加石四層鴈翅加石五層北河分司工內(nèi)原議王巖口建壩今酌量地勢即于本口之上地名何家口建滾水石壩一座并增修房家口石堤四丈筑塞河口一處南旺分司工內(nèi)續(xù)議填筑水口十一處坎河壩兩頭接筑土堤共長二百九十五丈迎水處所俱用灰石壘護分守東兗道工內(nèi)原議修復斗門十三座今議照舊修復八座其余五座改于五里鋪添建滾水大石壩一座長五丈開挑順水溝渠長一千一百七十四丈六尺各縁由前來萬厯十七年三月二十三日又準工部咨為修復湖堤以便蓄水濟運事該臣具題本部復議南旺蜀山馬場三湖目今水勢彌漫直及舊堤根址去年所議筑子堤長堤處所見今俱在湖心難以施工欲行免筑要將舊堤培筑高厚納水處所不便筑堤仍宻栽栁樹以為封界雖與科臣原題稍殊而其為蓄水濟運則一且圍湖更廣蓄水更多相應如議備咨總理河道轉(zhuǎn)行司道府州縣官一體遵照施行等因覆奉圣旨是欽此咨臣通行遵依縁由俱各在卷及查原委司道南旺主事蕭雍夏鎮(zhèn)主事楊信徐州兵備僉事陳文燧分巡兗州僉事劉弘道工俱有緒各以限滿升官離任隨行接管主事王元命余繼善按察使陳瑛僉事和震督理臣等向在嚴催節(jié)據(jù)各工報完隨即躬親閱視惟恐頭緒多端中間倘有隠瞞丈尺工少報多又經(jīng)覆委南直隸揚州府推官李春開鳳陽府推官葢國士山東按察司按察使葉夢熊各查核去后今據(jù)前因該臣議照我國家定鼎幽燕歲漕四百余萬以實京師自瓜儀至淮安則資湖自淮安至徐州鎮(zhèn)口閘則資河自鎮(zhèn)口閘至臨清板閘地方則資汶泗河洚洞之水其患在澇汶泗涓涓之流其患在涸固其堤使之可捍深其渠使之可容此治澇之法也湖以蓄之使其不匱閘以節(jié)之使其可續(xù)此治涸之法也所據(jù)部科諸臣先后具題筑浚諸工種種皆切河務葢邵伯堤固而湖水無泛濫之虞寶應堤成而閘口免回沙之積高堰無傾圮之患則淮揚免昏墊之災淮河絶支岐之流則清口有專攻之力茶城鎮(zhèn)口之增建深得重門御暴之策永通通濟之添閘自無長渠濟運之艱五湖堤界既明則汶泗停涵而不時之需可待斗門閘壩既設(shè)則蓄泄有所而湖河之利相須汶水西趨而泉河易竭故坎河大壩之闗系匪輕汶水北注而南旺之東流必少故何家一壩之利賴不小至如卷筑樁埽加幫卑薄雖非一勞永逸之計然亦每歲修防之必不可已者臣謹遵成議畫地分工各司道并力一心刻期告竣然事連省直興作之頭緒頗多而羣力難于畢舉工歴三時官夫之勞苦難任而人情易于怠弛仰賴我皇上誠孝上格乎玄穹祗靈助順威德誕孚于蒼赤黎獻傾心奉職者咸效靖躬之義趨事者俱竭子來之誠俾臣等得竭犬馬之勞以效涓埃之報厥功告成絲粟皆我皇上神圣之所致也臣愚不勝慶幸除用過錢糧候委官查明另行造冊奏繳及將效勞官員遵旨另疏敘録外今將各工通完數(shù)目日期擬合從實奏報為此具本關(guān)坐謹具題知

　　計開

　　南直隸工程

　　總管官海防兵備道副使周夢旸與同原任南河郎中羅用敬督同揚州府通判劉汝大等砌完邵伯湖石堤長一千八百九十八丈八尺內(nèi)創(chuàng)新砌石長一千二百八十五丈五尺拆砌舊石六百一十三丈三尺各高九尺至一丈一二尺計石十層十一十二層不等其余修補舊堤不敢筭工筑完寶應西土堤長三千六百三十五丈內(nèi)樁笆工長二千八百三十七丈土工長七百九十八丈俱底闊一丈三四五尺頂闊八九尺一丈高五六七尺不等寶應縣知縣耿隨龍管砌完界首三里湖石堤長八百四十丈高郵州知州楊汝澯管砌完該州南北小湖口石堤共長三百九十丈磚石相兼各高九尺至一丈一二尺不等淮安府同知姜桂芳揚州府同知張文運通判劉汝大江都縣知縣劉道隆儀真縣知縣趙廷杞清河縣縣丞闗大倫等筑過里河東西束水樁笆土堤共長三百二十丈底闊六七尺頂闊四五尺不等俱高五尺幫筑過鹽壩迤南堤岸長六十一丈闊二三丈高五六尺不等挑浚河身淤淺自清河口起至瓜儀江口止共長四千四百一十三丈九尺面闊三四丈至十五六丈深三四尺不等

　　總管官南河郎中羅用敬徐州兵河僉事今升漕儲道叅議陳文燧督同淮安府同知姜桂芳修補完高堰石堤長三千一百一十丈幫完土堤長七千七百九十二丈樁笆工長一千五百四十四丈挑浚完堰內(nèi)泄水支河長二千一百五十五丈筑完天妃壩里口長一十八丈外口長三十二丈清江浦外堤草埽排樁長四百八丈草壩四座砌完惠濟祠外河石堤長五十四丈五尺高十六層草壩一座里河石堤長四十四丈高十三層祠西包石長四十二丈禮字壩土堤長三百四十九丈石堤取直上一百六十四丈高一十五層范家口土堤長四百五十丈幫完副壩一道長二百七十丈排樁一道共長六百九十三丈自水底筑高三丈四五尺底闊十丈四尺面闊五丈五六尺砌完石堤長三百三十丈高十九二十層不等筑完順水草壩九座石磯嘴一座浚完澗河長四千九十丈引水溝長一百九十五丈幫完栁浦灣潘家壩樁笆堤長二百二十八丈一尺張家洼土堤長二百九十一丈喻口河壩一道馬家湖樁笆工長一百八十丈黒墩工長十丈蒯家洼土堤長一百丈金家洼土堤長二百丈賈家洼土堤長一百九十丈俱底闊一丈三尺頂闊五尺高八尺建完栁浦灣料廠一所

　　總管官中河郎中沈修徐州兵河按察使陳瑛督同淮安府同知姜桂芳清河縣署印本府通判田有年等塞完清河縣南岸張福決口長一百二丈加筑堤長一百二丈底闊六丈頂闊二丈五尺高八尺五寸兩頭并中段俱護埽排樁長闊不等接筑張?？谝詵|新堤長四百四十一丈根闊六丈頂闊二丈高一丈北面戧筑斜坡闊六尺南面護卷土牛磯觜長闊不等加筑戚書口坡堤長一十九丈闊三丈五尺高四尺五寸修筑完張福口以南樁笆土堤長七十七丈五尺筑完張?？谝晕餍碌涕L三百三十丈根闊三丈五尺頂闊一丈五尺高六尺幫筑完王家口舊堤長一千一百八十丈根闊二丈一尺至七八尺不等頂闊一丈五尺至三五尺不等高六尺至九尺一丈不等內(nèi)用蘆笆草埽廂護共長一千三百五十四丈

　　總管官中河郎中沈修夏鎮(zhèn)任滿主事楊信接管主事余繼善徐州兵備升任僉事陳文燧接管按察使陳瑛督同淮安府同知徐伸徐州知州唐民敏等砌完鎮(zhèn)口閘一座計石三十層高三丈一尺四鴈翅各砌石三十層閘窩四角廂護樁埽各長七丈挑完本閘新開河道北首長八十丈南首長一百三十六丈筑完塔山縷堤長九百四十二丈底闊四丈頂闊一丈二尺高一丈增砌完古洪內(nèi)華二閘各加石四層并加鴈翅石各五層

　　總管官潁州道兵備副使楊芳督同盱眙縣知縣吳萬全泗州守備丁汝謙等砌完護陵子堤除先筑攔河月壩長二百八十二丈不筭外實砌石工長二百九十二丈五尺高四尺根闊三尺

　　山東工程

　　總管官北河郎中吳之龍督同兗州府同知陳昌言東昌府通判田野臣汶上縣知縣劉漢書聊城縣知縣韓子亷等筑完馬踏湖上堤自弘仁橋起至禹王廟后止長三千三百一十三丈根闊二丈五尺頂闊八尺高六尺何家口建滾水石壩一座砌完壩身連鴈翅轉(zhuǎn)角壩頭共長三十一丈四尺壩身高四尺兩頭各高九尺建完梭堤迤南永通閘一座高一丈九尺五寸閘底長七丈闊四丈四鴈翅每長二丈闊一丈五尺續(xù)議修補完房家口石堤長四丈高一丈闊二尺筑完弘仁橋河口一處

　　總管官南旺任滿主事蕭雍接管主事王元命督同兗州府同知陳昌言東平州知州徐銘汶上縣知縣劉漢書濟寧衛(wèi)指揮文棟濟寧州同知程子洛筑完蜀山湖舊堤自馮家壩東起至蘇魯橋止長三千五百一十丈根闊二丈五尺頂闊七尺五寸高七尺五寸外又填完蘇家等十一處水口各長一丈四五尺闊二丈三丈二三尺深七八尺一丈不等建完坎河口滾水石壩一座連鴈翅長六十二丈八尺壩面闊一丈五尺底闊一丈八尺高三尺鴈翅各闊三丈高一丈北頭接筑土堤七十丈南頭二百二十五丈俱根闊四丈二尺頂闊三丈迎水處所灰石壘砌建完馮家滾水石壩一座長十丈面闊一丈五尺底闊二丈高四尺自蘇家橋起至田家樓止長一千四百七十一丈八尺納水處所每丈栽栁三株共栽完封界栁四千四百一十五株

　　總管官濟寧兵河按察使曹子朝督同兗州府同知羅大奎巨野縣知縣殷汝孝濟寧衛(wèi)指揮文棟修完馬場湖東面舊堤并筑新堤共長一千六百二十丈根闊一丈四尺頂闊六尺高六尺建完火頭灣通濟閘一座閘底砌石長闊各八丈計石一十三層高一丈七尺七寸上兩鴈翅各長三丈五尺下兩鴈翅各長四丈五尺閘下接砌鴈翅兩邊各長三丈閘上接砌鴈翅兩邊各長二丈五尺又開挑河身南北共長八十四丈闊十六丈深一丈五尺修完安居斗門一座四鴈翅各接砌新石長一丈高一丈十里鋪斗門一座四鴈翅各接砌新石長五尺高一丈五里營斗門一座南二鴈翅各接砌新石長一丈北二鴈翅各接砌新石長五尺俱高一丈栽完護堤臥栁一萬六千一百五十株北面原留入水渠道栽完封界高栁一千六百五十六株

　　總管官分守東兗道左叅政郝維喬督同兗州府同知陳昌言汶上縣知縣劉漢書筑完南旺湖東面子堤長七千一百八十八丈三尺根闊一丈頂闊五尺高六尺西南北三面幫筑完舊堤長一萬二千六百丈根闊二丈五六七八尺高六七尺不等挑完順水溝渠長一千一百七十四丈六尺口闊一丈二尺七八尺底闊一丈三五尺不等修補完闗家大閘兩金門并兩鴈翅各長十一丈闊各八丈高一丈五尺常明孫強劉家焦欒濟運閘共斗門五座每座兩金門并兩鴈翅各長三丈五尺闊各二丈五尺各高八九尺不等又剏砌完盛進張全斗門二座每座兩金門連兩鴈翅各長六丈闊各二丈五尺各高八九尺不等五里鋪剏筑完滾水石壩一座長五丈兩壩頭各闊一丈五尺迎水兩鴈翅各長一丈二尺兩轉(zhuǎn)角各長一丈跌水兩鴈翅各長九尺五寸兩轉(zhuǎn)角各長五尺

　　總管官分巡兗州道升任僉事劉弘道接管僉事和震督同兗州府通判王心東平州知州徐銘筑完安山湖土堤長四千三百二十丈根闊一丈一尺頂闊六尺高七尺建完八里灣閘一座閘身連鴈翅共長十丈金門闊一丈三寸高一丈一尺建完似蛇溝閘一座閘身連鴈翅共長十丈金門闊一丈三寸高一丈奉圣旨工部知道

　　贈恤司官疏

　　臣潘季馴謹題為乞恩贈恤病故勤事司官以慰幽魂以勵人心事?lián)泻永芍猩蛐耷褰止荛l員外郎黃曰謹徐州兵河按察使陳瑛海防兵備副使周夢旸漕儲道左叅議陳文燧會呈據(jù)高郵州申報南河工部郎中羅用敬因積勞感患喉疾于三月初八日身故乞念本司河工勞績最多艱辛備至照例請恤等因據(jù)此職等查得南河分司工部郎中羅用敬江西南昌縣人由進士初任烏程縣知縣行取赴部升刑部主事漕運理刑萬厯十三年八月內(nèi)督修寶應越河工完升本部員外郎十四年七月升工部都水司郎中管理南河各工修補過高堰石堤三千一百一十丈幫筑土堤七千七百九十二丈樁笆工一千五百四十四丈挑浚堰內(nèi)支河二千一百五十五丈塞筑天妃壩里外共長五十丈清江浦草埽排樁四百八丈草壩四座惠濟祠外河石堤五十四丈五尺草壩一座里河石堤四十四丈祠西包石四十二丈禮字壩土堤三百四十九丈石堤一百六十四丈范家口土堤四百五十丈副壩長二百七十丈排樁長六百九十六丈石堤三百三十丈草壩九座石磯觜一座挑浚澗河四千九十丈引水溝一百九十五丈栁浦灣張家洼等處土堤樁笆共長一千一百九十八丈二尺并建物料廠一所筑過鹽壩迤南堤岸長六十一丈挑?；磽P運河北自清河口南至瓜儀共長四千四百一十三丈九尺筑過里河東西束水樁笆土堤共長三百二十丈修砌界首三里湖石堤長八百四十丈高郵州南北小湖口石堤共長三百九十丈寶應西土堤二十里俱經(jīng)報完邵伯石堤二十里修砌將完正在報竣其各處歲修工程隨地幫筑者不可勝紀積勞之后致感喉疾身故為照本官經(jīng)濟練才膚敏素抱始以寶應功成薦擢水部因而南河受事值際河艱荒度三年歴寒暑而曾無厭怠拮據(jù)萬狀雖纖細而必自身親□□□□□□□□□□□緒奚啻千端土石堤防若欽工若歲工延袤殆將百里工已報竣人即云亡葢平生精力殫于胼胝而一念艱貞比之金石宦囊淡薄衾斂無以為資旅櫬凄涼道路為之動惻所謂鞠躬盡瘁死而后已者于本官真無媿矣即今旦夕報功已在首敘之列豈可勤勞死事寂無優(yōu)恤之酬及查萬厯九年中河郎中畬毅中在任病故該部院題奉明旨加贈太常寺卿今郎中羅用敬工程勞績委與畬毅中事例相同合無請乞本院俯賜會題特加贈典庶幽魂永慰于地下而人心激勵于將來等因到臣該臣會同總督漕撫戶部右侍郎兼都察院右僉都御史舒應龍照得原任工部都水司南河郎中羅用敬秉心忠赤敷治精明出宰菰城遺思尚在明刑淮甸平反有聲改任南河之官正當弛防之日范家口之堤未固天妃壩之決復仍東支西吾此顧彼失揚歴三年之久曽無片刻之休延袤千里之間寧有不遍之足舊工未艾新役復興浚淺培卑種種皆其料理鳩工集事紛紛多所取裁朝于斯暮于斯飲食起居于斯已絶生人之樂寒不息暑不息烈風暴雨不息常懷殉國之心以故河湖夾攻之地并無一隙之虞筑浚兼舉之秋能獲萬全之策形神俱敝智力兩窮寸心如焚諸火并發(fā)積成喉病其及宜矣又聞本官未死之二曰猶扶疾遍歴諸工口不能言惟以手指醫(yī)人立勸歸署就榻即仆古人所謂鞠躬盡瘁死而后已者非其人哉身死之后囊無余資臣等與地方諸寮曲為捐助始就棺殮又可知其生平矣興言及此不覺淚下身在固當優(yōu)敘歿后尤宜厚酬所據(jù)司道查有原任工部郎中畬毅中事例曲為申懇似宜允從伏望敕下該部再加查議如果臣等所言不謬具疏覆請從厚優(yōu)恤河臣幸甚臣等再照天下之事勞心以治人者其力或可少憩勞力以治于人者其心尚有余閑維茲河工必須心力兩盡方克有濟故雖以大禹之智猶不免于手足胼胝也十年之內(nèi)但經(jīng)河工大舉必有殉身之臣兩淮運同贈行太仆寺少卿黃清中河郎中畬毅中山東叅政馮敏功徐州道副使莫與齊河南僉事余希周南河郎中羅用敬相繼客死工所臣等皆所目擊而其它卑官散秩泯沒無聞者未可悉數(shù)故近來大小諸臣視河官如桎梏偶得脫免若釋重負如蒙皇上俯賜矜憐曲為優(yōu)處恤既死者于身后鼓見任者于生前亦礪世磨鈍之一機也臣等不勝惶悚懇祈之至謹題請旨奉圣旨該部知道該吏部議覆奉圣旨羅用敬準贈太仆寺少卿

　　河防一覽卷十一

　　●欽定四庫全書

　　河防一覽卷十二

　?。鳎┡思抉Z 撰

　　甄別司道疏

　　臣潘季馴謹題為欽遵明旨甄別司道官員以重河漕事案照萬厯十六年十一月內(nèi)準工部咨該臣題為恭誦綸音不勝感奮敬陳治河鄙見伏候宸斷事覆奉圣旨是近年河道官員不行遵守修防事宜因循廢弛致有疎虞卻又紛紛建議意見雜出何裨實事今后務遵明旨加謹防御每年終總河官將所屬河道部司等官甄別具奏欽此除欽遵外臣竊惟南北運道不啻三千余里總河之臣以一身彈壓于其間豈能家喻而戶曉日省而月視哉所賴于承宣者司道諸臣也司道不得其人則河情難于上達法禁苦于下壅鮮不誤矣我皇上留心國計軫念民生特降明綸諭以得人為要仍頒嚴旨假以甄別之權(quán)此實地方之福河臣之幸也敢不仰承徳意悉心諮訪以圖報稱哉臣查得自北直隸以至浙江專管河道者部臣五道臣二兼管河道者部臣三道臣十一今當萬厯十七年已終相應奉旨甄別內(nèi)除蒞任方新伏秋修防未經(jīng)委任及浙江水利道系臣原籍恐違近例不敢槩舉外以部臣言之如中河分司郎中沈修虛中雅能受善廣益出自和衷不假聲色而推赤心以鼓羣工罔炫新竒而順水道以收羣策北河分司郎中吳之龍直諒固是本真敷施尤多諳練勿喜更張而因革自有條理無為苛刻而章程具見整嚴南河分司郎中黃曰謹勤恪足應糾紛老成不事粉飾始任即值橫流而疏浚獨苦施工必勤荒度而防御有方臨清板閘分司員外何應奇性不徇人政能剔蠧司磚司閘而遇事皆有規(guī)條任怨任勞而一心惟知法紀南旺分司主事王元命卓有古雅之風絶無脂韋之態(tài)言若不出而泉閘庶務聿興體若不勝而官夫奉行惟謹夏鎮(zhèn)分司主事余繼善通敏可當一面才谞克濟時艱濁流四溢而兩月悉就安全諸作并興而一身不遺余力以道臣言之如徐州道山東按察使陳瑛胼胝已及十年忠勞真如一日胷抱全河而區(qū)裁有同指掌志專報主而注厝不異承蜩分守東兗道管泉參政郝維喬涵養(yǎng)定而吐茹不形器識髙而張弛自裕導泉防河之曲當澤民利國以咸宜分守濟南道管泉參政楊芳秉長駕逺馭之才有憂勤惕厲之意厘析河泉之源委而擘畫甚當稽查額課之逋負而工費允資河南管河道副使陳九仞精勤率屬而事在先勞縝宻分猷而言可厎績御狂瀾一身如棄躬畚鍤萬苦不辭濟寧管河道副使曹時聘心事如青天白日才華若流水行云昔守鳳郡而防淮之譽已彰茲擢東藩而治河之功尤茂蘇松兵備道副使李淶才可斷犀智能先物當庶務旁午之日而疏鑿必親值天時旱魃之秋而閭閻允附大名兵備道副使于文熈卓犖不事詭隨誠確雅能肩仔疏瀹衛(wèi)水而王舟無阻滯之患議建堤防而魏民有保障之功霸州兵備道副使蔣科才猷不尚揮霍趣向自是髙明流沙之通澀不常運渠之疏筑知謹以上諸臣職任雖有不同要之公亷勤恪皆為一時之選所當薦揚者也內(nèi)如郎中黃曰謹蒞事雖僅九月修防已畢一年按察使陳瑛副使陳九仞近報升任尚未交代參政楊芳副使曹時聘見任雖未及期前官具兼河務皆臣所轄之地似應并薦者也如蒙敕下該部再加查議如果臣言不謬將諸臣次第轉(zhuǎn)擢而中間相應久任者查照原題施行庶幾防御得人而地方永賴矣謹題請旨奉圣旨該部知道

　　工部覆前疏

　　題為欽遵明旨甄別司道官員以重河漕事該總理河道右都御史潘季馴題前事奉圣旨該部知道欽此該部看得總理河道右都御史潘季馴題稱自北直隸以至浙江專管及兼管河道部司諸臣除浙江系河臣原籍恐違近例不敢槩舉乞?qū)⒅泻永芍械裙偕蛐薜刃熘莸腊床焓沟裙訇愮却蔚谵D(zhuǎn)擢中間相應久任者查照原題施行一節(jié)為照漕河事規(guī)分理防守固在郡縣承宣督率尤賴部司乃往歲薦奨獨及郡縣而部司不與甚非所以重綜核昭勸懲也近該河臣題奉明旨通行甄別茲當十七年歲終照例具題前來相應如議題請恭候命下咨行吏部將部臣沈修吳之龍黃曰謹何應奇王元命余繼善道臣陳瑛郝維喬楊芳陳九仞曹時聘李淶于文熈蔣科通行紀録次第轉(zhuǎn)擢內(nèi)郎中沈修查照原題久任候九年考滿另議優(yōu)擢及照蘇松兵備系暫管河務彼江南水利既設(shè)有專官今后年終仍查水利官舉劾其浙江水利據(jù)河臣稱系原籍遵例不敢槩敘但查近例原籍回避特為南道御史點差而設(shè)若都御史統(tǒng)轄地方廣逺原不在此例如各邊及漕運總督有所舉刺雖原籍亦所不遺總理河道與總督體統(tǒng)相同則事權(quán)不宜獨異況全河形勢南自兩浙歴江河淮濟以達京師凡數(shù)千里若一身之脈絡(luò)然倘偏而不舉則脈絡(luò)不得貫通事權(quán)不得歸一合無今后每年終查核各司道府州縣如南北兩直隸浙江河南山東凡與河道相干涉者無論原籍與否一體舉劾并乞圣裁移咨總理河道及南北直隸浙江河南山東各巡撫都御史及咨都察院轉(zhuǎn)行各巡按御史遵照施行奉圣旨是各該司道等官但與河道相干的著總理官一體甄別

　　申飭鮮船疏

　　臣潘季馴謹題為乞恩查復舊規(guī)以利漕渠事?lián)芾砟虾永芍悬S曰謹呈前事卷查舊例淮安通濟閘外每年伏水未發(fā)之前筑攔河土壩以遏黃流內(nèi)灌所有進貢鰣魚鮮船限在五月初發(fā)行伏前過淮其楊梅等船聴將馬快空船預撥壩外停泊盤剝節(jié)經(jīng)遵行已久及照上年前船俱不預先出口以致筑壩過期黃水暴漲倒灌里河淤墊挑浚甚為不便近來黃河漲發(fā)多在未入伏二十日之前勢猛難御則口壩之筑須為早圖合無移文南京兵部并守備衙門速將鮮貢船只催儧發(fā)行幷撥馬快船只依期于五月中旬俱令出口本司預備物料定于六月初一日筑壩合口庶壩工早竣河道無虞等因到臣案照萬厯八年先該臣總理河漕會同漕撫前任都御史江一麟題該工部復議查得正徳嘉靖年間五月已有鰣魚到京且既稱鮮品尤宜早進既系薦廟尤該及時但近年以來進鮮每于采鮮既完之后方行措辦裝具附載貨物勾當稽留動踰旬日沿途淹頓又致愆期比至京師則色味俱變不惟有礙筑壩且于薦鮮之義亦甚無當也即據(jù)守臣回稱鰣魚例在五月初旬采完葢四月二十日前后已行采矣若隨船器用如氷鹽之類預備停當一經(jīng)采完即便發(fā)行不過半月即可過淮正是伏前自于筑壩無礙至于楊梅等物又與鰣魚不同即至壩成不妨盤剝以后年分鰣魚鮮船定限五月初頭發(fā)行伏前過淮楊梅等船從便聴將南京馬快空船于未筑壩之先預撥過淮停泊壩外以俟盤剝則上供既無后時之虞國計亦得先事之備所闗于筑壩治漕者寔非小補等因題奉圣旨是欽此備咨通行欽遵外今據(jù)該司所呈近來黃河水發(fā)太早即如去歲五月二十日水汛陡漲其流愈濁馬船到遲致誤筑壩里河受淤挑浚工巨乞要預催鮮船早放出口一節(jié)委屬吃緊臣又查得徐北鎮(zhèn)口閘外清黃交接黃河暴漲內(nèi)灌成淤已經(jīng)題奉欽依黃漲之時下板閉閘以防內(nèi)淤若貢艘稍遲南誤出口北誤入閘兩相妨礙況鰣魚出在四月自應及時采取若船只氷鹽預先備辦采完即發(fā)則半月之內(nèi)準可過淮出口非惟壩工不誤而恭進品物較常必更鮮美今據(jù)該司擬于六月初一日筑壩似為長便伏望皇上軫念河漕薦新均屬重務勅下該部如果臣言不謬咨行南京兵部及內(nèi)守備衙門預將鰣魚鮮船合用器具氷鹽先時料理完備一經(jīng)采完隨即督發(fā)嚴諭在途不許遷延期在五月十五左右兩運盡數(shù)過淮趂趕伏水未發(fā)早進鎮(zhèn)口閘河其余貢船預撥馬快空船照限出口停泊外河以俟盤剝?nèi)月棾碱A行該司辦完壩料將通濟閘外軟壩凖在六月初一日合口庶幾貢期不爽河防有裨矣謹題請旨奉圣旨該部知道

　　工部覆前疏

　　題為乞恩查復舊規(guī)以利漕渠事該總理河漕兼提督軍務都察院右都御史潘季馴題前事奉圣旨該部知道欽此欽遵抄出到部送司案呈到部看得淮安通濟閘徐州鎮(zhèn)口閘當黃河南北之沖故每年五月間黃水未發(fā)將鮮貢船只催儧過盡南則筑軟壩以遏橫流北則閉閘口以御淤墊屢經(jīng)題奉明旨禁例森嚴遵行已久乃近年鮮船未行之前則器具氷鹽失于先治既發(fā)之后則附載貨物沿途遷延如上年黃水陡發(fā)太早鮮船出口太遲遂致筑壩不前幾成大患是以河臣潘季馴先事預防申明舊制要在四月采鮮五月過淮六月初一日筑壩較之往年稍加督速而貢品愈致鮮美閘壩俱得蚤圖深為長便相應如議覆請但進鮮船與官民船不同法禁難行事多阻撓自非天語丁寧未免遷延若故伏望皇上俯念軍國大計將鮮貢限期特降嚴旨容臣等咨行兵部轉(zhuǎn)咨南京兵部及守備衙門務要依期采辦作速啟行限在五月十五日前后兩運盡數(shù)過淮入口但有稽遲至六月內(nèi)者許河臣叅奏重處仍咨總河都御史轉(zhuǎn)行管理南河郎中夏鎮(zhèn)主事預辦物料候鮮船過淮即便筑壩過徐即便下閘其軟壩定限每年六月初一日合口如有遲悞一體查叅施行奉圣旨是進鮮船只著該衙門依期采辦發(fā)行限五月中過淮六月初筑壩不許延緩過期致礙河防如有故違聴總河官及該科叅治

　　申明職掌疏

　　臣潘季馴謹題為明職掌一事權(quán)以便責成以裨河漕事臣于二月十二日準工部咨該臣題為欽遵明旨甄別司道官員以重河漕事本部復議內(nèi)開蘇松兵備系暫管河務彼江南水利既設(shè)有專官今后年終仍查水利官舉劾其浙江水利河臣稱系原籍不敢槩敘但查各邊及漕運總督有所舉刺雖原籍亦所不遺總理河道與總督體統(tǒng)相同則事權(quán)不宜獨異年終查核司道府州縣如南北兩直隸浙江河南山東凡與河道相干涉者無論原籍與否一體舉劾等因題奉圣旨是各該司道等官但與河道相干的著總理官一體甄別欽此除欽遵外臣謹以今歲甄別之疏不及蘇松水利道之故與兵水二道事體應否歸一之由敬為皇上陳之臣于萬厯十六年六月初二日入境適值添設(shè)蘇松水利一道副使許應逵隨亦赴任臣以事體度之漕渠必屬之水利道矣隨于本年閏六月初八日為查取官員賢否事牌行該道查造文武官員考語冊又為專責成嚴修守等事案行該道申飭河防初九日為欽奉勅諭查勘河道等事牌行該道查議浚淺筑堤錢糧人夫作何區(qū)處七月初一日準工部咨為民饑已極西成尚逺等事案行該道將南京戶部發(fā)銀十萬兩如遇修舉水利呈允支銷年終將支過實存數(shù)目報院覆查咨部初二日為闗防詐偽事票行該道將發(fā)去告示轉(zhuǎn)行所屬曉諭十八日為查浚江南河道以便早運事案行該道查勘運河某處淺阻作何疏浚并額征河工腳米銀完欠數(shù)目二十九日為查理歲報河道工程事牌行該道查取萬厯十六年修過工程用過錢糧年終冊送院類造該道俱無一字回報而水利道事務亦無一字闗白臣者隨該臣咨行應天巡撫周繼查詢管河該道縁由準有回咨內(nèi)開先據(jù)蘇松兵備道呈稱河道事宜先年并水利俱系兵備道兼理今既設(shè)有水利專道則河道一事應否歸于水利道專管或仍聽本道兼攝呈蒙本院詳批河道水利原系二事仰照舊行去后今準前因相應咨覆等因臣遂以河道事務一意責成蘇松兵備道而水利道之事絶無干涉矣此非許應逵之有心抗臣亦以河道原屬兵備道而謂臣職專河道水利非所司耳故臣于年終甄別司道之疏止及李淶而不及許應逵也即今奉有明旨無容別議但于職掌尚未申明事權(quán)亦未歸一且水利道原無管河之責而臣乃舉刺非所管轄之官若于事體未妥者臣查得江南水利河道委屬兩端而副使許應逵才猷敏練智識通明先任南河郎中河事固所素習河道事宜應否并屬本官兼理其水利事務自有撫按專司應否亦屬河道衙門兼攝臣不敢擅擬再照浙江司道府縣掌印水利等官工部覆奉明旨令臣照各邊及漕運總督事例無論原籍與否一體舉劾行間續(xù)準吏部咨該本部覆臣年終舉劾有司官員內(nèi)開浙江司道有司玩愒不職失誤河防者許令臣據(jù)實開報彼處撫按叅奏等因兩咨事體未一有望遵行伏望敕下該部通行查議其蘇松水利惟復轉(zhuǎn)行彼處撫按衙門再加詳酌覆請明旨著為成例以便永永遵行庶職掌明而舉刺自當事體定而責成亦易矣臣愚幸甚河道幸甚謹題請旨奉圣旨工部知道

　　工部覆前疏

　　題為明職掌一事權(quán)以便責成以裨河漕事該總理河道右都御史潘季馴題前事奉圣旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案查本年二月內(nèi)該總理河道右都御史潘季馴題為欽遵明旨甄別司道官員以重河漕事內(nèi)題議北直以至浙江專管及兼管河道部司諸臣除浙江系河臣原籍恐違近例不敢槩舉乞?qū)⒅泻永芍械裙偕蛐薜刃熘莸腊床焓沟裙訇愮蔚谵D(zhuǎn)擢等因其題前來已該本部查得蘇松兵備道副使李淶暫管河務彼江南水利既設(shè)有專官今后年終仍查水利官舉劾其各司道府州縣官如南北兩直隸河南山東凡與河道相干涉者無論原籍與否一體舉劾縁由覆奉圣旨是各該司道等官但與河道相干的著總理官一體甄別欽此已經(jīng)咨行吏部及備行順天保定鳳陽應天浙江河南山東各撫按衙門一體欽遵訖今該前因似應覆請案呈到部看得河道都御史潘季馴所題大約謂漕河應屬水利屢經(jīng)移文蘇松水利道查議漕河事宜不報續(xù)準應天巡撫咨稱河道水利原系兩事河道系兵備李淶兼攝水利系許應逵管理故年終敘録止及兵道而不及水道即今漕河水利應否歸一要行彼處撫按詳酌覆請著為定例其浙江水利等官該工部覆奉明旨許總理河臣一體舉劾又準吏部咨開浙江司道有司失誤河防者河臣開報彼處撫按衙門叅奏兩咨事體有礙乞要通行查議各一節(jié)為照蘇松添設(shè)水利副使一應江南水利皆其職掌而況漕河上裨國儲下切農(nóng)事尤水利之重且要者乎十六年水道初設(shè)尚未履任該撫臣以江南旱荒亟欲借水利以濟饑民諸凡修浚事宜暫令兵備副使李淶兼攝一面舉行一面候新官至日交代誠得救荒權(quán)宜之策及水道既至業(yè)有專責則漕河事務自應接管若復歸之兵道恐非朝廷設(shè)官分職之意況水利近兼督糧每年押運水次則漕尤其緊闗疏浚豈宜別委此后河道年終仍當查水利道舉刺至于各省直水利官凡與河道相干涉者既奉明旨許總河一體甄別則浙江雖系河臣原籍其司道有司茍誤河防自當論刺似不必開報彼處撫按叅奏此兩事者一闗職掌一闗事權(quán)職掌不明何以盡官守事權(quán)不一何以昭勸懲河臣詳具本末特為申明委應如議覆請恭候命下備咨總理河道應天巡撫都御史及咨都察院轉(zhuǎn)行蘇松巡按御史督行蘇松水利道將漕河即便管理以后興修水利做過工程用過錢糧凡闗系農(nóng)務者照舊開呈彼處撫按衙門奏報闗系漕河者呈報總河衙門以憑甄別仍呈彼處撫按知會至于浙江司道府縣掌印水利等官既奉有明旨詐河臣一體甄別仍應欽遵施行無容別議奉圣旨是水利道有闗漕河的著遵照近旨通行

　　甄別縣官輕忽河務疏

　　臣潘季馴謹題為縣官輕忽河務重累小民乞恩俯賜究治仍乞申飭成例以安地方以裨河防事?lián)芾碇泻永芍猩蛐扌熘荼鴤涓笔龟愇撵莼莩拭沙紤椗苾?nèi)開各屬領(lǐng)銀買辦蘆柳樁苘等料除邳州遵行差官收買將完與民無干外該司道即查睢寧縣因何不差職官買運派令鄉(xiāng)民致生騷擾究明呈詳其徐靈宿三州縣見今作何收買曽否累民并查議報依蒙行據(jù)淮安府管河同知唐民敏呈稱本職親詣睢寧縣查得該縣先領(lǐng)銀一千五百兩分派各社殷實薛檠等前去產(chǎn)料地方收買已完見今運廠交收續(xù)領(lǐng)銀一千兩又分派各社殷實劉仲弼等轉(zhuǎn)派花戶職已出示曉諭原買人役各將原領(lǐng)銀兩查照原派各料已買完者仍令交廠其未領(lǐng)銀兩俱委佐貳職官買解不許累民及查徐州領(lǐng)過銀兩已發(fā)所屬四縣差委沛縣典史朱大積等宿遷縣已委典史陳一揚等各前去安東等處買運惟靈璧縣盡派該縣小民該職親詣查理行至雙溝地方據(jù)各買料人役執(zhí)稱買到料物俱被收料委官凌錫刁難使費守候日久隨拘本犯審實搜得索受人戶蔣連等贓銀共六兩一錢九分票發(fā)縣丞楊田收貯本犯行縣監(jiān)候外叅看得睢寧縣原估埽料派及殷實義民買解而殷實轉(zhuǎn)派花戶動眾滋怨至于靈璧縣違背原行盡派花戶民已不勝其苦及買到交納又被委官百計刁難索騙不貲誤工病民莫有甚于此者法難輕貸合無請乞裁奪縁由到職該職等勘得河工辦料責成掌印官原系節(jié)年題準事例今歲工料已經(jīng)估計呈請本院并漕撫部院詳允備行州縣著落掌印官領(lǐng)銀選委亷干職官查照上緊買辦交廠除邳徐宿遷遵照外惟睢寧縣派之里甲殷實而殷實轉(zhuǎn)派之花戶靈璧縣則徑派里甲騷擾小民且縱容義官索騙不惟墮工抑且累民似應呈請定奪等因到臣卷查先該臣題為申明修守事宜以圖永賴事款開預定工料以便工作每歲十一月中旬司道踏勘沿河險夷分為三等類報總理衙門批允分撥應辦物料即行各掌印官領(lǐng)銀如數(shù)買辦定限正月半以前報完隨即興工四月初旬告竣著為成規(guī)違誤叅究已經(jīng)工部覆奉欽依通行欽遵在卷續(xù)于去年十一月二十一日據(jù)司道呈為會計預備十八年歲修工料事議得徐邳靈睢宿五州縣遙縷二堤迎溜掃灣卷埽幫護合用樁草蘆柳繩苘等料該銀一萬三千六百四十七兩二錢一分動支淮庫歲修銀轉(zhuǎn)發(fā)各州縣掌印官選委亷干職官查照原估趂時置買交廠驗足聴于正月初旬興工支用已經(jīng)批允通行訖臣又恐缺料誤工派民生事又于正月初二日牌行各州縣將支過銀兩責差的當員役四散收買解廠交納向未回報臣隨于正月十九日親詣徐邳一帶查理止據(jù)邳州揭報收買將完其余州縣屢經(jīng)催促并無解到該臣往來河濱詢知小民始知睢寧縣故違原行并無差官買運及至興工方纔派及殷實攀連里遞其徐州靈璧宿遷等三處恐亦類此即牌行司道查究去后今據(jù)前因臣竊惟治河之法莫要于歲修而歲修之工必資于草料草料不預則工作必遲而伏秋之間難保無虞矣臣是以題請十一月中旬勘估買料正月半以前報完興工四月初旬告竣三令五申極為詳勉而又恐其派累小民躭延時日復與司道叮嚀告戒不曰責差的當員役四散收買則曰選委廉干職官上緊買辦可謂至諄懇矣而靈睢二縣不恤民隠惟便已私揆厥所由葢因積胥點吏意在侵扣差官收買便難染指以至義官凌錫大肆誅求即搜出者如此而其花費者可知矣即義民官如此而吏書可知矣等而上之又安知掌印官之無所私乎今時及三月諸料未備歲修之工必難早竣不惟小民負累而于河防之事墮誤多矣既經(jīng)司道勘核前來相應叅治叅照睢寧縣知縣馮紹京靈璧縣署印縣丞董本才既昏庸志多怠肆視貧民如秦越全無已溺已饑之懷視河務若贅疣寧有急公趨事之義聴羣小之撥置而上官禁令若罔聞知任積棍之憑陵而小民咨怨了無動念徇私之弊難保不無而違玩之愆已屬難逭我皇上洞悉民艱特垂蠲賑留神國計宵旰勤惓而紹京等乃敢玩愒如此非惟有乖人臣之義而亦大失民牧之職矣伏望敕下該部再加查議將馮紹京董本并一干吏書及贓犯凌錫等行臣提問依律議擬官吏如有贓私從重究治庶人心知警而河工自肅矣再照歲修之工每歲必不可已者若不再加申飭著為定例日久官更未免弛惰并望特降嚴旨每歲十一月中旬各掌印官赴司道官處闗支銀兩將應辦物料責差的當員役于出產(chǎn)地方分投收買定限正月以里報完并不許派及小民致滋騷擾如有仍前抗違許總理衙門指名叅究則地方既得安堵而修防亦可預辦矣謹題請旨奉圣旨馮紹京等著河道衙門提了問工部知道

