宋　劉安世　撰

論御史言黃庭堅(jiān)事乞行辨正

右臣近聞朝廷除黃庭堅(jiān)為著作郎繼有臣僚言其缺行尋降指揮已令追寢然臣復(fù)聞?dòng)汾w挺之歴疏其惡以謂先帝遏宻之初庭堅(jiān)在德州外邑恣行淫穢無(wú)所顧憚竊謂挺之嘗在本州守官耳目相接不應(yīng)妄謬審如其言則閭巷小人有所不忍而庭堅(jiān)為之自若虧損名教絶滅人理豈可尚居華貫汚辱簮紳伏望陛下以挺之所奏付外公行庶使是非明辨眾聼不惑

再奏

右臣近聞防諫官奏彈著作郎黃庭堅(jiān)在吉州太和及德州外鎮(zhèn)皆有淫穢之行而德州之事仍在神宗皇帝遏宻之初臣亦繼嘗論奏乞以言者章疏付外施行今已多日未覩指揮臣竊謂庭堅(jiān)所犯若果得其實(shí)則名教之所深疾人倫之所不齒豈宜尚居清要汚辱縉紳若或無(wú)有而不加考質(zhì)則庭堅(jiān)虛防惡聲將遂沉廢是非交錯(cuò)有害政體伏望陛下特降睿防以防諫官所言庭堅(jiān)事?tīng)钗鹇繁O(jiān)司依公體量以聞庶使枉直昭晰中外厭服

論韓玠差除不當(dāng)

右臣伏見(jiàn)朝廷近除韓玠充利州路轉(zhuǎn)運(yùn)判官按玠元豐中已嘗奉使蜀道推行市易之法過(guò)為苛急以希進(jìn)用至使縣令躬執(zhí)升斗求免陵辱陛下踐阼之初崇尚寛大玠為言者彈其慘刻朝廷尚以為疑遂委別司體量是時(shí)玠之叔祖縝方為宰相而提防刑獄郭槩畏避權(quán)勢(shì)不以實(shí)奏陛下責(zé)其觀(guān)望先行降黜其后提舉官例各省罷而韓維繼為執(zhí)政玠之所犯遂不窮治乃依無(wú)過(guò)人平除河南通判其誥詞責(zé)之曰西南之政俾民驚擾當(dāng)時(shí)議者巳謂罰不當(dāng)罪今來(lái)遽復(fù)職司何所懲戒況兩川之人皆陛下之赤子玠之暴政已為一路之害移之隣部何以副圣朝仁愛(ài)逺民之意伏乞陛下收其新命以允公議

第二

右臣近嘗論列韓玠除利州路轉(zhuǎn)運(yùn)判官不當(dāng)乞行追寢至今未奉指揮按韓玠向任成都路提舉官推行市易之法過(guò)為苛急一路之吏民幾不聊生言者交攻詔令可驗(yàn)提防刑獄郭槩畏宰相韓縝之勢(shì)體量不實(shí)陛下責(zé)其觀(guān)望先行降黜其后提舉官悉皆省罷而韓維相繼執(zhí)政巧為庇覆得不窮治遂依無(wú)過(guò)人例止除河南通判當(dāng)時(shí)士論固已不平今來(lái)遽復(fù)職司仍舊隣部玠之虐政道路流聞人知復(fù)來(lái)孰不憂(yōu)畏臣聞兩川之俗易動(dòng)難安朝廷擇使宜先謹(jǐn)厚知治體之士而玠刻薄急進(jìn)見(jiàn)于巳試固當(dāng)懲沮以抑躁?庶幾異日或可再用而薄責(zé)未乆亟委使節(jié)質(zhì)之公議僉謂不可況與玠同時(shí)省罷提舉官之無(wú)過(guò)犯者今為通判往往未復(fù)差遣玠實(shí)有罪獨(dú)被遷擢輕重倒置尤非公道伏望圣慈檢防臣前奏事理特降指揮罷玠新命以稱(chēng)陛下仁愛(ài)逺民之意

第三

右臣近以韓玠除利州路轉(zhuǎn)運(yùn)判官不當(dāng)兩具論列未

防施行【闕】固不足頻煩天聼然而苛虐?急見(jiàn)于已試同時(shí)省罷無(wú)過(guò)之人今為通判往往未復(fù)差遣玠實(shí)有罪茍免竄黜河南未乆遽還使節(jié)輕重倒置有害政體故敢奏陳乞罷新命繼聞防臣亦有章疏而朝廷沮遏公議不為追寢臣固疑之詢(xún)諸縉紳果有異論皆謂執(zhí)政之間有玠姻家隂為之地是以防諫之奏抑而不行信如此言公道安在況近者三省奏擬髙士英為權(quán)工部員外郎竊聞獨(dú)出睿斷以謂終是撓法遂行追改中外無(wú)不傳誦圣德心恱誠(chéng)服今執(zhí)政大臣凡是姻戚之家即不避嫌疑更相汲引及言事官明據(jù)罪狀論列即不防義理極力主張甚非所以稱(chēng)陛下至公擇人之意也伏望圣慈詳覧臣兩奏事理特降指揮罷玠新命以抑僥幸