　　旱久泉微禱雨疏

　　臣潘季馴謹題為旱久泉微河道艱澀乞恩俯允虔禱以回天變以濟糧運事?lián)芾肀焙永芍欣蠲褓|(zhì)管泉兼理南旺濟寧閘座主事王元命濟寧管河兵備副使曹時聘會呈據(jù)兗州府管河運司同知陳昌言報稱自去冬至今天道亢旸汶泗泉流微細以致南旺等處河道日澀即今重運盛行恐有阻滯預呈到職該職等看得南旺濟寧一帶漕河地勢髙亢不通江河所賴以濟運者惟藉諸泉之水而諸泉之水必得天雨及時源流充溢斯可盈漕利涉詎自去冬至今雨澤未沾天道亢旱時已入夏地脈益干泉流愈涸以涓滴有限之水充南北二河之用勢必不能今浚河則河身不淺導泉則泉穴俱辟多方疏引水涸如故人力至此無可奈何所仰望者惟有雨耳乃云作風隨須臾如掃日復一日膏澤竟屯雖今歲糧艘不多積有諸湖之水盡可接濟但目下過濟者止有江北運船江南重運及進貢船只尚多未到茲值狂風卷蕩烈日熏蒸湖水雖盈亦漸消耗倘自今猶然不雨接濟不前殊為可慮查得萬厯十六年久旱河淺該查勘河工都給事中常居敬山東巡撫李戴會題請禱奉有明旨隨即霖雨滂沱運艘利涉即今旱魃為虐不異往歲河水漸涸后事可虞除行管河泉閘等官加謹啟閉極力疏浚職等日夜驚皇痛自修省外合無比照前例俯賜題請恭行祈禱于泰山諸神庶幾天意可回甘霖早澍國儲幸甚河道幸甚等因到臣臣竊惟漕河之深淺系于泉源之盛衰而泉源之盛衰系于雨澤之多寡葢天時地利本自相資而人力天工不可偏廢者也矧漕渠自鎮(zhèn)口閘以至臨清七百余里皆賴萊蕪諸泉南北分濟道里既逺水力自微其所藉于霖雨者尤不小也臣于去年夏秋之間目擊山東地方苦旱良久已經(jīng)撫按衙門題請蠲賑入冬雨尚愆期雪不盈寸臣逆慮漕河淺澀即嚴行司道及管河諸臣疏導泉穴挑浚漕渠及將汶河諸水挽入湖陂貯蓄以待不時之需凡可為漕計者似無遺力該司道所云浚河則河身不淺導泉則泉穴俱辟誠有然者第因山東久苦干旱入春雨澤全無亢旸愈甚陰云稍合旋被風散此皆臣等奉職無狀之所致也泉流日微漕水日涸閉閘積水兩日方可盈漕所幸今歲漕糧不多徐北業(yè)已過濟頭幇已出臨清板閘矣獨上江運艘共計一百八十七只尚未過濟而鮮貢之船亦多陸續(xù)前進臣嚴行管河各官將南旺蜀山馬場馬踏等湖封閉蓄水取有甘結(jié)在卷候運船至日放水送舟諒亦無誤但慮狂風簸蕩烈日熏蒸湖水不免漸消臣與司道諸臣晝夜彷徨寢食為廢日望天降時雨以濟燃眉之急而竟未可得也考之春秋三月不雨即以示警今不雨者自冬歴春由春入夏矣寧能保其不涸乎臣查得萬厯十六年四月間山東巡撫都御史李戴亦以久旱不雨漕渠淺澀會同勘工都給事中常居敬題請躬詣泰山祈禱奉圣旨便著該巡撫官虔誠祈禱禮部知道欽此諸臣遵行未幾而大雨如注葢圣徳隆盛素格天心意念所及百靈効順宜其響應如此伏望我皇上容臣比照前例率同司道等官齋食素衣躬詣泰畤建壇祈懇仰冀旱魃濳消甘霖速降則非惟運道可免淺澀而民生亦可望其有年矣奉圣旨著河道官竭誠祈禱該部知道

　　添募夫役以裕河工疏

　　臣潘季馴謹題為添募夫役以裕河工以安民生事?lián)泻臃炙竟げ坷芍猩蛐扌熘莸拦芎痈笔龟愇撵莩史Q照得國家定鼎燕都歲運東南粳粟四百萬石涉江淮經(jīng)邳徐入閘必資黃淮二河濟之嘉隆以來河決崔鎮(zhèn)淮決髙堰髙寳興鹽山清桃宿等處田廬蕩溺正河淺涸轉(zhuǎn)運艱辛東修西潰數(shù)十年無寧宇至萬厯六年蒙本院剏筑遙堤重門御暴盡塞諸決束水歸漕田地始獲耕種民居亦將安堵迄今已逾十年而堤長夫少修守乏人以致車馬踐踏風雨剝蝕日見卑薄近蒙本院調(diào)撥山東徭夫三千九百余名倩派徐邳靈睢宿鄉(xiāng)夫一萬二千余名大加修筑工已告竣而各夫犒賞動經(jīng)數(shù)千歲修銀兩僅供物料不免稱貸于漕庫民固稱勞官亦告匱甚非久安長治之策也為今之計必須添夫一千二百余名分撥險要去處專令亷干官一員管理修守庶幾不至墮誤但添夫不難而増餉難每夫工食八兩該銀九千六百兩當此民窮財盡之時豈宜派及里甲查得萬厯十六年本院會同漕撫衙門奏留二升米銀內(nèi)相應動支召募等因到臣該臣看得治河之法平時有修筑之工伏秋有防守之苦一有不周禍患立至夫役減少固難責以全功起派鄉(xiāng)夫又不免于騷擾隨查中河所管地方北自鎮(zhèn)口閘南至清河縣兩岸共一千余里而豐沛蕭碭四縣堤岸又約二百余里原設(shè)夫役頗多祇因工食缺乏日漸減削僅存五千五百余名計里分派每里不及五名中間又多逃曠以至歲修之時不免派及鄉(xiāng)夫而犒賞之費動經(jīng)數(shù)千貧夫所得不多官司設(shè)處甚苦且與其勞費于既壞之后孰若預辦于未壞之先乎所據(jù)司道之請誠有不可已者伏望敕下該部再加查議如果臣言不謬容臣札行司道轉(zhuǎn)行淮安府每歲于臣等奏留輕赍二升米銀內(nèi)動支九千六百兩分發(fā)沿河各州縣募有身家之人共一千二百名責令亷干官員專管分布要害處所平時加上幫筑伏秋晝夜防御庶幾河防有人閭閻無擾未必非永賴之筞也再照前項米銀以全漕計之約有二萬七千余兩但每歲俱有折兊即如萬厯十七年止有一萬九千七百二十五兩十八年止有六百二十六兩六錢以致原借漕庫欽修銀兩尚未補足以后此等年分難保不無仍乞特賜允行漕撫衙門如遇二升米銀不足容臣暫于漕庫借支別項銀兩給散各夫候下年解到之日如數(shù)補還則餉不病于告匱而堤可恃以長固民可藉以少安矣謹題請旨奉圣旨工部知道該工部覆奉施行

　　官旗挾帶私貨疏

　　臣潘季馴謹題為官旗挾帶私貨十倍明例壅阻漕渠乞恩申飭成規(guī)以厘夙弊以裕轉(zhuǎn)輸事?lián)芾礓顒諈ふ峭撼拭沙紤椗撇榈媒髂橡埗l(wèi)所糧船私帶木筏甚多塞滿河路仰道會同濟寧道速令江西運糧把總公同管河同知將木起放在岸要見某衛(wèi)所某船見帶板木若干共秤重若干斤具數(shù)呈報催船星夜前行木植留人看守等因又蒙漕撫部院牌仰本道即查前船如果因帶板木變賣故行遲延每船除例帶土宜六十石如系板木每一百斤準算一石此外但有夾帶過多者查明入官將船催趕前進等因依蒙會同濟寧道行委兗州府管河運司同知陳昌言江西把總賁□秤盤過木數(shù)到道為照今歲糧船為數(shù)甚少運納宜速詎意南饒二衛(wèi)所多帶木筏擠塞河路殊屬違玩既經(jīng)管河同知查勘前來即應照議沒官但板木就水秤盤低昻恐未盡確合無備行陳同知將前堆寄濟寧板木一百三十六萬五千一百九斤內(nèi)量除二十八萬五千一百二十九斤入官變價作正支銷仍將一百七萬九千九百八十斤照依原盤各船數(shù)目撥給軍人收領(lǐng)任其發(fā)賣及又揭稱漕運議單內(nèi)開運軍土宜每船許帶六十石沿途遇淺盤剝責令旗軍自備腳價例外多帶者照數(shù)入官乃今法久人玩違禁攜帶十有八九各船每到馬頭輒延緩數(shù)日雖曰挨幇實為脫貨而把總運官亦或因公濟私帶貨覓利總分于衛(wèi)衛(wèi)分于所所又分帶于旗軍遂致旗軍乗機夾帶有至數(shù)萬斤者淹滯運艘稽悞程途莫甚于此葢因盤驗姑息參罰之例未定人情狃于因循相應議處以后開兊司道嚴諭各船止帶別項土宜限定六千斤其竹木板片沉重貨物不許稍帶違者搜獲勿論多寡即發(fā)水次衙門入官每年南船抵瓜儀則委瓜洲江防同知抵淮則委淮安驗單推官抵徐入閘則委管河同知逐一嚴搜果無夾帶回報漕司案候稽考如前途驗過后官查有夾帶即系前官容縱一體叅治永為遵守庶例嚴而實效可臻源清而流弊自絶等因呈詳?shù)匠及覆橄葥?jù)兗州府管河運司同知陳昌言揭稱饒州所糧船止三十七只稍帶木筏八十三吊濟寧天井閘河擠塞盈滿每船載木既多不得不缷為筏況以重船而尾復曳以重筏連綿之勢撐駕又難閘板既啟待久水泄又以河淺為名延挨貨賣及查南昌衛(wèi)較之該所更甚縁由前來臣即牌行兩道委官盤卸隨據(jù)濟寧管河副使曹時聘呈將秤盤過多帶板木數(shù)目令人看守各船催趕前進呈詳?shù)匠家呀?jīng)詳批各官旗故違明例稍帶私貨不啻十倍矣今既停留在岸姑候各運船抵灣遲速再奪間今據(jù)前因臣看得歲漕四百余萬自瓜儀至淮安則資諸湖與二河之水自鎮(zhèn)口閘至臨清板閘則資汶泗之水每年四五月間雨少泉微正當漕渠淺澀之際適值糧運盛行之時臣督管河官員開湖閉閘多方蓄水以求速濟良亦苦矣乃今各船私帶重貨公行無忌而南饒兩處運船見卸板木重一百三十六萬五千一百余斤而未盤之先沿途開廠發(fā)賣已多該道所報僅及其半船內(nèi)磁鐵等器又不知其幾何矣何怪乎舟行遲滯抵灣之愆期也究其來由運軍一貧如洗烏得有此巨貨盡系運官通同把總販賣營利勢壓旗軍分派裝載今歲運艘不多南饒僅八十五只稍帶木筏所至充塞若遇全運之年萬艘鱗集寸步難前矣其貽漕河之害甚非眇小所據(jù)把總賁捷及領(lǐng)運指揮朱維祺千戶張士維等通同派買之弊難保不無而容情阿縱之愆已屬難逭但沿襲日久向未申明禁例姑免叅治隨批該道將給軍并入官之數(shù)通呈漕司稽考去后其該道所議以后開兊各道嚴諭官旗止帶別項土宜不許仍攜竹木板片及要委官盤驗一節(jié)似應依擬除聴漕撫及巡漕衙門設(shè)法稽查外竊惟漕米之盈虧系于漕司而運艘之遲速系于河道合無許令總河衙門分行各管河分司各照地方分段盤驗如運船入瓜儀至淮安通濟閘責之南河郎中由黃河至鎮(zhèn)口閘責之中河郎中自鎮(zhèn)口至珠梅閘責之夏鎮(zhèn)主事自南陽至安山閘責之南旺主事自張秋至臨清板閘責之北河郎中但遇糧船入境把總官投逓官旗及部運船只名數(shù)到司就便抽盤遵照議單除應帶土宜六十石外如有多余或違禁仍帶竹木板片及沿途躭延收買貨物者將貨物盡數(shù)入官領(lǐng)運把總及指揮千百戶指名叅呈總河衙門具奏提問葢各分司俱有河道之責貨重難行愆期悞事各司自難諉咎痛癢切身又何敢徇情避怨哉至于開兊起行之時則在該省糧儲道加意檢查嚴行戒諭指顧之間不勞余力而自可省沿途之擾擾矣如蒙敕下該部再加查議覆奉明旨行臣欽遵施行仍著為定例永永遵守庶積弊可厘而轉(zhuǎn)輸自速矣謹題請旨奉圣旨戶部知道

　　戶部覆前疏

　　題為官旗挾帶私貨十倍明例壅阻漕渠乞恩申飭成規(guī)以厘夙弊以裕轉(zhuǎn)輸事該總理河道右都御史潘季馴題前事奉圣旨戶部知道欽此欽遵抄出到部送司查得議單內(nèi)一款凡運軍土宜毎船許帶六十石沿途遇淺盤剝責令旗軍自備腳價例外多帶者照數(shù)入官監(jiān)兊糧儲等官水次先行搜檢督押司道及府佐官員沿途稽查經(jīng)過儀真聴儧運御史盤詰淮安天津聴理刑主事兵備道盤詰六十石之外俱行入官經(jīng)盤官員徇情賣法一并叅治遵行在卷今該前因案呈到部看得河道都御史潘季馴題稱江西把總賁捷總下指揮朱維祺千戶張士維等各官旗挾帶竹木私貨沿途發(fā)賣致遲轉(zhuǎn)運欲要將應帶土宜六十石外其余堆寄板木私貨盡行入官所據(jù)把總領(lǐng)運等官法應叅治縁相沿日久向未申明今次姑免行究以后開兊之時各要管河分司照依地方如法盤驗有違禁多帶者盡數(shù)入官將領(lǐng)運把總及指揮千百戶指名蒙呈仍著為定例一節(jié)為照漕運每船附帶土宜六十石載在議單實國家恩恤旗軍之典而不才運官通同挾帶數(shù)多以致排擠滿河大阻運艘則非許令附帶初意若不亟行申飭將來稽遲糧運其弊實由于此既經(jīng)河道都御史題議前來相應依擬覆請恭候命下本部移咨河道衙門轉(zhuǎn)行各管河分司此后凡遇糧船到時即照依各管地方分段盤驗如運船土宜除六十石外若有多余或違禁仍載竹木沉重等物及沿途收買貨物者將貨物盡數(shù)入官仍將違犯運官指名叅治如經(jīng)管地方盤驗官員徇情賣法亦遵照議單事例聴河道衙門一并叅處至于開兊之時則尤責成該省糧儲道加意檢查違者亦同叅治并著為定例永逺遵守并咨漕運衙門知會及應天浙江江西湖廣山東河南各巡撫一體遵照施行奉圣旨是

　　恭報三省直堤防告成疏

　　臣潘季馴謹題為恭報三省直堤防告成乞恩申飭修守之法以圖永賴事伏念臣犬馬余生甘心草莽謬蒙我皇上天髙地厚之恩拔之廢棄之中授以總河之任靦顏受事忽復三秋兩河工程業(yè)已曲為之制而周為之防矣才識固有未融而心力不敢不竭堤防雖已稍備而修守不可不嚴謹將做過工程開列陳請除南河邵伯髙寳范口禮壩中河張福王家二堤夏鎮(zhèn)塔山鎮(zhèn)口北河閘壩湖堤各欽修土石等工該臣于萬厯十七年五月二十四日將完過縁由具疏奏報不敢贅瀆外節(jié)據(jù)中河郎中沈修徐州兵河按察使陳瑛見任副使陳文燧呈稱節(jié)奉本院札案為申明修守事宜以圖永賴等事行職等將先后題準應修堤工勒限興筑上緊報竣職等遵依督率分委府州縣等官親詣工所如法率作至萬厯十八年五六等月各日期不等通完訖一應料物犒賞等銀俱于歲修銀內(nèi)動支并無請有別項錢糧為照徐淮一帶河道自昔萬厯八年本院剏筑遙堤髙厚堅實水循故道經(jīng)今十年運艘利涉居民安堵凡司河道者俱享平成之利近年以來風雨損壞夫役停減修補失時加以連歲異常洪水縷堤逼臨河身掃灣沖刷易于塌陷若非遙堤保障難免無虞今蒙督促大加幫修悉如舊式及議筑格堤以防決水橫流自夏徂秋暴漲數(shù)次河南水髙一丈五尺而堤壩無恙以后歲加修守即為久安長治之策并將加幫剏筑徐州靈璧睢寧邳州宿遷桃源清河沛縣豐縣碭山共十州縣遙堤縷堤格堤月堤大行堤土壩等項共長一十萬四千三十九丈一尺各髙厚如式數(shù)目開呈前來又據(jù)夏鎮(zhèn)主事余繼善會同徐州道呈同前因及備開加幫剏筑完沛縣徐州支廟及縷堤長堤纖路土壩等項共長二萬一千九百六十六丈八尺各高闊數(shù)目又據(jù)河南管河原任副使陳九仞見任副使李三才各先后呈報幫筑剏筑接補完滎澤原武中牟鄭州陽武封丘祥符陳留蘭陽儀封睢州考城商丘虞城河內(nèi)武陟共一十六州縣遙月縷橫等堤新舊大壩共長一十四萬四百九十四丈七尺九寸俱覓真淤杵實并非昔日雜沙虛松可比委堪捍御縁由并各工程細數(shù)開列前來及據(jù)濟寧兵河升任按察使曹子朝見任副使曹時聘節(jié)次呈報修筑完曹縣單縣新舊堤壩并加幫完太行堤共長二萬六千四百四十七丈七尺七寸挑改過梁靖口河渠長一百八十丈見今武王二壩逼水南徙黃河安流等因各開報到臣據(jù)此案照萬厯十六年十月十四日準工部咨該臣題為申明修守事宜以圖永賴事欵開一立法増筑遙堤以固堤防徐淮之民十年以來所以得免魚鱉之患而運道不致梗阻者恃有遙堤也向無稽考未補分寸剝蝕過半合行司道官將各堤坍損卑薄者以原堤丈尺為凖先行加幫取平后自十八年為始每歲加幫五寸等因工部覆奉圣旨河道每歲修防先年題有定規(guī)乃各該官員不行著實遵守曠職悞事這所議俱依擬行如有仍前怠玩的總河官指名叅奏重治欽此備咨前來又于本年十二月十九日準工部咨該臣題為申明河南修守事宜以固河防事欵開一查得黃河北岸逼鄰漕河闗系甚重弘治年間先臣劉大夏筑有長堤一道起自曹縣至武陟縣詹家店止南岸逼近省會藩封重地最為要害亦有長堤一道起自虞城縣至滎澤縣止兩堤延亙千有余里實為該省屏翰但地鮮老土堤皆浮沙而河流遷改靡常多有濱河難守者矣今據(jù)該道逐一查核分為緩急二工容臣嚴行刻期幫筑加意驗探如有墮誤或夾雜浮沙或夯杵不實茍且塞責者容將管河官叅拿究治等因工部覆奉圣旨依議行欽此備咨前來又于萬厯十七年十月二十四日準工部咨該臣題為三省直修防告竣河流近已歸漕據(jù)實恭報仰慰圣衷事本部復議趙皮寨至李景髙口議筑遙堤支將軍廟至塔山議筑長堤羊山至土山議筑橫堤皆區(qū)畫周悉于河道有裨相應依擬等因題奉圣旨是河道事宜著總理等官照舊用心經(jīng)理欽此備咨前來俱經(jīng)通行司道勒限興工去后查得加幫遙堤適值去歲黃水暴漲修防不暇止將象山一帶二十余里加幫髙厚其余尚未施工已經(jīng)嚴督中河司道大加幫筑間續(xù)據(jù)中河司道議得單家口一帶河身獨窄堤臨河濱原題棄縷守遙惟恐黃水橫肆順堤東泄合照原題邳州橫堤之制再于房村單口雙溝成鋪辛安等處各増筑格堤一道又據(jù)河南管河道副使李三才勘得判官村荊隆口陶家店馬坊營三家莊陳隆莊大寨等處最為險要將幫舊剏新堤壩等工續(xù)議呈詳俱經(jīng)臣覆勘允當批行興舉刻期完報去后今據(jù)前因覆核相同臣竊惟防河如防寇自古記之矣防寇則曰邊防防河則曰堤防邊防者防寇之內(nèi)入也堤防者防水之外出也欲水之無出而不戒于堤是猶欲寇之無入而忘備于邊者矣且自古稱治水者莫過于禹而考之禹貢曰九澤既陂四海會同先臣蔡沈釋之曰九州島之澤已有陂障而無決潰四海之水無不會同而各有所歸陂障即堤也神圣如禹而猶不免致力于堤則舍堤之外別無所以防河者矣臣于萬厯六年奉命治河即請筑遙堤以防其潰筑縷堤以束其流八九年間河流順軌故道宴然業(yè)有成效矣而歲久官更弊滋法弛以河防為末務視堤工為贅疣一簣莫加萬夫閑曠而車馬之蹂躪風雨之剝蝕河流之汕刷髙者日卑厚者日薄又何恠其東潰西決哉荷蒙我皇上授臣以總理之權(quán)責臣以修復之事臣襪線微才固不能別為新竒之策而管窺小見尤不敢為僥幸之圖惓惓以堤防陳乞謬承俞命畢力仰成督率南直隸河南山東司道等官將濱河一帶地方躬親荒度周爰諮諏舊有而今圯者則議加幫舊無而宜有者則議剏筑遙堤約攔水勢取其易守也而遙堤之內(nèi)復筑格堤葢慮決水順遙而下亦可成河故欲其遇格即止也縷堤拘束河流取其沖刷也而縷堤之內(nèi)復筑月堤葢恐縷逼河流難免沖決故欲其遇月即止也防御之法頗稱周備較之己卯告成之功更為詳密而夏鎮(zhèn)河南山東往歲原未經(jīng)理者皆一體増建矣倘能歲守不失則河流自無沖決之患河不沖決則故道晏然翕由順軌而運艘自無阻滯之虞矣但畚土成堤原非鐵石稍不修葺便至傾頹歲歲修之歲歲此河也世世守之世世此河也故歲修錢糧之設(shè)徭編雇募額夫凡以為河也而可置之虛糜閑曠之地哉臣是以諄諄為申明修守之請也伏望天語叮嚀嚴諭地方司道等官查照臣愚節(jié)次題奉欽依事理每歲務將各堤頂加髙五寸兩傍汕刷及卑薄處所一體幫厚五寸年終管河官呈報各該司道要見本堤原髙闊若干今加幫共髙闊若干司道官躬親驗核開報總河衙門覆核年終造冊奏繳不如式者指名叅究庶河防永固而國計民生俱有賴矣臣又查得連年司道等官肩仔河工頗竭心力除府佐州縣掌印管河官候秋防報竣另行題請奬戒原任河南管河道副使陳九仞已經(jīng)論劾難以另議外如中河分司郎中沈修夏鎮(zhèn)分司主事余繼善徐州兵河道升任按察使陳瑛見任副使陳文燧河南管河道副使李三才山東濟寧兵河道升任按察使曹子朝見任副使曹時聘謀謨已竭其心思黽勉不辭于夙夜祁寒溽暑逐逐于畚鍤之內(nèi)而寢食靡寧鳩工聚材龂龂于會計之時而錙銖不爽大興千里之筑如垣如墉皆其心膂所致共圖久逺之計必誠必慎不為茍且之謀況工料取辦于歲修絶無虛糜之弊而胼胝侵尋于歲月未聞倦勤之時固皆分義當然不敢別有希冀相應咨部紀録庶幾稍勸羣工再照三省直之道途頗逺臣一身委有難周河南兩岸堤工皆都御史周世選一身肩承羣策畢舉當饑饉之日而鼔舞有方貧民樂為之用當暴漲之時而提撕不懈地方賴以無虞實多保障之功全無矜伐之意本官已蒙簡拔似難瀆請然臣不敢掠其功以為己功蔽其賢而不以告之君父者也伏望敕下該部再加查議覆奉明旨容臣遵奉施行臣愚幸甚河防幸甚謹將完過工程數(shù)目具本開坐謹題請旨

　　計開

　　南直隸工程總

　　管官中河郎中沈修徐州兵河道升任按察使陳瑛見任副使陳文燧督同淮安府升任同知徐伸丁憂同知申安見任同知唐民敏分委都事胡傅指揮文棟等

　　徐州迤南幫筑完南北兩岸遙堤共長六千三百七十四丈二尺剏筑完谷山堤頭長六十丈加筑完谷山子堤長八十丈剏筑完房村格堤長四百九十六丈單家口格堤長三百一十八丈本口幫筑完南北兩岸縷堤共長五千八百三十八丈加幫完該州迤北黃河上源縷堤長三千六百二十三丈

　　靈璧縣南岸幫筑完遙堤長三千七百二十七丈剏筑完雙溝格堤長四百一十五丈填完河身底長四丈口長六丈深七尺幫筑完南岸縷堤共長二千二十七丈五尺加筑完子堤長一千六百二十丈筑塞單家口私開涵洞缺口長八十丈

　　睢寧縣南北兩岸幫筑完遙堤長八千九十五丈剏筑完成字鋪格堤長四百三十二丈七尺河口三道俱有廂邊埽土牛幫護辛安格堤長三百五十六丈加幫完兩岸縷堤共長一萬五千七百八十一丈補筑完成字鋪堤長一百四十九丈

　　邳州南北兩岸幫筑完遙堤共長一萬二千八百三十二丈四尺剏筑完羊山橫堤長四百七十三丈筑過橫堤迤西水口長四十丈加幫完縷堤共長一萬三千八百二十五丈

　　宿遷縣南岸加幫完遙堤長七百四十三丈四尺修筑完歸仁集堤長五千七百五十六丈幫筑完南岸縷堤共長六千七十六丈

　　桃源縣南岸加幫完馬廠坡堤長一千五百丈修砌完馬廠閘鴈翅長八丈六尺高七尺幫筑完北岸遙堤長一千三百三十七丈修補完崔鎮(zhèn)徐升季太三義四滾水壩兩鴈翅迎水接連土堤共長四十八丈

　　清河縣南岸加幫完張福口王家堤共長四百一十丈幫修完縣前圍堤長一百零六丈

　　沛縣加幫完張村店一帶縷堤共長三千零四十丈填補完縷堤雨淋缺口共一千八十二處共計九百二十丈太行堤雨淋缺口共三千二百七十處共計一千一十丈

　　碭山縣加幫完大壩六段共長一千四百八十六丈五尺幫筑完劉金樓白川店縷堤共長一千零八十丈

　　豐縣加幫完清水河大小月堤并邵家大壩邀城寺月堤共長五千八百八十七丈補筑完田劉口堤四十六丈四尺塞完涵洞一處長二丈七尺填完縷堤缺口水溝共一千四百五十七處補完太行堤缺口水溝共一千五百九十七處

　　總管官夏鎮(zhèn)主事余繼善徐州兵河道升任按察使陳瑛見任副使陳文燧督同升任同知徐伸丁憂同知申安見任同知唐民敏等

　　沛縣境山起至留城一帶又自大堤頭起至地浜溝止運河纖路兩次幫筑完堤共長一萬五千八百丈加幫完塔山縷堤長七百五十丈剏筑完支將軍廟縷堤長七百五十丈內(nèi)有水口一百二十丈俱下埽三層其尤要害處水口四十丈加埽一層俱用排樁深釘幫筑完留城至黃家閘東堤長二千六百三十九丈修砌完石壩一座長闊共一百四十五丈修補完鎮(zhèn)口閘東西鴈翅共長四十六丈三尺幫筑完鎮(zhèn)口閘西堤起至大堤頭止長一千五百四十五丈

　　徐州上河筑完牛頭灣梁山等處壩共十五道計長三百丈零三尺剏筑完伊家林堤長三十七丈五尺

　　河南工程

　　總管官管河道原任副使陳九仞見任副使李三才督同開封府加從四品服色同知吳克勤同知張士奇懐慶府同知劉應聘歸徳府通判蕭汝慎等管理

　　滎澤縣幫筑完北岸甄家莊舊堤共長四千三百八十六丈三尺四寸郭家潭等處長堤共長一千七百七十二丈八尺填平潭窩底闊四五丈至三十二丈口闊四丈至六丈五尺深七八尺至二丈二尺南岸幫筑完小院村舊堤長二千二十丈朱家莊等處堤長五百四十八丈剏筑完曹家屯遙堤長三百五十六丈遶筑完梨園村月堤長二百三十丈幫筑完蘇家莊舊堤長二百丈

　　原武縣北岸幫筑完姚村堤長七百五十八丈婁家莊堤長三百四十九丈胡村鋪堤長七十二丈婁彩店堤長三百五十六丈王村正南舊堤五段共長二百八十九丈剏筑完張家莊月堤長一千二百五十五丈幫完本莊舊堤長二百二十三丈舊壩長一百八十丈幫筑完小陳橋等處堤長四千二十七丈七尺師家莊舊堤共長五百四十四丈判官村舊堤長九百三十五丈舊壩長一千零六丈

　　中牟縣南岸幫筑完黃煉集堤共長二千四百丈剏筑完新莊集堤長七百八十七丈七尺幫筑完舊堤六百一十七丈四尺

　　鄭州南岸幫筑完小陳橋舊堤長二百三十丈三尺

　　陽武縣北岸幫筑完脾沙岡堤長一千八百三十四丈六尺三寸剏筑完壩長三百丈幫完舊壩長二百丈幫完宋家莊舊堤長二百四十六丈王佑莊舊堤共長四千四百丈南岸訾家莊后至圓墩寺止原題應幫舊堤共長三千三百六十四丈內(nèi)除一段照舊外實幫完堤長一千八百九十四丈接補完本寺迤北舊堤長一百七十三丈剏筑完買家寨月堤長九百丈申家寨遙堤長四百五十五丈幫筑完舊堤共長二千六百三十丈又接筑完本寨迤東舊堤長四百八十二丈

　　封丘縣北岸幫筑完千家店中欒城舊堤共長八千八百四十七丈二尺舊壩長七百丈幫筑完蕭家莊張家莊壩并潭窩共長一百七十五丈剏筑完原題荊隆口遙堤長二千五十六丈填完根下河身三處共長二十八丈九尺潭窩二處共長一百七十五丈幫筑完本口壩三段共長一百四十七丈接筑完堤三段共長四十二丈幫完東姜寨老堤七段共長八百二十丈

　　祥符縣南岸幫筑完瓦子坡舊堤長一千八百七十一丈一尺二寸柳青口橫堤長四十六丈劉獸醫(yī)口舊堤共長五千零五十七丈三尺剏筑完原題劉獸醫(yī)口遙堤比原估稍直省減九百六十八丈實筑長二千七百三十二丈幫筑完陶家店兔伯堽埽頭集舊堤三道共長七千七百六十六丈填完水坑六個共長四十四丈陶家店幫完舊壩長一百丈張家灣筑完新堤長六十丈剏筑完月壩一段長三百五十丈幫完壩岸共長一千三百二十六丈剏筑完遙堤長一千零五丈補完缺口五十七處共長二百一十二丈填完坑洼一處長四十丈剏筑完李仲英寨遙堤長一千五百五十丈填平本堤東西兩頭坑共長二十丈幫筑完槐疙疸堤共長一千三百一十五丈填完水坑一處長一十五丈北岸幫筑完馬家口舊堤共長一千七百七十丈填完王盧寨起至魚里止行車路口三十六處坑洼五處共長一百四丈九尺五寸幫完貫臺陳橋集堤長五千七百一十丈接筑完省城周圍大堤共長一萬三千八十丈修補完缺口拖腳八十一處共長一千五百七十二丈剏筑完劉家寨遙堤長二千九百三十丈

　　陳留縣南岸幫筑完解家堂舊堤長三千二百四十丈北岸幫筑完陳留寨堤岸二段共長一千一百四十丈

　　蘭陽縣北岸加筑完楊家莊舊堤長一千六百丈銅瓦廂舊堤共長三千三百二十二丈張村集舊堤共長一千八百五十五丈馬坊營舊堤共長二千六十三丈剏筑完本營月堤長六百五十丈又遙堤長五百五十二丈填完溝渠坑洼一百一十八處共長二百九十丈一尺南岸剏筑完趙皮寨遙堤長一千七百五十四丈七尺幫筑完草廟舊堤長二千六百七十丈補筑完草橋等處舊堤內(nèi)有車踐缺口二十一處共折長二十一丈

　　儀封縣北岸剏筑完煉城口堤長一百七十五丈六尺又筑完遙堤長一千七百五十丈幫筑完舊堤長一千五十丈內(nèi)填完行車大埠口二處共長十丈舊壩長六百五十六丈壩后有坑長二百五十丈填與地平幫筑完榮花樹舊堤長一千六百三十三丈填完行車大埠口二處共長十丈加筑完穵泥河舊堤長六十九丈補筑完舊壩長三百七十丈加筑完三護莊舊堤長三百一十六丈舊壩長□百九十一丈填筑完拖腳缺口一十九處共長一百七十丈剏筑完護壩一道長三百七十五丈南岸幫筑完普家營葛田口堤共長四千六百七十四丈岔股堤長二千六百三十丈剏筑完李景髙口遙堤長六百丈大寨月堤長六百二十丈補筑完缺口拖腳二十八處共長二百八十丈接筑完護城堤三段共長九百四十丈

　　睢州南岸加幫完大城集舊堤二段共長三百五十丈

　　考城縣北岸加幫完芝麻莊月堤長七百三十丈舊壩共長三百五十七丈八尺填完坑洼三處共長五十三丈接筑完新壩三段共長一百五十四丈五尺剏筑完本莊背后月堤一道長一千三十六丈補筑完陳隆莊護壩長八十八丈幫筑完月堤長六十五丈內(nèi)有坑長六丈深一丈二尺填平上筑髙一丈二尺剏筑完壩岸長一百六十丈補筑完李秀廠唐家水口回龍廟流通集董家莊五處堤壩共長五百二十四丈五尺填完水坑長二十八丈南岸幫筑完遙堤五段共長五百五十丈

　　商丘縣南岸補筑完楊先口缺口一處長一十八丈幫筑完本口堤長三十二丈又本口迤東幫完舊堤長四百三十八丈口西幫完堤長十六丈五尺加幫完楚家灣東堤長十一丈

　　虞城縣南岸幫筑完羅家口堤長二千四百丈

　　河內(nèi)縣沁河南岸補筑完古陽東西壩共九段長三百四十四丈五尺幫筑完縷水堤自閘口起至安家樓止長二百丈

　　武涉縣沁河北岸補筑完大原村壩二段共長四十四丈五尺沁河東岸補筑完堤長六丈五尺壩長二百六十丈填完水口長一十五丈廟后覆土長一十一丈廟前覆土長八丈又幫完堤長二百六十丈蓮花口剏筑完壩長一百八十三丈一尺壩后剏筑完戧堤長一百六十四丈本口添幫堤長十一丈接筑完縷堤長四十丈幫筑完大樊村堤長四十五丈剏筑完郭村堤長四百八十五丈五尺沁河南岸修筑完護城堤長四百四十二丈黃河北岸詹家店王化營剏筑完堤長一百丈幫筑完堤長一千三百五十九丈內(nèi)有缺口一十三處長一百六十四丈俱幫填完

　　山東工程

　　總管官濟寧兵河道升任按察使曹子朝見任副使曹時聘督同兗州府管河運司同知羅大奎等管理

　　曹縣武家壩幫筑完舊老堤自二十九鋪起至三十五鋪止共長二千四百丈五尺加幫完土壩馮家廠王家壩等處共二十九道共長七百九十九丈接筑完王家壩后護壩一道長二百二十丈加筑完董家口史家樓壩四段共長四百八十丈幫筑完大王廟起至劉滿莊止堤長二百二十五丈修筑完曹家集牛市屯劉滿莊月堤共長二千五百二十三丈五尺幫筑完舊老堤三鋪至七鋪又自三十鋪起至重堤北頭止共長二千二百二十九丈九尺五寸幫筑完王家壩埽臺三段共長二百二十七丈填平坑洼長六十三丈二尺二寸加筑完埽臺起至窯南堤長三百七十八丈幫筑完里河堤自八鋪起至十六鋪止長四千八百七十六丈壩南重堤長一百零三丈加修完太行堤自十七鋪起至二十五鋪止長四千八百六十丈挑浚過梁靖口泄水支河長一百八十丈

　　單縣幫筑完十八鋪堤長五百四十丈縷水堤自十鋪至十七鋪止長三千二百四十丈縷水月堤長五百四十一丈五尺二寸剏筑完頭鋪鴈翅上壩長四十丈加修完太行堤自十五鋪起至二十鋪止長二千七百六十四丈八尺

　　以上通計幫筑過各項堤壩共長二十六萬四千五百六十一丈九尺六寸剏筑過各項堤壩共長二萬八千三百八十六丈五尺開挑過河渠長一百八十丈

　　河上易惑浮言疏

　　臣潘季馴謹題為垂亡之人憂思轉(zhuǎn)切謹摘河上一二易惑浮言乞恩俯賜勘議以定久計以免勞費事伏念臣潦倒無知久甘畎畆誤蒙我皇上拔之既棄之余授以總理之任二三年間殫竭心力一應事體請自圣裁種種俱有成畫試有小效矣尚有一二事宜理本如此而人言必不如此工本難為而人情必欲強為若不早為勘議浮言不免猬興全河之工未必不由此而決裂也敢敬陳之夫鎮(zhèn)口閘內(nèi)為汶泗清流鎮(zhèn)口閘外為黃沁濁流平時清濁相當內(nèi)水外出頗順惟黃水一發(fā)則黃強清弱倒灌入漕而河渠淤淀此理勢之必然者上源山陜以西雨少則黃水易消而內(nèi)水之出速上源雨多則黃水難消而內(nèi)水之出遲此又理勢之必然者自用河為運以來灌塞之患無歲無之其年逺無卷及旋淤旋通者無論矣臣姑以嘉靖末年尚有卷簿可查者言之查得嘉靖四十一二年黃水由大小溜溝會漕于夾溝驛南黃漲漕淤糧艘阻滯該總河都御史王士翹行徐州領(lǐng)夫挑通嘉靖四十四年大小溜溝淤斷該總河都御史陳堯行徐州一面挑浚一面起剝前進隆慶元年黃河南徙秦溝會漕于梁山之北淤塞無異溜溝該總河尚書朱衡行徐州洪分司督夫挑浚隆慶二年黃河沖塞濁河改至茶城與漕交會茶城之稱自此始隆慶三年茶城淤閣重運該總河都御史翁大立具題要從馬家橋經(jīng)地浜溝至徐州子房山下另開新河以避茶城之淤續(xù)因黃落漕通前議隨寢隆慶四年茶城填塞八里內(nèi)水漫由張孤山東沖出翁大立具題就于張孤山開河本年冬本河復塞仍將茶城挑通原議隨寢隆慶五年茶城淤淺該臣先任總河行委經(jīng)歴韓栢部夫常川撈浚運艘賴以無阻隆慶六年茶城淤阻該總河侍郎萬恭行司道疏浚通行萬厯元年八月茶城淤塞該工部題行總河衙門設(shè)法挑浚萬厯二年黃水倒灌淤漕三十余里該總河都御史傅希摯集夫挑浚前給事中吳文佳題將翁都御史原議馬家橋出子房山開河一道行傅都御史勘得子房山前蝦蟆山西俱有伏石馬家橋一帶俱系水占難以議開前議遂止萬厯三年十一月內(nèi)黃水大發(fā)茶城淤塞十里調(diào)夫挑通萬厯四年茶城淤淺糧運艱阻復開張孤山東以冀此塞彼通至萬厯五年二河俱淤復開茶城正河通運萬厯六年茶城淤淺徐州道參政游季勲筑過順水丁頭壩一十六道束水沖刷萬厯七八九十等年淤塞尤甚至十一年間該中河郎中陳瑛議呈漕撫尚書凌云翼改漕河于古洪出口即今之鎮(zhèn)口閘河也剏建內(nèi)華古洪二閘逓互啟閉淤難深入而去黃河口僅一里挑浚甚易人頗便之萬厯十五年秋黃水大發(fā)河與堤平而棍徒段守金私受民船重賄將牛角灣私開黃水迸入淤塞其逺議者欲復歸徳府丁家道口故道使黃水盡出小浮橋以免濁河倒灌該勘工都給事中常居敬看得閘河出口無往而不會黃則無往而不受淤豈從濁河則淤而出小浮橋則否邪具疏題寢請于古洪閘外添設(shè)鎮(zhèn)口一閘去河僅八十丈縱有沙淤挑浚猶易葢深知清黃交接之處難免淤灌故不得已而為易浚之計良有以也今之議者不察水勢不鑒往昔偶見淤墊議論風生如臣昏庸無足論矣向來總河諸臣豈無一人髙才朗識者乎而卒無如之何也大小溜溝淤矣改而為梁山北淤亦如之梁山北淤矣改而為茶城淤亦如之茶城淤矣改而為張孤山東淤亦如之張孤山東淤矣復改而為茶城淤亦如之茶城復淤矣改而為古洪淤亦如之勞民傷財畢竟無益所幸郎中陳瑛都給事中常居敬先后剏筑三閘遞互啟閉而挑浚始易計無出于此矣臣又查得萬厯十六年閏六月內(nèi)該臣題為清黃交接處所濁流倒灌易淤懇乞特降綸音以嚴閘禁事要將古洪等閘每遇黃水暴發(fā)即下板以遏濁流之橫黃水消落則啟板以縱泉水之出比照清江浦三閘啟閉之法刻石金書豎立各閘俾知畏忌等因題奉圣旨是各閘啟閉嚴約俱依擬有勢豪人等阻撓的照淮安閘壩事例即便挐問枷號干礙職官指名叅奏欽此倘如所題何至淤淀而王程難稽客心難挽閘上官牌力難阻遏每照常居敬原題三閘遞互啟閉之法通放船只縱有淤淺不過八十丈旋浚旋放亦無難者至于運艘入口大約俱在孟夏以前水未大發(fā)淤亦不久或少加撈浚之工必無阻滯舎此之外別無他策如謂鎮(zhèn)口逼近濁河故易灌塞要得別尋一道則邳州之直河離濁河二百里矣而何其淤也宿遷縣之小河口去濁河三百余里矣而何其淤也清河縣之清口去濁河五百余里矣而全淮之力十倍于漕何以黃發(fā)即澀而每歲初伏通濟閘外卷筑軟壩以防其倒灌也要之黃強清弱隨處相接則隨處倒灌隨處淤塞總之不出科臣常居敬所云無往而不會黃則無往而不受淤兩言盡之矣似不必過為紛更也但人情不見其形未信其影必須勘議以杜后言此其一矣臣又查得濱河州縣河髙于地者在南直隸則有徐邳泗三州宿遷桃源清河三縣在山東則有曹單金鄉(xiāng)城武四縣在河南則有虞城夏邑永城三縣而河南省城則河髙于地丈余矣惟宿遷一縣已于萬厯七年改遷山麓其余州縣則全恃護城一堤以為保障各處久已相安并無他說惟徐州則議論稍多其故有二一以山陜久旱之后連歲雨水頗多伏秋不免加漲觀者不考其源而惟歸罪于河固無恠其然矣一以前歲十一月間知州張世美初任未諳為義民官盧泰所愚開堤放水遂忘筑塞消凌水發(fā)黃水灌入內(nèi)濠侵及街衢地方官民不歸罪于知州張世美與義官盧泰而惟歸罪于河至有謂護堤與城平者有謂泉從地涌者夫護城石堤自昔有之非一二年間所筑者則河之原髙于地可知矣且堤髙不過丈余遂謂與城相平城何若是其卑邪徐州為邳睢上游徐州而水平堤堤平城也則迤南一帶州縣皆陸沈矣有是理哉且黃河入伏始漲秋杪漸消冬春則涸堤外露有沙灘非經(jīng)年渰浸者近該徐州于去年十一月間揭稱河水已消再過數(shù)日內(nèi)水可放臣近又令人視水將及址矣今稱入冬黃水尚與堤平則伏秋又將何如邪至于堤內(nèi)之水葢因盧泰灌放頗多兼之去歲雨雪甚頻徐民不善車戽一時難于消涸若謂泉從地涌則城中之水宜向與外河相平即護堤無所用之矣何待盧泰放灌之后方有水邪非臣所能解也然臣有治河之責凡可圖維即宜曲處不必問其人言之有無也臣已行徐州道將城中洼地用土墊髙仍一面撥夫車戽復查最低之處開泄自去年九月以來向在料理不敢弛墮但為今之計惟有戽城濠之水使內(nèi)水可泄固護城之堤使外水不入正盧泰之罪以警將來或加髙徐城數(shù)尺以防不虞此則事理之所當為而人力之所可為者也舎此惟有比照宿遷縣事例遷城而已葢所患者惟徐城之積水于運道原無阻礙若必欲卑黃河伏秋之水以就徐城之地則天地氣候之自然恐非人力所能強遏者勞民傷財之事或從此起矣人情厭舊喜新臣言終不盡信臣在自當力諍必不依違第今衰病已劇死有日矣獨念臣從事此河已歴三朝犬馬戀主之情豈肯以將去而遂置此河于度外邪伏望敕下該部轉(zhuǎn)行該地方巡撫及各差御史會同總河衙門督行徐州道副使陳文燧或添委海潁二道中河夏鎮(zhèn)二分司逐一勘議如有別策使漕黃交接之處可免淤灌之患徐州城外之水可免暴漲之虞不妨從長計議如必不可當仍舊貫毋徇人情毋拘成說務求經(jīng)久可行之道不為勞費無益之工則事體畫一而浮言可息矣再照徐城被水灌浸以貽百姓之憂者盧泰實始禍之人死有余辜者也臣據(jù)該州申文行道提究未報此而貸之何以警后仍容總河衙門嚴究以正法紀庶幾將來知護堤之為重而無輕犯者矣謹題請旨奉圣旨是

　　司道畫地巡守疏

　　臣潘季馴謹題為入伏行河將屆病痼步履不前乞敕司道畫地巡守容臣力疾稽查以保萬全事臣竊惟河防吃緊伏秋為嚴而伏秋堤防巡視為急此臣與司道官之責也但該道政務頗繁勢固不能專理司官事權(quán)不重勢亦有所難行故臣受事以來春初即出秋深方歸凡所以代該道之所不暇而助司官之所不及者一切以身任之東奔西馳周諮荒度曽無息肩駐足之時也今臣年七十有一去冬暴病阽危氣血兩枯形神盡槁腰疾成痼舉足輒仆三疏乞休未奉俞旨即使旦晚褫黜候代尚未可期文移催督之事猶自勉強支吾而奔走跋涉之勞實非傴僂蹇澀者所能任也今歲五月入伏初夏即當發(fā)水晝夜惶懼計無所施反復思維惟有司道官畫地巡行臣時加督察庶可責成除河南山東各有専道副使一員心無他技事有成矩每歲查照舊規(guī)用工修守無容分任外查得中河地方原有郎中一員與徐州道共理南河地方原有郎中一員與徐州海防二道共理夏鎮(zhèn)地方原有主事一員與徐州道共理道里頗逺閱視難周一人則有所不逮兩官則易于推諉合將邳州并睢寧桃源清河三縣坐派郎中沈修専管修滿去任代者接管徐州并豐沛碭山靈璧宿遷五縣坐派副使陳文燧専管山陽縣南地界起至清河口止又有清江浦起至戴百戶營止文華寺起至髙家堰越城南止一帶河防坐派郎中黃曰謹専管髙郵寶應江都瓜儀一帶河防坐派按察使張允濟専管自珠梅閘起至鎮(zhèn)口止并支將軍廟塔山一帶徐州道所轄地方頗多相應専派主事余繼善管理如有疎虞照地指名叅究肩仔在身智慮自畢分委已定規(guī)避自無合拳獨擊勝于十羊九牧者多矣矧今諸堤俱完兩河循軌惟欲于掃灣迎溜之處督促埽護以免汕刷洪水暴漲之日躬親閱視以防懈弛此司道之力所裕如者該道一切往來姑暫停止其部臣所轄州縣有不奉該司約束者容臣提問具奏臣職任在河蒙恩以河一日未死何敢忘河病劇計窮萬不得已而溷干天聴如此倘蒙我皇上以河防重務衰病非宜將臣即賜罷黜使臣得以全河付之代者則死亦瞑目矣伏望敕下該部再加查議如果臣言可采覆奉明旨咨臣轉(zhuǎn)行各該司道查照應管地方欽遵施行庶幾地有専司人有専轄利害切心經(jīng)理必慎而河防允有賴矣奉圣旨這河道畫地巡守事宜俱依擬著實行潘季馴著不妨在任調(diào)理用心經(jīng)理督察該部知道

　　申明修守泗堤工完疏

　　臣潘季馴謹題為申明修守事宜以圖永賴事?lián)}州兵備副使王之猷呈稱節(jié)奉總理河道并撫按衙門札案行職將原題準泗州應修護城土石堤工勒限興舉上緊報竣遵依轉(zhuǎn)行鳳陽府督率該州知州汪一右分委同知等官馬尚絅等親詣工所如法率作將原估石堤內(nèi)應換老土自北門迤西月堤由西門香花門南門至東門迤北新橋廟止共長一千四百五十六丈貼近石堤內(nèi)挖深七尺闊三尺仍于堤里幫闊五尺髙七尺中心挖去五尺闊一丈一尺計土論方共筑過老土三萬一千三百六十九方自新橋口起北至西門牌坊止應加修石堤長九百三十二丈加髙二尺用石二層共砌大石一千八百六十四丈石堤內(nèi)加老土九千五百三十九方自八蠟廟起由西門至香花門外止添建子堤長一千六百八十丈用碎石砌髙二尺五寸闊二尺五寸自西門牌坊起迤南至東門迤北新橋口止堤長一千一百六十五丈裂縫里外俱用石灰兠抿又于原議護堤之外應添修新橋迤南大堤用石長六十一丈窯西石堤三處共享石長二十五丈攔水壩長二十五丈攔馬墻一處以上工程自萬厯十七年七月二十五日興舉至十八年九月二十九日通完訖已蒙本院委官親詣各工覆加閱視丈量明白俱各修理堅固及查采取土石遵照禁例老土在盱眙縣西五十里馬過觜縣東二十五里龜山挖取大石在舊縣迤南澗溪青平山離城一百二十里碎石在清河縣地名老子等山離城四十五里俱由水路裝運悉系禁山之外并無違礙其原發(fā)工料銀四千九百三十兩零五分七厘二毫九微九纎五沙內(nèi)支土石灰料樁木并匠作夫船工食共享過銀三千八百九十九兩三錢六分五厘實省剰銀一千零三十兩六錢九分二厘二毫九微九纎五沙貯庫除用過錢糧細數(shù)已委鳳陽府推官葢國士查盤明的造冊送核外所據(jù)完過工程丈尺日期并經(jīng)管官員職名分別勤惰奬戒等第理合呈報等因又據(jù)鳳陽府推官葢國士呈蒙總理河道并漕撫衙門憲牌仰職前去泗州將護城堤工逐一核實依蒙親歴該州沿堤逐工細加查閱完過工堤俱系真正老土夯杵堅實取驗土色相同并無夾雜浮沙石堤亦皆如法修砌堅固可垂久逺等因各呈報到臣據(jù)此案照萬厯十六年八月內(nèi)該臣具題前事欵開一加幫真土以保護堤查得泗州護堤當水一面甃石可恃但石內(nèi)土堤霖雨坍損石將安附等因該工部復議筑土固石委宜亟舉題奉欽依備咨前來已經(jīng)備行該道估勘得前堤換土加石工料等項通共該銀四千九百二十九兩三錢六分五厘通詳各院隨該前任漕撫侍郎舒應龍看得修筑泗堤御淮保城宜在冬春水落之候先行攢筑如候催齊工費完足方行興工不無稽延時日批行該道節(jié)次查發(fā)鳳陽府并潁州庫貯無礙銀共一千七百三十二兩四錢七分零運司腌切銀八百一十五兩零鳳陽府紙贖等銀六百三十四兩二錢二分三毫廬州府屬并滁州全椒來安二縣積剰銀共三百四十八兩一錢七分一厘五毫本道自理紙贖銀三百兩潁州庫貯支剰民壯工食銀六百五十三兩五分六厘零以上共銀四千四百八十二兩九錢一分二厘八毫委官支領(lǐng)分投興工尚少銀四百四十六兩四錢四分七厘二毫呈要查處給發(fā)縁由通詳?shù)匠紩瑩岚囱瞄T查有淮安府庫貯?？２轂炽y六千一百四十四兩六錢相應于內(nèi)動支銀四百四十六兩四錢四分七厘二毫解發(fā)泗州補足原估之數(shù)作速儧工勒限本年告完聴臣等委官核驗工程的確錢糧明白造冊奏繳其余存停浚草灣銀兩仍令收貯淮庫聴候原議防守清浦河工支用等因具題本部覆奉欽依備咨前來已行該道督理動發(fā)銀兩支用間臣等又于堤工未舉之先嚴行該道申飭禁例泗州諸山密邇祖陵山前山后不許取土取石敢有夤縁縱夫在于就近山場挖取者即便挐究取有該州掌印管工官重甘結(jié)狀在卷續(xù)據(jù)該道呈報工完惟恐丈尺短少筑砌不堅又經(jīng)復委鳳陽府推官葢國士查核去后今據(jù)前因該臣會同總督漕撫右侍郎周寀巡按直隸監(jiān)察御史龔云致看得淮水發(fā)自河南之桐栢山挾七十二溪之水東會于黃以入于海其性最暴而泗州居淮河之下流卑于祖陵之地二丈三尺一寸而龜山橫截河中約攔水勢伏秋之時不免加漲此于祖陵形勢最為佳勝而泗州之民不免有沮洳之患矣臣等查得宋臣歐陽修先春亭記有云景佑三年泗州張守問民之所素病而治其尤暴者曰暴莫大于淮越明年春作城之外堤髙三十三尺則泗城之藉于護堤者久矣堤髙三十三尺則水之髙可知矣而歲久浸廢前功盡毀萬厯四五年間巡按御史見任刑部侍郎邵陛筑堤為護甃石為堅泗民恃以為安者十五年矣至今名其堤為邵公堤而風雨淋漓車馬蹂躙內(nèi)土不免傾圯臣于受事之初躬往視之誠慮其土去而石無所附也遂以為請隨該工部覆奉欽依漕撫侍郎舒應龍多方搜括鳩工庀材始克有濟然該地方大小諸臣拮據(jù)鞅掌畚鍤間者歲有二月而后告成其勤勞亦有不可泯者然系人臣分內(nèi)之事何敢過為干請除佐幕義民等官勞勚未多臣等量行奬賞舊縣巡檢張謨酣飲廢事徑行戒飭不敢瀆陳外如潁州兵備道副使王之猷風猷峻潔功令嚴明勘核務極其精詳而工作無虛飾之弊稽查不遺于絲粟而錢糧無冒破之奸已經(jīng)臣于年終例薦仍應咨部紀録者也如鳳陽府知府李驥千推官葢國士泗州知州汪一右以上三員志存捍患念切急公綜理密而縮費大裒原額調(diào)派均而撫循尤所留心允宜優(yōu)奨仍咨吏部紀録者也泗州同知馬尚絅泗州衛(wèi)指揮王畿泗州吏目李元嗣泗州衛(wèi)鎮(zhèn)撫王有功千戶陶承祖路由正盱眙縣典史曹自髙以上七員殫力驅(qū)馳勞瘁不辭于寒暑悉心催督勤劬無間于始終所當量奨并行紀録者也余剰銀一千三十兩六錢九分二厘零內(nèi)將草灣銀四百四十六兩四錢四分七厘二毫仍歸淮庫聴候修河支用其余無礙銀五百八十四兩二錢四分零聴候漕撫衙門作正支銷除將支用過工料項欵銀數(shù)造冊奏繳外伏望敇下該部再加查議如果臣等所言非謬覆請明旨行臣等遵奉施行應奨官員容行該道動支該府州無礙銀兩分別等第給散謹題請旨奉圣旨工部知道該工部覆奉圣旨是這各官紀録奨戒等項俱依擬

　　議創(chuàng)石堤疏

　　臣潘季馴謹題為議創(chuàng)石堤以垂永賴事?lián)逆?zhèn)分司工部都水司主事余繼善呈稱本職奉本院札付內(nèi)開準工部咨該本院題奉欽依自珠梅閘起至鎮(zhèn)口閘止并支廟塔山一帶一應修守工程專責本職管理隨查得先蒙本院為酌議漕堤以圖經(jīng)久事仰職照牌事理即便查議近修漕河一帶纖道橋梁運艘過日委果可恃就便一意修整堅固以垂永久如悉用土堤為便要見前被沖損今作何法能御沖汕之患取土作何裝運物料錢糧作何出辦逐一虛心酌議務求確當呈詳施行如該司別有良筞不妨從長計議以憑酌議具題毋得含糊兩可以致后艱蒙此本職俯思職掌既已分土從此一有失誤皆職之責也豈容他諉即將所轄上下河道與今酌議事宜細加檢點看得本管河渠鎮(zhèn)口當清黃交接之處常有倒灌淤塞之虞本職請加鎮(zhèn)口古洪閘石以峻堤防仍建河口木閘一座以便挑浚東筑戴家山橫堤使外水不得漫入西筑支廟堤令濁河不得越過牛角灣門戶關(guān)鎖甚密兩翼相抱如環(huán)明效亦可睹已惟運舟入漕之后必由堤岸纖挽少有殘缺便成阻隔查得溜溝至姜家橋一帶皆系一線之堤外濱微山呂孟諸湖內(nèi)通西湖風掀浪涌內(nèi)外加攻質(zhì)非金石欲保常固難矣每歲東修西補僅可支吾一時今春風雨更甚損壞尤多該職將全缺處所采取木料搭置橋梁既可纖挽而水勢通融又可內(nèi)泄以増漕水之盛其余殘缺堤岸亦皆修葺完固但木橋易損客土難堅終非一勞永逸之計查得微赤諸山多產(chǎn)石塊道里甚近如多置船只載取山石砌成兩面石堤毎三里留一水口丈余上面鋪橋通行下縱水勢入運既成金堤之固又有濟漕之益葢堤而橋者也永賴之計無出于此隨又查估得應用物料自溜溝起至姜家橋止計七千二百丈兩面俱用石砌髙一丈一二尺不等毎丈用石一十二三層不等內(nèi)用底石襯護大小闊狹不等難計丈數(shù)俱令本管夫匠于微赤等山采運合用石匠二百名在于本管夫內(nèi)選用抹縫石灰撥夫采柴燒用堤心用土填筑議令回空糧船并空載民船上于戚城下于境山髙阜處所稍帶差委職官督令逺近各堤交卸俱未議錢糧外惟有擎石杉樁每丈用短樁六十根共四十三萬二千根每五根折長樁一根共折八萬六千四百根毎根價銀一錢共該銀八千六百四十兩運石下樁須用船只今議買民船八十只毎只價銀十兩共該銀八百兩二項共該銀九千四百四十兩其余零星小費本職另行議處今值錢糧匱乏之時不敢別請乞于原留余剰二升米銀并歲修銀內(nèi)支用雖所費僅將萬金而以數(shù)年幫修之費權(quán)之亦畧相當如蒙允行職當矢竭犬馬力督管河同知趙坰并各州縣掌印管河官措辦興舉此工告成則本職所轄河道一百四十余里登之覆盂之固無復有不舉之工遺后日之慮者矣等因到臣卷查先該臣牌行該司會查近修內(nèi)漕一帶橋梁纖道是否可久又該臣題奉欽依分任司道畫地巡守札行本官去后今據(jù)前因為照主事余繼善所轄地方實系漕黃濱鄰交會之所而二三年間本官既竭心力筑堤設(shè)閘防護頗周似無慮矣所據(jù)溜溝姜家橋一帶纖路較之河防雖有不同而揆之利涉亦當周備今以一線之堤居諸湖之中風浪沖刷勢所不免故隨修隨圮旋壞旋筑葢自設(shè)堤以來即有然者本官議將本堤兩邊用石鑲砌毎三里留一橋門使內(nèi)外之水通融縈會并流出閘則既免阻遏之虞又無沖潰之患且工費不過萬金錢糧取之歲額計無善于此矣伏望敕下該部再加查議如果臣言可采覆奉明旨容臣督行主事余繼善率同各掌印管河官將各項料物器具分投措辦設(shè)法甃砌其應動銀兩派撥官夫及買船帶土一切事宜悉照本官所議施行未盡事宜臨期再行斟酌但道里頗逺工作亦煩矧非洗鍋待爨之工無妨次第興舉惟在堅久可恃不必刻立限程工完之日聽總理衙門覆核明實如果工程堅好足垂永久優(yōu)敘奏請以勵羣工若虛應故事定行叅究用過錢糧造冊奏繳漕渠幸甚臣愚幸甚謹題請旨奉圣旨工部知道該工部覆奉圣旨是

　　會勘徐城鎮(zhèn)口疏

　　臣潘季馴謹題為垂亡之人憂思轉(zhuǎn)切謹摘河上一二易惑浮言乞恩俯賜勘議以定久計以免勞費事?lián)芾碇泻永芍猩蛐尴逆?zhèn)主事余繼善淮揚海防兵備按察使張允濟潁州兵備副使王之猷徐州兵備副使陳文燧會呈蒙臣并漕運巡撫右侍郎周寀札付俱準工部咨為前事并工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事及蒙巡漕御史賈名儒案驗奉都察院剳付同前事備行職等會同詳勘要見各疏內(nèi)所稱加堤加城以后黃水暴發(fā)有無可以捍御遷城避患士民意見有無翕然相同開堤分水是否可免沖決通湖泄水是否可免停漲此外有何長便之策足為河防久逺之利務要虛心計處毋得漫為兩可之言致誤大計其鎮(zhèn)口閘座若果別有善地可以改建亦不妨從實勘報如以清黃交會之處無往不淤見在閘座去口尚近易于疏浚仍應照舊亦要明白聲說以杜后議各司道務須體勘詳確會議妥當具由通詳以憑覆勘會題施行等因奉此該職等闗會勘議并行淮安府管河同知趙坰督同徐州掌印管河官逐一勘議去后近據(jù)呈稱查得徐城坐臨河濱歲受黃河之害其來逺矣隆慶年間黃水暴漲幾潰西門先任同知馮镮解衣囊土為士民倡力堵其門萬厯初年議筑護城堤以為捍御舊歲黃漲異常兼以陰雨過多以致徐城積水無路泄出城內(nèi)軍民房舎拆卸過半州墀學宮盡皆沮洳近蒙本道徧歴各處相度形勢勘得自護城堤涵洞起斜向東南歴魁山至蘓伯湖西勘至史家村陳家林晁夏二湖楊二莊闞疃直抵宿州符離集東小河止計長一百六十二里堪以開渠泄水分布官夫挑成支河一道隨開涵洞放水勢若建瓴而徐城積水數(shù)日之間日見消落今驗城濠水已泄四尺九寸三分城水已泄三尺七寸九分見今滔滔南流居址街衢盡成亢爽徐城已危再安士民既徙復還但此河新開善后事宜所當計處者有三一筑堤防以固保障一議閘座以嚴啟閉一加常夫以固防守又勘得鎮(zhèn)口閘內(nèi)系清水外系黃流平時清水外出閘口自無淤阻若黃水漲則清弱黃髙濁流內(nèi)灌不免停淤顧今閘口去河止八十丈疏浚易于為力今若別從改遷求以免淤則先年溜溝淤而改梁山復改茶城改張孤山改古洪又何以屢遷屢塞也相應仍從鎮(zhèn)口為便但閘座既已照舊而善后應議之事亦有三一復常夫以便挑浚一嚴啟閉以防出入一設(shè)專官以便彈壓再照魁山支河既通徐城積水已泄不惟目前可救沮洳即千萬禩永恃此河以為奠安之計較比改河子房山下省費數(shù)萬金遷城丘墟之上省費又數(shù)倍前者遷城改河之說似可免議等因呈詳司道該職等會議得救民者變則必通而治水者行所無事葢天下之事無全利亦無全害而怠之則為豫蠱擾之則為拂經(jīng)權(quán)利害之大小而不怠不擾則安民利國自無難事而眾見之公獨見之明均有不必泥者國家定鼎燕冀歲漕東南粳粟四百萬石由徐入鎮(zhèn)口達清濟實京師徐州固稱扼控沖襟而轉(zhuǎn)運漕艘必資黃河之水黃水奔騰剽悍排山襄陵自昔患之徐城初建隔逺黃河宋熈寧十年河決澶淵經(jīng)遶城下遂苦水患元時移城廣運倉基未幾水復沖嚙城不能保我明復還舊地萬厯初年創(chuàng)筑護堤設(shè)減水閘以泄伏水始得安堵邇因關(guān)陜久旱之余仍之積潦內(nèi)水難泄兼之十七年閘吏放水灌入十八年雨雪異常積水增漲四隅軍民房舎幾于沈灶產(chǎn)蛙士民紛紛異議或謂河水冬春未消地泉涌出請從碭山縣戎家口建石壩分黃河上流為保城計又欲改黃河子房山下出徐洪后逺避城根是謂河病則徐亦病治河即所以治徐也而城內(nèi)積水自昔已然即改漕河未必能救遷城時乆費巨無救眉急該徐州道陳副使遵奉河撫二院明文勘議魁山以南歴瑤家村蕭縣楊二莊宿州闞疃地方以達小河綿亙一百六十二里可挑支河以泄城水鳩集夫匠一萬余名疏鑿土石工程至閏三月初三日各工告竣初四日開放勢若建瓴浹旬之間消泄殆盡濠水泄出城根城水泄出舊址官舎民居盡獲安堵轉(zhuǎn)徙之民復還故處還定安集今昔殊觀不惟遷城改河之說無容別議而有此攴河則有此州治將為永賴之利矣但此河初開尚覺草創(chuàng)則善后長策誠有如本官所議者至于鎮(zhèn)口閘為漕艘入閘咽喉初從溜溝溜溝淤改之為梁山梁山淤改之為茶城茶城淤改之為張孤山張孤山淤改之為古洪萬厯十五年古洪復淤回空阻誤蒙皇上特遣工科常都給事中勘議増設(shè)鎮(zhèn)口一閘亦知黃強清弱理勢之常清黃相會無處不淤無論溜溝梁山茶城張孤山古洪為濁河初會勢不免于淤墊而邳州之直河宿遷之小河乃黃河下流亦且灌阻則舎古洪而他徙猶之古洪也且鎮(zhèn)口去河八十丈近而易浚轉(zhuǎn)運數(shù)年諸艘通利惟十八年伏水發(fā)于五月十三比昔太早經(jīng)冬雨雪遂成氷凍旅使船只稍覺濡滯而喙喙爭鳴浮議復起今欲議長策擇善地職等謂資黃濟漕而欲黃不為害即神禹復生未有完筴祇縁官夫不能疏導啟閉不遵法禁則十五年八九月間阻船數(shù)千幾致意外此則可為隠憂而漕渠有必致之水勢治河無盡省之人功酌時宜申舊法如本官與該州所議諸事斷然行之即行所無事而漕渠永利固非敢持獨見而自用也謹用開欵列陳伏乞再加裁酌題覆遵行即兩地蒙安勞費且省國計民生胥有恃賴矣等因呈詳?shù)匠及刚障葴使げ孔稍摮碱}前事謂鎮(zhèn)口清黃交接無往不淤另尋別道隨地皆然徐城積水止因義民盧泰放水灌入又兼去歲雨雪甚多以致難消乞行勘議以息浮言以省勞費又該工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事謂徐城河水不落則地下之浸灌必深河勢日髙則城中之宣泄為難欲開月河以分水勢使徐無沖決之患通蘓伯湖以導積水使徐無停漲之虞要行會勘從長計議等因俱經(jīng)該部覆奉圣旨是著河漕等衙門勘議停當具奏欽此移咨臣等隨經(jīng)備行各司道逐一虛心會勘去后今據(jù)前因該臣會同漕撫侍郎周寀巡漕御史賈名儒等將徐城新開支河并鎮(zhèn)口閘等處逐一躬親閱視委與該司道所呈無異為照徐城外河原系山東汶泗諸泉即今鎮(zhèn)口閘所出之水也涓涓之流卑于徐城之地多矣自宋熈寧十年黃河南徙會淮其勢始髙徐城遂有水患據(jù)宋臣蘓軾入市卷閭井之說則彼時河水委入徐城業(yè)再遷矣延至萬厯初年原任徐州道副使見任南京兵部尚書舒應龍剏筑護城石堤而黃河始與徐城隔絶了無干涉矣止因萬厯十七年義民盧泰啟閘放水內(nèi)灌而十八年雨雪連綿無處開泄遂至盈溢議論紛然或主遷城或主改河臣是以有請勘之疏而工科都給事中楊其休等亦具疏催勘今新開支河即科疏所稱蘓伯湖地方而此渠一開城水盡泄內(nèi)渠曽無潛滋暗長外河亦無停蓄不流則城水之無預于外河可想見矣且故河系祖宗運渠固難輕改而河不兩行徒滋勞費若遷城本以避水今徐城安堵如故又似可免議遷矣至于鎮(zhèn)口閘外系清黃交接之處平時清水外出其流甚順一遇黃水暴漲不免倒灌成淤先年溜溝改梁山又改而為茶城為張孤山為古洪竟不能免如必欲為快意可喜之事須得清黃不會之處可也而運艘全資黃水豈能以不會哉勘工都給事中常居敬所云無往而不會黃則無往而不淤墊誠為不易之論也然鎮(zhèn)口去河止八十丈淤墊不多挑浚亦易隨浚隨進人力可施糧運無阻部疏所稱清黃交會之處無往不淤見在閘座去口尚近易于疏浚仍應照舊科疏所稱鎮(zhèn)口乃清濁交流之會黃水一發(fā)倒灌入漕而河遂淤黃強清弱隨通隨塞無適非是已為確見臣等又何敢為無益之紛更哉伏望敕下該部再加詳議覆奉明旨容臣等遵奉施行其該司道欵列事宜臣等覆加參酌開坐于后恭候圣明裁奪臣等無任激切屏營之至為此謹題請旨

　　計開

　　一甃石堤以固保障照得新開支河去城五里即為魁山石渠逼臨河濱約有一百余丈已經(jīng)剏筑土堤防護但恐客土未堅暴漲易塌濁流內(nèi)灌上下盈溢不惟徐城有倒注之虞而新渠亦難免淤墊之患矣合將前堤用石包砌以為一勞永逸之計工費銀兩應于城堤銀內(nèi)動支伏候圣裁

　　一建閘座以便啟閉照得州城東南護堤原設(shè)涵洞一座見今堤開洞啟城水已泄基址街道并成亢爽則城內(nèi)之水固藉此口南注而濱河居民要從此河轉(zhuǎn)輸倉糧搬運貨物避黃河之風濤省舟車之顧賃不愿填塞其情亦當俯從但閘座不設(shè)啟閉無時有如黃水暴漲潰堤內(nèi)灌城中之民未可安枕而臥也合將東門減水舊閘量添工費移建本處請?zhí)黹l官一員并乞欽定名目以垂永乆再撥新募人夫十名以司啟閉如遇黃漲鍵闗固守消落即行開放費用不多而利賴無窮矣伏候圣裁

　　一設(shè)長夫以備修守照得魁山支河自徐州至小河延長一百六十二里原系沙土新開日夜經(jīng)流未免坍淤且陳家林迤北土堤未堅蘓伯湖一帶伏秋黃水可慮合照邳睢事例添設(shè)堤夫二百五十名除見在游夫一百名外應増一百五十名即于都事胡傅所領(lǐng)二升米銀募夫內(nèi)撥發(fā)專管修守本堤并護城堤仍每五里建鋪一座以便各夫棲止應用料價于城堤銀內(nèi)動支仍責成鎮(zhèn)口總管官兼攝其事庶緩急有濟而近年失守灌城之事當不再蹈覆轍矣伏候圣裁

　　一改堤夫以專疏浚照得鎮(zhèn)口閘外即為黃河黃濁倒灌則必淤墊全藉挑浚通行而糧船體制重厚往來多挾私貨非并力撁挽豈能利涉先該工部題覆勘河都給事中常居敬條議將徐呂二洪人夫摘撥六百三十三名專司鎮(zhèn)口諸閘嗣因年歉稅少工食不敷裁減二百三十三名止存四百名分派前閘拽溜其工銀改之夏鎮(zhèn)湖租非不稱善而糧運之時苦不足用查得徐州上河判官分管該州一帶西堤額夫三百二十九名原屬中河管轄而西堤專為防護內(nèi)漕應屬夏鎮(zhèn)分司事體方便合將前縷堤并夫改屬夏鎮(zhèn)分司管理再于都事胡傅所領(lǐng)募夫內(nèi)調(diào)撥二百名夏鎮(zhèn)分司再于各閘壩裒撥七十一名共一千名并三閘夫六十名俱責上河官管領(lǐng)悉聴夏鎮(zhèn)總管官調(diào)度專令住守本口但有灌淤并力疏浚運艘入口分投扯拽運完之日即行幫筑西堤庶糧運無阻而河官亦免推諉矣伏候圣裁

　　一信法令以防淤阻先該總河衙門題將鎮(zhèn)口比照淮安閘規(guī)嚴禁啟閉該部復議凡遇黃河暴漲即便閉閘一應官民船只俱遵閘規(guī)放行敢有阻撓挐問叅奏至于鮮貢諸船如遇黃水盛發(fā)亦令暫候刻石金書昭如星日而每歲伏秋閉閘避黃往來船只公然違背禁例閘吏理阻備受荼毒甚至有斬闗而出者矣頻起頻淤日無寧晷而回空糧船經(jīng)月守候有誤新運誤事不小合再申飭今后除進貢龍袍鮮品船只嚴催五月以前入閘外其余棕藤架木與使客等船但遇黃漲閉閘守候外水消落啟板通行若王程迫促不能緩待者聴該州拘留閘口內(nèi)外泊船互相倒換敢有勢要抗違法禁及家人船頭攬裝違禁私貨夾帶民船搶關(guān)射利者聽管河官呈報總河衙門照例叅挐重治庶法禁森嚴而閘口不致常淤矣伏候圣裁

　　一添設(shè)職官以便彈壓照得鎮(zhèn)口首閘清黃交會灌淤之患必不能免而督夫挑浚派撥撁挽阻遏勢要必得職事稍重官員方可專責成而便駕馭也先該都給事中常居敬題請淮安府管河同知移住境山誠于閘務有裨但靈睢邳宿河防最為險要一官豈能遙制故不得已仍歸邳州舊署而判官職微權(quán)輕無可托重勢要經(jīng)臨則吞聲啟閘黃水內(nèi)灌則束手無措合無添設(shè)府佐專官一員駐札境山地方將珠梅閘起至鎮(zhèn)口閘外一帶河道并徐州護堤及新開支河防浚事宜悉付本官管理其自徐州迤南并豐碭沛河道仍歸原設(shè)管河同知則地分而干辦克濟任專而責成自易矣再照設(shè)官不難而得人為難要害之區(qū)似非練習有素者鮮不僨事查得見今添設(shè)徐邳管河帶銜山東都事胡傅徐州管糧判官蔣繼祖才力俱堪是任蔣繼祖履任未朞遽難轉(zhuǎn)擢胡傅歴官河上先后已逾九年累經(jīng)保薦先該河漕衙門會請加銜管理邳州河務因注選已定未經(jīng)推補合無即將本官加升職銜管理前項地方堤閘事務上河判官聽其調(diào)度則付托得人而河防有賴矣伏候圣裁奉圣旨工部知道