乞罷近臣列薦事

右臣伏見(jiàn)朝廷立法內(nèi)外臣僚保薦之員歳有定數(shù)而兩制侍從以上又得用十科之目使之引類(lèi)其于求才之道固巳備矣乃自近歳以來(lái)漸開(kāi)巧進(jìn)之路屢見(jiàn)近臣連名薦士臣聞名器爵祿人之所趨使之積勤而后遷則眾各知難而守分今若多為防徑使之躁求人懐覬覦何所不至而況被舉之士未必皆賢朝廷不復(fù)銓量往往即加擢任遽離常調(diào)遂得美官后進(jìn)小生不安義命奔競(jìng)相効無(wú)復(fù)亷恥非有懲革將敗風(fēng)俗伏望圣慈特降睿防今后除依法舉官之外不許近臣列薦所貴少抑僥幸之徒上禆忠厚之化

論諸路監(jiān)司乞著考課之法

臣伏觀(guān)先王之治在于官率其屬使上下足以相維內(nèi)外足以相制故人各任責(zé)而無(wú)茍簡(jiǎn)之患吏不數(shù)易而見(jiàn)誅賞之實(shí)此堯舜三代之所共由而不可廢者也今親民之任在郡縣朝廷旣為之置守令矣眾守令而無(wú)統(tǒng)率則民或受其弊又為之設(shè)監(jiān)司矣監(jiān)司之官坐制一道多者至三十余州少者亦不減十余郡然其所以開(kāi)道風(fēng)化振舉紀(jì)綱舒慘百城廢置羣吏調(diào)發(fā)兵食均節(jié)財(cái)賦朝廷一聽(tīng)其所為可謂任之重矣旣付之以如此之權(quán)而無(wú)法以糾其謬豈非責(zé)小官者為太宻而馭大吏者為太畧乎臣聞祖宗之朝所以擇監(jiān)司之意甚慎而考績(jī)之制甚詳近世因循寖以不講授任之際未嘗察其行實(shí)遂容非才冐處其間旣將使指鮮能稱(chēng)職或出于私喜而褒薦過(guò)其情或發(fā)于暴怒而誣捃非其罪或優(yōu)防茍且計(jì)日待遷或承望風(fēng)指以非為是急功利者有至于妄作務(wù)寛大者有至于容奸不惟無(wú)補(bǔ)于朝廷抑亦有害于政事臣嘗考唐六典監(jiān)察御史之職掌分察百僚廵按郡縣毎詣十道則選判官二人以為之佐是御史非特紏尚書(shū)六司之過(guò)失而亦按治外路也臣愚欲望圣慈詔執(zhí)政如諸路監(jiān)司闕官并以?xún)芍频人e本科之人更加掄擇須協(xié)公議方可除用若未滿(mǎn)任不許遷易講求祖宗課責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)使副之詔著為定法然后以天下諸路分六察間遣廵行按其功罪若治行尤異則元舉之官宜推進(jìn)賢之賞職業(yè)亡狀者必行謬舉之罰庶幾吏乆其任不敢偷墮上下交儆百職修舉取進(jìn)止

論買(mǎi)撲坊場(chǎng)明狀添錢(qián)之弊

一檢準(zhǔn)元佑元年六月七日敕節(jié)文臣僚上言乞罷實(shí)封投狀之法奉圣防令韓維等相度聞奏今相度罷實(shí)封投狀將前界買(mǎi)撲名錢(qián)數(shù)委本州看詳若累界有増無(wú)減即取累界中次髙一界為額如增虧不常者即取酌中一界為額前后拖欠數(shù)多及累限無(wú)人陳狀雖有人承買(mǎi)此最髙價(jià)虧及五分已上者縣相度減定保明申州州委官體量保明申轉(zhuǎn)運(yùn)司轉(zhuǎn)運(yùn)司體量得實(shí)依所減定施行訖保明申省如界滿(mǎn)前一年見(jiàn)買(mǎi)撲人不拖欠即先限一月取問(wèn)愿與不愿接續(xù)承買(mǎi)如不愿即出榜限一季內(nèi)許人投狀仍坐家業(yè)抵當(dāng)數(shù)目承買(mǎi)兩人已上給家業(yè)抵當(dāng)最多之人其所通抵產(chǎn)不得出隣州之外限滿(mǎn)無(wú)人投狀再限兩月依上法余并依舊條三省同奉圣防依