　　工部覆前疏

　　題為垂亡之人憂思轉(zhuǎn)切謹摘河上一二易惑浮言乞恩俯賜勘議以定久計以免勞費事該本部題都水清吏司案呈奉本部送工科抄出總理河道兼理軍務右都御史潘季馴總督漕運提督軍務右侍郎周寀巡漕御史賈名儒題同前事各等因俱奉圣旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案查本年三月內(nèi)該總理河道右都御史潘季馴題前事又該工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事各題議勘改鎮(zhèn)口閘遷徐州城避水患縁由等因該本部覆奉圣旨是著河漕等衙門勘議停當具奏欽此備行河漕等衙門欽遵勘議去后今該前因案呈到部看得治河一如治寇防口甚于防川自昨夏黃河非時驟漲客冬徐城積水未消或議當改河以全城或議當遷城以避河或議當改建鎮(zhèn)口一閘以免黃水倒灌眾論紛紜靡所決策臣等亦知事體重大遽難輕議特以運道民命所闗茍有裨于御災捍患即興大役動大眾自不當以勞費為解故因右都御史潘季馴都給事中楊其休等先后條陳覆請會勘無非欲廣集眾思確求至當以息訛言以定乆訃今該總河總漕二臣及巡漕御史會題前因大率謂魁山支河既開城水盡泄改河遷城無容復議鎮(zhèn)口閘去黃河甚近即有倒灌易于挑浚仍應照舊并將河閘善后事宜開欵上請勘議明的眾論僉同既可以省目前之勞費又可以破一時之羣疑相應依擬內(nèi)除添設(shè)管河府佐一欵徑咨吏部議覆外謹將甃石堤等五事酌議覆請恭候命下容臣等移咨河漕部院及咨都察院轉(zhuǎn)行巡漕御史督率司道等官將一應善后事宜查照復議著實遵行仍咨總河大臣此外如有未盡事體不妨及時條議上聞次第修舉務使河防州治可永恃以無虞道路傳言不更興于異日庶幾國計民生咸有攸賴等因奉圣旨依議行

　　計開

　　一甃石堤以固保障

　　前件看得徐州新開支河惟魁山一帶最為緊要其堤岸雖經(jīng)用土剏筑但本堤逼臨黃河誠恐客土未堅暴漲易塌濁流內(nèi)灌不惟徐城有倒注之虞而新渠亦難免淤墊之患合依所議行令用石包砌一應工費俱于城堤銀內(nèi)動支工完將用過數(shù)目造冊報部查考伏候圣裁

　　一建閘座以便啟閉

　　前件看得徐城東南護堤原設(shè)涵洞一座目今堤開洞啟城水已泄而濱河居民欲從此口轉(zhuǎn)輸搬運不愿填塞議要就此開閘一座時其啟閉以防黃水內(nèi)灌其石料即將東門減水舊閘量添工費移建本口仍撥新募人夫十名常川看守以司啟閉既系民情所愿相應依擬其閘官應否添設(shè)并欽定閘名俱候工完再加詳議移咨前來另行題請伏候圣裁

　　一設(shè)長夫以備修守

　　前件看得魁山支河延袤一百六十余里原系沙土新開易淤且陳家林迤北土堤未堅蘓伯湖一帶伏秋黃水可慮其本堤及護城堤委應撥夫修守合依所議照邳睢事例添設(shè)堤夫二百五十名除見在游夫一百名外應増一百五十名于都事胡傅輕赍二升米銀內(nèi)雇募撥發(fā)應用仍每五里建鋪一座以便各夫棲止一應工料價銀俱于城堤銀內(nèi)支用備行夏鎮(zhèn)主事總管事完將用過銀兩數(shù)目報部查考伏候圣裁

　　一改堤夫以專疏浚

　　前件看得鎮(zhèn)口閘外即系黃河每遇黃水倒灌勢必墊淤全資挑浚兼以糧艘體重貨多必藉撁挽先該本部題覆勘河都給事中常居敬疏將徐呂二洪人夫責撥六百三十三名以供本閘各項役使后因工食不敷裁減二百三十三名止存四百名分派前閘拽溜遇有修筑疏浚之事動致缺人前項夫役委應増設(shè)合依所議將徐州上河判官分管該州一帶西堤原屬中河郎中統(tǒng)轄者改屬夏鎮(zhèn)分司管轄即將西堤原設(shè)額夫三百二十九名再于都事胡傅所領(lǐng)夫內(nèi)撥二百名各閘壩裒撥七十一名共足一千名并三閘夫六十名俱責上河判官管理悉聴夏鎮(zhèn)分司調(diào)度専令住守本口遇有灌淤并力疏浚運艘入口分投扯拽糧運完后即行幫筑西堤庶事體不致互相推諉夫役不必另増工食一更置之間費省事集而運道有賴矣伏候圣裁

　　一信法令以防淤阻

　　前件看得鎮(zhèn)口閘系清黃交接之處啟閉尤當以時閘禁不嚴則將有黃水灌入運道淤塞之患先于萬厯十六年閏六月內(nèi)該總理河道右都御史潘季馴題稱茶城三閘要比照淮安閘禁事例將題準明旨刻石金書豎立茶城之上該本部覆奉欽依備行欽遵去后縁時乆弊生人情玩愒法禁廢弛委當再行申飭如龍袍貢鮮船只照例于五月以前入閘外其余棕藤架木官民船只倘遇黃水盛發(fā)通候消落啟板放行其王程迫促不容緩待者許令地方官撥船搬剝?nèi)缬泄俸绖菀凹胰舜^攬裝私貨夾帶民船違禁射利者許管河官指名揭報總河衙門查照原題從重叅提究治伏候圣裁

　　河防一覽卷十二

　　●欽定四庫全書

　　河防一覽卷十三

　?。鳎┡思抉Z 撰

　　請遣大臣治河疏

　　南京湖廣道御史陳堂題為星象示異河患可虞懇乞圣明特遣大臣董理疏治以拯民生以通國計事臣聞明天之道者必驗于人應天之變者當以其實是故古之明王遇災而懼隨事格天而卒保治安于無虞者良有以也臣頃見彗星見于西南彌月不滅考之往牒災應謂主大兵謂主大水或應之一年之逺或應之數(shù)月之近臣愚以為兵無大于邊防水無大于河患邇年蕃王效順邊境稍寧雖有可虞然猶諉之曰未形臣愚亦已列名同官御史林應訓等疏末以勸皇上戒備之矣若黃河之水東橫西決散為洪流自徐邳以下以至淮之南北不啻千里流離漂沒莫可勝數(shù)居無尺椽食無半穗上阻運道下墊民生斯不謂之已形者哉然而當事者一切付之無可奈何無有持一長策可據(jù)以為疏理者臣愚以為今日治河之難者有五曰事權(quán)不專也羣策不一也利害不審也錢糧沮格也功罪不核也何以知其然也國家以理漕屬之漕司以治河屬之河道俱以都御史重職奉璽書行事豈非使之各盡其職業(yè)無有推諉無有阻撓以共成國計哉乃邇年來輒因河之不治遂以漕司而責之天妃閘以南于河道而責之天妃閘以北畫地既分遂成彼已一設(shè)官也而或去或留一決口也而或筑或否以致有司下吏彼此觀望迄無成功無論今日即自臣有知識以來漕艘遲緩不曰漕艘而曰河道梗阻河道梗阻不曰河道而曰漕艘稽遲彼此相推而卒莫有引咎自反者大都然也頃者朝廷銳情國計舉漕糧四百萬石通限正月以里過淮懸重法以繩之然后僅免黃河伏發(fā)之候而可保無事今又以淮之南北分信地矣近雖部議欲以河道都御史仍照敕書行事而撫屬地方水患又聽漕運都御史從宜料理言非相悖而行不免于牽制者即有不治如今日之患不止則當責之誰哉且黃河之與淮河其流雖二其為運道相維系貫通者則一未有黃不治而可以治淮亦未有淮治而黃可以無事者也今之議者為黃河計曰筑崔鎮(zhèn)口矣今聞崔鎮(zhèn)而上至于邳州一帶決者不下一二百處大者百余丈小者亦三四十丈何可勝筑也即筑之又何保其不復決也曰復老黃河矣然引黃河東流將必引淮逆為北向而后可以與黃會而全運道竊恐非水之性勢難成功益退而壅決于宿邳之間不可為也曰挑正河矣然河之決也由下無所歸故上有所壅今河無入海之路雖使河身日浚奚益哉為淮河計者曰筑髙家堰則工費不貲束手無策曰筑髙寳黃浦等堤則隨筑隨決漫不可支欲引淮泗而入之江則江上流也而海為下海近而江逺髙寳之間所經(jīng)興鹽等縣皆為入海之路豈能盡堤防之而使必逆而南哉兼之草灣海口淤淀如故遂使河身日髙黃水日漲不圖為疏導之計而惟筑堤以防之將見堤之髙也有窮而水之髙也無限其勢必內(nèi)灌而并泗水以趨于淮黃之一日不治則淮之人一日不安枕此定勢也以是數(shù)者積時累日坐觀其大敗決裂而不可救此何以哉臣愚以為天下之事有利必有害未有有其利而無其害者擇其利多而害少者為之則可矣漕渠古無有也自漢唐以來宜莫如劉晏然史稱晏盡得運之利與害各有四當時即盡以漕事委晏使晏得盡其才固未嘗以利而諱害亦未嘗以害病利也今之司河漕者能如晏自按行浮淮泗達于汴入于河循底柱硤石觀三門遺跡而至河陰鞏洛視前人宇文愷等之所為者乎每借口必曰神河而皆付之曰不可治又曰神禹而不能治不知今之人有能三年于外者乎三過其門而不入乎胼手胝足而不勝勞瘁者乎大抵治河者委于治河之官故事行勘一聽之于郡縣佐貳彼以河為職遂見黃之害而不見淮之害見黃之利而不見淮之利不知淮利而黃亦未嘗不利淮害而黃亦未嘗不受其害者其治淮者輒委之郡縣之守令彼以守土為職其所見又復然如之何而不互相持衡莫決也然猶可諉者曰下之人異議耳自古師行糧從雖有巧婦未有無米而可以議炊者今淮揚之間自隆慶三年以至今日之巨浸真堯之所謂九年之水矣土地所產(chǎn)既無一毛之入而河漕工費動稱巨萬當事者復厪內(nèi)帑而不之請豈所謂通國體者哉夫有非常之事者必有非常之工非常之工非非常之財不可濟也國家二百年余河神亦可謂效職矣以至今日始有此變非如曩時之猶可以安常襲故者近者淮揚撫按諸臣疏請賑濟僅借留一二萬金為災民計而猶格于部議安望其能請內(nèi)帑百萬以濟大工哉臣知其不能也夫人臣為國家守財非徒能守其財之難而善用其財之難今之戶部錢糧曰濟邊急矣不知邊猶人之肩背而淮揚之地則腹心也運道則咽喉也今之工部錢糧曰上用急矣不知百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足有若之言固似孔子者二部大臣豈以百姓為可緩而視身之咽喉腹心不若肩背哉彼河漕二臣目擊河工之急也欲裁其費則用小而不可為欲大其施則力限而不能為即如崔鎮(zhèn)口與髙寳堤之筑塞皆傅希摯與呉桂芳之所自以為必不可已者而亦苦于措處之無及東搜西括莫可支持他可知己臣愚以為今日司國計者皆過也錢糧既已不敷而國家之待河漕二臣輒復以次敘遷無所責成其殫心竭力鞠躬盡瘁者秩不加升坐視如故者罪不加罰率皆三年之內(nèi)僥幸無事相繼棄去何恠乎河患之日甚一日哉即如傅希摯彼自以為實心任事者三年考滿不聞查核功罪其在于今經(jīng)理漸熟河患方殷而又以陜西巡撫行矣使繼此而馭李世達者又復然臣慮河之患無已時也夫是數(shù)者輾轉(zhuǎn)相尋因循茍安以致今日輒干星象上厪圣衷臣待罪言官何敢一日安哉臣聞惜小費者不足與成大功守拘攣者不足與觀昭曠漢武帝稱雄才大畧矣瓠子河決至投璧親祀公卿負薪宋仁宗稱令主矣汴河數(shù)決災民棲御廊聚國社憂形于色至輟儒臣司馬光講筵三往勘之即如先朝徐有貞之筑張秋朱衡之筑夏鎮(zhèn)皆以大臣而成功者假令二三君者與國朝列圣皆茍安故常是使河之患在漢宋者不知何如而張秋徐沛今尚無底止也臣愚反復思惟以為國家今日河漕計莫如特遣大臣集廷臣推議有才望者或見任戶工二部侍郎或常有事于河道熟知水勢地利不鹵莽者會同新任河道都御史李世達見任漕運都御史吳桂芳協(xié)力共理重之璽書定之限期河平之日照舊分職管理則庶幾乎目前可以一事權(quán)可以定羣策可以審利害可以酌錢糧可以據(jù)功罪而俟命于朝廷以行賞罰夫自古成大功干大業(yè)者豈因循掣肘者之所能辦哉今河漕二臣敕書曰便宜部議亦曰便宜而卒不能破格一努力而為之者終為文法所拘而不敢自越也語曰役不大興害不能已又曰不一勞者不久逸臣愚以為誠遣大臣則視河與漕無分彼此視黃與淮無分胡越勢可便漕而不便于河不為也勢可便黃而不便于淮不為也河道之臣齟齬則以漕運之所宜遷就者通之而使不涉于忌嫌漕運之臣抵牾則以河道之所宜委曲者導之而使相忘乎彼己腹心臂指脈理貫通無相滯礙無相阻扼其有徇私害公病人利己者輒得以其理直之而請命于陛下然后可以惟其事之所欲為而能有濟臣故曰可以一事權(quán)誠遣大臣則崔鎮(zhèn)口之應否筑塞老黃河之應否開復宿邳一帶正河之應否挑浚髙家堰之有無闗系淮泗扄鑰髙寳等堤之能否阻遏橫流淮泗入江果否順水之性而無所礙草灣?？诤我猿晒Χ鵁o補于目前或疏?；蛑芊窨梢圆⑴e而后取效折衷議論舉眾說而量其長短如不出是數(shù)者而可以黃淮兼濟則力主其說而在于必行如是數(shù)者而皆無益于黃淮久逺之計則博采輿論而務為究竟必得夫事機之肯綮可以措手然后己臣故曰可以一羣策誠遣大臣則必循行河道考察地形往復江淮河南山東直隸之間備詳要害何者為支流何者為正道何以遏其狂瀾何以適其本性是非利害皆屬之于一人淮南淮北皆視之如一體郡邑長吏與夫佐貳治河之屬皆如四肢手足之率相為用而不相背利在于河者多而漕者少則從其計多者而不以為私圖害在于淮者少而黃者多則從其害少者而不以為嫁禍利一害百毋以害掩利害一利百毋以利冒害不拂于人情不撓于眾口臣故曰可以審利害誠遣大臣則奉命而往以陛下之心為心如陛下之親行耳聞目擊確有可據(jù)一手一足一木一石之力所不能辦者皆得以請命于朝而無所窒礙內(nèi)而視戶工之臣相為一體外而視河漕之臣相為一家陛下既擇人而用之亦能以大臣之心為心聽其便宜行事大破故常利必期于大興而不惜小費害必期于盡去而無惑人言其有事在兩可勢不兩全利害相闗勞費難度者亦可以詣闕借籌稟授方畧而期于共濟永頼臣故曰可以酌錢糧誠遣大臣則請命而行事竣而返功有底績之期事有責成之日河漕二都御史而下以至于百司庶府卑官小吏茍有一毫之豎立效勞國事者皆得以其功而敘録奏議升賞其或因循搪塞茍安目前及浪費不貲阘茸罔效者亦得以其罪而奏聞處治一如沿邊重鎮(zhèn)或年終奏報或三年類報使人心鼓舞于奬勸激勵之中而唯吾所聽命然后羣力可協(xié)而百工可成臣故曰可以據(jù)功罪而俟命于朝廷以行賞罰夫由前觀之而今日河之為患如此由后觀之而異日河之庶幾如此陛下何靳于一官之命而使運道民生日復一日無平成之期哉且陛下御極以來軫念國計每虞運道艱阻嘗議開泇河矣議開膠河矣議復海運矣計亦不下百萬而猶限于勢力之不可能民命之不可保今皆報罷而使河渠復漲塞如故陛下何不以泇河膠河之費而借貲于河淮故道猶不失其常策哉說者以擇人為難臣又以為不然夫堯之知人猶必失鯀而后禹若慮諸臣之有負任使而寘之不問是因噎廢食之說也借使所遣大臣名位與河漕二臣不相上下才識與河漕二臣不相優(yōu)劣而朝廷顓使一鼔舞自新之下則河漕諸臣之耳目心志皆為之丕振而思以自奮寧復尋常之茍安已哉昔唐之淮西久不能下李愬諸將非不可以計日成功者乃裴度在廷獨曰臣出而諸將爭功則元濟就擒矣自古成功建業(yè)其所鼓舞之機類如此臣誠愿上之治淮南北如唐之克復淮西而特遣大臣如裴度之效職也如蒙敇下戶工二部擬議上請則庶幾河患可息運道無虞民生國計皆非小補雖有星象之異亦不能為之災矣謹題請旨奉圣旨戶工二部知道該戶工二部議覆奉圣旨近來河淮為患民不安居朕何嘗一日不以為念先年以運道梗塞不惜重費欲別求一道以利轉(zhuǎn)漕乃議者謂治河即所以通漕遂降旨專責當事諸臣著一意治河其管河司道等官都著久任不許升轉(zhuǎn)乃今河患連年如故各官悉已轉(zhuǎn)遷言者不歸咎曠職怠玩之臣反說朝廷不行拯恤人臣之義謂何且都不追究這所奏姑依擬著吏部便會推有才望實心任事大臣一員前去經(jīng)理一應事宜著次第奏請施行

　　科道會勘河工疏

　　給事中尹瑾題為恭報兩河工成仰慰圣衷事臣于萬厯七年十月初十日欽奉敕工科給事中尹瑾近該督理河漕右都御史潘季馴侍郎江一麟奏稱南北河工俱完河淮安流復其故道朕心甚慰前有旨候工完差官勘實行賞今特命爾前去會同巡按御史查照節(jié)次題奉欽依事理親到各該地方將疏內(nèi)所開工程逐一查勘要見筑完堤堰若干塞過決口若干果否堅固足堪捍御建完壩閘若干挑浚淤淺若干果否通利有禆轉(zhuǎn)運于原題事理有無疎漏及用過錢糧有無虛冒備細踏勘明白造冊奏報爾為朝廷耳目之臣受茲委任務秉公持慎作速勘明以副朕賞不踰時之意毋得茍且具文含糊塞責致負任使欽哉故敕欽此欽遵又準工部手本亦為前事該本部題都水清吏司案呈奉本部送工科抄出工科都給事中王道成等題稱該總理河漕右都御史潘季馴等題前事奉圣旨工部知道欽此隨該工部尚書李幼滋等覆題奉圣旨著工科給事中一員前去會同巡按御史即便勘來欽此臣等惟黃河為患自昔治之鮮有臻成效者頃又甚而奪淮以致淮揚之間民遭胥溺其仰厪宸衷亦孔殷矣河臣潘季馴等乃能殫智畢力卒使兩河順軌上有濟于運道下有禆于民生誠曠世一殊勛也工已報竣委應差官查勘明白具本回奏等因奉圣旨是著尹瑾上緊去闗防有舊的便查與他工部知道欽此續(xù)該本部覆題前因會同彼處巡按御史查照原題事理將后開工程逐一查勘果否做完及有無堅實錢糧有無虛冒勘明徑自具奏等因奉圣旨是欽此欽遵備行到臣臣即晝夜兼程于本月二十一日至徐州地方行據(jù)各司道府郎中等官畬毅中等各將筑過遙堤塞過決口建過閘壩砌過石堤開過河渠浚過淤淺各工程及用過錢糧開報到臣會同巡按直隸監(jiān)察御史李時成夙夜兢惕殫心竭力以圖免瘝曠凡所勘堤壩慮其長短之異數(shù)也為長繩以計其丈尺慮其厚薄之異制也為橫竿垂線以計其底面慮其泥沙之異土也試之鋤镢以驗其純雜慮其堅松之異工也試之鏟錐以驗其虛實堤堰以土真杵實為上壩閘以石塊堅厚為工即自淮北地方勘得管理中河工部郎中畬毅中督率府衛(wèi)州縣同知等官王琰等原分工程自古城起至闗王廟止遙堤一道丈量長八千六百八十九丈二尺俱根闊六丈頂闊二丈高一丈至九尺不等筑塞崔鎮(zhèn)大決口一處及劉真君廟等決口共三十六處丈量長四百六十一丈五寸古城堰口堤一道丈量長三百六十丈崔鎮(zhèn)減水石壩一座壩身連鴈翅共長三十丈三山頭遙堤一道丈量長二千四百二十八丈三尺五寸俱根闊四丈頂闊一丈六尺髙八九尺不等馬廠坡遙堤一道丈量長七百四十六丈根闊七丈至五丈不等頂闊二丈髙一丈至八尺不等各堤栽過低柳數(shù)計一十六萬一千六百株共享過銀四萬八千七百五十九兩九錢七分七厘三毫米一萬四千一百七十六石九斗七升二合又勘得海防兵備兼管河道叅政龔大器督率府州縣通判等官宋守中等原分工程自呂梁山麓谷山頭起至直河止遙堤一道丈量長九千四百六十四丈一尺俱根闊六丈至五丈不等頂闊二丈至一丈五六尺不等髙九尺至七八尺不等谷山并匙頭灣涵洞各一座三山遙堤一道丈量長一千三百九十一丈八尺俱根闊四丈頂闊一丈四五尺不等髙八尺各堤栽過低柳數(shù)計五萬二千株共享過銀五萬一千一百七十七兩五錢五分六厘六毫八絲米四千三十三石三升又勘得徐州兵備兼管河道叅政游季勲督率府衛(wèi)州縣同知等官蔡玠等原分工程自竇老榖堆起至象山止遙堤一道丈量長一萬一千七百五十七丈二尺俱根闊六丈頂闊二丈髙九尺徐升鎮(zhèn)減水石壩一座壩身連鴈翅共長三十丈三山遙堤一道丈量長二千六百四十七丈一尺六寸俱根闊四丈頂闊一丈六尺髙九尺并順水壩一道各堤栽過低柳數(shù)計一十五萬一千六百株共享過銀五萬九千三百四十五兩八錢一分四毫一絲米二萬一千九百六石一斗二升八合又勘得水利道副使張純督率府州縣同知等官樊克宅等原分工程自桃源縣闗王廟起至清河縣護城堤止遙堤一道丈量長九千七百二十一丈俱根闊六丈頂闊二丈髙一丈至八九尺不等塞完張泗沖等決口一十八處丈量共長二百一十一丈季太三義二鎮(zhèn)減水石壩二座各壩身連鴈翅俱長三十丈三山遙堤一道丈量長二千五百四十九丈俱根闊四丈頂闊一丈五尺髙八尺各堤栽過低柳數(shù)計五萬三千株共享過銀五萬三千三百一十三兩九錢四分九厘八毫米一萬四千三百一十八石一斗五升又勘得潁州兵備兼管河道僉事朱東光督率府衛(wèi)州縣通判等官李光前等原分工程自象山起至果字鋪止遙堤一道丈量長六千九百三十六丈七尺俱根闊九丈至六丈六尺不等頂闊二丈一尺髙一丈至八尺不等果字鋪起至李字鋪止遙堤一道丈量長八百四十八丈六尺俱根闊六丈六尺頂闊二丈一尺髙八九尺不等歸仁集遙堤一道丈量長七千六百八十二丈八尺根闊六丈至四丈五尺不等頂闊三丈至一丈不等髙一丈二尺至八九尺不等內(nèi)填塞決口四十七處丈量長三百四十九丈各堤栽過低柳數(shù)計二十萬株共享過銀七萬四百一十三兩一錢五分六厘七毫米二萬五千四百一十八石九斗二升復至淮南地方又勘得管理南河工部郎中張譽督率府衛(wèi)州縣同知等官鄭國彥等原分工程髙家堰筑堤一道丈量長一萬八百七十八丈俱根闊一十五丈至八丈六丈不等頂闊六丈至二丈髙一丈二三尺不等內(nèi)三千四百丈俱系樁板廂護筑塞大澗淥洋湯恩等決口三十三處丈量長一千一百一十八丈筑塞朱家決口一處及筑月壩一道丈量長八十丈本口直堤一道丈量長一十四丈閉塞天妃閘一座幫筑趙家口迤西兩岸堤二道丈量長六百七十四丈俱根闊二丈至一丈頂闊二丈至一丈髙一丈至八尺不等修建禮字壩智字壩各一座天妃壩一座開過出閘河口自甘羅城起至淮河止丈量長二百一十三丈底闊四丈面闊六丈深一丈兩岸筑堤二道丈量長四百二十六丈根闊十丈頂闊二丈髙一丈筑塞黃浦大決口一處南北攔河壩二道丈量長四十五丈根闊一十三丈頂闊十丈髙二丈填筑正口連土堤一道丈量長九十四丈自水底至頂髙三丈八尺根闊一十三丈頂闊四丈三尺改建通濟閘一座并攔河壩一道各堤共栽過低柳數(shù)計六萬株共享過銀八萬八千九百七十七兩一錢五分一厘四毫七絲一忽米六千五百一十石一升五合內(nèi)髙家堰澗北武家墩澗南越城集二處土堤根底丈量共長五千七百七十四丈三尺查系去任水利道僉事楊化先行填筑計用過銀一萬四千九百一兩一錢一分六厘六毫五絲又勘得清江廠工部主事陳瑛督率都司等官俞尚志等原分工程自清江浦起修筑南北兩岸河堤丈量長三千三百九丈八尺俱根闊一丈二尺頂闊八尺五寸髙三尺五寸筑塞鄭家決口一處丈量長六十七丈幷加堤一道自水底至頂髙一丈三四尺不等底闊二丈五尺頂闊九尺共享過銀三千二百四十九兩六錢二分九厘米五十石又勘得水利道副使張純督率府州縣同知等官劉順之等原分工程自淮安新城北修筑舊堤起及清江浦至柳浦灣止丈量長九千八百五十一丈幫闊二丈一丈五尺至一丈不等髙四尺至二三尺不等又自柳浦灣起至髙嶺止新堤一道丈量長六千六百四十丈俱根闊四丈五尺頂闊一丈五尺髙六尺西橋壩一座丈量長一十二丈自水底至頂髙二丈筑塞八淺決口一處丈量長八十五丈六尺上加土堤根闊七八丈不等頂闊二丈自水底至頂髙二丈至一丈四五尺不等用石包砌髙一丈五六尺不等石堤兩頭接筑土堤二道丈量長一百五十丈俱根闊三丈頂闊二丈髙一丈三四尺不等南北攔河壩二道丈量長五十九丈西堤一道丈量長二百四十一丈俱根闊五六丈不等頂闊一丈三四尺不等自水底至頂髙一丈六七尺不等各堤栽過低柳數(shù)計五萬四千株共享過銀三萬九千八百五十八兩七錢五分二厘九毫米一萬六千二百五十石三斗一升二合又勘得柳浦灣舊堤頭起接連新堤一道丈量長九百七丈底闊四丈五尺至三丈四尺頂闊一丈二尺至一丈一尺五寸不等查系原任副使今致仕章時鸞所筑用過銀四千二百三十七兩六錢三分五厘米二千八百九十三石五斗七升又勘得營田道僉事史邦直督率府衛(wèi)州縣通判等官王開等原分工程修筑寳應湖土堤一道丈量長四千四百九十二丈俱根闊五丈頂闊三丈髙一丈六七尺不等內(nèi)用石塊包砌三千三百七十四丈九尺除修補石塊舊堤一千八百八十三丈一尺外新砌石堤實計一千四百九十一丈八尺俱根闊五尺頂闊三尺髙一丈四五尺不等上加土西面三尺東面四五尺不等用樁笆廂護一千一百一十七丈一尺修建減水閘四座共享過銀三萬七千四百九兩七錢三分二厘六毫三絲米一萬九千五百七十三石三斗一升六合又勘得揚州府知府虞徳燁督率府州縣通判等官郭紹等原分工程自揚州髙廟起至儀真縣東闗止挑浚過淤淺河道丈量長一萬一千五百六十三丈五尺挑浚五尺至二三尺不等闊一十四丈至八丈不等共享過銀一萬三千九百二兩二錢五分二厘五毫五忽又勘得淮安府知府宋伯華督率府衛(wèi)縣同知等官劉順之等原分工程改建福興閘一座修建清江閘一座各砌石塊丈量共計二千二百九十二丈三尺傍開月河一道丈量長九十三丈南北攔河壩二道丈量長三十五丈閘下兩岸并月河堤丈量長一百二十四丈俱有樁笆廂護共享過銀一萬一千七百二十八兩九錢八分九厘六毫六絲三忽米一千五百九十三石一斗四升九合總計兩河之工筑過土堤共長一十萬二千二百六十八丈三尺一寸石堤長一千五百七十七丈四尺塞過大小決口共一百三十九處建過減水石壩四座共長一百二十丈修建過新舊閘三座車壩三座筑過攔河順水等壩十道建過涵洞二座減水閘四座浚過運河淤淺長一萬一千五百六十三丈五尺開過河渠二道栽過低柳八十三萬二千二百株及原任副使章時鸞先筑過土堤九百七丈各工共享銀四十九萬七千二百七十五兩七錢一分七厘九忽米一十二萬六千七百二十三石五斗六升二合每石原議折銀五錢折該銀六萬三千三百六十一兩七錢八分一厘通共銀五十六萬六百三十七兩四錢九分一厘七毫九忽該臣等逐一親歴躬自查勘堤堰決口皆系真土筑塞加以夯杵舂實石堤閘壩俱系平廣厚石縫以鐵錠廂鈐堤堰之設(shè)亙?nèi)糸L城壩閘之堅屹如盤石委為堅固足堪捍御河渠淤淺挑挖深闊船只通行實禆轉(zhuǎn)運及查先后題議工程并無疎漏通將所用錢糧行委廬州府同知孫化龍淮安府推官王國祚對卷稽核查得先該原任總理河漕工部尚書吳桂芳揭議該工部覆請準發(fā)南京戶兵二部糧剰馬價銀二十萬兩截留漕米八萬石加耗米二萬四千七百四十九石一斗七升三合二勺每石折銀五錢共折該銀五萬二千三百七十四兩五錢八分六厘六毫后該總理河漕都察院右都御史潘季馴會同總督漕運戶部右侍郎江一麟議題該戶工二部復議題請準發(fā)改折糧料銀五十九萬八千三百二十三兩二錢二分六厘除廬鳳蘇松等府被災題準停征并減派銀一萬八千二十八兩八錢二分九厘三毫七絲實該銀五十八萬二百九十四兩三錢九分六厘六毫三絲南京事例銀五萬兩因例已停止解銀二萬九千一百九十兩續(xù)該戶部題準掣回銀三千六百三十兩解還太倉訖實該銀三萬五千五百六十兩巡鹽衙門議開支河銀三萬五千八百七十六兩內(nèi)除支河停開未支銀二萬五千八百七十六兩實該銀一萬兩巡漕御史陳世寳奏借漕米該戶部覆題準留五萬五千石加耗米一萬八千七十四石六斗每石折銀五錢共折該銀三萬六千五百三十七兩三錢議將河工銀兩補還淮安府積出法馬羨余銀二千三百一十三兩四分五厘以上七項銀米通共該銀九十萬七千七十九兩三錢二分八厘二毫三絲內(nèi)除解還太倉漕米價銀三萬六千五百三十七兩三錢并萬厯六年七年各工歲修用過銀六萬二千五百三十七兩八錢三分一厘一毫四絲米六千九十八石二斗六升折該銀三千四十九兩一錢三分及儀真開挑便河先用過銀二千一百九兩七錢四分九厘三毫二絲俱聽河漕衙門年終奏報外實該銀米共銀八十萬二千八百四十五兩三錢一分七厘七毫七絲除大工用過前項銀米外實該剰銀二十一萬九千七百六兩八錢五分四毫六絲一忽米四萬五千一石九斗五升一合二勺折該銀二萬二千五百兩九錢七分五厘六毫通共剰銀二十四萬二千二百七兩八錢二分六厘六絲一忽見在淮安府并各州縣倉庫收貯臣等仍吊取卷簿親自核實俱無虛冒及查管工官員如管理中河工部郎中畬毅中管理南河工部郎中張譽清江廠工部主事陳瑛海防兵備兼管河道叅政龔大器徐州兵備兼管河道叅政游季勲水利道副使張純潁州兵備兼管河道僉事朱東光營田道僉事史邦直揚州府知府虞徳燁淮安府知府宋伯華或集羣策以效謀猷或率羣力以躬胼胝則皆殫心綜理卓有成績者也淮安府管河同知王琰兗州府管河同知樊克宅唐文華揚州府同知韓相淮安府同知鄭國彥蔡玠帶銜同知劉順之兩淮運副曹鉷廬州府通判今升無為州知州查志文鳳陽府通判李光前東昌府通判王一鳳歸徳府通判?？闪P州府通判王開郭維廬州府通判宋守中淮安府通判況于梧徐州知州孫養(yǎng)魁邳州知州張延熙清河縣知縣石子璞桃源縣知縣郭顯忠江都縣知縣秦應驄山陽縣知縣魯錦先任知縣胡希舜寳應縣知縣李贄靈璧縣知縣張允浮安東縣知縣史選徐州叅將黃孝敢中軍以都指揮體統(tǒng)行事指揮僉事俞尚志泗州守備張大徳升任衛(wèi)鎬濟寧衛(wèi)指揮文棟或以諳習河務或以匡助河工則皆分理勤渠効有勞勚者也廬州府同知孫化龍淮安府推官王國祚揚州府推官范世美廬州府推官胡載道或以經(jīng)理度支于先或以清查錢糧于后則皆稽核出納明允足稱者也六安州同知浦朝柱泰州同知王法祖泗州同知易宗宿州同知李茂元邳州同知王誠亳州同知潘良旦濵州同知辛自實海州同知李逢邳州判官胡傅徐州判官胡三徳通州判官李應魁沛縣縣丞呂學申儀真縣縣丞吳子恕魚臺縣縣丞黃穆興化縣縣丞張相合肥縣縣丞高幼元山陽縣縣丞陳國光陽谷縣主簿張祖范蕭縣主簿趙永福聊城縣主簿陳嘉兆武城縣主簿喬遇山陽縣主簿吳一道汶上縣主簿李廷佐江都縣主簿鄒東周靈璧縣主簿喻鵬沛縣主簿陳存之留守司經(jīng)歴屠鑰揚州府經(jīng)歴葉逢旸廬州府經(jīng)歴李簡淮安府照磨雷雨檢校周藻宿州衛(wèi)經(jīng)歴崔文學廬州衛(wèi)經(jīng)歴黃自性濟寧衛(wèi)經(jīng)歴林大原邳州衛(wèi)經(jīng)歴周學孔徐州左衛(wèi)經(jīng)歴林英揚州衛(wèi)經(jīng)歴任重海州吏目甘梆亳州吏目呂堯煥通州吏目周敏政滁州吏目吳夢麒壽州吏目沈淮泗州吏目劉一龍單縣典史岑登巢縣典史王公祚宿遷縣典史陳良璧來安縣典史林公松定逺縣典史何養(yǎng)浩潁上縣典史朱良臣海門縣典史李廷瑞靈璧縣典史李時先嶧縣典史辛元祿揚州府稅課司大使吳照淮營名色把總諸葛堯賓立功名色把總宋大斌徐州左衛(wèi)鎮(zhèn)撫蔣助徐州衛(wèi)鎮(zhèn)撫薛守田大河衛(wèi)千戶許圜定逺縣省祭伊儒壽州省祭曹仁泗州省祭于子貴天長縣省祭董梅來安縣省祭于顯東阿縣省祭戰(zhàn)伯前山陽縣省祭張濟儀真縣省祭郭忠徐州義民張奎邳州義民胡巡楊去甚陳潛曹縣義民回守節(jié)濟寧州義民田輅山陽縣義民胡應華江都縣義民許國忠或以董率工匠或以催■〈走贊〉人夫則皆沖風冒雨亦與有勞者也至于調(diào)度官兵協(xié)助謀議則又漕運總兵靈璧侯湯世隆宣力分猷者也然諸臣各盡其職而督撫實總其成如總理河漕都察院右都御史潘季馴碩畫弘猷而算無遺策神謀獨斷而胷有全河荒度備歴艱辛程督不辭勞瘁兩河之功皆其悉心經(jīng)畧者也總督漕運戶部右侍郎江一麟同寅協(xié)恭而商榷周悉集思廣益而咨詢精詳推誠鼔舞羣寮鋭志擔當重寄兩河之功皆其同心共濟者也臣等竊念往昔黃河北決淮流東潰民生胥溺運道艱難今都御史潘季馴等乃能審謀定議束水浚河黃淮安流克底成績昔日阨塞之區(qū)悉皆通濟之利昔日魚鱉之地盡成耕稼之場兩瀆循故道以朝宗復千百載清寧之舊羣黎得平土以復業(yè)除數(shù)十年昏墊之憂真地平天成之景象也已此豈人力所能為哉實由我皇上純徳格天任賢圖治念河工之艱巨納宰輔之嘉謨命大臣而事權(quán)不分懲怠玩而羣工警惕天心助順河伯効靈之所致也元輔精忠體國偉畧匡時秉國是而決羣疑攄廟謨而定大計首弘以水治水之策丕闡知人用人之公同事輔臣和衷輔治精白一心贊襄鴻猷而籌劃有成算扶持讜議而簧鼓不能揺故內(nèi)外重臣得以展布夫謀猷大小羣工皆能殫竭夫心力兩河順軌二瀆安流皆由然矣自此管河諸臣仰體圣衷修守有常勤慎不怠即萬世所永賴也伏乞敕下工部再加查核如果河工堅固漕運通利錢糧無虛冒之弊工程無疎漏之虞合無將各効勞官員破格恩賚仍責成加意修守務俾久逺則國計民生利賴不窮矣謹題請旨奉圣旨工部知道

　　勘工科道進圖說

　　查得黃淮二河古稱二瀆黃河變遷無常宋元以前不敢瑣敘即自我國家以來形勢言之黃河發(fā)源于星宿海經(jīng)昆侖山歴陜西山西河南出南直隸之徐州合山東汶泗諸水以資運道自徐經(jīng)邳州宿遷桃源至清河縣東與淮水會淮河發(fā)源于河南之桐栢山經(jīng)鳳陽泗州至清河縣東與黃河會二瀆合流俱經(jīng)安東縣由云梯關(guān)入海云梯關(guān)以下?？谏顝V原足容泄但因隆慶年間黃河從崔鎮(zhèn)等口北決淮水從髙家堰東決而?？谒熹稳懰恍袆t河自塞也今諸決既筑兩河復合水行沙刷?？谌耘f深廣?？诩缺俸恿髯择偤由砣丈钏浒扼{并無淤淺且堅筑堤堰以防伏秋之漲連建減水四壩以泄盈溢之水筑歸仁集而泗州陵寢無沖射之虞固黃浦八淺寳應諸堤而興鹽諸邑無昏墊之苦自茲閭閻有可耕之業(yè)而運道無奪河之患矣至于塞天妃閘以拒黃流修復通濟清江福興等閘以嚴啟閉復禮智二壩剏建天妃壩以便車盤此皆查復先臣陳瑄之故業(yè)遺意若能歲加修守即乆安長治之策也臣躬親徧閱睹記詳確謹繪圖貼說于后