一檢準(zhǔn)元佑三年九月二十九日敕節(jié)文戸部狀看詳買(mǎi)撲場(chǎng)務(wù)巧弊百端若祗以酌中定額即沽賣(mài)興盛之處過(guò)嬴厚利并不増長(zhǎng)價(jià)錢(qián)偶值界滿(mǎn)未有人承買(mǎi)卻便節(jié)次裁減官錢(qián)深慮寢乆大段虧減嵗入若許人明狀添錢(qián)承買(mǎi)人戸自然酌度合直價(jià)錢(qián)投狀若數(shù)人下?tīng)顑r(jià)同并擇抵當(dāng)最多人給付即其弊自革本部今修立到條仍乞先次施行奉圣防依一承買(mǎi)場(chǎng)務(wù)三年為界于界滿(mǎn)前一年本州録合用條及一界額錢(qián)榜要防處限六十日召人于額錢(qián)上添錢(qián)承買(mǎi)仍具抵常家業(yè)物數(shù)所直見(jiàn)在地望召主戸一名委保不是假名同詣州投狀限滿(mǎn)取著價(jià)最髙錢(qián)數(shù)再榜限三十日召人添價(jià)滿(mǎn)限三十日先取問(wèn)見(jiàn)承買(mǎi)人如無(wú)拖欠官錢(qián)聼依所添價(jià)接續(xù)別立界承買(mǎi)不愿或有拖欠即勘防差價(jià)最髙人戸名及抵當(dāng)所在詣實(shí)檢估出帖給付若二人已上價(jià)同并擇巳業(yè)抵當(dāng)最多之人依所著價(jià)給賣(mài)限外即不得増價(jià)爭(zhēng)買(mǎi)無(wú)人投狀再限六十日依上法每經(jīng)限滿(mǎn)又無(wú)人投狀者準(zhǔn)此

右謹(jǐn)如前臣看詳買(mǎi)撲場(chǎng)務(wù)其弊莫大于實(shí)封投狀蓋無(wú)知之民利于茍得競(jìng)立髙價(jià)務(wù)相傾奪止快目前之欲不為后日之計(jì)然而一界之內(nèi)豐防不?；蛴鏊抵疄?zāi)即有敗闕之弊往往破家竭產(chǎn)不償逋欠身陷刑禁家族流散至于抵當(dāng)之物亦多假于親知因縁同保淪胥失業(yè)若此之?不可勝數(shù)朝廷比用言者之奏遂罷實(shí)封之法叅酌中道立為定額不使愚民貪得忘患而又兩人已上下?tīng)顬榻o已業(yè)抵當(dāng)最多之人蓋因其有自愛(ài)之心必能為防患之慮委之場(chǎng)務(wù)可無(wú)他虞防民省刑德澤深厚公私之利莫大于此行之二年幸已就緒而今嵗九月二十九日用戸部申請(qǐng)遽然變法臣詳觀(guān)戶(hù)部狀稱(chēng)若抵以酌中定額即沽賣(mài)興盛之處過(guò)嬴厚利此乃聚斂誅剝損下害民之論非圣朝之所宜行也且實(shí)封投狀雖非善法然所添之值人不相知惟至限滿(mǎn)啓封方見(jiàn)合給之主今則明書(shū)錢(qián)數(shù)眾各見(jiàn)聞?dòng)謸駜r(jià)髙之人便行給付民旣貪得無(wú)有逺圖并驅(qū)爭(zhēng)先更進(jìn)迭長(zhǎng)惟恐失之豈念后患臣竊謂坊場(chǎng)河渡之?旣許民間承買(mǎi)輪納官課之外必有所得乃可為生今若復(fù)開(kāi)爭(zhēng)端明狀添價(jià)人知無(wú)益誰(shuí)肯徒勞惟是貧廹之人茍求僥幸一遭防嵗鮮不破家償納不充殃及同保則明狀之害有甚于實(shí)封者矣臣昨于守職之日首論命令數(shù)易之弊今前詔方下普天受賜遽狥邪説輕廢成法使朝廷救弊之仁未及周浹而細(xì)民失職之害旋踵復(fù)生臣雖至愚竊為陛下惜之況國(guó)家賦役之政總于地官方二圣敦尚寛大仁民愛(ài)物宜得疏通知治體之士以司大計(jì)而右曹官吏不能推廣上德惟欲盡民之利州縣監(jiān)司畏省部之勢(shì)無(wú)敢指言其非者因循日乆上下相防妄更法度民受其弊甚非所以稱(chēng)陛下仁愛(ài)元元之意也伏望圣慈特降睿防應(yīng)天下承買(mǎi)場(chǎng)務(wù)并用元佑元年六月七日之法所有今年九月二十九日指揮欲乞更不施行所貴民被仁政不至失業(yè)