　　科臣進圖疏

　　給事中尹瑾奏為恭進河圖懇乞圣明俯賜睿覽以重國計以禆圣治事竊惟黃淮二河古稱二瀆黃河發(fā)源于星宿海經(jīng)昆侖山歴陜西山西河南出南直隸之徐州合山東汶泗諸水以資運道自徐經(jīng)邳至清河縣東與淮水會淮河發(fā)源于河南之桐栢山經(jīng)鳯陽泗州亦至清河縣東與黃河會二瀆合流俱經(jīng)安東縣由云梯闗入海其淮河以南則由淮安歴揚州以通江南黃河以北則由會通河歴天津以達京師兩河合抱于鳯泗光岳鍾祥于祖陵為我國家億萬年根本之地實在于此且歲輸江南四百萬之糧以給官軍數(shù)十萬之用上有闗于國計下有繋于民生自隆慶年間黃河從崔鎮(zhèn)等口北決淮水從髙家堰等處東決二瀆之水散漫而無歸故入海之路停滯而不達此非河之淺也水不行而沙自塞耳今惟諸決盡塞兩河復合水行沙刷?？趶屯ㄇ覉灾萄咭苑婪镏疂q連建減水壩以泄盈溢之水筑歸仁集而泗州陵寢無沖射之虞固黃浦八淺寳應諸堤而興鹽諸邑無昏墊之苦塞天妃閘以拒黃流修復通濟清江福興諸閘以嚴啟閉復禮智二壩剏建天妃壩以便車盤則二瀆不至于橫流兩河悉循夫故道閭閻有可耕之業(yè)漕運無轉(zhuǎn)挽之難真平成之偉觀曠世之希覯也該臣奉命會同巡按御史李時成查勘河工徧歴各地方睹記詳確竊念兩河之形勢實為國家之命脈謹繪圖貼說以進夫知其為祖陵之密邇則思培護之當嚴知其為京師之通津則思疏浚之當豫知漕運關(guān)乎國用則思河務之當修知壤地切乎民生則思保障之當急知堤堰之綿亙則思上流之當防知壩閘之布列則思下流之當泄觀今日之順軌當思昔日之橫流觀工成之巨艱當思保守之不易擇人以重其寄乆任以責其成歲修以葺其工綜核以稽其實又今日之不容緩者此則臣愚涓埃之微忠進圖之誠悃也伏乞皇上留神覽閱俯察兩河形勢則不出九重之上而坐照數(shù)千里之外國計民生胥賴之矣奉圣旨河圖留覽工部知道

　　條陳善后事宜疏

　　給事中尹瑾題為河工告成敷陳善后事宜以圖永利事該臣奉命查勘兩河工程北由徐沛南抵淮揚遡觀蕭碭上流歴涉云梯海口詳審地勢熟察河流乃知黃河之性宜合而不宜分宜急而不宜緩合則流急急則蕩滌而河深分則流緩緩則停滯而沙淤今堤堰已固黃淮合流淮得黃而力益專黃得淮而流益迅兩河協(xié)力同趨中流水不橫決于兩傍則必直刷于河底故河身深浚?？谕ㄟ_真平成之景運無容他議但成功固難而保其成功為尤難臣嘗躬親徧閱廣詢輿情參以眾見之同斷以己見之獨謹條列七欵以為善后之圖敬陳一得之愚少效涓埃之報伏乞敕下工部復議如果臣言不謬令河臣參酌舉行亦庶幾河漕之一助也謹題請旨

　　計開

　　一重乆任以便責成照得事理必閱歴而后熟施為必諳練而后精凡一職一事之寄皆然也況河道之職關(guān)系最重議論最多中間地形之險夷水勢之緩急工程之難易經(jīng)費之盈縮或黎民懼而晏然或薪積安而厝火或在載籍為美談而實乖于至理或在往代為良畫而不宜于今時使非乆于其任者當之則作聰明者涉穿鑿闇大較者昧設(shè)施葢涉歴有未諳故臨事多眩瞀耳先年屢經(jīng)題準乆任然非定立章程甄別淑慝則賢且勞者反淹滯而不才者得茍安非所以勸勤勞而懲惰逸也合無今后自司道以至府州縣管河諸臣俱令乆任俾得熟知河務諳練機宜修守有方堤防無失如累歲賢勞著有成效者遇三六年考滿準與加升職銜令其照舊管事待其資俸最乆績效最著然后破格超遷其有遷轉(zhuǎn)離任者則必就近遴補如管河郎中有缺即以管理泉閘等主事中選補管河守巡有缺即于附近守巡各道中選補一則濡染乆而端委相諳一則交承速而職事無曠又必令其新舊交代新者未至舊者不行不惟人存政舉緩急有資且使舊政告新傳受有法其為河道裨益非淺鮮也至于才志庸劣不堪負荷者則聽總理憲臣不時奏請更易不必拘年終考核因循姑息致誤地方庶幾人思任事而規(guī)避不生事有責成而巨工可保矣伏乞圣裁

　　一定法制以核歲修照得筑堤以御水猶筑城以御冦也冦之性避實而擊虛故治兵者必歲嚴城守水之性避堅而就脆故治河者必歲嚴堤防其理一也往歲黃河惟恃縷堤束水堤迫而不能容堤松而不能固致水決囓今兩岸遙堤既成俱系真土堅筑則范圍寛廣而水不迫堤根水薄而勢不沖縱伏秋泛漲水上崖以鋪淤而崖益髙水落河以刷沙而河益深誠以水治水之策也然兩堤雖固而修守當嚴每歲雨水之淋漓人畜之蹂踐能無坍且損哉使不歲加修守則高者將日卑而厚者將日薄是可不預為之防也查得大明會典內(nèi)一欵令各處河堤每歲加高一尺加厚一尺年終管河官具數(shù)奏聞法至深逺也今宜申明此法稽核舉行但黃河堤夫每里止十名則每名該幫堤一十八丈除下護埽筑順壩量幫埽灣縷堤或風雨妨工等項大約一年之中止有半年幫筑以方土計方僅能加髙厚各五寸使歲加此數(shù)則將來髙厚亦莫知底止矣合無行令管河司道等官每歲嚴督各該管河官率領(lǐng)守堤官夫務將各遙堤覓取真淤老土定限加髙五寸加厚五寸柳葦歲加栽植勿令稀疎閘壩歲加修葺勿令圯壞年終管河郎中會同該道躬親核驗將某處遙堤原高若干今加若干原厚若干今加若干補栽過柳葦若干伏秋之時遙堤有無沖潰閘壩有無圯壞從實開報呈河漕衙門造冊奏聞如各管河官加幫數(shù)少及伏秋失事者明白叅劾輕則罰治重則黜降仍照閱邊事例每三年遣官一員前去閱視三年之內(nèi)遙堤加幫果否足數(shù)伏秋水發(fā)有無失事運道果否通利淮黃果否安流通將各經(jīng)管司道等官有功者分別敘録失事者悉聽叅究則法度森嚴人心警惕而堤防可永保矣伏乞圣裁

　　一甃石堰以固要沖照得髙家堰居阜陵洪澤諸湖之濱淮水伏漲湖河相連西當淮泗沖流東護淮揚沃土自漢陳登建筑之后累世因焉我朝平江伯陳瑄復加修筑使淮水不得東注則淮揚之田廬一望膏沃高寳之運道萬艘安流二百年間淮揚藉以耕蓺厥功懋矣向因蒞茲土者足跡不履其地終歲不葺其工鹽徒利其直達盜決侵尋決口漸以成淵狂瀾莫挽淮水不出清河而黃河倒灌全淮盡注髙寳而洪水橫流又何恠淮揚之民又為魚鱉也今已筑塞成堤體制髙厚既有樁板以護其外復設(shè)官夫以嚴其防堰成之后淮水悉從清口故道會黃入海河深水退堤外皆干水及堰址者惟大澗口一處僅百余丈詢之土著皆云必可永恃第恐歲乆月深官更吏易不見其潰而不思其防每遇伏秋泛漲西風激浪又烏知不日漸侵削如昔年之決潰者乎終不若包砌石堤可一勞而永逸也今熟察地形南北各二十里稍亢而中二十里為洼稍亢者可保無虞低洼者尚宜砌石葢石砌堅固則伏秋不必護埽省費不貲一利也鹽徒不能盜決金城永固二利也編氓樂居人自為守三利也但聚鳩采伐用力巨艱未可以歲月計大工纔竣民力方蘇未可以旦夕舉工程浩大夫匠最多未可以一郡辦合無先行采石以萬歴九年為始派行徐潁海防三道均分道里各派所屬為之每道該砌六里六分有奇俱從大澗口最洼處砌起假之以歲月責之以必成其經(jīng)費錢糧見有大工用剰銀兩聽其估計應用工完之日河漕衙門奏行該部核實毋至虛冒仍分別勤惰以昭勸懲則力分而事易舉法立而功可成即萬世可永頼矣伏乞圣裁

　　一浚閘河以利運艘照得黃河濁水隨挑而隨淤惟當束水以浚河閘河清水愈挑而愈深必當疏浚以通運今黃河一帶自決塞堤成之后河身深廣本無所庸其浚而亦不必言浚矣惟是黃河一帶原系先臣平江伯陳瑄開鑿成河蓄水漕運猶恐淺阻創(chuàng)立里河規(guī)制每歲挑浚一次邇年以來清江閘河黃流乆注淤沙乆填水溢沙上舟因水浮不無淺澀查得南旺運河三年二挑合行該管河郎中亦照南旺事例將興工完工月日及用過錢糧特疏奏聞查考至于揚儀河道雖近經(jīng)浚深舟行順利然日乆不挑泥沙漸積日積月累必復淤墊且揆之地形揚儀稍亢而高寳最洼每遇伏秋水漲湖堤最稱危險使下流常深則上流無壅是浚渠之中兼得平水之利亦應時常嚴督官夫撈淺或酌定數(shù)歲一挑勿致淺滯庶浚筑相成而工無偏廢河堤胥利而漕有常通矣伏乞圣裁

　　一專責成以防沖決照得黃河之性合則力專而流急故沙隨水刷而河日深分則力散而流緩故水滯沙停而河日淺淮河雖系清水而分合緩急之機要與黃河無異近日大工興舉諸決盡塞河水頓深則塞決之功誠不可緩葢河決乆則傍流深傍流深則正河奪故塞之速則費省而工易塞之遲則費浩而工難方其始決以數(shù)十人塞之而有余及其既乆以千百人塞之而不足涓涓不塞遂成江湖葢自古記之矣其間經(jīng)理區(qū)畫固司道職掌而夫役物料則有司存焉有司職掌守土比閭之民皆其撫馭一號召即夫役也帑藏之財皆其典守一措置即物料也呼吸之間事可立辦惟地方有司視河堤之坍嚙漫不經(jīng)心及水勢之漲決畧不動念間有循職任事者又執(zhí)拘攣之見持不敢自用之心即有水勢危迫必待白之司道白之河漕而后行之彼司道所轄廣袤在在皆應經(jīng)理豈能百十其身而一一坐督之哉文移往返動經(jīng)旬月江河一決淜湃難支始而蟻穴繼而濫觴終必至于滔天而莫可收拾崔鎮(zhèn)黃浦之覆轍可鑒也崔鎮(zhèn)黃浦當初決之時特數(shù)十人捧土之力耳乃崔鎮(zhèn)士民赴愬而縣令付之罔聞黃浦鋪老呈報而縣佐加之笞責且倡為不可塞不必塞之說以亂觀聽迄今地方官民言之無不痛恨近該巡鹽御史姜璧條議凡河道失事掌印及管河官一體叅治該工部題覆奉欽依遵行誠宜永為令甲第恐積習難挽立法貴嚴若或假之以姑息則人無畏志然下無專制事輒關(guān)白若非假之以便益則彼有他辭合無今后除平時區(qū)畫修守之法俱責成于司道管河官萬一水漲暴發(fā)事機危迫非司道駐札地方該掌印官徑自派募人夫動支物料多方防守如夫料不足聽其借支貯庫別項銀兩措辦務保無虞抑或水勢異常委難支持致被沖決一面通詳司道一面便宜處辦夫料筑塞不必拘泥關(guān)白而后行事大決限十日或半月小決限五日或十日完報之后借用過銀兩司道核實將歲修錢糧照數(shù)抵還其失事之罪即歲終奏繳亦姑免開列如過限不完司道官實時據(jù)實呈河漕衙門叅奏輕則罰治重則降黜如司道容隱罪在司道河漕姑息罪在河漕庶法嚴而人知守防密而堤自固河渠可永利矣伏乞圣裁

　　一防徐北以固上流照得運河自徐州而下防黃河之潰而出也故筑兩岸遙堤以捍之毋令傍溢以奪河流徐州而上防黃河之潰而入也故筑太行縷水二堤以障之毋令北徙以傷運道其為保運計則一耳河決徐州之下則運道猶有可通之路河決徐州之上則運道不免有中斷之虞先年張秋之役可為寒心故論目前轉(zhuǎn)輸之計則徐邳桃清為急論全河變徙之患則豐沛碭單為尤急徐南黃河工程堅固防守謹嚴可保無事惟徐北黃河舊由蕭縣出小浮橋入運小浮橋河深近洪能刷洪以深河運道之利也且河勢趨南而北徙非所患也嘉靖四十五年河決邵家口出秦溝入運秦溝河淺近閘每積淤以塞河運道之害也且河勢趨北而北徙有可虞也今幸復趨小浮橋矣而小浮橋上流原非故道尚當預防詳觀地勢南岸蕭縣一帶淤墊已高無慮南徙北岸豐沛一帶地勢頗低恐防北遷所恃者行縷二堤為之捍御也已經(jīng)河漕衙門會同各省撫按題準大舉修筑見今估計興工畫地修守但查沛河淤塞原系華山戚山諸處沖決而縷水堤根近有水埽成河俱當加意修筑其邵家壩為秦溝舊口趂今興工之時亦宜倍加修理堅固以絶秦溝上流夫邵家壩筑矣行縷二堤修矣而守之存乎人也有堤不守與無堤同守堤不密與無守同河南山東自太行遙堤已成之后無復沖決者亦以夫力多而防守密也今徐北至單縣界止見修堤壩長一百五十余里而夫役止七百余名是每里僅四五名耳其何能濟仍應量照徐南事例每里補足十名方能修守但徐淮州縣災疲歲乆難復加派合行河漕衙門通融酌處或?qū)⑸綎|河南停役夫銀每歲量解召募葢保豐沛所以保全河非止為直隸河道也或量攤派于廬鳳揚三府葢當以江北全力治河不當止以瀕河州縣治河也或于淇夫徭役銀兩仍舊征給而以徐州稅銀召募夫役葢止于復舊額而非以額外派民也務俾夫役有余每歲亦如徐南加幫之法一體稽核伏秋水漲并力堵筑北徙既無可患而秦溝又無可虞則河既不傍決于兩岸必能深刷于中流小浮橋之利可永保也再照新筑各堤俱應比照縷堤畫地建鋪安插各夫庶棲息有定所而修守有專功至于近堤居民有愿結(jié)廬堤上者悉聽乆長居住不必起派基稅使人皆樂居庶蜿蜒長堤宛如市井晝則牖戶相聯(lián)夜間燭火相照乆之將視為己業(yè)各自修守是萬年不拔之基也伏乞圣裁

　　一備積貯以裕經(jīng)費照得未雨而徹桑土既濟而謹衣袽古人思患預防非過計也今大工底績二瀆安流非既濟之后而未雨之時乎然必積貯錢糧歲加修守則桑土衣袽之備也河道錢糧山東河南額派原多頗足應用若南直河道起自豐沛至于淮揚地方延袤千有余里淮以北則黃河洶涌淮以南則湖水彌漫非止切乎民生悉皆關(guān)乎運道以葺修而工料浩費以防守而用度巨艱及查歲額樁草銀兩僅二千有奇加以連年災沴每歲征收在庫者不滿數(shù)百以數(shù)百之金而支持千里之河安能有濟故一遇修筑束手無措或堤防已圯而不能修或沖決已深而不能塞隱忍坐視浸淫滋蔓遂至于大壞極敝而后請發(fā)內(nèi)帑以圖經(jīng)理設(shè)使纔決纔塞愈修愈固又何有至于大壞亦何至于大費哉夫與其大費于河防既潰之后孰若省費于河患未然之先此其利害得失固較然明著也今查大工錢糧見剰二十四萬兩有奇已取回一十二萬即今估修徐北堤工又不下數(shù)萬使髙堰石堤興舉亦非小費可成則所剰之銀已不足用藉令無此二役亦僅足供數(shù)年修守之費耳數(shù)年之后又將何以處之故積貯之策誠今日急務也似宜從長計議或河南山東河道銀兩或運司挑河鹽銀或淮徐各處鈔稅或撫按贓罰或多方措處大約每歲共湊銀三萬兩歲為定額解貯淮安府庫專備兩河修守之費仍行濱河州縣各于要害處所建設(shè)物料廠一座每遇冬春之交支銀買辦樁草及修河器具積貯廠內(nèi)以備緊急寧備而不用毋寧用而不備也司道官仍置立循環(huán)時常查核總理憲臣歲終將用過錢糧若干剰余錢糧若干照例奏報臣非不知鹽銀鈔稅關(guān)系邊儲但河漕關(guān)系京儲較之邊儲似尤緊要況河道通而后鹽船通有河漕而后有鈔稅也日后河道無虞錢糧積至數(shù)十萬則以所積之銀解供內(nèi)帑亦朝三暮四之法若一通融議處俾積貯素預庶錢糧隨取而隨足河工有備而無患矣伏乞圣裁奉圣旨工部知道該工部復議內(nèi)重乆任欵開移咨吏部凡管河部屬司道及府州縣佐貳等官果有熟諳機宜懋著績效者考滿即與升級照舊管事資深即與超遷用勸異勞有缺就近遴補取其濡染習熟臨行新舊交代令其傳告精詳至于待異等者一如待邊臣由道而撫由撫而督由督而本兵不恡焉及咨行河漕衙門年終薦舉預儲可代之才遇缺揭咨必求因才而代徑咨吏部仍咨本部以慿會同遵行等因其余欵覆相同題奉圣旨堤工歲修當視其低薄處隨宜加筑豈得定以五寸為限河漕當事諸臣能嚴督地方官著實經(jīng)理視國如家何事不成亦不必數(shù)數(shù)差官閱視反滋多事其余依議行

　　條陳河工補益疏

　　御史陳世寳題為恭覩河工垂成尚有可言懇乞圣慈俯賜亟行以少圖補益事恭惟皇上自臨御以來純心任賢勵精圖治國家重務靡不振起去歲又憫淮揚之水患運渠之敝壞特命大臣以往治之維時中外臣工憂切杞人皆恐艱巨難成徒勞財力惟我皇上獨奮干剛鋭意舉行然猶寛之以歲月而未遽責之以速成也今自去年九月十五日興工以計之除中間凍阻其修理實期纔三四月耳乃該臣瓜儀催攢以歴乎髙寳淮安清河桃源宿遷下邳之間已見所修諸工十完七八黃河順軌深闊倍常及登岸四顧凡前日之洪濤巨浸沮洳渰沒之處遂多為野而稱可耕可獲之田此皆我皇上拯溺亨屯之仁以上孚于天故其平治水土之速有以下應于地太平有象茲非其一哉但垂成之會而曰堤曰堰尤宜為事制曲防之策曰官曰民尚當用招徠激勸之恩臣縁是不自揣量列為六欵敬為我皇上陳之雖芻蕘愚陋殊無逺識而目擊參酌亦不敢為無稽之言也伏乞敕下該部逐欵詳議如果可用即見之施行則于河工未必無小補也縁系恭覩河工垂成尚有可言懇乞圣慈俯賜亟行以少圖補益事理謹題請旨

　　計開

　　一移建管河官衙舍以重責成照得河之為害無異于冦而防河之計亦準于防冦可也臣嘗聞沿邊要害必設(shè)立將營使之咫尺隴荒有警即知或戰(zhàn)或守為計甚便此固傍通事理何獨于治河而疑之今查徐州至清河縣一帶兩岸各筑遙堤一道以障泛溢之水中間設(shè)減水壩三座以殺沖突之勢自是以往亦可保其無奪河之患矣但是工也成之固難而守之尤難夫固當增而官尤為要況伏秋之時河流瀑漲埽灣迎溜素稱要害之處呼吸變態(tài)又有頃刻不可缺官而當率夫以防守之者雖府有管河同知二員州有管河判官縣有管河主簿各一員官可謂備矣然其郡邑之去河縱逺近不一皆不與要害而相值即先該總理河道兵部侍郎萬恭曾以專駐地方題奉欽依而建成衙舍止有一二然亦非要害之區(qū)信如此倘其地河決堤破而始往報于官則一線之裂將有瞬息洶涌而緩不及事者矣且髙郵石堤向已筑成寳應石堤今亦就緒黃浦八淺近因髙家堰之斷流而亦計日可塞似宜無所事守也尤恐髙寳之二湖一遇西風波浪滔天石亦難恃而八淺黃浦俱系未堅之土又焉敢謂必無他虞是移管河官之衙舍以責成其晝夜防守誠今日之不可少者也如蒙乞敕該部再加復議轉(zhuǎn)行總理河漕幷漕撫衙門巡按巡鹽御史督同該道查勘淮南淮北各管河官原分地方要害處所建立衙舍使之常川駐札自河防之外上司不許別項差委躬率各夫行二守四防之法比遇糧船盛行仍責之以催攢防護如雖移建衙舍而晏安偷惰以致少有踈失即住俸以責其成功或盡力修守而三年無虞則破格優(yōu)處以酬其刻苦之心夫如此則附近要害而修筑決不后時督責嚴切而職守自不怠玩矣再照地方災傷而又興作是增一厲階矣合無將建立錢糧俱在河工銀內(nèi)動支其衙舍規(guī)制亦不許過求弘廠臣又往來河道見兩岸寺廟多被水淤而呂梁洪有書院三座據(jù)兩座已傾如拆毀而充此衙舍之資當又不假于河工之銀也伏乞圣裁

　　一添設(shè)新堤堰夫役以便防守照得古今舉事功甫告成而旋致廢墜者何哉亦以狃于目前而不復為長慮卻顧之謀耳夫今全河之工幸覩垂成固當思患預防而為守之之計矣但遙縷二堤已逾千里髙家堰之堤凡六十里柳浦灣補舊增新將百余里而八淺黃浦地雖咫尺反稱要害若非多集夫役則以盜而決者巡邏有所不逮以水而決者修筑有所不能夫既集矣而不分截廬棲于其上恐彼此推諉無以收責成之效住居窵逺亦不勝招呼之煩是查增夫額而畫地筑居所當亟亟以為之處者也然既用其身當飽其食訪得以前河夫工食年年拖欠今若以新增者而派之于本地州縣亦必以相沿之故征解不完而逃竄之弊在所不免矣切思大舉河工雖為地方而漕運尤重合無以新增夫餉分派于漕糧之內(nèi)每畆加增不過毫厘眾輕易舉莫此為便者如蒙乞敕該部再加復議轉(zhuǎn)行總理河漕并漕撫衙門督同司道將遙縷二堤高家堰柳浦灣黃浦八淺逐一查勘或舊有夫若干今該加添若干或一向無夫今該創(chuàng)設(shè)若干某處至某處共幾里應分布若干即令于其地筑室爰居其在遙縷二堤黃浦八淺者悉聽州縣管河官調(diào)度在髙家堰柳浦灣者悉聽新設(shè)大使官部領(lǐng)而總攝于管河之同知晝夜巡緝以防盜決之奸日操鍤畚用加高厚之工以至應給工食毎夫一年約用若干共夫若干該用銀若干灑派漕糧每石應加若干逐一算明注之派單分發(fā)各處及糧運北來令與輕赍銀一并解淮按月闗支夫如此則堤不缺夫夫不缺食而今日不貲之費幸成之功亦可以永恃矣伏乞圣裁

　　一添設(shè)管堤官部夫以保新工照得置吏張官固有定額之常數(shù)而因事添設(shè)實乃濟時之權(quán)宜竊念臣往來淮上已三年于茲矣見得髙家堰實淮安之前門柳浦灣乃淮安之后闥故數(shù)十年來使淮安城外樓臺煙火之地半為川源桑麻禾稻之區(qū)盡成沮蕩皆此二堤傾圯之所貽也今該河臣于高家堰則多集官夫加厚加高密布柵樁中護以板遂使彌漫泗水盡由清口而出以至柳浦灣則亦因其舊基而修補充拓綿亙百里旦夕告竣夫如此則淮郡亦可保其無沖嚙之患矣但此二堤俱在荒僻人不及見而鹽徒私販奸商漏稅又利高堰之直達揚州每行盜決夫以不堅之堤而加之以盜決之眾亦何惑于已往之不治也以臣愚見合無除多集夫役以分布棲住于二堤矣尤當各設(shè)精厲大使官一員使之同居堤上專部而防御焉如蒙乞敕該部再加詳議移咨吏部即將高家堰柳浦灣各銓選年力精鋭大使官一員使之筑居堤上督率各夫遇有盜決則擒拿以重治而修筑之功尤責其日增而月盛至官職之修否亦照管河官之例以為賞罰夫如此則官有所專夫有所統(tǒng)而新堤誠可以永保矣再照臣伏覩見行事例內(nèi)一欵凡故決盜決山東南旺湖沛縣昭陽湖蜀山湖安山積水湖各堤岸并阻絶山東泰山等處泉源有干漕河禁例為首之人發(fā)附近衛(wèi)所系軍調(diào)發(fā)邊衛(wèi)各充軍其閘官人等用草卷閣閘板盜泄水利串同取財犯該徒罪以上亦照前問發(fā)臣敢以為此例不但可施之湖水泉源管閘官役而已矣合無仰厪圣斷并下部議如有盜決高家堰尺寸之口及大使官知而不舉受賄縱容比照前例一體問發(fā)著為定例榜示淮安庶人心警惕自不敢犯矣伏乞圣裁

　　一增筑宿遷縣遙堤以順民情照得淮黃泛溢梗運殘民臣葢耳濡目染而怵惕于心者三年矣邇幸朝廷之上明良合徳軫念時艱不憚費勞惟求平治此其精神感召誠有格天心而協(xié)民志者故修筑之工曾未旬月而各處堤防俱完強半該臣自淮而北見近河之民歡若更生皆謂數(shù)十年昏墊之苦魚鱉之憂一旦而盡釋之非我皇上體天勤民何以有此凡所以效華封之祝竭嵩呼之誠者葢萬口而一詞矣顧行抵宿遷縣據(jù)鄉(xiāng)民王卓等百有余人持狀告訴大約謂瀕河州縣有遙縷二堤者自此修完皆可以避水災而興農(nóng)業(yè)獨念宿遷縣縷河雖有堤岸而侍丘諸湖尚未修筑遙堤使伏秋河漲各處必無他虞此地應遭水患乞要一視同仁接筑遙堤等情具告到臣該臣再三尋思中必有說及詢諸各道則云當時踏勘而于此處未議遙堤者以侍丘諸湖背馬陵山而為壑即黃河溢流以注于其中則必為此山阻回而仍歸于河葢湖不外泄斯河不為奪是以未為遙堤之議耳況當踏勘之時河水與湖山相連若不能為堤者所以官不為議而民亦弗之告也今河深岸出湖水日縮中段隔絶遂成平陸此災民動耕種之念而生筑堤之請也近總河衙門亦以民告者眾欲行補建獨以原議之時無此錢糧斯從而已之矣切照原議固無此端而以支剰河銀為之亦可也今春縱不能舉而以秋后為之亦可也且全河之工所費不貲此堤之工所費無幾是又可果于大而特靳于小乎各處之民靡不遂愿此地之民獨不蒙惠是不猶之滿堂燕笑而有向隅之泣乎田有一丘一畝尚欲設(shè)計開墾矧云此堤一筑而可復數(shù)萬畝之利乎是增筑此堤亦非迂緩而空糜者也如蒙乞敕該部再加復議轉(zhuǎn)行總理河漕并漕撫衙門委官踏勘無拘原議如地可為堤而堤可益田即以支剰河銀覓夫修筑如無支剰另行派處其修筑之舉俟各工完后刻日亟圖如今春不暇期在秋間務使千里長河在在享平成之利一方永賴人人無不獲之憂則我皇上治河之鴻勛允可以參天地而軼古今矣伏乞圣裁

　　一暫寛歸移之錢糧以安地方照得錢糧出于田土耕種本乎民力故欲錢糧之不負惟安集百姓而已慨自黃河決于崔鎮(zhèn)而桃源清河之民強半流移淮河決于髙堰而泗州山陽之民強半流移又決于黃浦而寳應興化鹽城之民強半流移散之四方轉(zhuǎn)于溝壑葢已數(shù)年于茲矣今幸崔鎮(zhèn)髙堰決口已塞淮黃合流并入于海而髙堰乃黃浦之上流相須以為開閉者茲髙堰既塞黃浦必可計日以斷流矣是以流移之民見水去田出日漸歸復但驚疑傍徨而未敢為必住之計誠恐居處未遑而舊逋即追開墾未熟而新租復征耳故凡臣所過之地因其催征見年與以前之折餉也擁眾遮訴哭聲震天俱稱尋復故業(yè)求免新舊之稅其投遞詞狀不能盡述切思臣受催征之寄豈不欲公稅之盡完也顧拖欠之數(shù)多系流移之民使因其歸復而拘系以追并之恐殘喘可斃而錢糧決無所處此風一聞逃移益逺況捐百萬之膏血以治此水患本為民也今水患漸平而獨以些須逋負阻絶歸復之民不識水退之田將付之誰以耕種乎新舊之稅又將責之誰以輸納乎及查臣去年奉都察院札付準戶部洛行令帶征淮揚等處萬歷四年五月拖欠改折之數(shù)隨經(jīng)遵依親歴催比據(jù)各處冊報亦稍稍補納而見年者亦較之往年分數(shù)為多此皆煢煢遺孑因漕餉半征歲事可望而勉力以供之者誠再于歸復之眾而推浩蕩之恩不但改折凡一應起存錢糧新者舊者暫行停征仍比照墾田事例給之以牛種則流移之民歸來日眾新舊之稅將取諸開種而漸完矣如蒙乞敕該部再加復議轉(zhuǎn)行總理河漕并撫按等衙門將淮揚二府委官踏勘素有水患今漸平治流移歸復之州縣不拘起存新舊一應錢糧暫行停征待田地成熟陸續(xù)追補仍比照墾田事例給以牛種則已歸者安心耕耨未歸者聞風而來我皇上治河之舉益有實惠逋負公租非無民而終不可完者也再照此時正開耕布種之會民心去留之際嗷嗷待命不啻解懸更乞亟賜舉行不然雖蒙俞允而民亦不能速沾其恩也伏乞圣裁

　　一乞廣賞勞之天恩以鼓人心照得治河臣民服役効勞乃其常分固不可以言賞亦不可以求知也顧維其時眾役之困敝已極尚有待于鼓舞諸臣之辛劬過苦尤當加以慰勞是又可緘黙自惜而不披瀝以陳恭惟我皇上愛民之心素洽于閭閻之內(nèi)而子來之愿遂形于佚使之間故該臣沿河催攢隨地查閱見得各夫日夜力作勞苦萬端如遇浮沙則必穵沙取土深既數(shù)尺而水且上涌值淤陷則必涂手沾足行方跬步而身半泥中或取土于五六里及七八里間至十余里日不數(shù)回而足熱如火紅腫未消而晨起且赴工矣或筑堤于水際及半在水中以至全在水中地無多余而身危苦墜墊塞未幾而潰折者相尋矣單袷被身已不勝冬雪之苦蓬穴為室更不任風雨之侵穢濕熏漬瘧痢半生凄楚無窮黧羸日甚其顛連可憫誠有工食不足以盡之者況此時服勞既久精力將疲而未完工程猶有賴于修筑于此不曲為鼓舞恐解體之念或不能已而一簣之功反覺其難矣以臣愚見合無推浩蕩之恩憫元元之苦動支河工羨銀量行犒賞第見民心易動而感激思奮將有忘已往之勞踴躍以終其事者矣及查羨銀乃河臣題奉欽依而用之以為閱工之費者今皇上如用之以為賞是真不費之惠亦何靳而不為乎且此銀已在正數(shù)之外賞功之列即皇上不用河臣亦以閱工而用之矣顧用于河臣則各夫猶視以為常而感之為有限用自皇上則各夫必仰戴如天而歡悅以無疆是賞費雖同而所感逈別又何惜此一令之頒乎此固臣目擊其苦而知鼓舞克終之術(shù)必有待于一賞也至于諸臣之在工者臣亦以干預河道而每詣其駐札之所竊事訪問見得總理河漕都察院右都御史潘季馴委身高堰緝草為居自編于版筑之間罔辭乎風日之苦總督漕撫戶部右侍郎江一麟同心調(diào)度協(xié)力經(jīng)營會計督視昕夕不倦葢二臣主持全河綱紀眾官憂勤惕厲之念自為之百倍倡率綜核之令不敢少有所懈耳故自司道以及于總委小委等官靡不拱聽約束殫竭心力隨其所委期于速成葢雖官階有崇卑而其拮據(jù)奔走備極艱苦則固一而已矣夫諸臣之效忠若是臣非不欲懇乞皇上而推恤民之恩以為之并賞也顧朝廷之于民每隨時以用愛賞官之定例必事竣而后頒今查河堤雖已垂成而加厚加高猶有未完是可録可賞者諸臣之勞而不敢遽請者則固拘于例耳合無再祈天心憫諸臣之勞而又嘉其績之能速底也特賜綸音用施宣慰待其報完重加賞賚則一字之褒將重于金玉而督夫以完未完之工者殆有孜孜而不敢以或后者矣如蒙乞敕該部再加復議毎夫應量賞銀若干著為定數(shù)轉(zhuǎn)行河漕并漕撫衙門動支河工羨銀查照夫額逐一犒賞如羨銀不足準以河工正銀補之仍于總理河漕都察院右都御史潘季馴總督漕撫戶部右侍郎江一麟以及于司道等官頒之以宣慰之綸音許之以功成之重賞則臣民沾恩而大工可完于不日矣或仰厪天仁念此河工乃非常之舉而于潘季馴江一麟亦用羨銀預加一賞此又在我皇上破常格以優(yōu)體大臣昭寵異以隆重河務竦動羣工之意臣又何勝惓惓颙望之至伏乞圣裁奉圣旨該部看議來說工部復議除暫寛歸移之錢糧以安地方一事移咨戶部議覆無異其余五欵本部覆俱相同題奉圣旨這河工垂成各官殫忠經(jīng)理勞績可嘉著候工完之日你部里奏請差官勘實朝廷自不惜爵賞以勸有功潘季馴江一麟各先賞銀三十兩纻絲二表里潘季馴還加賜大紅獬豸纻絲衣一襲以示優(yōu)勞其余俱依議行其管河官衙舍著用附近毀壞寺廟及遵近旨拆毀書院改建不許增派擾民

　　條陳治安疏

　　御史姜璧題為河工將竣敷陳末議懇乞圣明俯賜采擇以保治安事臣竊聞之古志曰防河如防冦防冦者當以不治治之來則御去則止而已矣防河者當以無事行之逆則治順則止而已矣而今之防河者有二弊焉好事者謂故轍之必不可循輒為穿鑿之圖以亂其性是挑釁也怠事者謂河流之必不可治每為因循之說以滋其患是玩寇也十余年間二弊相尋河患極矣上厪宸衷宵旰為慮俯從言官之請遂為破格之謀獨斷圣心羣疑屏息使當事大臣得以殫竭心力故半載之間兩河順軌該臣巡歴于淮安等處親詣各工見得各官之催督其嚴謹也即如家事萬夫之趨事其歡呼也猶若子來水孽潛消河工就績閭里有可耕之地運艘無壅阻之虞據(jù)工程雖云繁巨計錢糧尚有贏余是皆仰賴我皇上純徳格天而淮海效靈至誠動物而羣工用命之所致也以此時觀之可謂一治矣然虔其始者不可不慮其終圖其大者不可不矜其細兼理河道亦臣之責也尚有一二可言者臣既得于聞見之真敬為我皇上陳之如蒙不以為謬敕下該部復議施行臣愚幸甚地方幸甚縁系河工將竣敷陳末議懇乞圣明俯賜采擇以保治安事理謹題請旨

　　計開

　　一曰一事權(quán)天下之事多緒則亂多岐則諉查得治河之官自永樂以至弘治百五十余年原無河道都御史之設(shè)故有以漕運兼理河渠如景泰之王鋐者有以總兵兼河道如天順之徐恭者成化七年因漕河淺甚糧運稽阻特令刑部侍郎王恕出總其事八年事竣改升自后不復建設(shè)凡遇河患事連各省重大者輒命大臣督同各省巡撫官治之事竣還京此祖宗成法也至正徳十一年始專設(shè)總理河道駐札濟寧而南北直隸河南山東皆為統(tǒng)轄之地地非不廣勢非不尊然延袤五六千里之間足不及徧目不及覩形勢要害東西南北俱若夢寐豈能遙制至于伏秋瀑漲之時呼吸變態(tài)猝遇沖激勢若燃眉州縣管河官白之于府府白之道道白之總理總理下之道道下之府府下之州縣往返已一月矣謂必待稟白而后行之事已無及如其不待白也總理焉用為也且既有總理巡撫必難獨斷凡遇申呈輒批仰照總河批詳施行此在避難者固然而在任事者亦不得不然何也畏侵權(quán)也及至借支錢糧調(diào)派官夫便相齟齬此在私而刻者固然而在無我者亦不得不然何也總河之事不免勞民傷財而巡撫之責則在安百姓節(jié)財用也至于意見不同秦越相視者又不待言也臣昔任山東當兩河泛濫之時總河都御史傅希摯力言草灣不可開崔鎮(zhèn)之當塞高堰之當筑章疏案牘班班可考而漕撫衙門拒之甚力后至草灣復淤橫流莫遏業(yè)已悔之無及矣故今之議者謂傅希摯之說得行或吳桂芳早兼河道之任則平成之績不在今日矣此事權(quán)分委之弊彰彰也查得先該吳桂芳節(jié)奉圣旨近來當事諸臣意見不同動多掣肘以致日乆無功今以此專屬吳桂芳經(jīng)理河道都御史暫行裁革河道事務著各該巡撫官照地方分管俱屬吳桂芳提督事寧回京請旨再設(shè)欽此即今潘季馴接管亦照旨行事夫巡撫照地理河者即王鋐徐恭兼理之制也吳桂芳提督者即特遣侍郎王恕出總其事事竣改升之制也故事權(quán)歸一事功易就今日河功之成實原于此葢天咨我皇上以法祖致治之盛故其明效大驗如此且事權(quán)之隆重體統(tǒng)之尊嚴屬寮之承聽人民之信服孰有踰于巡撫者哉天下之事欲其速辦孰有易于巡撫者哉而乃欲益一贅員以滋推諉也但原奉旨內(nèi)有暫革再設(shè)之語而各該巡撫又未見特加敕諭竊以為復設(shè)河道則推諉之弊復生未蒙特敕則責成之意未篤終非可乆之道合無將前明旨著為令甲而于撫臣特加敕諭一道其各銜內(nèi)添增兼管河道四字萬一日后河道有事亦照祖制臨時特遣大臣一員督同各該巡撫管理如此則可永杜推諉掣肘之弊而河渠利賴世世無窮矣伏乞圣裁