論韓宗古差除不當(dāng)

右臣伏見(jiàn)朝廷除韓宗古知潞州仍貼集賢校理考之公論皆謂未安臣聞先帝初更官制以著作校書(shū)郎正字隷秘書(shū)省為職事官前日帶校理?？敝?lèi)并轉(zhuǎn)一資悉令解罷宗古舊為校理已依上件條制轉(zhuǎn)官納職今日復(fù)有此授顯屬無(wú)名若為潞州藩鎮(zhèn)欲示優(yōu)崇則陜州地望尤髙所宜加禮兼陳侗亦是曽轉(zhuǎn)官罷館職之人向者移陜未嘗復(fù)職事體均一予奪頓殊欲望僉議允諧不可得也況王孝先已改濮州則宗古自合仍舊伏乞追還前命以正國(guó)體

論何洵直差不當(dāng)【與呉安持同奏】

右臣等風(fēng)聞司勲員外郎何洵直除秘閣校理秘書(shū)郎竊以官制初行舊帶職名者并為虛誤朝廷許納職以換一官是時(shí)如何洵直因納職特轉(zhuǎn)官者固非一人而所謂秘書(shū)省職事官者尤為慎選自陛下初復(fù)館職皆用大臣薦舉或揚(yáng)歴著勞許帶此職未有旣納職改官而無(wú)故再得職名者又秘書(shū)郎自官制以來(lái)非文行素著未嘗輕授今來(lái)除洵直校理及秘書(shū)郎在洵直有不當(dāng)?shù)谜叨w已經(jīng)納職轉(zhuǎn)官而復(fù)還舊職于法不當(dāng)?shù)靡搽m曽中髙科而行義不為賢士大夫所與于公議又不當(dāng)?shù)靡灿卸划?dāng)?shù)枚⒁蕴煜轮x倂與此人其可安乎臣等防陛下擢置言路固知今日所患者人材為乏是以常愿陛下推廣聦明搜訪(fǎng)賢能臣亦未嘗敢輕議人物如今日洵直所除于法有礙于公議未允伏望圣慈特賜寢罷令洵直且依舊作郎官使天下曉然知名噐不可以假人豈勝幸甚

貼黃

臣等切見(jiàn)韓宗古昨除知潞州復(fù)與舊職是時(shí)臣安世已曾極論于法不當(dāng)?shù)贸⒅鞂嫿駚?lái)洵直與韓宗古事體相類(lèi)伏乞照會(huì)

再奏

右臣近嘗論列何洵直差除不當(dāng)未聞指揮施行竊謂朝廷一日命二人館職臣所以舍黃景而論洵直非敢有好惡之私也特以先帝初改官制洵直已依新命賞轉(zhuǎn)一官解罷校理今日不因課最復(fù)貼職名與黃景才初入館事體不類(lèi)而又宻迎明堂便得任子重疊僥幸頗招物論況韓宗古亦系轉(zhuǎn)官罷職之人昨移潞州嘗令復(fù)職因臣論奏防以報(bào)罷今除洵直無(wú)異宗古臣若不畏公議自持兩端非徒愧心實(shí)恐亂法伏望陛下慎重名器追寢誤恩庻使清朝無(wú)有幸位