　　二曰嚴責成夫郡縣之有守令即家之有長也一家之事必取辦于長其子姓之分猷倅理者不過受成算效奔走而已而于河道則獨不然府有管河道同知或通判矣則郡守若罔聞之州縣有管河判官或主簿矣則州守縣令若罔聞之甚至有抵牾其事變亂其是非顛倒其賢否者此何以故葢因管河為最苦之官而治河為最難之事避難厭苦為人情之常而況奔走河濱悉聽司道官差委不得以時親就以事售知于寮長其勢固宜然也至于上官稍稍責成守令亦不過增一牒文移付管河官而已甚至有束之高閣者竊以為朝廷張官置吏莫要于守令葢以總括庶務綜核羣寮也而何獨于河道遺之哉今后河工之事似應專責掌印官督同管河官管理各照該地方堤岸冬春踏勘隨地修補伏秋水漲督率防護如有疎虞掌印官與管河官一體叅治庶責任有歸而事功易就矣伏乞圣裁

　　三曰議支河查得先因髙堰黃浦之決未塞全淮之水傾注髙寳興鹽之間田廬墳墓一望淼渺當事者不探其原惟尋其委請開興化縣之丁溪白駒二場?？邴}城縣之周祿港至新河廟三十余里又動支鹽運司銀二萬五千余兩分貯于興鹽二縣大加疏浚為泄水計該臣巡歴于淮泰各鹽場躬親踏勘看得地勢外髙內(nèi)洼無從宣泄而潮水灌入填塞甚易及至鹽城據(jù)知縣楊瑞云并士民謝與成等稟稱本縣自黃浦等口決后民田沉于水底者數(shù)年今幸筑塞民有耕獲之望若又開挑支河引入潮水一為淹沒永不堪種又據(jù)兩淮運司判官孫仲科并灶戶管席等稟稱自鹽城支河一開將各場運鹽河水盡隨潮泄去運河斷流商不來支鹽日消折灶益困敝等因為照髙堰居黃浦之上游而黃浦為興鹽水患之門戶今髙堰堤成黃浦決塞是上流已斷則地上干涸已無可泄之水若復開浚?？趧t地形外髙徒引倒灌之潮且?？诩榷喾烙鶎嶋y是開私販之門咸水灌入民田為害不小宜乎官灶士民之告稟者紛紛也臣至淮安即與總河都御史潘季馴會議亦云曾委官踏勘誠不可開臣思鹽場民地皆國課攸關(guān)河道鹽務臣職掌所系今堤堰既成此工可已如蒙乞敕該部再加復議或?qū)⑹杩：？谥T工徑行停止或轉(zhuǎn)行總河都御史逐一再委官勘明將前工程題覆停寢不惟可省重費抑亦可免大患也伏乞圣裁

　　四曰修古堤查得宋臣范仲淹修筑長堤一道肇自呂四終于徐瀆接連數(shù)百里環(huán)遶三十場堤以外俱系鹽場草蕩灶丁居住煎辦鹽課離海逺者百里近者數(shù)十里不等堤以內(nèi)則有運鹽官河一道南抵泰州北抵廟灣西通髙寳興鹽等處各湖港商民船只往來及田戶車戽甚為通便是此堤外以捍海潮內(nèi)以護鹽河并各民田其計至深而利至溥也至今稱之曰范公堤中間原留泄水大海之路如今之白駒閘口及牛灣河瓦龍諸港皆隨地形潮勢宣泄亦不為害況當時范堤之初筑也即有蓄澇之慮及其既筑也復有雨雪之變事幾中罷幸而范公之持議甚堅張胡二臣之贊襄更力卒不能惑羣言功成保障貽海濱數(shù)百年之安供我國家百萬金之課故三賢有祠民到于今祀之不忘奈從前當事者見髙堰黃浦口決興鹽髙寳受害倡為鑿范堤開?？谝孕顾綖橐粫r權(quán)宜之術(shù)更不思昔人剏置之意堤外系灶戶煎鹽之地淡水一出則鹽課消薄矣堤內(nèi)系民灶耕種之田潮水一入則田租減損矣該臣巡歴各鹽場皆由范堤往來見得歴年既乆堤漸坍塌有舊址見在半為民灶所居者有海潮淤沙漸成髙阜與堤相平者有被水沖漫卑薄不堪者要皆堤址尚存若肯時加修復永可為捍御之計是修復古堤誠鹽場之切務也如蒙乞敕該部復議果屬不謬行令臣轉(zhuǎn)行運司并通泰淮三分司官照各該管地方將范公堤岸逐一踏勘估計明白量派灶夫督率修理其舊堤髙厚可恃者不必再修惟于坍塌者筑之卑薄者補之要害者先之各夫工食就將前項興鹽二縣收貯運司疏浚?？阢y兩動支給領(lǐng)每年于春正二月此非旺煎之時量修三分計三年工可全完矣其原泄水口港仍舊存留間修兩岸使不為患如此先臣之澤永垂于不休而國課灶額利賴于無疆矣伏乞圣裁

　　五曰蠲堤租查得自徐至淮新筑遙堤五百余里若以夾岸計之將千里矣南北兩堤蟺蜿若城髙堅足恃誠為治河之一策矣但其所筑之堤皆系民間已業(yè)而中間挖沙尋土傷損地段尤多夫以不可耕之地而欲小民償計畝之稅除概邑昏墊之苦而使一戶陪無產(chǎn)之糧征之者似為無名而輸之者實為無辜也合無行令巡撫衙門擇委廉能官員逐一踏勘丈量明白要見某戶某人堤址若干挖傷地土若干乞敕戶部議蠲租額若干如以國課必不可損或以該堤應納之稅均攤一邑或以水退無主地土給照開墾加倍抵補如此則地方無不均之嘆而小民無向隅之泣矣伏乞圣裁奉圣旨該部知道工部復議相同題奉圣旨依議行

　　中州河防為要疏

　　御史王世揚題為中州河防為要巡撫去銜未宜懇乞圣明俯賜查復以便責成事臣惟天下之事不能無利害亦不能無因革然有所革也必其有所害也若無所于害即無貴于革矣況不惟無害而且大有利于地方如河南巡撫管河之銜者恐即因之不暇尚可云革乎臣請為皇上悉陳之葢黃河自潼關(guān)而東迤邐二千余里始入于海中所經(jīng)行地方則河南山東兩省南北兩直隸也故事各該撫臣雖皆領(lǐng)有管河職銜然疆域既分統(tǒng)轄各異非情有壅閼而不達則事多掣肘而難行故向來陽侯為患固云天數(shù)使然而要之人謀不臧亦未必盡無也頃者幸蒙皇上慨允科道諸臣之奏除去撫臣兼管字様仍設(shè)總督大臣經(jīng)理以數(shù)省之地總之一人凡屬河防惟其擘畫若身之使臂臂之使指葢無復有所為壅閼不達掣肘難行者此誠至計也顧總督大臣可設(shè)也撫臣兼銜不可去也保定山東撫臣兼銜可去也河南撫臣兼銜不可去也何者葢事權(quán)不可不專而利害尤不可不審語云千人輿瓢不如一人負而趨也是專責之說也然不曰一手不能舉鴻鼎一臂不能挽大車乎以是知事固貴專而有時乎不專者則求以共濟而非好為多事也故使督臣在上流而撫臣在下流抑或督臣切近而撫臣窵逺則萬一河流不靖督臣先己身任其事矣撫臣即有石畫妙算何濟燃眉徒多牽制之虞無益成敗之數(shù)如是而去其兼銜何不可者顧河流雖經(jīng)數(shù)省乃所經(jīng)于中州者實則居半且撫臣駐札開封府督臣駐札濟寧州是撫臣在上流督臣反在下流撫臣去河近而督臣去河反逺矣有如每年水漲之時或有潰決之患則必數(shù)日始可報知督臣督臣亦必數(shù)日始可走檄筑塞況波濤洶涌濟渡為難即馳報亦有未便達者夫以患起于須臾而計圖于持久即有神禹之智將安所施其不舉瀕河之民而胥溺之者幾希矣爭如撫臣駐札河干未決先防隨決即塞且與管河各官羣聚一城面相可否無煩文檄不費日時之為得哉說者曰督臣之設(shè)正以權(quán)之不專奈何又令撫臣兼之噫是未嘗引邊事觀之也今國家九邊軍務固嘗以總理責之督臣然亦何嘗不以贊理責之巡撫彼固以為相濟而此可以為相厲哉即今年瀕河州縣凡無管河之官者為增官凡無管河之銜者為增銜豈非以河務為急而官職當備乎夫誠以河務為急而官職當備也臣意撫臣即素無此銜亦宜增入乃素有之而反去之豈以撫臣之要系顧出佐領(lǐng)下哉名除撫臣之銜以重督臣之任而實弛撫臣之擔以貽督臣之憂揆之事理人情臣誠未見其可也說者又曰今年撫臣去銜未見僨事后之視今一也即過計何為臣又以為不然葢今河患初平人心正惕撫臣既自勞于經(jīng)度安得不自愛其成功故夫夙夜拮據(jù)不敢怠遑者固忠所事也亦愛厥功也倘后安瀾日久玩愒漸生由前觀之事非已作則痛癢不關(guān)由后觀之事有專官則功罪不與或安燕雀之愚致罹魚鱉之患于時舉而罪之督臣督臣則諉之逺不及知舉而罪之撫臣撫臣則又諉之曰事難越爼雖云干系地方終難逭責然皇上業(yè)去其權(quán)矣可復重其罰哉是必有督臣以總數(shù)省之綱維亦必有撫臣以專一方之督責然后策有萬全而事無后患也矧原議稱令同心共濟則既與以管河之事矣何必又吝一管河之銜而使他日曠職者借口乎此臣所以謂撫臣兼銜不可去而河南撫臣兼銜尤不可去者葢取其去者比之而知其利害有如此也如蒙乞敕該部再加查議如果臣言不謬除保定山東撫臣去河原逺無容別議外將河南巡撫兼管河道職銜照依各邊巡撫贊理軍務事例于新任撫臣敕內(nèi)仍舊增入凡平日一切堤防之術(shù)務令與督臣議定而行惟有事則一面相機筑浚一面馳報督臣會議毋得推諉致誤事機庶人有切身之慮事無卒至之虞督臣得撫臣而猷念有資撫臣得督臣而隔越無患則河防庶幾永固而祖陵運道及中土民生亦自可無勞圣主之宵旰矣臣待罪茲土聞見頗真即督臣前題逺地修守疏中亦甚以遙制為不便竊妄以為將來事勢必有出于此者用是輒敢忘其固陋少效欵欵之愚伏惟圣明留意幸甚等因奉圣旨該部知道

　　工部覆前疏

　　題為中州河防為要巡撫去銜未宜懇乞圣明俯賜查復以便責成事該巡按河南監(jiān)察御史王世揚題前事奉圣旨該部知道欽此欽遵抄出到部送司案呈到部看得河南巡按御史王世揚題稱河南巡撫仍復兼管河道職銜以便治河一節(jié)為照黃河之在河南上自潼闗下至歸徳中經(jīng)開封奔流二千余里俱系河南巡撫境內(nèi)而河南巡撫敕書內(nèi)原無兼管字様則以總理河臣專治之也近縁總河罷設(shè)遂將兼管分屬各巡撫以致事權(quán)不專堤防陵夷馴至上年劉獸醫(yī)等口之變上厪宵旰之憂故俯采言官之議復設(shè)總理河道衙門除去各巡撫兼管字様懲前慮后為計甚詳夫總理衙門既設(shè)而復分其務將無以專事權(quán)兼管敕書甫易而遽增入將無以示法守是殆未可以輕議者但總理固有河道之寄而巡撫實有地方之責今河南巡撫委居黃河上流而最近總理衙門委居黃河下流而最逺若釋其近而切者漫無干涉責之逺而難者旦夕取辦竊恐黃河湍悍無常呼吸便有利害比至踈虞而后圖則在總理已噬臍無及而在巡撫亦得有辭矣所據(jù)御史王世揚題議凡黃河之在河南境內(nèi)者總理總持其綱巡撫兼管其事未決先防隨決即塞不以彼此越爼為嫌惟以同心共濟為務誠為忠謀逺算相應酌議題請合無自萬厯十七年為始除河道照常堤防修筑俱聽總河衙門裁處外其遇伏秋水發(fā)將有橫決如上年劉獸醫(yī)等口之變當責河南管河副使一面申報總河一面申報巡撫其總河未能卒至料理巡撫即便動支河道錢糧起夫督率修筑務期未決先防隨決即塞盡如御史所言斯為同心共濟但于事寧之日備將用過錢糧修過工程移咨總河知會以便年終奏繳每年著為定規(guī)不許推諉稽遲其有應行未盡事宜容令會議具奏伏乞圣明裁定本部備咨總理河道河南巡撫及咨都察院轉(zhuǎn)行河南巡按御史備行道府州縣掌印管河官員一體遵奉施行等因奉圣旨境內(nèi)河道關(guān)系水利民生撫臣豈得推諉坐視你部里既議明白著河南巡撫官凡黃河經(jīng)行去處就近兼理會同總河官行事還添入敕內(nèi)不必加銜欽此

　　河防一覽卷十三

　　●欽定四庫全書

　　河防一覽卷十四

　?。鳎┡思抉Z 撰

　　查理沁衛(wèi)二河疏

　　都給事中常居敬題為查理沁衛(wèi)二河以濟運道以安民生事?lián)幽习床焖竟芎拥纼L事余希周呈蒙臣并撫按兩院憲牌前事牌行該道會同分守河北道即便轉(zhuǎn)行各該掌印管河官要見衛(wèi)河上源有無淤阻果否引以灌田作何禁止沁河經(jīng)行有無沖決當從何處導引作何堤防引沁通衛(wèi)是否可減黃河有禆運道即今蓮花池口應否免塞逐一勘報務求經(jīng)久長策以憑會議施行蒙此依蒙會同守廵河北道及牌行懷衛(wèi)二府掌印官會同勘議去后隨據(jù)衛(wèi)輝府呈稱依蒙行委輝縣主簿周時禮帶領(lǐng)熟知地里人役郭周等查得衛(wèi)河上源并無淤阻無事挑浚其旁河居民引水灌田在四五月之后兌運漕糧在二三月之間前后相隔日期頗逺自國朝二百年來臨清漕舟直達天津并無阻礙再查前此雨旸時若衛(wèi)河之水運道通行今因連歲天旱源泉枯竭不獨下流淺澀上流源頭幾至不流以此阻塞其理顯然及查沁河經(jīng)行懷慶府河內(nèi)縣出武陟下合黃河與衛(wèi)河相離甚逺亦無支流相通等情又據(jù)懷慶府呈蒙依蒙會同衛(wèi)輝府知府周思宸看得沁河經(jīng)行武陟如蓮花口等處屢決而屢議興修舊堤寧不惜工力艱難必不肯姑順水勢使入衛(wèi)河者誠以衛(wèi)輝一府屬縣在河下流而橫流一發(fā)被災最逺且臨清運道不能賴其清流之利而每遭其淤阻之害節(jié)經(jīng)歴年詳議卷案可查今談者以謂足以殺黃河之勢而有賴于運道此不過據(jù)舊說及臆度之耳況潞府新封衛(wèi)城利害所關(guān)不敢輕議竊詳果從會衛(wèi)濟漕之說則懷慶一府既免頻年修筑之煩而武陟一帶地土永無水患即本府首當主其議者但以國家大計通論斷斷乎有難于行合候詳示轉(zhuǎn)行各委官照舊將蓮花口堤工催督修筑使沁水仍歸黃河故道各縁由具呈到道據(jù)此該本道看得此畨行查系奉欽依事體重大又經(jīng)駁行二府掌印官行令劉薛二同知親詣細勘另報今據(jù)懷衛(wèi)二府會呈關(guān)行劉薛二同知及會委臨河汲新河武等七縣各掌印官勘議隨該汲縣知縣李賦秀會同新鄉(xiāng)縣知縣張赤心輝縣知縣龔世仰獲嘉縣知縣張諭淇縣知縣崔玙河內(nèi)縣知縣黃中色武陟縣知縣李日茂俱親詣衛(wèi)沁二河踏勘間當據(jù)汲新輝獲等縣社里老劉應逵高進表宋廷玨師以正楊濤德等各連名吿稱衛(wèi)河發(fā)源在于輝縣蘇門山下其水陡峻通流灌田不過些須并無淤阻其沁水河身寛一里有余衛(wèi)水河身寛不過三四丈先年曾遭沁水沖開木欒店蓮花池堤口附近地方俱受渰沒且流入獲新二縣城門用土屯塞漂流民舎渰沒民田一百二十余里衛(wèi)輝府關(guān)廂巷口行舟沖倒民房八千余間壓死男婦陳可立等百十余口等情各具告到官會看得引沁入衛(wèi)固殺黃河之流且濟運道之便但恐沁水本大若一入衛(wèi)河二水合流勢必滔害不惟各縣民居民田深有可虞況潞府新建方將高其堤預其防惟恐不固而敢引沁以貽不測之患等因會申到府又準本府同知劉應聘會同衛(wèi)輝府同知薛應麟闗稱各親詣衛(wèi)河源頭踏勘得衛(wèi)水流清土堅原無淤阻雖有軍民水田葢為水由地行故乘勢以資其灌溉非敢阻塞以專其利也前此雨旸時若源泉不枯河水盈溢漕舟無滯年來亢旱泉源不流而漳河以下諸水亦俱淺澀因此衛(wèi)流愈覺微細此議者不得不歸咎于居民灌田至于引沁入衛(wèi)謂于漕河有濟也但查沁水原無支流可以通衛(wèi)今欲因沖決之道而遂挽之以入衛(wèi)則目前似足以助衛(wèi)濟漕而將來水緩沙停其終必致淤塞則既見其利而又思其害是不可不為深長慮也等因會關(guān)到府猶恐不的隨該本府知府趙以康會同衛(wèi)輝府知府周思宸親詣前項河口逐一踏勘會看得衛(wèi)水枯澀并沁于衛(wèi)則衛(wèi)水大而漕舟可行豈不曰運道有所禆益哉但衛(wèi)小沁大則其勢難容衛(wèi)清沁濁則末流必淤如先年沁河一決而臨清東昌等處遂至淤塞征之往事竊恐不減黃河之害而又增運道之梗斯時歸咎誰其任之且沁衛(wèi)地勢高下殊懸必須創(chuàng)開河身沿河筑堤此其費地費工固為不貲而伏秋水漲橫流滔天則生靈城池不可不為之計也此皆前人已有成說利害較然如曰姑舎是而輕試以建非常之功非職等之所敢擅議也至若引水灌田誠當禁止但末流之微細實起于源頭之枯竭即今三年亢旱泉源幾至不流有如昨歲運道阻澀漕院差官守視衛(wèi)源盡導上流而管河道亦駐札輝縣親至泉所禁之非不嚴也斯時田禾日槁而衛(wèi)水不增則其故誠不系于淤阻也惟是漕運重務關(guān)系匪細合無以后水源有余則從民之便而不妨與民同利亦可也如水源不足則禁其引灌而專以濟漕等情具呈到道卷查先年升任曹副使奉總理河道萬都御史查勘沁丹等水案行開封府管河同知張崇謙會同各州縣掌印官親詣沁河上源會看得沁河北岸大樊口先年原有決開堤壩故道一處詢問居民執(zhí)稱先年秋水漲大溢過堤岸致將修武獲嘉新鄉(xiāng)等處一帶城郭田舎盡被渰沖官民受害彼時即令官夫并力筑堵見今遺有河形及修武縣西北有清水河一道經(jīng)流獲嘉縣北六里直至新鄉(xiāng)縣西北侯家橋入衛(wèi)河隨據(jù)本地居民齊口稱苦皆曰此處原有山河數(shù)處每年秋水泛漲渰沒民田以致小民逃竄若再開沁河則滔天水勢入于衛(wèi)河本縣城郭鄉(xiāng)村盡皆漂流及相度地形西南大高東北卑下以修武縣較之大樊口地下約十五余丈衛(wèi)輝府志開稱地形衛(wèi)城浮圖最高纔與沁水平勢不可開在新鄉(xiāng)則河流城下兩岸居民千余家在衛(wèi)輝府西北一面離城僅有半里兩岸系商賈之藪居民稠宻公署俱建于此若欲開浚兩岸各數(shù)十丈則新鄉(xiāng)衛(wèi)輝城郭居民公署俱當改移數(shù)里方可動工況沁水猛漲勢比黃河稍有一線之決溢入衛(wèi)河則臨河居民城池受害不支查得嘉靖三十五等年管河工部汪郎中題稱河南沁河沖開木欒店相鄰大樊口三百余丈決水橫流突入衛(wèi)河水半泥沙彌漫異常至臨清逆流上擁運河板閘至磚閘七十余里泥沙沉積二閘淤塞二千余丈阻防運道應行河南管河道作速修筑以保糧運議允遵行今若復引沁入衛(wèi)則昔年壅塞運道勢所不免其患不專在衛(wèi)輝而貽患于漕矣等因到道又該曹副使復議三難一河身之難辟二堤岸之難筑三下流之難浚逐一條議具呈總理河道詳允停止訖今奉文覆勘該本道會同分守河北帶管分廵道徐叅議會看得沁河自武陟縣速入于黃其來已久木欒店至衛(wèi)河相去百余里自西而東地勢極下其流甚易但先年引沁入衛(wèi)屢議屢止葢言利害相關(guān)莫敢承議繼今又奉欽依勘議會委多官悉心相度及查先年勘議牘中條析詳明利害較然且所為引沁入衛(wèi)者葢一以為稍殺黃流一以為有資衛(wèi)河運道故紛紛建議欲舉行此策今無論前項工力之難與衛(wèi)輝一帶渰沒之害即于黃流雖能稍殺而衛(wèi)河運道仍有留塞則北河之阨猶之在南河也況今潞府建設(shè)利害所關(guān)尤非往年之比相應呈請合無將蓮花口堤工并淤塞河身照舊疏筑大加工力疏河身必令寛大通流筑堤壩務要堅固一勞永逸不得茍且塞責若衛(wèi)河泉源之水所稱五六月間正系漕船過閘入衛(wèi)之時難謂與民間灌田不過妨害相應嚴行衛(wèi)輝府查其如遇天旱漕河干涸則嚴禁居民不許分引灌溉庶不致阻塞河渠矣等因會呈到臣據(jù)此先該工部題稱去歲春夏間天久不雨衛(wèi)河之流幾竭以致漕舟淺閣儧漕御史呉龍征奏報本部亦行北河郎中呉之龍查勘據(jù)稱漳衛(wèi)兩河上源多有引以灌田以致末流日細行臣查勘應否許令引灌等因覆奉圣旨是欽此又準總督漕運都御史楊一魁手本內(nèi)稱引沁水以濟運河欵開要將武陟木欒店決口免其筑塞因而通衛(wèi)助運一節(jié)已經(jīng)臣等會行該道查議去后今據(jù)前因該臣會同廵撫右副都御史衷貞吉廵按御史王世揚會議得古今論治水者孰不曰順水之性行所無事哉然而地當中土勢有重輕利害所關(guān)又非可以嘗試而漫為者沁河發(fā)源西晉經(jīng)帶河內(nèi)沛然東下勢若建瓴惟至武陟城東復折而南與黃河會流以故昨秋暴漲束隘難行遂致潰溢直沖木欒店決蓮花口滔滔東注則引沁通衛(wèi)其勢良便也但細查衛(wèi)輝府治地既卑下河復狹隘狂流灌注容受為難即今獲嘉已成巨浸新鄉(xiāng)亦若浮盂該府城垣去河不逺沖決之患殊為可虞況今藩封新建關(guān)系尤重昔人所謂不與水爭利者誠有不得而槩論者矣且沁水沙多善淤一入漕渠淤墊閘座昔有左驗恐利未得而害且隨之也既經(jīng)道府勘議明悉又該臣等親閱相同仍應堅筑堤壩寛辟河身務使南行無滯庶為長策至于漳衛(wèi)上源據(jù)稱天旱泉微誠有之矣但民間灌溉壅遏泉流致妨運道合行該道將一應私壩悉行拆毀如遇雨少泉微盡令導入漕渠以濟糧艘河北分廵道仍不時周行廵察禁治如有阻撓許廵漕御史拿究如是則沁不得以病衛(wèi)衛(wèi)又得以濟漕其于國計民生均有禆益矣伏望敕下該部再加查議如果臣等所言不謬俯賜允行庶便刻日興工除工程錢糧另行類報外謹題請旨奉圣旨工部知道該工部復議相同題奉圣旨是

　　河工大舉疏

　　都給事中常居敬題為河工大舉酌議善后事宜以圖永利事?lián)幽习床焖竟芎拥兰婀芩麅L事余希周呈奉臣并撫按憲牌前事照得兩河工程已有次第一應善后事宜行道悉心詳議以憑會題等因先該工科常都給事中批據(jù)帶管河道辛僉事條議事件蒙批管河道查照欵開事宜會同該道再議明悉詳奪并蒙廵撫衷都御史批仰管河道查照先今河工事宜備細類成條欵作速申報以憑酌議施行又蒙廵按王御史批新管河道會同該道確商詳報蒙此依奉照欵會議登荅明白呈乞題請遵行等因到臣該臣會同廵撫河南兼管河道右副都御史衷貞吉廵按河南監(jiān)察御史王世揚議照中州惟河患為最巨故其治河也為獨詳邇年人心玩于積習法制廢于因循致厪圣懷特旨修筑即今兩河工程臣等不敢不竭心力矣然必料理精詳庶可垂示永久若非奉有明旨無以警惕人心既經(jīng)該道會議前來又該臣等復議相同合照欵列具陳伏乞敕下該部再加酌議上請行臣等遵奉施行謹題請旨

　　計開

　　一預積埽料以防未然臣等查得河南水平岸高而土疏其湍急掃灣之處患常在下雖有高厚之堤卒然坍塌無所措手故防河之患無愈于卷埽而卷埽之料全資于稍草樁麻與土也往年所用樁木苘麻俱分派于出產(chǎn)州縣買運而柳梢谷草俱于臨河地方召商收買已有定議近因沿河各縣連年苦旱復遭大水百谷無收欲暫將谷草派之別府州縣買納解送亦通融之策但道途隔逺不惟腳價浩費抑恐反滋騷擾及查往年谷草定價每束連耗草二十二斤給銀二分今年谷草缺乏價貴合無每束增銀一分共給價銀三分仍舊召商收買此后豐年酌量估裁庶草價既增而商販自至矣至于卷埽胚胎純用好土始得堅完必須預積平日庶可取辦倉卒近因久無水患管河員役不復議積每遇急迫取土窵逺緩不濟事竟日般運不成一埽遂致決口漸闊為害滋大矣合無令各守堤守壩堡夫于閑曠之時查照成法令各管河官督令預運埽土堆垜于埽壩及緊要堤岸之上每年會計之時查算某處該積土若干責令各夫如數(shù)運積著實查驗無容虛報其河流沖射之處仍當預置旱埽如伏秋水發(fā)微有沖刷實時添補管河官一面督行一面申報則有備無患而埽不難成堤防愈有頼矣伏乞圣裁

　　一議處工食以恤窮民臣等查得估計修筑堤壩工程每筑方廣一丈高五寸為一工每夫一名日完一工方給工食銀三分三厘三毫夫以一人而日筑一工已為難完況取土有逺近之不一填筑有險夷之不同槩以一例計工既不能依期報完復又計工給銀安能盡滿所望且今歲米價騰貴數(shù)倍往昔一工給銀三分三厘三毫亦不足其食用若一日不完一工則所得工食益不足以餬口無惑乎每遇募夫召之不至也合無將今歲做工夫役每一工給工食銀四分如取土在百步之內(nèi)及在平地修筑者俱仍以方一丈高五寸為一工若在坑坎水內(nèi)填筑及在百步之外取土者酌量減其寸數(shù)俱每工給銀四分如此則工食既加而養(yǎng)贍足工程有等而勞逸均人心亦知樂從矣其已后成熟年分仍照舊查給伏乞圣裁

　　一議設(shè)堡房以慎守御臣等查得黃河兩岸長月等堤并埽壩之處先年每二里建堡房一間僉堡老地方各一名統(tǒng)領(lǐng)火夫十名廵守以防河患原無工食數(shù)年以來天時亢旱河患稍息人心懈弛堡房傾倒而孑遺災民星散求食各堤防守遂無人矣惟各埽壩處堡房尚存數(shù)名然為數(shù)亦少不足應用昨歲河決雖出異常之災未必不由踈虞所致也合無于黃河兩岸各新舊長月等堤每二里仍建堡房一間每堡僉鄰近堡夫二名每五堡僉勤能堡老一名統(tǒng)率各堡夫晝夜往來廵守栽培柳樹但有盜決堤防及砍伐堤柳者即便擒拿送官究治遇有河水泛濫沖刷損傷即行填補每堡老一名月給工食銀五錢各役每名月給工食銀三錢俱于河道官銀內(nèi)支給至于臨河埽壩尤系要害修守之工倍當加謹仍每二里建大堡房一重三間盛放埽料以備急用每堡設(shè)堡夫五名每二堡設(shè)堡老一名管河官不時查點遇有緊急沖刷不拘晝夜本堡鳴鑼各堡老督率各夫前來接濟并力堵塞其堡老必于鄰近鄉(xiāng)民中選精勤守法者充役如此庶防守俱各得人而河患可保無虞矣伏乞圣裁

　　一議處廠夫以杜偏累臣等查得臨河祥符等縣設(shè)有官廠八處收貯稍草樁麻以備卷埽每廠原有廠夫二名或三名令其看守物料先年俱于各州縣堡夫內(nèi)選殷實大戶充之凡管廠官合用心紅紙札并雇覓書手造寫循環(huán)倒換盤纒及雇人曬晾物料并修理廠房墻垣冗費百出每名每年費銀五六十兩如遇不才官員需索常例費至百金者有之后因稱累以堡夫二名朋應廠夫一名每年工食銀四十八兩至萬厯十三年該前任廵撫臧惟一允河道議每名裁定工食銀三十六兩以其數(shù)非不多也不知工食有限而額外之費無窮夫廠夫原以看廠為名惟曬晾物料是其職守乃至責以不貲之費磨累無休身家蕩敗無惑乎合口稱苦不敢承役也相應痛革以后每廠夫一名以二人當之給條鞭工食銀二十四兩扣除銀十二兩存貯官庫不許復僉正頭惟召募鄰近土民充當一切雜費如管河官心紅紙札等項量于編派其登報文冊修理墻垣即于前扣銀內(nèi)申請動支不許濫派廠夫出辦惟稍草等料有浥爛數(shù)多各役失于苫葢曬晾者姑免問罪令其量賠如此庶需索之弊既革而廠夫之害可免矣伏乞圣裁

　　一及時給散以杜侵克臣等查得河工全賴人夫夫役全資工食河道錢糧俱貯府庫管河官不得自由必至河岸沖決方議調(diào)人夫請支錢糧已無及矣合無每遇春時該道行管河同知通判等官赴府領(lǐng)銀分發(fā)沿河州縣專聽不時之需遇有河患一面募夫一面申請事完稽查庶不躭誤至于給散工食往時獨責之各縣管河佐貳官各官多不親理又委之部夫陰醫(yī)等官秤鑿給散其中不免扣克以致各夫鮮受實惠合無以后給散河夫工食俱聽該府管河官督同各縣掌印官眼同包封唱名給散再不許令各縣部夫官總領(lǐng)致滋奸弊如府管河官偶在別縣督工一時不暇者聽各縣掌印管河官徑自給散如此庶扣減之弊既除而夫役之逃可免矣伏乞圣裁

　　一責成正官以便查核臣等竊惟設(shè)官定制在府州縣雖有清軍管糧捕盜理刑管河等官分任佐理而兼總條貫則掌印官事非謂各官之外掌印官全無相干也故一州縣之中河渠要害孰非正官之所當料理防守者況中州生靈命脈系于黃河可以正官而漫不關(guān)心乎乃向來河務該道止行文府管河官府管河官止行文州縣管河官而該府州縣全不經(jīng)由故問河水沖決非不曰某州某縣之某口決也問應用人夫應動錢糧所以治其決者則曰有管河官在非本州島本縣事也不知河患系民瘼最切不此之究而徒諉之于一二佐貳彼其威令不行召集人夫既多阻撓操持不定動用錢糧又難清楚況修理工程必動錢糧管河官身任其事則錢糧自有粘帶每年會計既令其查議矣乃年終核實亦令其自為而自核之無論工程虛薄錢糧冒破無由而覺即工程堅固錢糧明白誰則信之是尤不可解也合無自后申飭各府州縣掌印官凡遇河務雖有管河官專管至于催儧人夫給發(fā)錢糧各掌印官務破積習協(xié)心共濟其會計工程亦與管河官會同估議每年河防畢日該道將各掌印管河官分別勤惰開呈兩院量行奬戒如此則精神流貫而法亦昭明責任各專而功可永賴矣伏乞圣裁

　　一議豁堤糧以蘇民困臣等看得黃河兩岸皆系民間納糧田地而新舊所筑長月縷水減水等堤壩南北兩岸上下綿亙六七百里其根闊有七八丈者有十余丈者所壓占民地不下千百余頃自來地內(nèi)夏秋稅糧并各項差銀尚系地主賠納臣等竊謂筑堤乃為一縣小民捍患非一人一家私事其占用各戸之地既不償以原價復令包納虛糧誠于人情有所不堪合無候部議行臣等轉(zhuǎn)行臨河各縣逐查各該地方除年逺舊堤外其有五年以內(nèi)新創(chuàng)及幫筑堤壩若干道某道根闊若干長若干共計壓占民地若干每年共計稅糧差銀若干即與除豁均派槩縣地內(nèi)征收抵數(shù)及查見今種麥挑穵者量給倉谷以補子種之費庶包賠之糧不致偏累而沿河之民可免向隅矣伏乞圣裁奉圣旨工部知道該工部復議相同題奉圣旨依議著實行

　　欽奉勅諭查理河漕疏

　　都給事中常居敬題為欽奉勅諭查理河漕以保運道事?lián)磽P海防兵備兼管河道副使胥遇徐州兵備兼管河道僉事陳文燧會呈蒙臣并先任總督漕運侍郎楊一魁廵按御史劉懷恕會牌前事行職等躬歴各該河道地方逐一查閱要見古洪淤塞作何疏通濁河內(nèi)灌作何防御徐邳一帶堤岸有無圮壞作何修治清江浦一帶河防有無沖決作何保守崔鎮(zhèn)等壩應否改拆塔山支河應否開通小浮橋故道果否可復草灣河口果否當浚并調(diào)度夫役議處錢糧逐一查勘虛心詳議務求長策永裨運道十日內(nèi)具由詳報以憑會議等因該各道會同南河郎中羅用敬夏鎮(zhèn)主事楊信悉心踏勘議照得國家定鼎燕京歳輸漕糧四百萬石運艘涉江淮經(jīng)徐邳入運河抵京師濟寧以北必資汶洸沂泗諸水而徐邳以南必資淮黃二水濟之俱會淮安外河掠草灣歴云梯闗入海北高南下勢若建瓴淮弱黃強時有沖阻弘正以前姑不必論嘉靖末年河道日益多故歸德而下丁家等口忽然沖塞黃水不從小浮橋故道達徐初徙于溜溝再徙于秦溝三徙于濁河口于茶城相近全河逆行至嘉靖四十四年徐邳一望彌漫不辨州里該先任尚書朱衡改建南陽新河運道復通自老黃河故道既失云梯?？谖词杪c年間河決于崔鎮(zhèn)淮決于高堰寳應興鹽等州縣遂成巨浸水泛沙停轉(zhuǎn)運甚艱至萬厯六年先任右都御史潘季馴創(chuàng)筑遙堤盡塞諸決束水歸海使由故道民獲安堵漕得順利已逾八年其功昭昭在人耳目惟是支河既塞海沙尚高一帶河身日漸淤墊決塞之患比歲稍多在淮安上流不分全河直沖范家天妃等口通濟福興諸閘歲苦沖淤王公堤屏蔽清浦歲遭二瀆嚙射隨修隨圯勞費不貲在徐州下流不分黃水倒灌古洪內(nèi)華諸閘淤塞日久今未極力挑通萬一黃河暴漲不免復淤阻滯運道關(guān)系不小高寳一帶由淮引黃河渠日高雖有湖堤越河足避風濤然邵伯寳應二堤尚未包砌土堤單薄巨浪乘風傾潰可慮善后之計不可不圖謹將淮揚應議應舉工程欵列開呈等因到臣先該工部題為欽奉圣諭事照得黃河東經(jīng)梁靖口田劉口至茶城河逆而上而茶城淤又東則淮黃河流其勢益盛于是天妃壩決而淮安河流幾沒堤岸行臣要見徐邳之堤岸淮安之堰壩作何修防草灣河見今議浚可否分流以殺水勢崔鎮(zhèn)壩見今議拆可否泄水以沃民田合用錢糧若干作何措處合用人夫若干作何起派司道等官聽其便宜委用未盡事理聽其陸續(xù)會題仍嚴督地方官上緊興工事完之日核實造冊奏繳回京有功官員查照閱邊事例分別舉薦如有阻撓誤事推諉抗拒應提問者徑自提問應奏請者奏請定奪等因奉圣旨是欽此又該總督漕運侍郎楊一魁題為議處兩河水患以固運道以奠民生事內(nèi)稱覆勘草灣口等七事該部覆奉圣旨崔鎮(zhèn)壩應否改拆還候差去科臣到彼再議定奪其余俱依議著實行欽此又該侍郎楊一魁題為恭報運河疏通空船過盡并陳善后事宜以圖永濟事條議改閘座等十事該部覆稱開支河移官夫復故道等事行臣會同查議等因奉圣旨依議行欽此該臣先同廵按御史劉懷恕并南河郎中羅用敬徐州道兵備僉事陳文燧自上而下由豐沛經(jīng)徐邳以至桃清復同總督漕運侍郎舒應龍等自上而下由清浦以至古洪梁境一帶或艤舟閱視或登陸荒度看得豐縣田劉口河勢掃灣原有縷堤坍入河中新筑月堤一道堪以防御郭家灣匙頭灣栲栳灣等處雖系迎溜見今修筑埽壩亦無大害徐邳自桃源五百余里河身就下河岸甚高遙縷二堤俱無沖決歸仁集高家堰范家口續(xù)修石工俱各堅厚寳應越河運艘甚便惟古洪河口去秋濁河倒灌今雖挑通尚屬可虞清江浦一帶運河與黃河僅隔丈余王公堤二百九十丈二瀆南徙沖刷日甚堤懸一線勢甚危急至于高寳西堤邵伯石堤俱屬要害委不容己一一查閱明白又經(jīng)催行司道會議去后今據(jù)前因該臣會同總督漕運侍郎舒應龍廵按御史劉懷恕廵鹽御史陳禹謨廵漕御史喬璧星議照我國家挽漕東南全賴河渠古洪以北必資汶泗諸水徐邳以南悉藉淮黃二瀆河雖不同利害相因故理漕必先于理河治黃即所以治漕誠不可一日不講也然徐州以上之河恐其潰而入有沖決之患徐州以下之河恐其潰而出有漫散之虞審水性之順逆酌時勢之緩急要非可以執(zhí)一而論者往無論矣嘉靖初年河漸北徙濟寧魯橋以下河道淤填至嘉靖十三年該副都御史劉天和挑浚河身復修閘座四十四年河決沛縣舊河淤塞該工部尚書朱衡開通南陽至留城新河徐邳以上河道賴之隆慶以來黃河決崔鎮(zhèn)等口淮河決高堰等處二瀆漫流水緩沙淤運道艱阻該右都御史潘季馴創(chuàng)筑遙堤盡塞諸決兩河復合沙刷水深運道民生均有裨益徐邳以下河道賴之雖先后河臣經(jīng)畧良畫尚不止此此其功之最著者也惟自萬厯十四年以來清河以下一決范家口而全河幾奪一決天妃壩而福興漸淤徐州以上濁河灌注古洪阻塞要害之地委屬可虞然則有思患預防之心者安得不為補偏救弊之謀哉但據(jù)稱上源小浮橋之路久塞故道當復也支河當開也下流之老黃河難復三壩當拆也草灣當浚也此其計慮甚周而用心良勤矣臣等隨處查勘虛心商度故不敢曲徇以茍同亦豈敢有心以求異然而勢當酌其所急功必期其可成茍或心思雖竭而經(jīng)理實乖議論雖多而治效則鮮于河道終無補也今據(jù)司道會詳臣等復加酌議除升閘座等項已蒙俞允見今責令興工外謹將應舉應停工程事宜欵列分別上請其當行者雖無新竒之見而實切于事機其當止者雖嫌意見之殊而實采之輿論河漕重務彼此何心要皆求以便國計耳伏乞敕下該部再加查議俯賜俞允行總督侍郎舒應龍查照遵行庶于運道民生裨益非淺鮮矣謹題請旨

　　計開

　　一添造閘座以便防守查得古洪內(nèi)華為入運首閘先因規(guī)制未堅啟閉不時一遇暴漲遂多淤塞今古洪等閘己奉旨改造加石數(shù)層似已得策但自古洪以至河口尚有一百八十余丈每遇閉閘外成灘淺兩岸土堤又易奔潰奔岸之土與黃水之沙并填其中無惑乎阻塞之易也且鮮貢船只勢難久待古洪失守直至梁境數(shù)里淤填誠難為力合仍于古洪以外酌中之所相擇堅地添建鎮(zhèn)口閘一座長砌鴈翅寛鑿閘窩以便停泊南北兩岸俱用樁埽廂護共銀二千三百兩如船入鎮(zhèn)口則急閉上閘候外閘既閉漸次而啟庶彼此聨貫既可以蓄內(nèi)漕之水闗防嚴宻又可以御外河之漲重門御暴防守自便此外縱有淤淺所余無幾俟黃水少落而以盈漕之水沖之勢自易易矣伏乞圣裁

　　一接筑縷堤以防中潰查得黃河自西而東漕河自北而南至河南開歸以下相去伊邇南高北下其勢易趨先年潰滎陽灌臨清決荊隆沖張秋竭天下財力而始塞該都御史劉大夏等自胙城經(jīng)曹單至豐沛創(chuàng)筑大堤即所謂大黃堤也嘉隆以來治河諸臣又自豐沛市里寨接筑直至茶城漕渠之內(nèi)遂免濁流之患然彼時河會茶城而出以故堤亦止此近該郎中陳瑛另開內(nèi)華古洪二閘逺避戚港運艘利之則茶城東下又十余里矣兩河相望堤防未筑每至伏秋幾成橫潰萬一失守是短垣可踰而扄鑰雖嚴竟亦何益合無自茶城以下塔山支河西岸起接至河口止督率堤淺洪閘等夫接筑縷堤一道計長五百丈底闊四丈頂收一丈二尺高一丈又補筑舊河缺口一道長六丈幇修舊堤一百丈共計土一萬三千八百七十六方上用犒夫銀四百一十六兩二錢俱用堅實老土勿雜浮沙則束水歸河下流益速黃河不致漫潰而諸閘亦可恃以無虞矣伏乞圣裁

　　一議修埽壩以防危急淮安自西門皇華亭抵清江浦約三十余里內(nèi)外二河僅間一堤至于王公堤一段最為吃緊先年兩河之濵相去里許居民比宻后因黃淮逼流偏向南徙沖刷日甚民居蕩析僅隔丈余雖有石堤止在浮面濁流掃根利如矛戟以如線之堤而當排山之勢必無幸也萬一蟻穴潰防泥丸難塞則清江一帶蕩為巨浸不但無淮城且無運道矣查得每年樁埽費亦不貲但因新于舊續(xù)卑為高基址不實工力未堅隨填隨陷實由于此合于本堤海神祠起至孫贍門首止計長二百九十丈出水三丈卷丁頭埽五層計埽二千五百個鴈翅之內(nèi)實以土石卷埽之外宻釘樁木每堤二十丈作順水壩一座共計一十四座逼水北流以刷對岸之沙以數(shù)年之費為一勞之計庶危堤可保而運道有賴矣伏乞圣裁

　　一開創(chuàng)月河以避沖決王公堤一帶地當要害單薄可虞今畨所議埽壩可保數(shù)年無恙矣但欲為萬全之計不可無永賴之圖議者欲于河北王家營開河一道引河北徙意非不善但工力浩大開創(chuàng)甚艱而地勢髙亢淤塞亦易河成矣而水不趨水趨矣而后不繼是委財于壑也然與其挽黃以避漕孰若引漕以避黃相應于運河南岸另開月河一道共計九百丈內(nèi)上自劉相屋基起至紅廟止五百丈地形稍高應挑深二丈自紅廟起至清江閘上首止地形稍洼挑深一丈八尺俱面闊十二丈底闊七丈共計土一十六萬三千四百方共該銀九千八百零四兩仍將舊河筑攔河壩二道或即以挑河之土填實于中務令堅厚如是則兩河相隔幾二三里許河雖善決亦必不能奪漕而入矣伏乞圣裁

　　一筑寳應西堤以束漕流照得固堤即所以導河導河即所以利運從來治河試有明驗彰彰矣何也水之為性專則急分則緩而河之為勢急則通緩則淤理固然也其在寳應湖口三官殿米市竹巷口一帶歲每淤每撈邑恒患之究其故該縣未筑西堤則水多肆溢河流不束赴下力微以故湖口三官殿等處淤淺殊甚前者一歲一挑今則一歲二挑猶以淺澀為慮重運所經(jīng)不無遲滯合無比照山陽縣培筑西堤一道自黃浦南壩口起至弘濟河北閘向南二三丈止計二十里許加筑土堤高五六尺底闊一丈二尺頂闊五六尺共該銀四千一百三十一兩則因河勢以筑堤固堤防以束水而該縣淤淺之患漸可去矣伏乞圣裁

　　一砌邵伯湖堤以免歲修照得司河務者無日不以繕堤為事亦無日不以決堤為患不知功非永圖則堤雖繕猶弗繕也潰決之患其何能免高寳邵伯諸湖西受盱泗天長石梁汊澗甘泉五塘諸山之水聨貫汪洋一望無際其在高寳湖堤凡系險要各經(jīng)甃石中有未石若寳應之三里湖口高郵之南小湖口俱稱險地萬厯十五年曽經(jīng)動支歲修銀兩分委砌石一包八百余丈一包三百余丈工俱將竣惟邵伯湖堤正當湖面寛廣之所一遇西風則兼天震撼勢若排空中有包石者原無地釘襯石年久塌卸甚多其未包石者則止排樁廂板不時汕削尤易節(jié)經(jīng)歲修隨即圮壞徒耗工費真為無策今合于一淺二淺堤向湖心險要一帶除已包石外俱應接續(xù)包砌該銀二萬二千九十七兩庶一勞永逸而歲修可省矣伏乞圣裁

　　一浚里河河身以利運艘從來議治河者不過曰筑曰浚而已然而治黃河與閘河異葢黃河濁流隨挑隨合人力難施閘河則愈挑愈深功效立見先臣平江伯陳瑄創(chuàng)立里河規(guī)制每歲挑淤法至善也因循至今惟知筑堤不知浚河即歲時調(diào)度夫役無多竟成故事自萬厯十四年以來天妃壩等處沖漫黃流灌淤河腹日飽兩堤夾水形若圜堵一遇沖擊下無實土將潰裂肆出而不可支矣合無由淮安至儀真內(nèi)河一帶俟其重運過畢至六月間清口大壩筑完乘此水涸即當查復淺船宻布淺夫多備器具浚淺已深河則水由地中而堤根皆系實土斯可以杜決而防潰矣伏乞圣裁

　　一酌議分地以便責成自通會河至瓜儀俱設(shè)有工部司屬等官分理河道其責為甚專也然河有逺近則畫地不可不均勢有緩急則立法不容不變先年新河初成設(shè)立夏鎮(zhèn)主事一員專管閘務上自珠梅閘以至黃家閘僅百余里耳至于梁境茶城一帶則原屬徐州洪主事謂其駐札相近防守自便也后將徐州主事裁革盡屬中河郎中不知中河所轄自梁境至天妃六百余里道里遼逺則耳目有所難周閘河兼司則事體有所未便當伏秋河漲徐邳沿河堤壩俱當時時料理乃復欲遡流而上浚漕渠而防淤阻其將能乎似應將梁境至首閘盡屬夏鎮(zhèn)主事管理中河郎中專管黃河則湖水之蓄泄有度各閘之啟閉以時誠便計也第管閘主事原未奉有欽依闗防以致人有玩心事多掣肘今既加分古洪等閘正運道咽喉事權(quán)安可不重況動支錢糧調(diào)度夫役持空牘而理要地非所以重委任也合無比照三河事例請給敕諭闗防以便行事庶責成專而事權(quán)重閘河亦永有賴矣伏乞圣裁

　　一移調(diào)官夫以資策應查得呂梁洪設(shè)有洪夫一千二百一十名徐州洪夫三百七十八名又協(xié)濟夫四十五名原為灘高水險以資撁挽今河勢漸平挽舟甚易各夫閑曠私役為多古洪以上三閘為運道咽喉而堤淺等夫僅僅五百委屬不足該督臣楊一魁議調(diào)呂梁夫七百名未為無見該部覆稱移徙未便誠體恤貧民之意但夫役流寓原無身家衣食于奔走隨地皆可居也況相去未甚逺乎合酌議二洪共撥六百三十三名以六百名均散古洪等四閘各一百五十名以三十三名即充新閘閘夫?qū)Ｋ締㈤]呂梁洪仍存七百名徐州洪仍存三百名以供拽運亦足應用管河同知移住境山常川防守庶夫役適均而策應自便調(diào)度有人而防守無虞矣伏乞圣裁

　　一設(shè)山陽長夫以便河工照得先年總河部院題設(shè)民船出閘稅銀以濟河工殊亦稱便嗣因先任淮安府知府邵元哲呈請民船仍舊車盤俾小民藉有生計乃于牙行埠頭每年顧夫一千八百名此山陽行夫之所由設(shè)也每名雇覓一日給工食銀三分每年做工六個月計銀五兩四錢相因舊矣但售雇者非老弱不堪即游食無賴朝點暮逃全無實用及至勾攝輙以往返數(shù)日廢時誤工莫此為甚合議將行夫二名共合一名做工一年每名日給工食銀二分一年計該銀七兩二錢責令牙行納銀在縣比照髙堰堤夫規(guī)則務選年力精壯者籍名在官即注曰某處堤夫該實在人夫計九百名如王公堤險要處所即注夫五百名西橋禮壩各一百名范家口二百名常川修守俱屬分委官管理如本工無虞則臨時酌量通融調(diào)撥別工應用仍刋刻木榜注為定規(guī)責令各夫?qū)Ｂ牶由蠎燮涓餮瞄T別項工作不得私役一名違者聽總督部院叅究庶夫役有定額而牙行無賠累之擾分派有常所而河工獲實濟之益矣伏乞圣裁

　　一寢開支河以防善淤照得先年黃河從秦溝入徐濟運正與茶城對沖而戚家港一帶水勢湍溜挽舟而上為力頗艱覆溺漕舟不知其幾該見任侍郎舒應龍為副使時另開塔山支河一道行舟數(shù)年頗稱利便后因淤阻后開內(nèi)華等閘即支河遺意也今督臣欲將支河挑浚建設(shè)閘壩與內(nèi)華古洪兩處行舟亦有備無患之意但泉源無多難容兩行誠有如該部之議矣臣等以為不患內(nèi)水之難分而患外水之易入黃河暴漲一隙可乘勢如奔馬豈獨灌閘漕而不灌支河乎方欲嚴扄鐍以御宼而復開徑竇以導賊非長策也查得昨歲古洪之淤從閘口入者尚無幾從支河引透直至梁境為害頗大今方塞之惟恐不固也尚可自多其門戸乎人有惡噎者而穿咽于脅恐非攝生之道也況支河之外沙渚橫截挑浚亦難寢之為便伏乞圣裁

　　一查議故道以省繁費徐州以北之黃河即運道上流也自小浮橋之路塞而河出濁河口易于灌淤議者欲自歸德丁家道口開浚故道或從碭山縣韓家口或從石城逼水南行俱從小浮橋經(jīng)流庶為順利此其議甚正而慮甚逺矣臣已行河南守廵管河三道會勘明悉大都自丁家道口至石將軍廟二百五十余里地勢髙亢已成平陸內(nèi)有稍洼者挑成様河一尺以下盡為沙泥無論工費之難即挑成亦易淤塞臣又勘得韓家口一帶亦未見河形水勢滔滔東下欲挽之使南勢必不能惟石城濁河之南小有河形一遇伏秋水泛亦分十一冬春之間遂多淤填欲筑壩分流則地盡浮沙無可豎基誠難為力矣此故道之大較也然人皆知故道不能復臣以為不必復可也何也閘河出口無往而不會黃則無往而不受淤豈從濁河則淤而出小浮橋則否耶先年河臣潘季馴欲復新集故道葢恐來流散漫非為出口受淤也即今虞城碭豐之間水皆通流原無決裂盡可濟漕萬一盡從小浮橋出則古洪至此尚三十余里弱汶之流曾不足以潤河身之沙不知漕舟何所藉以上行則故道之復亦難輕議伏乞圣裁

　　一停拆三壩以保成功查得萬厯七年該總督潘季馴經(jīng)畧兩河塞決固堤慮縷堤束水太急恐有奔潰也逺創(chuàng)遙堤以廣容納又慮遙堤涓滴不泄恐有汕刷也剏建滾水壩以便宣泄崔鎮(zhèn)徐升季太等壩皆因地勢卑下使水易趨原以防異常之漲非以減平漕之水也數(shù)年以來束水歸漕河身漸深水不盈壩堤不被沖此正河道之利矣議者欲將三壩拆落用心良苦臣量得崔鎮(zhèn)壩石頂去地僅二尺八寸視遙堤低七尺徐升壩石頂去地僅二尺五寸視遙堤低七尺三寸季太壩石頂去地僅二尺視遙堤低八尺三壩臨水河岸離水面各八九尺一丈不等較之三壩各高三四尺不等是河岸甚高石壩原低每遇伏秋水高于岸即從各壩滾出其不得出壩者乃不得出岸者也欲分水勢壩可拆矣一帶河岸可盡削耶據(jù)鄉(xiāng)民畢九皋馮吉趙倫等訴稱壩外水鄉(xiāng)漸成膏腴逃徙之民近方歸業(yè)若欲將壩改拆二層是為無壩先年河從此決又可虞矣酌之事勢仍舊為便伏乞圣裁

　　一?？２轂骋怨?jié)財用查得黃淮二瀆自清河口會流入海其勢最盛由清浦操西橋遶淮城從赤晏廟而下此正河也每遇伏秋淮城告急西橋而上北岸原有草灣河一道河口雖系新沖河身即先年侍郎呉桂芳所開也北流之勢分則淮城之勢減議者欲開浚草灣未為無見臣曾慮其復淤亦未得之目擊也今閱草灣一支黃河分流幾十之四自顏家河一從赤晏廟一從安東頭鋪復會流入海原無阻滯且東西兩岸闊幾二百丈頗足容納若復以為不足而浚之不知屈曲灣環(huán)本河之性沙淤如飴人力莫施縱使挑開一遇暴漲沖塞靡定竟無益也查得先年曽費十數(shù)萬金塞之不得忽然自塞費四十萬金開之未能倐爾自通已有明驗矣今乃欲以數(shù)千金挑之又何濟于萬一耶即去歲督臣具題時尚有沙觜今已沖刷殆盡難以再浚故雖奉有俞旨而至今尚未興工亦不敢為無益之舉也合無免其開浚將原議銀六千一百四十四兩為王公堤月河之用庶錢糧不致虛費而漕渠得有實濟矣伏乞圣裁奉圣旨工部知道欽此欽遵該工部復議條列一十四欵除相同外其稍有異議者四欵開列于后

　　計開

　　一開創(chuàng)月河以避沖決

　　前件臣等看得漕黃相隔僅一王公堤諸臣既欲修本堤設(shè)順水壩又欲于運河之南開月河引漕水南流則兩河相隔幾二三里若時加培筑即數(shù)年可保無虞可謂計深而慮逺矣但工程浩大錢糧措處或難合候王公堤筑完次第舉行未為晚也伏候圣裁

　　一浚里河河身以利運艘

　　前件臣等看得淮安至儀真內(nèi)河一帶舊系三年一浚自萬厯六年以后更定歲修之法而今則堤形已高淤者未必浚矣諸臣欲俟重運過畢清壩筑完之際乘時挑浚甚為有見但所稱查復淺船一節(jié)不知船料船工作何計處及今修復猶能不誤挑浚否似合候總理河道至日會同漕撫衙門再議舉行伏候圣裁

　　一酌議分地以便責成

　　前件臣等看得治河之臣信地分則責任有歸事權(quán)重則法紀不紊此事理之易見者所據(jù)諸臣欲將梁境至首閘屬之夏鎮(zhèn)主事茶城至清口黃河屬之中河郎中則道里既均循行亦便誠為計之得者至稱地方一分關(guān)系頗重欲比河道郎中事例將夏鎮(zhèn)管閘主事給以闗防敕書尤為確論但查南旺管泉主事亦有錢糧夫役與夏鎮(zhèn)事體相同科臣相度徐沛尚未至于汶濟以故未議及此相應一并題請容臣等移咨禮部鑄給闗防二顆頒給南旺夏鎮(zhèn)二主事欽遵行事惟是二主事奉差以往已有精微批文所議敕書似應免給伏候圣裁

　　一停浚草灣以節(jié)財用

　　前件臣等看得草灣一河乃先任督臣開之以?；闯钦叩诖撕右婇煻儆嗾蓜t淮黃之水未嘗不藉以分流且開塞靡常歴有明驗是又所謂不必開者既經(jīng)諸臣勘議詳明相應停浚其原擬應用銀兩合聽別項支用但河流無常海口易淤倘夏秋淮黃盛發(fā)草灣舊口難泄則淮安城池生靈不無意外之虞合候臨時酌量緩急不妨另議題請是又未可執(zhí)論也伏候圣裁奉圣旨依議行

　　酌議河道善后事宜疏

　　都給事中常居敬題為酌議河道善后事宜以裨運務以圖永利事竊惟國家定鼎燕冀轉(zhuǎn)漕東南九重之供億六軍之儲需咸取給焉所賴以灌輸者河道也豈不稱重巨哉故治河者既欲祛其害復欲資其利誠難之難者矣考之國家之功令諸臣之經(jīng)畧犁然具備若可持循然而時勢少殊則法制不可不講人心易怠則申飭不可不嚴桑土之謀當于未雨況河道多艱補偏救弊之方其容以或已乎臣疎庸無似誤蒙皇上任使日夕兢兢罔知報稱日來奔走河漕酌之事機詢之輿論稍得其概除各項工程會同撫按諸臣另疏具題外敬抒一得列為八事用備采擇少效涓埃伏乞敕下該部再加酌議上請施行其于河漕未必無裨益萬一矣謹題請旨

　　計開

　　一復河臣以一事權(quán)竊惟今所稱漕河者南盡瓜儀北通燕冀天下所由飛芻挽粟而通塞之機所闗于國計甚重也第河道源流既逺名稱亦殊分合異形決塞靡定即使精神專而料理宻尚恐不足以濟事也先年設(shè)尚書侍郎或都御史一員總理河道以故事體畫一興作甚便議定而行無敢格者諸臣經(jīng)畧之跡至今班班可考乃邇年罷不設(shè)歸諸總督漕運而各省則令廵撫兼之不思河道變遷常在指顧呼吸之間非專一則牽制而難行非身親則怠緩而誤事稍顧忌則齟齬而敗績或猶豫則后時而罔功此其所系何如者至于各廵撫專制一方辯官邪審刑名稽錢谷理鹽盜日不暇給乃欲出其什一辦河務其將能乎非獨此也河南之令不能行于山東山東之令不能行于淮揚即一舉而可以垂永利此最忠國便計而各省牽連甲可乙否卒亦憤惋而止至于氣脈不貫事體抵牾此其害未可一二言也嗟夫禹平水土稷教稼穡未聞兼理奈何令并漕運河道而兼之也即今督臣初任經(jīng)理方新才品卓然足以勝此但以河道事理論之仍當專設(shè)總督重臣庶權(quán)不分而事易集矣伏乞圣裁

　　一嚴啟閉以杜淤淺查得先臣平江伯陳瑄疏浚清江浦里河慮黃河灌入泥沙易淤設(shè)建三閘以慎啟閉鎻鑰掌于督臣啟閉屬之分司運畢即行封鎻一應官民并回空船只悉令車壩法至善也時久人玩禁令遂弛萬厯七年都御史潘季馴題為乞恩查復舊規(guī)以利漕渠事該部覆奉圣旨這筑壩盤壩事宜俱依擬有勢豪人等阻撓的即便拿了問罪完日于該地方枷號三個月發(fā)落干礙職官叅奏處治欽此一時人心肅然啟閉以時漕渠便之及數(shù)年以來閘規(guī)復廢黃流內(nèi)灌河道墊淤大有可虞矣合無查照舊規(guī)嚴行申飭如山陽通濟等閘三月初運畢即行封鎻惟遇鮮貢船只啟一閉二官民船只照舊車盤其在瓜洲二閘俟蘇浙運畢即行封鎻庶不失先年建閘肅規(guī)之意而于運道大有裨矣伏乞圣裁

　　一催糧運以謹河防查得通濟等閘止許漕艘鮮貢經(jīng)行啟一閉二至六月初旬始行筑壩此舊例也夫筑壩者正恐黃水內(nèi)灌運道淤阻耳然節(jié)氣之早晚不齊黃河之驟發(fā)靡定或發(fā)于四月或發(fā)于五月至六月則濁浪排空勢如奔馬千夫辟易矣今時各省漕糧俱二月終盡數(shù)過淮及鮮貢等物各以時至猶可言也獨白糧船聽其自便遲速不齊遂使沿途規(guī)什一之利至有六月中旬尚逶迤不前者管河官謂此內(nèi)府錢糧自當由閘必使盡出而后筑壩是時滾滾濁流業(yè)已內(nèi)灌每歲挑淺所費不貲十一年之覆轍可鑒也夫漕糧白糧征兌之時亦不甚逺自當接踵而至無論河道即運艘亦甚便也合無請敕漕運總督衙門比照漕糧事例填注限單臨時查照遲速嚴加賞罰其掌印及運糧官亦以先后為奬戒務使四月中旬盡數(shù)出閘聽管河官先期辦料探量水勢隨發(fā)隨筑毋拘六月初旬舊例庶免沖淤之患而省挑浚之費矣伏乞圣裁

　　一定賢否以便責成照得東南之所急者無大于河漕而所以重河防而責成效者無過于賢否今時河道督臣總理于上部司分理于下乃各府佐官則專率州縣管河判官主簿聽候部司分委辦料興工且吏部給與文憑填注專管河道不許營求別委法甚善也乃賢否則各衙門主之而部司不與焉夫河道艱虞脫有緩急若救火追亡猶恐弗及乃部司曾不得操賞功酬勞之權(quán)是求前于卻欲責其功力難矣以故別衙門執(zhí)賢否以便差委而各官亦或冀差委以圖親信反視河道若駢拇枝指然及潰決而圖之已無及矣合無查照清江造船廠官事例凡系管河官專屬河道部司年終考核分別賢否徑呈督撫咨部施行不許別謀差委及查濵河處所俱有各官公署仍量行修理常川駐札毋使混居府城以妨職業(yè)庶賢否定而人心趨責成專而分理便矣伏乞圣裁

　　一議近轉(zhuǎn)以勵人心語云耕當問奴織當問婢語專一也夫耕織細事猶不可泛任況河道重務茍非得其人專其任徒使素不經(jīng)事者嘗試而漫為之猶未能操刀而使割也驟而語地利孰知險夷驟而語板筑孰辨工苦及舉事不當始議更置錢糧實已耗費亦無及矣故任河務者非得忠勤任事之人久任而責成之不可也第州縣佐貳官卑祿薄欲使之數(shù)年不調(diào)其志易隳故欲勵人心莫若近轉(zhuǎn)如廵司之守堤堰也州縣佐貳之司歲修也通候部道年終核實分別類呈督撫咨部紀録倘主簿缺則推大使判官缺則推主簿縣令缺則推判官否則加銜以俟遇缺推補其同知通判等官亦照此行但宜慎重考核果有顯跡方得推舉則雖升遷不出淮揚四府異日舉大役興大工令此素習者為之輕車熟路蔑不濟矣矧其人尚留地方即不稱吾得而議處之夫既叨顯庸而又知茍且之無所逃罪也有不視河事如家事者乎伏乞圣裁

　　一議錢糧以濟河工竊以勇士不能為徒手之搏巧婦不能為無米之炊治河全賴工料必需錢糧淮揚河渠固運道咽喉非止為二府之河也查得歳額銀不過三萬兩而歲修銀至有六七萬者如淮城之石工高寳之支河以錢糧不繼工遂難完至于各該州縣庫有額設(shè)河道樁草磚灰湖塘地租船稅香銀等項專備河道支用者也近因人心玩怠輙行借支別用因而積猾人等通同侵分及至查核遂以災傷告蠲矣合無行督臣逐一清查每年額銀若干歲用實該若干有無足用作何設(shè)處即今未完工程速行措辦其各州縣掌印官凡額設(shè)河道錢糧某年某項原系若干征完若干收頭某人拖欠若干曾否蠲免明立文簿每季終著落經(jīng)手吏書赴管河分司查比勒限征完貯庫專聽河道支用不許別項借支庶錢糧有歸著而河工有實濟矣伏乞圣裁

　　一稽工料以資實用淮揚徐邳運河延袤千有余里歲用樁草繩苘灰石等料所費不貲乃積猾商販通同官老書識人等賤開貴價虛出實收弊孔百端及工完查盤則料已入水無從究詰若夫夫役逃曠工食虛冒糜費甚多葢縁任不得人委肉于虎良足惜也合無于柳浦灣鎮(zhèn)另建設(shè)料廠一所每年春初動支歲修銀兩買辦樁草等物務選委廉干職官管理經(jīng)收凡遇歲修敕修工程仍委府佐官親赴工所查驗明白方許支給如有工料不實未久潰壞者查追料價職官一體叅處至于夫役工食每小委官一員給票三十張每日填一張如某小委官管夫若干本日在某處用工某夫病某夫逃病者半月一算逃者三日一扣管河丞幕按月類送府佐府佐按季類送司道然后司道以所核夫曠扣銀入官彚報總院則稽核嚴而物料足支銷明而虛冒革矣伏乞圣裁

　　一重修守以謹河防天下之事作之者固不易而守之者尤難況于河道闗漕運重計乎何也水勢之緩急夫役之調(diào)度錢糧之盈縮工料之磨算是無一事可忽也正月辦料二月興工三月終工未就而桃花水發(fā)五六月而伏水發(fā)七八月而秋水發(fā)是無一時可忽也若遙縷各堤若歸仁集若高家堰若王公堤若西橋范口等處是無一地可忽也此其責甚重而其勞為獨至然實不外于歲修之中但在人見其無竒功在已見其守舊轍于是茍安者多玩愒好事者喜紛更其于河漕何所裨益不知治河如治邊防水如防冦今各邊之臣謹斥堠修城堡練士卒飭器械豈必犁冦庭計首功而后可以言勞哉然而秋防有敘互市有薦閱邊有録以故人心有所激勵而興起今河臣出入風濤奔走拮據(jù)勞瘁之狀不減邊臣乃歲修之功莫由自見非情也臣以為有怠事之罰亦當有勤事之賞合無除興舉大工外每年歲終總河大臣將部司以下各官查其修守勤惰分別注考移咨吏工二部紀録案候三年該部類題請旨賞罰以昭勸懲果有成勞雖破格超遷或加服俸亦不為過如或持祿養(yǎng)交偷安廢事致妨河務者即行議處如是則人知職業(yè)修而事功自見防守嚴而河道永賴矣伏乞圣裁奉圣旨該部知道欽此該工部摘將嚴啟閉等五欵復議相同題奉圣旨依議行欽此又該吏部摘將定賢否議近轉(zhuǎn)二欵復議相同題奉圣旨近年管河佐貳等官多有營求差委妨廢職務不行用心防守的總理衙門務遵敕諭拿問重治不許姑息其余依擬行欽此又該吏工二部會議復河臣一欵題奉圣旨這總理河道官準復設(shè)著推練達老成有才望的去漕運河道衙門各職掌還查擬停當來說