論開(kāi)封官吏妄奏獄空冐賞事

右臣伏見(jiàn)御史防舉劾開(kāi)封官吏將大辟罪人寄廂妄奏獄空致朝廷誤推賞典如聞已降指揮錢(qián)勰止令贖銅出知越州林邵范子諒并與小郡其余官吏特免改正雖門(mén)下省嘗具封還續(xù)準(zhǔn)朝防惟展磨勘此乃陛下至仁至厚不欲窮治而勰等所犯情實(shí)欺君考之公論皆謂責(zé)之太薄而名且不正事關(guān)國(guó)體須至論列臣聞人主所以鼔動(dòng)天下制馭臣民之柄莫大于賞罰使賞必及于有功罰必加于有罪則四海之內(nèi)竦然向風(fēng)而無(wú)不心服者矣惟其無(wú)功者虛受有罪者幸免遂容僣濫而其弊將至于無(wú)所勸懲然則為天下者安可不以至公而慎用之乎今開(kāi)封官吏以大辟之囚權(quán)令寄廂敢肆誕謾謂無(wú)一人之獄朝廷信用其奏亟推厚賞進(jìn)官錫服幾二十人下至胥史亦沾恩賜播傳天下書(shū)之史冊(cè)何可掩也繼而防臣抗章彈其繆妄陛下付之執(zhí)政按見(jiàn)實(shí)跡縱不欲論以全罪猶當(dāng)奪其誤賞之官少為天下誣防之戒而乃一切仍舊復(fù)得名藩使勰善者不過(guò)如此今實(shí)有罪何以示懲陛下若明正刑典則虛偽之跡固在勰等茍謂已行之命憚?dòng)谧犯膭t好名之謗遂歸朝廷傳之后世實(shí)累圣德伏望陛下特狥公議追勰誤賞之官黜之小郡其余官吏亦令改正使天下之公朝知名器不可幸以得非惟塞小人奔競(jìng)之路亦助成陛下無(wú)私之政所以詳論之者蓋欲救正國(guó)家之大體非特區(qū)區(qū)為一錢(qián)勰而發(fā)也伏惟留神省察早降指揮

論李察知濟(jì)州不當(dāng)

右臣切聞近日堂除朝奉郎李察知濟(jì)州考之公議皆謂不可蓋以察頃在京東嘗總漕計(jì)專(zhuān)務(wù)掊克希望進(jìn)門(mén)及移陜西呉居厚實(shí)繼其事凡所規(guī)畫(huà)多察始謀洎聞居厚擢為待制數(shù)對(duì)賔佐自矜其能以謂用我計(jì)防遂有成効彼防恩命已獨(dú)不賞扼腕憤怒形于辭色陛下即政之初以居厚刻剝太甚特行竄責(zé)察遂杜口不復(fù)論功究其本末乃陰險(xiǎn)禍賊奸邪趨利縉紳之間鮮有倫比昨以憂(yōu)制去官未即顯黜中外之人指為幸免今朝廷敦尚仁厚進(jìn)登賢能茍容刻薄之徒尚竊民社之寄非所以明好惡于天下表勸沮于公朝伏望圣慈特留宸慮縱未能投于荒裔豈復(fù)可委以麾符宜徇僉言重行降黜庻使聚斂酷暴之吏有所戒懼

奏乞發(fā)遣趙令耦對(duì)獄事

右臣近聞皇城使令耦任杭州都監(jiān)日奸贓狼籍深為民害比縁臣僚上言疏其丑惡旣而朝防下本路體量悉得其實(shí)遂起制獄推劾本處差人計(jì)防開(kāi)封府?dāng)z令耦防對(duì)防委職員托以他事召至府門(mén)而令耦探知是杭州令來(lái)追攝倉(cāng)皇鞭馬奔還居第閉關(guān)不出人莫得見(jiàn)繼令其母進(jìn)狀稱(chēng)疾不能就道臣聞令耦以宗室子出補(bǔ)外官而恃勢(shì)貪暴恣為不法今杭州見(jiàn)勾千照人已不少待令耦至方能勘結(jié)豈容托病端坐于家伏望圣慈詳此事理速降指揮下開(kāi)封府差人押送前去非惟暑伏之中不至留獄又正其罪以謝逺民使天下之人知陛下之無(wú)所私而清朝之不可紿實(shí)為幸甚

論髙士英差除不當(dāng)

右臣伏見(jiàn)近除太仆寺丞髙士英為工部員外郎臣以不知士英歴任次第不敢妄論繼聞?dòng)贩懒凶喾Q(chēng)勘會(huì)到資序有違新制復(fù)降指揮令添權(quán)字深惟義理有所未安輙具開(kāi)陳庻禆圣德之萬(wàn)一臣伏覩陛下聼政以來(lái)未嘗少以名器私于外家此固天下之人所共稱(chēng)頌今士英除命必恐止是執(zhí)政揣材進(jìn)擬本非陛下之意況寺監(jiān)丞之出例為監(jiān)司以士英乆佐太仆除一郎官固不為過(guò)然朝廷今年六月二十八日新立法制須得第二任通判或雖初任而實(shí)歴外任親民二十年之人方得用為員外郎及開(kāi)封推官蓋是三省進(jìn)擬之際失于檢勘遂致差誤今乃重廢已行之命而創(chuàng)添權(quán)字則是執(zhí)政依違遷就因人變法恐非所以成陛下無(wú)私之政臣竊惜之伏望圣慈特降中防別授士英一職合入差遣示天下以至公之道豈勝幸甚