　　祖陵當護疏

　　都給事中常居敬題為祖陵當護運道可虞淮民百萬危在旦夕恭進開復黃河故道圖說懇乞圣明采擇以垂百年永利事?lián)}州兵備副使楊芳徐州兵備僉事陳文燧會呈蒙臣案驗行道移會分司率領(lǐng)各該府州縣掌印管河等官喚集知音父老人等并平水匠役親詣老黃河故道一帶自桃源三義鎮(zhèn)起至瓦子灘止九十里逐段探量地勢高下要見某處見在河形計長若干某處淤為平陸計長若干總計若干里如果堪泄泗州水患于祖陵運道民生有裨應該挑復就將合用人夫錢糧若干估計的確應于何項措處務要從長計議畫圖貼說具由通詳以憑覆核議題中間若有窒礙難行此外有何良策可以疏泄淮水永護祖陵保固運道救民昏墊亦要明白聲說毋得含糊兩可致貽后艱未便蒙此又該各道并奉總督漕運戸部右侍郎舒應龍札付同前事等因奉此隨該司道會同督行淮安府并山陽等縣掌印管河各官親詣老黃河故道查勘去后續(xù)蒙本科批據(jù)淮安府經(jīng)歴司呈勘議老黃河難開止于三義鎮(zhèn)下開溝建壩引入線河達海以泄黃流祖陵宜護當于高堰減壩放入草子湖以泄堰水縁由蒙批據(jù)議亦悉第老黃河應否可開當有一定之說昨會閱止有毛家溝至漁溝二十余里間有河形從此以下六十余里盡平陸也至謂河不可開于三義鎮(zhèn)下建壩引水以達鐡線溝至安東入海似與原題馳背且壩內(nèi)所減幾何孰若見今草灣通流也事闗題覆該道即會分司酌議另詳俱候總漕部院會題行繳蒙此又經(jīng)會同行據(jù)淮安府呈據(jù)山陽縣知縣張光緒清河縣知縣鄒守約桃源縣知縣華存禮呈稱查勘得老黃河故道在桃源縣三義鎮(zhèn)入口經(jīng)毛家溝清河縣界由漁溝至大河口見行黃河止計長一萬二千四百六十七丈其中間有河形寛窄深淺丈尺不等議者欲自老黃河口經(jīng)漁溝改由葉家沖至周伏三莊瓦子灘入顏家河出赤宴廟入大黃河下海上護祖陵下衛(wèi)民生誠為得策但查見行黃河此時水尚未發(fā)水面量闊二百四五十丈深二三丈若開故道深闊必宜凖此一半計長八十余里工程浩大費用不貲萬一全河俱入故道自三義鎮(zhèn)至淮河口三十五里未免淤塞阻誤運道欲自淮城南角樓轉(zhuǎn)出東壩外河下行四十五里入赤宴廟遡流而上出老河口又百余里較之見行河路止三十五里者程途太逺恐違過淮過洪之限且彼處曠野去府縣遼逺漕糧并進貢船只俱未稱便職等復行拘集父老詳細計議講求疏泄淮水以免泗州渰沒之策有謂三義鎮(zhèn)壩下舊有線河一道近因河岸淤平水不能入如開挑引水河一道筑壩分水由線河至毛景方莊按老黃河地界至漁溝鐵線溝達澗橋東北順流而下入璉湖而注之海者有謂髙家堰南周家橋原有泄水支河一道下接草子湖尚有二十五里未曾挑完可接挑由白馬湖達寳應漕河經(jīng)高郵邵伯分流瓜儀出通江閘而注之江者俱為用力簡易勞費無多但恐分泄勢微僅可少疏淮口一分之水未能大有所濟且恐伏秋暴漲或全河決入線河致阻運道或高堰橫被沖決為患高寳亦未可知又覆勘得清河東北數(shù)里名為訾家營西北正迎淮口如于此處開一支河由盧思方莊從夏虎門首經(jīng)羅家河周喬禮等莊入草灣河出赤宴廟復歸大河下云梯闗入海量長八千六十三丈五尺比之開老黃河以入顏家河者道里僅止一半工費亦可半省系在淮黃已合運艘出口之下可免全奪正河阻塞運道之虞或可以為分泄水患一路等因到府該本府知府張允濟會行管河同知姜桂芳查得古有大清口小清口大清口在清河縣后即今之老黃河也小清口在清河縣前即今淮水所出之清口也淮出清口東數(shù)里大河口與黃會黃河入三義鎮(zhèn)以下老河口亦出大河口與淮會同流至云梯闗九十里入海此弘治正德以前運道漕船到淮俱由伍壩車盤以達外可泝流至大河口由清河縣后經(jīng)漁溝等處出三義老河口而北達桃宿邳徐以上淮不入里河黃不至清口自塞三義口而黃流橫絶清口矣自開天妃壩而外河引入內(nèi)灌矣黃淮轉(zhuǎn)折直射清浦淮南之患始殷淮口之沙日積泗北之水日聚故議者每每欲開復老黃河意葢有見于此耳近年以來泗水之潴愈厚而王公堤之勢愈危通濟閘外常淤而天妃壩亦決故首慮祖陵次慮運道次慮民生而復開老黃河之說若不容已者今本府與同知姜桂芳知縣張光緒鄒守約華存禮公同勘得欲開老黃河應自三義鎮(zhèn)臨河迎流入口下至顏家河張仁家北首地勢直順出口自沈相莊謝家莊毛家莊至葉家沖共長七千八百四十丈畧有河形自葉家沖至瓦子灘劉家河共長三千七百五十丈自劉家河至出口處共長三千六百三十丈中有七千三百七十丈盡系蘆葦為力頗難總計挑河共長一萬五千二百一十丈計八十四里五分內(nèi)以地形稍卑間露河形沙土可挖者為易工計七千八百四十丈該四十三里五分五厘共計土五百八十四萬三千四百方每方給銀八分余有地形漸高雜生蘆葦或有水洼者為難工計七千三百七十丈該四十里九分四厘共計土四百三十八萬九千方每方給銀一錢通共該銀九十萬六千三百七十二兩應用錢糧夫役尚未敢擬誠開此河接入赤宴廟大河下海使淮不受敵順勢東注無復退縮洄洑之狀泗北積水自消祖陵可無他虞黃流既與通濟閘隔逺清江浦運道自下受沖而王公堤岸可保是老黃河有可開之利矣但河流既分萬一全奪正河自三義鎮(zhèn)至清河三十余里水少而淺漕艘膠阻國家大計可慮也河性靡常遷徙不一儻開后淤墊或別有改移致虛勞費可慮也連歲災傷民窮財盡一旦動大眾營大費時詘舉贏可慮也是開老黃河亦非全利而無害者矣及思別求疏泄淮水之策行據(jù)三縣會查有欲引黃水入線河順行至五港灌口入海者計其筑壩開溝泄之小不足以消暴水之盛漲泄之大亦不免有全奪正河之虞有欲開高家堰周家橋以赴高寳諸湖泄淮水入江者計其分注南流開之狹不足以疏泗水之彌漫開之闊亦不免為高寳月河之害此外有緑楊溝武家墩開渠建閘分泄之說總之俱宜穿高堰而南一則逼臨大澗舊口一則直迎淮口回溜往年曾有沖決泛溢之患筑塞堵救工力甚難此其利與周家橋相同而其害則倍之矣于是反復勘度惟有清河縣東訾家營支河順入草灣一路似為可分黃流之漲以縱淮水之出既無運道之慮亦紓祖陵之憂但查估工費量長八千六十三丈該四十四里七分計土論方共土六百二十二萬一千九百四十方每方通融算銀九分共該銀五十五萬九千九百七十四兩六錢工若可必永利費亦頗為不貲適今年荒時詘應否并候豐收舉事等因據(jù)此該職等會同勘得救民者先除其害治水者必因其性性之所趨不能遏而使止性之所背不能挽而使通自昔治水必稱神禹而行所無事乃其大智賈讓謂黃河尺寸之地不可與爭而歐陽修謂故道已棄難以復回皆確論也然禹之治水主于除害害茍可除江可注也?？勺⒁参┢渌闵星谌^歴八年而成功今以國家定鼎燕都歲漕東南稉粟四百萬石實京師必資黃淮二水濟之淮不敵黃墊必內(nèi)壅藉黃濟漕則漕以黃病乃筑遙堤以防河決筑高堰以防淮決為善后深計而?？陔y浚河身日高伏秋暴漲非上灌古洪則下沖淮城亦勢所必至者欲資二水以濟運而又欲免二水之沖墊恐神禹復生未必有完策也今談老黃河故道者其利四故道一復黃縮淮伸分流入海不憂漲漫三城鞏固淮民奠安利之一也黃不遏淮清口順達洪澤諸湖滔滔東注高堰之水朝滿夕除祖陵山麓涓瀝不得相干利之二也清口而下單注淮水王公堤不受沖嚙清江浦不必遷移利之三也通濟閘口黃不浸灌高寳湖堤足恃而三官廟運道歲省撈浚淺澀利之四也昔人謂茍利社稷無愛發(fā)膚而利至于此安得不為修復之議然而談老黃河之害者亦有四故道淤塞七十余年且八十里逺河性遄速不能必回欲攙全河挑挖深闊須與正河等費當百萬金動眾曠時恐生他故害之一也黃河口二十里至毛家溝平陸高亢二十里至漁溝僅有河形一望民田二麥已秀清河被淹淮水種植最少熟地可耕僅僅有此復盡棄之害之二也漁溝浪石地勢低洼蘆根膠結(jié)難以刪削堤岸不高水且散溢水泛沙停未免淤墊而清桃田地卒為污萊沼支邑以救郡城害之三也清河十室之邑面潴淮水背遶黃河巨浪乘風卷而去之勢若拉朽害之四也夫以四利較四害則利害相當尤可以權(quán)輕重為之而通淮藉黃專為運道先年崔鎮(zhèn)一決運艘艱阻見今欲議于壩下開溝分泄尤多縮手而不敢任而必復老黃河藉令正河被奪自三義鎮(zhèn)至清河口延亙?nèi)嗬锼麥\涸浮沙難挑歲漕駕八千艘急于星火而水道不通誰則任之如由淮安阜城河遶出東壩順流四十五里入赤晏又百余里逆上出桃源即順風必數(shù)日始達儻羈逆揚過淮過洪必踰期限回空遭遇伏秋又不免古洪淤滯矣永濟新河去淮安五里清浦十里皆為地方遼寂糧艘貢艦恐有他虞今離淮浦六十里而榛莽閑曠之濱安能保其萬全且東堤如遇伏秋回空必用車盤單堤難守易致潰灌淮城剝膚之勢其視今日又當何如哉司道竊謂言官觸目激衷發(fā)憤言事為國計民生深長之慮必欲貽萬禩不朽之利而職等竊祿淮徐職守所關(guān)儻故道可復時勢可為即請百萬金歴數(shù)十年殫力浚治亦可効犬馬報主一念而郡邑多官勘議若此恐費用無處事功難成成且慮有運道之阻則安敢靡國家之財而寘之無益之地也然以淮城較運道則運道重以運道較祖陵則祖陵尤重彼老黃河失已七十年遙堤高堰筑且八九載淮安三城猶然無恙而包王公之堤岸護清浦之運河惠濟祠范家口西橋禮壩修筑且竣隨其要害再加護持未必遽然沉灶產(chǎn)蛙凜凜乎不可一朝居者隨經(jīng)行據(jù)泗州查報祖陵山麓所被水患淮河自泗州城下北岸起至下馬牌止共計長一千五百四十七丈下馬牌起過外橋至寳城門共長一百一十五丈寳城門起至寢殿午門長四十一丈五尺寢殿北墻至御冢長二十六丈今淮水被阻河沙逆流倒灌浸及寳城以東堤岸而寢殿午門之前舊有金水小河東越寳城與沙湖相連如水發(fā)灌入或有淹及御路儀衛(wèi)底座三四寸深者若御冢周圍地形頗高向無水至葢祖陵背枕山岡龍騰鳳躍淮黃二水并會天心真天造形勝為圣子神孫億萬年鍾祥孕秀之地雖淮流之壅閉停蓄未有遽及御冢之勢然以寳城寢殿嚴重邃宻之區(qū)即水發(fā)游波尺寸浸蕩亦于臣子保護之誼所宜亟圖而不敢玩視之者今歲河南諸決盡塞全黃直沖清口未易消涸未然之防不可不講細詢疏泄泗水護陵長策諸如三義壩下開渠由線河達澗橋璉湖灌口而注之海自高堰周家橋緑楊溝武家墩南北分入草子湖永濟河由高寳出瓜儀閘河而注之江又有謂從龜山下鑿澗河經(jīng)天長六合二百四十里可直瀉入江者乃各官見謂壩下渠狹分泄無多如大為開辟又全奪可憂堰水一減勢不能支淮力不厚清口反滯而龜山之水南泄于江入懷返跳堪輿所忌安敢輕議于祖陵之前支東失西終無全利惟議自清口對岸大河口以西清河縣以東另開支河一道長四十四里七分零計八千六十三丈五尺口闊四十丈至八十丈底深二三丈不等經(jīng)黒墩湖掠羅家口仍歸顏家河入海其道里半于老黃河所省工費數(shù)亦如之約計五十余萬金可以底績即開通之后稍有淤墊亦可隨時浚瀹非若干系運道重大迫切難以措手此河既通即清口順利堰水不停子堤可以無筑而陵麓益見亢爽鬰蔥佳氣萬年無窮且上流既殺王公堤清江浦與淮安三城并免沖嚙而運道民生胥足恃賴尺短寸長雖非完策較之老黃河則事半功倍亦所謂彼善于此者也既經(jīng)各官勘報前來相應呈請合無請乞再加酌議如果足護祖陵有裨運道早為會請施行等因具呈到臣并準中河郎中沈修南河郎中羅用敬手本俱同前事?lián)税刚障葴使げ慷妓謇羲臼直驹摱Y科給事中王士性題前事大率謂淮泗水患日甚黃強淮縮退溢泗州祖陵運道可虞民生危急乞要勘復老黃河故道等因奉圣旨著工部便行與漕運衙門及勘河科官從長計議來說欽此欽遵備行到臣隨經(jīng)會行各該司道及府縣掌印管河等官公同前詣黃河故道經(jīng)行一帶地方先行查勘丈量繪圖貼說回報臣復同督撫諸臣躬自桃源三義鎮(zhèn)老黃河口循行至漁溝浪石瓦子灘顏家河復自赤晏廟從草灣新河而上越大河口至清河縣逐一周覽相度探勘丈估俱與各官所報相同又經(jīng)催行司道廣集輿論畢舉羣策從長計處去后今據(jù)前因該臣會同總督漕運提督軍務廵撫鳳陽等處地方戸部右侍郎兼都察院右僉都御史舒應龍議照謀國而圖就利避害者當先其所重決策而思捍災御患者當慮其所終我國家肇基淮甸鍾祥二陵淮水發(fā)源桐栢自西北以指東南至鳳泗復遶東北與黃河會而入海二陵三面臨流淮水環(huán)遶如帶所以綿國祚億萬年無疆之慶者端在于茲顧不為至重至重者與其次則定鼎燕冀轉(zhuǎn)漕東南歲輸四百萬石于京庾自淮至徐五百余里必資黃河以為利渉之途運道所經(jīng)國脈系焉稱并重矣其次則畿輔根本之地南北咽喉之區(qū)淮泗赤子較之四方安危要害迥不相侔誠重地也自嘉靖中年黃河以全流經(jīng)徐呂二洪由邳宿桃清橫絶淮口而下暴水時至則積沙內(nèi)壅淮弱黃強不得以縱其東注之性勢必泛濫于盱眙泗州之墟洪澤諸湖汪洋數(shù)百余里室廬田畆盡屬污池民生困瘁已非朝夕鳳陽皇陵相去淮口尚二百余里勢不相及惟祖陵寳城系在泗州城北十里雖御冢地據(jù)岡巒游波似無可及之勢而寳城舊有金水小河以消積水者東與湖連時被灌入溢于廷階以故諸臣展謁之時偶值水發(fā)不能不為悚然動念者往嘉隆之際運道之在徐沛邳宿間稱多故矣自有遙縷二堤以束河歸漕復筑高堰石堤以遏淮南注至今七八年間淮徐以上河流漸深未聞旁決淮安以南高寳二湖不至沖溢此亦運道小康之日也獨自天妃壩以至清江浦系當黃淮會合全流惟上游之堤防既固則下注之勢力倍增決嚙沖隕勢有不免況清浦運渠相去外河逺者不及數(shù)里近者僅余十丈伏秋危險之狀幾若累卵此祖陵之受侵運道之可慮民生之昏墊三患昭然在人耳目凡生于其鄉(xiāng)吏于其土所宜日夕焦思而亟為之謀者故欲疏淮水之盛漲莫不欲分黃流以東注欲分黃流以東注莫不以復老黃河為良策所謂善為川者決之使導是矣檢之往牘萬厯三年曾具題于廵按御史舒鰲萬厯五年曾再題于廵漕御史陳世寳然皆旋議旋罷竟未能有建必然之畫者豈果任事之難其人第為國家惜巨費為徒眾惜煩苦而遽前卻耶夫事無全利亦無全害如使三患可祛一成無毀即利少害多尤宜以祖陵運道為急毅然為之今據(jù)開復之利有四如泗水可泄陵麓無虞清浦不遷通濟無阻開復之害有四河性靡常疏鑿之役綿亙百里功不可必勞費為虛災地民田近甫耕獲少救疲癃旋即捐棄漁溝卑洼河流既東沙土難堤渰沒無際清河腹背受水稍一泛溢蕞爾縣治不盡為沼不已也似此害與利均已非萬全之算矣至于運道之計本欲為清浦一路安全之謀而黃流一分自三義鎮(zhèn)至清口三十余里即有梗澀之患如欲遶出東壩轉(zhuǎn)由赤晏以出三義較之見行河路更增一百余里險阻之途夫運道之藉力黃流數(shù)逢其害少用尋丈可冀尋丈之安顧欲迂回百里隔逺城邑以出濁河草莽之區(qū)異時不測之害有非今日之可悉指數(shù)者臣等自奉勘河之役夙聞老黃河故道之議業(yè)已博訪多方籌劃講求縁以有妨運道退而中輟乃今肅將明命周覽荒度利之所在固不敢不較其所重而漫為同聲之和害之所在亦不敢不慮其所終而恐貽日后之艱惟是三患所闗國計民生至重且巨仰承明旨從長計議何敢藐然玩視付之末可誰何第逐一體查淮水之于陵麓有倒壞而無沖射寢殿廷階之水系金水小河內(nèi)灌所致御冢之去水痕尚在百歩之外葢以乾坤靈淑之氣攸萃于茲而山陵背負層岡蜿蜒嶐起百神呵護萬水朝宗雖形若浮盂而其巍然鎮(zhèn)奠之勢當自有歴千古同悠久于天地者矣顧惟國家萬年拱護之誼臣子一念嚴恪之忱即寳城午門尺寸之水茍可以為祛除之策竭力盡瘁其何敢辭況以清浦運道之阽危泗民昬墊之可憫悉軫宸衷宵旰之慮臣等隨經(jīng)督行司道郡邑多官重復博訪于是議疏黃水者有三義壩下開渠以達澗橋璉湖入海之說議疏淮水者有穿高堰通草子湖永濟河以下高寳與鑿龜山通天長六合直達長江之說夫淮之不敵于黃也正以強弱為勝負如欲穿高堰以泄淮無論高寳運河之害將不可支淮退一尺則黃進一尺恐清口之淤日益甚耳此前門驅(qū)盜后門納賊之喻也若龜山開鑿由天長六合達之長江患實同此況為堪輿所忌而綿亙二三百里欲盡以人力疏鑿通之又難之難者也縁淮之受病在河而治病者當探其本則疏河為拔本之論無俟言矣璉河灌口諸處皆云梯闗?？谥鈩e為入海之途以故談疏河者莫不曰河流可疏得由他道入海不與淮合自無交漲之虞今欲于三義壩下開渠經(jīng)線河以達璉湖皆是說也不知河以泥沙善淤自昔兩行必不能久璉河灌口之去河崖迂曲周回二百余里勢難直達海口測其深闊不及云梯十分之一朝泄而夕淤可逆覩者惟分之于淮水既合之后合之于下流近海之口則以淮水之清滌河沙之濁初分而可必不至驟淤既合而自能保其可久所據(jù)各該司道續(xù)有開訾家營支河以接草灣經(jīng)赤晏合流下海之說葢庶幾近之者矣淮之與黃雖勢不相敵然彼此泛溢亦先后不齊今訾家營正與淮口相迎當黃之漲而半分東注則侵淮之分數(shù)自減當淮之漲而河適消落則淮口之沙可沖或謂淮口以清濁交會既歲有停沙則支河之黃淮并流亦宜有淤墊不知河水之遇淮流兩相迎則沙自停聚兩合流則沙可通行固自然之勢至較著者且天下之事凡有開創(chuàng)于前者貴能繼續(xù)于后如兩河堤岸之筑閘渠汶泗之流莫不有歳幫歲挑之制臣等周視草灣新渠深闊將半于舊河通順直達于?？诋斎f厯四年初開之時何嘗不以淺澀為患哉惟其下出赤晏與大河相會入海勢足容受不如灌口諸港淺狹迂遶之甚以故上有所納者下有所泄日沖月刷自臻深廣所據(jù)新議淮口支河下有草灣一段通利如此即上段四十余里新開之工如能比照汶河歲挑之例稍有積沙間歲一挑自能沖刷縁在淮流已合之下非若獨分黃流之沉濁易淤者可同日論也萬一河勢東注全流盡奪而運艘之出通濟閘口亂淮入河尚在支河未分之上本無運道中斷之虞似于三患可望救補即開河所經(jīng)山陽清河安東三縣之地或有旁溢之害若與漁溝相同第三縣河北舊無堤岸即無開河每歲水發(fā)亦所不免又所急在泗州陵園則三縣舊災之地自不能與之較輕重矣俟河成之后即以挑河之土修筑北堤亦可以資屏障未必如泗郡數(shù)百余里之盡為湖泊也但內(nèi)經(jīng)黒墩湖羅家河恐有散漫之虞亦未敢為必然之畫儻以祖陵山麓之水未及玄宮運道之危在清浦王公堤者先年已有石堤目前加筑埽堤尚可保無決裂淮黃交匯之地昬墊之害祛之于西者不免移之于東則今議支河重役巨費非有全利若未可以輕舉而試為之如必為淮水疏泄之謀求人事之可盡者固不能舎此有他圖耳臣等竊又聞之舉大事者必順天時動大眾者必資人和支河雖若可開而延長四十四里論土計方六百余萬計必鳩夫數(shù)萬始可匝歲報完適今連歲阻饑米價騰踴足民先于足食雖工費五十余萬國家念切祖陵捐之內(nèi)帑不吝出納而珠米桂薪工食所給不滿一飽何以責其盡力胼胝之余各官議欲稍俟豐稔之歲誠亦悅以使民之道茲者恭逢皇上軫念河漕大計允采輿議復設(shè)總理河臣而用人求舊從善轉(zhuǎn)圜特起都御史潘季馴之歴試有功精熟河防者而專任之寰海人士莫不翕然頌服圣明之豁達大度知人善任平成之效可立覩已前項疏泄泗水議開支河之謀臣等遵奉德意博采羣議折衷鄙見井蛙之識僅僅如此合無請乞并行新任總理河道都御史潘季馴覆勘詳確以為行止當必能晰利害之大致貽久逺之宏謨非臣等疎淺庸昧之所能及也伏乞皇上敕下該部再加議擬覆請施行謹題請旨奉圣旨工部知道欽此欽遵抄出到部該工部看得國家決大議興大役必權(quán)利害之輕重而要其成度時勢之難易而定其畫斯工不虛舉事克有濟方今淮水波浸于祖陵黃河流迫于淮安故禮科給事中王士性議復黃河故道者其為祖陵淮民慮也甚逺然民疲不可勝役時詘不可舉盈故查勘河防科臣常居敬總督漕運撫臣舒應龍議故道難復者其為運道財力計也甚詳臣等連日反復科撫諸臣之疏熟籌祖陵淮民運道之利則黃河故道之議勘者固已憂其不可復而當此財匱力乏之際是誠不能以遽復者似宜已之以省覆勘存之以俟續(xù)議至議開訾家營支河以接草灣較諸故道之復固事半而功倍要其入海之路又散漫而難收事既未見全利議亦未敢遽決今新任總理河臣潘季馴前后治河將幾十稔閱歴既久聞見必真所據(jù)支河之議宜令覆行勘閱既經(jīng)科撫諸臣會勘前來相應如議題請恭候命下本部備咨總理河道右都御史潘季馴作速到任將科撫諸臣所議于訾家營開支河以接草灣一事覆行勘閱果為利多害少在所當行或為徒費無益在所當止儻眾議未妥別有長策可以護祖陵?；窗补踢\道者但求事可功成不拘人己同異即令從實具奏以便覆請定奪目今河水漸次將發(fā)本部一面仍咨總督漕運衙門遵奉先后欽依事理查照累年修守成規(guī)多方措處務保無虞庶足紓九重南顧之慮固萬年轉(zhuǎn)輸之防矣謹題請旨奉圣旨是這黃河故道既勘議明白難以開復罷訾家營應否添開支河還著河道衙門從長計議具奏

　　欽奉敕諭查理漕河疏

　　都給事中常居敬題為欽奉勅諭查理漕河以重國計事?lián)鷮幈鴤浼婀芎庸ど綎|按察使曹子朝曹濮兵備帶管東兗道僉事劉弘道武德兵備帶管臨清道僉事李三才會呈蒙臣并廵撫山東兼管河道右副都御史李戴廵按山東監(jiān)察御史呉龍征會牌前事備行臣等躬歴山東漕河一帶逐一查勘要見泉源有無湮塞作何疏浚河道有無淤淺作何挑通坎河口先年石灘有無滲漏作何捍御南旺等湖多被侵占不堪潴蓄作何查復某處堤壩應修某處閘座應建一應長策勘議明悉具由呈報以憑會閱施行等因蒙此該各道移會北河郎中呉之龍南旺管泉主事蕭雍督同管河同知陳昌言等查勘得山東河道全賴泉源汶河自南旺南北分流以濟運道惟上源沖帶浮沙淤淺殊甚業(yè)已挑浚其余閘座之圮壞堤岸之傾頹者已經(jīng)呈詳本科兩院次第興舉外惟坎河口滲水不便防御火頭灣無閘不便節(jié)宣與夫修復水柜工程浩繁并定期遏流請給闗防增官添夫等項事體重大合無俯賜題請以便遵行等因具由到臣卷查先該工部題為欽奉圣諭事國家運道悉藉會通河而轉(zhuǎn)輸咽喉則黃河其尤要也故旱則會通患涸或至膠舟漲則黃河患淤或多旁決題奉欽依行臣會同撫按諸臣講求利害之原博采治平之術(shù)未盡事理聽臣陸續(xù)會題等因奉圣旨是欽此又準工部都水司手本據(jù)北河郎中呉之龍等呈該本部看得南旺分流全濟汶水而坎河口則汶水入海之路宜有經(jīng)久之圖浚泉官宜有責成之道并未盡事宜該廵撫官俟查勘科臣至日會集管河司道從長計議作速另行題請等因奉圣旨這河道事宜依擬便行與各該廵撫等官從長計議著實修舉欽此該臣會同廵撫右副都御史李戴廵按御史呉龍征看得新運已臨天時亢旱泉脈細微躬詣各縣督率官夫逐一料理外復據(jù)前因議照得國計莫重于漕河漕河必資乎水利我成祖文皇帝定鼎燕薊挽漕東南自徐邳以北臨清以南千有余里全賴汶泗沂洸諸泉之水以濟運道雖祖元人會通遺意然壩戴村遏汶流分濟南北則尚書宋禮用老人白英之議也其間設(shè)官立法建閘筑壩至精至備二百年來運道其永賴矣第泉源雜于沙礫則湮塞甚易湖地侵于豪右則清復為難至于事權(quán)間多牽制法制廢于因循兼之天時久旱地脈漸微運艘經(jīng)行不無遲滯乘時經(jīng)理委不容緩茲者上厪圣懷特申圣旨臣等周行河上逐一查勘博采羣策列為八事雖率循不外于舊章而經(jīng)畫似闗乎要務伏乞勅下該部再加酌議速賜施行庶于漕河少有裨益矣謹題請旨

　　計開

　　一浚泉源以資灌注查得會通河南北千里盡賴十八州縣百八十余泉之流分為五派至于新泰萊蕪平陰汶上蒙陰寧陽等九州島縣入南旺者為分水派泗水曲阜等四縣入濟寧者為天井派其功最大其所需尤甚切也夫藉泉以資運則涓滴當惜必使源流充溢庶于漕渠有濟若養(yǎng)身者氣血周流無滯始無壅閼之患也乃平昔之疏浚既踈天時之亢旱又久是以泉政多弛通流無幾近據(jù)管濟寧道按察使曹子朝分守濟南道叅政呂坤新浚出泰安州謝過城等六泉新泰縣劉官莊等五泉萊蕪縣韓家莊等五泉東平州源頭泉一處曲阜縣新跑泉一處發(fā)源頗盛導入汶河堪以接濟則自此之外安知無湮沒于沙礫而散漫于草莽者乎但浚泉雖易治汶實難葢河廣沙深屈曲之流不足以潤久渴之吻臣等親見龍灣等泉源源而來至汶則一吸而盡猶無泉也又必督令撈淺等夫擇其積沙淤漫者浚為河泓俾深五尺闊一丈則水得所歸而趨壑亦易矣然各泉坐落各府州縣近者四五十里逺者三四百里管泉分司豈能遍歴近奉圣旨各分守道兼管已為得策矣臣以為仍當責成各州縣掌印官督率夫老不時疏浚每年終分守道會同管泉分司將各官新泉搜出若干舊泉廢棄若干類報總河衙門分別奬戒庶人心有所警惕而泉流足濟運道矣伏乞圣裁

　　一復湖地以預潴蓄查得山東泉源有時微細故設(shè)諸湖積水以濟飛挽盜決有禁占種有禁誠重之也乃今則不然南旺安山蜀山馬場等湖始因歲旱氷涸地屬閑曠當事者召人佃種征租取息以補魚騰兩縣之賦于是諸河之地平為禾黍之場甚至奸民壅水自利私塞斗門復倡為湖低河高之說申禁非不嚴而占恡若故矣除安山湖批查未報外今勘得南旺湖周圍九十三里計地二千七百頃原有斗門一十四座止存闗家大閘常明口二處其余邢通口孫強口等十二處俱已湮塞合行修復本湖東邊高阜地量留護岸一里共計一百六十二頃南北留護岸地半里共計一百一十六頃一十畆令原主佃種納課其余專備蓄水仍筑子堤一道以為封界湖內(nèi)北高南低應于中亙筑長堤一道自呉家巷天字號起至黃家寺止長一十四里根闊一丈五尺頂闊八尺高八尺界為二區(qū)寺前鋪張住口建斗門一座以便上下接濟馬踏湖周圍三十四里零二百八十歩計地四百一十余頃俱應退出還官其東北空缺處長十里零二百四十步應筑土堤一道約束湖水不使泄漏西岸原有王巖口滾水石壩年久湮沒合行修復蜀山湖周圍六十五里零一百二十歩計地一千八百九十余頃除宋尚書香火地六頃并高亢地八頃五十三畆照舊令民佃種納租外其余地一千八百七十五頃四十六畆二分俱筑堤蓄水東岸季泰口閘以下十五里原有馮家滾水大壩相應修復馬場湖周圍四十里零三分內(nèi)高阜地九十三頃二畆先年召種納課抵補魚滕縣糧今查前項補足責令退業(yè)還官并低洼地六百四十頃四十二畆九分俱筑堤蓄水內(nèi)有安居斗門三座合行修復其各湖占種麥田法應追奪但念年荒民貧且成業(yè)已久收成將近候麥熟之日令其芟刈照地退還以上各湖應修復斗門閘壩堤岸工料人夫等項細數(shù)冊報外通共該銀四千七百一十七兩七錢于兗州府庫河道銀內(nèi)動支修完于湖口豎立大石明注界址斗門以杜侵占如是庶法紀明而漕河永有賴矣伏乞圣裁

　　一筑坎河以防滲漏查得汶合諸泉之水西流抵南旺分注南北以成漕而濟運故汶蓄則漕盈汶泄則漕涸夏秋之間水固有余冬春之后不可使有涓滴他適明矣乃戴村以上有坎河口西趨鹽河為入海故道沛然就下勢若建瓴先年總河侍郎萬恭堆集石灘葢謂溢則縱之平則留之意甚善也但時久灘廢非不歲有修筑而沙堤一線亂石數(shù)堆其走泄甚易矣萬一泉河盡趨則運道之涸可立而待豈得為完計哉臣等督同管河同知陳昌言東平州判官張汝榮等會估得本口應修滾水石壩一座計長六十丈面闊一丈底闊一丈五尺深入土四尺出土三尺并鴈翅細石及樁木鐵灰工食等項除細數(shù)冊報外通共計銀八千一百六十七兩四錢一面辦料興工水溢則由頂以上任其宣泄水落則由壩以內(nèi)盡資實用且以免鹽徒盜決之弊也汶其有全利乎或者以地多沙磧恐筑之不堅不知石灘之外原有老土石壩不髙入土已深其勢自固且汶河隨漲隨消終非黃河比也又何沖決之患耶如是則一勞永逸而歲歲補石之費亦可免矣伏乞圣裁

　　一建閘座以便節(jié)宣夫漕河之水名曰無源葢謂其出有限而其流無窮所以撙節(jié)積蓄俾盈科而進全有頼于諸閘也故地有高下則閘有踈宻要之勢相聨絡(luò)庶幾便于啟閉惟濟寧寺前鋪閘至天井閘則延長七十里東昌通濟橋閘至梁家鄉(xiāng)閘則延長五十里閘啟水泄積蓄為難司河者每當糧運盛行之時排木堵水名為活閘茍且一時終非久計甚至各幫運軍船一經(jīng)過捧土筑壩流入河中愈成灘淺運艘正行不便挑浚無惑乎舟行之艱也合于二處適中之所南則巨野縣火頭灣地方建閘一座名曰通濟北則博平縣梭堤集地方建閘一座名曰永通俱照各閘事規(guī)啟閉濟運除各匠役工食候工完扣算外每閘估計粗細石料并木樁鐵麻船只等項各該銀三千九十五兩八錢九分五厘于東兗二府河道銀內(nèi)動支每閘閘夫三十名□□□□□□□□□□役夫內(nèi)撥用如是則闗束有具節(jié)宣得宜水利有所停蓄而運艘不致淺閣矣伏乞圣裁

　　一設(shè)閘官以肅漕規(guī)國家之設(shè)官也有似大而實冗者裁之為宜有似小而實切者增之為便查得運河一帶閘座每閘設(shè)官一員統(tǒng)領(lǐng)夫役葢啟閉有人責成良便頃縁新河告成棗林上下水平閘面不行啟閉遂將棗林閘官裁而不設(shè)間付之南陽閘官兼理之邇來天時久旱河流細微本閘水淺啟閉為急尚可以南陽之官攝之乎夫一啟南陽一閉棗林互相闔辟勢如呼吸一不得人直瀉而盡矣近且無官付之一二閘夫之手在官船則莫敢誰何在民船則大為簸弄既以病商復以弊運以故漕舟至此殊費牽挽而往來者亦稱不便也不知閘官雖卑職掌猶在且廩俸無多國家亦何惜此五斗而令河道要害之地為無人之境哉合于棗林并新添二閘各該官一員俾司閘務庶職守得人而漕規(guī)不廢矣伏乞圣裁

　　一給闗防以重事權(quán)國家之事莫重于河漕故于泉閘特設(shè)部臣經(jīng)理之所以重委任而專責成也各管河郎中俱奉有敕印是以文移稱便惟南旺管泉主事其設(shè)已久闗防未給因循至今夫管泉管閘先年曾以二人理之今并責之一官其任亦重矣督理乎十六州縣之泉而相隔數(shù)百里之逺止以空白文移臨之即旁午載道鮮不以弁髦視河臣欲其昭法守而一眾志也難矣且糧船過閘例應十日一報漕撫衙門相隔十里無闗防則驛逓不行事多掣肘殊非一端夫以一閘官之微尚有條記闗防何獨于部臣而反靳之也至于漕河黃河二同知職守既專責任亦重凡工程之勤惰錢糧之出入咸賴稽察事緒孔棘弊竇易生使少失于防閑未免稽違河務近見邸報楊村管河通判已奉明旨給與闗防則兗州府管河同知事體相同合無將管河主事并兩河同知均賜鑄給庶文移便而事權(quán)重矣伏乞圣裁

　　一嚴筑壩以便挑浚照得汶水入湖接濟運道每歲寒冱之時遂將河口筑壩遏流分泄蜀山馬踏等湖候來春冰泮之日開壩受水是冬則以河之水匯于湖春則以湖之水濟于河故南旺臨清一帶因得乘時挑浚不致淤淺法至善也除隔歲大挑已奉有欽定期限外其余每年當天氣漸寒正宜筑壩絶流也而往來船只力以緩筑為請多方阻撓甚至十一月中尚不得筑者不知天寒冰合乃驅(qū)荷鍤之夫裸體跣足鑿冰施工其將能乎及寒冰初解正宜固封蓄水也則又以速啟為請百計催促至有正月初旬放水行舟者不知隔歲之水所蓄無幾三春無雨則運艘方至又將何以濟之乎法制未明事體掣肘管河官徒茹苦而不敢言也合無請賜明旨除大挑年分外毎年定以十月十五日筑壩絶流至次年二月初一日開壩行舟勢豪船只不得橫擾該管官員不許阿徇違者聽督撫衙門叅究大書刋石于南旺板閘二處以便觀覽如是則明旨森嚴人心惕息不但便于挑河亦且足以蓄水一舉而兩得之矣伏乞圣裁

　　一復夫役以備修防山東河道淺深不一而汶河沖發(fā)淤塞為多各項夫役俱不可缺查得兗州府屬如汶上巨野嘉祥濟寧魚臺南陽利建等處原額設(shè)撈淺淺鋪堤夫各數(shù)不等共計二千四百五十二名后因河流稍順遂裁減一千一百三十三名扣銀入官以備支用止存見役夫一千三百一十九名不知扣存有節(jié)省之名而雇募起無窮之弊一時河道淤淺調(diào)度征發(fā)為難工之弛廢久矣今議于汶上縣量復撈淺夫七十四名淺鋪夫三十名巨野嘉祥二縣量復撈淺夫三十八名淺鋪夫五名濟寧衛(wèi)量復撈淺夫一十一名濟寧州量復撈淺夫三十二名淺鋪夫十二名魚臺縣量復撈淺夫十名淺鋪夫二十名南陽利建量復堤夫八名東平州量復泉夫二十名東昌府通濟橋閘量添閘夫十名庶挑河浚泉不致乏人矣然猾民之包攬肆意安閑管工之代替任情隠射甚至逃故不報占恡私意種種情弊雖增猶弗增也合行管河同知陳昌言通判王心逐一汰選嚴加稽核庶工役得有實濟而河防不致稽違矣伏乞圣裁奉圣旨工部知道欽此該工部看得查勘督理河工工科都給事中常居敬會同廵撫山東都御史李戴廵按山東監(jiān)察御史呉龍征條列八欵具題俱思深慮逺大于河防有裨相應開立前件議擬上請恭候命下本部備咨漕運衙門并山東廵撫督率管河司道及咨都察院轉(zhuǎn)行山東廵按御史行令府州縣各官一體欽遵施行奉圣旨依擬行

　　清復湖地疏

　　都給事中常居敬題為清復湖地以濟運道事?lián)鷮幈鴤浼婀芎庸ど綎|按察使曹子朝分守東兗道叅政郝維喬會呈蒙臣并撫按憲牌前事照得南旺以北僅有安山一湖所系甚重先因行查未報未經(jīng)具題今會閱得滿湖成田禾黍彌望曾無涓滴之水殊失設(shè)湖之意當此亢旱何裨接濟牌行該道督同管河官親詣該湖逐一勘議要見某處卑洼堪以蓄水某處高亢僅可通溝承佃若干作速清理侵盜若干作何禁治查議明悉作速通詳以憑酌議等因蒙此隨該司道行據(jù)兗州府管河通判王心查得安山一湖周圍共一百里其間東北自通湖閘起至西北焦天祿莊止計長十三里自焦天祿莊起至西南王禹莊止計長七里零自王禹莊起至東南青孤堆止計長九里零自青孤堆起至通湖閘止計長七里零周圍共計三十八里此系水柜堪以積水者也但湖形如盆碟高下不甚相懸水積于中原無堤岸東南風急則流入西北燥地西北風急則流入東南燥地未及濟運消耗過半且自許民佃種以來百里湖地盡成麥田先年總理河道傅都御史履畆分析除征租銀二千六百五十三兩歲抵魚滕二縣秋糧外其低洼處所封為水柜法非不善但統(tǒng)隴無界禁例不嚴民情無厭漸至今日殆無曠土矣為今之計應將水柜三十八里筑一高堤堤以外照舊佃種征銀堤以內(nèi)挑深蓄水管河通判等官不時廵歴庶堤界既明人無盜種之弊矣至于安山閘邊原無通濟積水二閘不便出水訪得萬厯九年有金把總曾于八里灣掘溝放水人甚稱便至今形跡猶存應于此處建閘一座又西北地名似蛇溝其地更低水勢散漫應于此處亦建閘一座庶于舊閘入者于新閘出蓄泄得宜漕河有賴矣等因到道先該北河郎中呉之龍議得漕河之利有二泉與湖而已每春末夏初正糧運盛行之際泉源往往微耗惟藉資湖水可濟不虞故自濟寧至東平筑設(shè)南旺安山等湖澇則引水入湖以預潴蓄旱則決湖入運以通漕艘慮至深也物盛致蠱日漸廢湮嘉靖二十年都御史王以旗奉命清復疆界頓還舊制數(shù)十年來大為運道利自隆慶四年都御史翁大立開召耕種奸民始得借口而濫觴極矣萬厯三年都御史傅希摯清丈諸湖安山湖高而田者計地七百七十一頃九十八畆卑而宜柜者四百一十六頃二十六畆三分具疏題請斯亦通變之微權(quán)公私兩利之道矣奈何管河各官利于混淆而不利于清別竟未及立尺寸之疆界是以豪強者大肆兼并之謀奸頑者曲為欺隠之計狼吞蠶食不至于盡湖而有之其心未饜也今雖湖底洼處已不遺寸土再數(shù)年不將占官地為世業(yè)乎為今之計相應查照前項頃畝于髙下交承之處筑一束湖小堤底闊九尺頂闊四尺髙八尺堤以內(nèi)永為水柜堤以外作為湖田如是則界限分明內(nèi)外各別登堤一望具在目前小民既難于侵越官司亦易于稽查矣具呈巡撫山東李副都御史蒙批湖以濟運闗系匪輕縁無界限故水得漫流而人易侵占束湖小堤委當急筑如議速會管河道踏勘基址定出夫事宜報奪等因在卷今奉會牌前因該司道會行兗州府管河通判王心會同本府同知陳昌言督同東平州知州徐銘管河判官張汝榮復勘得安山湖水柜周圍長三十八里內(nèi)除東北一帶自通湖閘至焦天祿莊止長十四里系運河堤岸不必修筑外其余共長二十四里折四千三百二十丈共計用夫一千名每名計工五十日每名日給工食銀三分三厘共銀一千六百五十兩又八里灣似蛇溝創(chuàng)建出水小閘二座每座合用石塊樁木地平板龍骨木油灰糯米石灰鐵麻等項該銀三百六兩九錢二分二座共銀六百一十三兩八錢四分通共銀二千二百六十三兩八錢二分合于兗州府庫貯河道銀內(nèi)動支雖無救于目前實漕河將來之永利也等因到道該管河道按察使曹子朝分守東兗道叅政郝維喬北河郎中呉之龍會議得南旺至臨清綿亙四百余里惟安山一湖上下賴以接濟誠宜急為修復但滄桑更變原隰異壤自非筑堤要束禁治雖嚴罔利蓄潴其修筑工料屢經(jīng)估勘似為妥當相應申請以便興工等因到臣先該臣等題為欽奉敕諭查理漕河以重國計事內(nèi)復湖地以預潴蓄一節(jié)該部覆稱安山一湖科臣見在行查俟勘明日一并修復等因奉圣旨依議行欽此卷查巡按山東監(jiān)察御史毛在題為巡歴事竣敬陳補偏救敝之畧以備采擇事該工部覆奉圣旨各地方湖泉接濟運河去處著各該巡撫司道等官及差去部屬官用心整理如有占種阻塞的即便拿問枷號重治應叅奏的指名叅奏欽此該臣等催行查議去后今據(jù)前因臣會同廵撫山東右副都御史李戴廵按山東御史呉龍征議得設(shè)湖蓄水本漕政之良規(guī)清湖濟漕實治河之要務自南旺而下四百余里始達衛(wèi)河其間全賴安山一湖積水濟運所系之重何如也惟自召佃之弊政一行而豪民之侵占無已變沮洳為膏腴視官湖為己業(yè)日侵月削久假不歸寸土無遺殊可痛恨即今久旱河淺百計疏浚如抱漏巵沃焦釡彷徨無策皆縁水柜未復之故也及今則清湖蓄水真若蓄艾豈非第一義哉侵盜奸民本應盡法重究槩奪還官亦不為過但私相授受其來已久展轉(zhuǎn)耕佃已非一人且四外高亢之地不便潴蓄終成曠廢據(jù)勘將少洼之地三十八里周遭筑堤封為水柜既可以免滲漏易竭之患又可以杜強梁無厭之謀似亦計之得也外八里灣似蛇溝二處便于放水委應建立閘座其筑堤建閘之費初據(jù)各官議將盜種湖麥刈半入官以為工料之需但恐饑民乘機起釁且非大公之體仍聽本主收割前項經(jīng)費相應動支河道銀兩應用清理之后大豎石碑明立文冊又必嚴盜決之禁定巡視之法如是則一勞永逸而國朝水柜之良規(guī)庶幾可復矣伏乞敕下該部再加酌議行總河大臣督令各官作速興工事完奏報則所以濟運通漕者豈曰小補之哉謹題請旨奉圣旨工部知道欽此該工部看得南旺至濟寧一帶河漕綿亙四百余里全賴安山一湖蓄水濟運其闗系誠重矣近縁侵種成田復以累年亢旱遂致湖水蓄泄無所漕河安能有濟今查勘河防科臣常居敬會同山東撫按李戴呉龍征看議安山湖周圍一百里除四外高阜之地不便潴蓄照舊佃種外其低洼處三十八里合行筑堤封為水柜深于漕運有裨其動支河銀建立閘座等項區(qū)畫周詳悉應如議題請恭候命下本部備咨總理河道并山東巡撫衙門及咨都察院轉(zhuǎn)行山東廵按御史行令司道府州縣管河各官仍札行本部管河郎中查照原議動支河道銀兩作速興工務期完固仍大豎石碑分別界限差官不時巡察敢有勢豪奸頑人等侵占盜決者輕則徑自拿問重則叅奏處治工完之日將役過人夫用過錢糧造冊奏繳清冊送部查考謹題請旨奉圣旨這湖地依擬筑堤仍畫定界限永逺遵守如有侵占盜決等弊照前旨著實叅治其各處泉湖蓄水濟運的都著一體清查整理

　　河防一覽卷十四