太宗淳化四年春，蜀青神民王小波作亂。初，蜀亡，其府庫(kù)之積悉輸汴京，后任事者競(jìng)喜功利，于常賦外更置博買務(wù)，禁商賈不得私市布帛。蜀地狹民稠，耕稼不足以給，由是小民貧困，兼并者益糴賤販貴以規(guī)利。小波因聚眾為亂，且曰：“吾疾貧富不均，今為爾均之。”貧者爭(zhēng)附。遂攻青神，掠彭山，殺縣令齊元振，剖其腹，實(shí)之以錢，以其平日愛錢故也。賊黨由是愈熾，旁邑響應(yīng)。

十二月，西川都巡檢使張玘與王小波戰(zhàn)于江原。玘射中小波，已而為小波所殺，小波亦病創(chuàng)死。其黨推小波妻弟李順為帥，寇掠州縣，陷邛州、永康軍，眾至數(shù)十萬(wàn)。

五年春正月戊午，李順攻陷漢州，復(fù)陷彭州，遂攻成都。轉(zhuǎn)運(yùn)使樊知古、知府郭載及官屬出奔梓州。順入城，據(jù)之，僭號(hào)大蜀王，遣其黨四出，攻劫州縣，兩川大震。帝議遣大臣撫諭，趙昌言獨(dú)請(qǐng)遣兵急討，無(wú)致滋蔓。帝從之，遣宦者王繼恩為兩川招安使，分路進(jìn)討，以雷有終為（陜）［峽］路〈據(jù)《宋史》二七八《雷有終傳》改。〉轉(zhuǎn)運(yùn)使。

二月乙未，李順分遣楊廣數(shù)萬(wàn)眾寇劍門。上官正為劍門都監(jiān)，麾下有疲卒數(shù)百，因勉激以忠義，勇氣百倍，力戰(zhàn)以守。會(huì)成都監(jiān)軍宿翰兵至，正與之合，迎擊賊眾，斬馘幾盡。馀眾三百分還成都，順怒其驚眾，盡斬之，自此氣沮。時(shí)朝廷聞蜀盜甚盛，深以棧道為憂。正以孤軍力戰(zhàn)破賊，于是閣道無(wú)壅，王師得以長(zhǎng)驅(qū)而進(jìn)。

李順圍梓州。初，知梓州張雍聞王小波起，即練士卒，募強(qiáng)勇，為城守計(jì)，輦綿州金帛以實(shí)帑藏，命官屬治戎器，守械悉備。至是，順遣其黨帥眾二十萬(wàn)圍梓，城中兵才三千，雍悉智力御之，凡八十日。王繼恩遣石智颙來(lái)援，賊乃潰去。

己亥，王繼恩師至綿州，賊潰走，追殺其眾，遂復(fù)綿州。遣曹習(xí)破賊于老溪，復(fù)閬、巴、蓬、劍等州。

五月，王師至成都，破賊十萬(wàn)眾，斬首三萬(wàn)級(jí)，獲李順，遂復(fù)成都。其黨張馀復(fù)攻陷嘉、戎、瀘、渝、涪、忠、萬(wàn)、開八州，開州監(jiān)軍秦（傅）［傳］序〈據(jù)《宋史》四四六《忠義傳》改?！邓乐?。

辛未，降成都府為益州。

八月甲午，以王繼恩為宣政使。初，中書以繼恩討蜀寇功，欲除宣徽使，帝曰：“朕讀前代史，不欲令宦官預(yù)政，宣徽，執(zhí)政之漸也，止可授以他官?！痹紫嗔ρ岳^恩有大功，非此不足以酬之。帝怒，深責(zé)相臣，乃命學(xué)士張洎、錢若水議，別立宣政使以授之。

辛丑，以張?jiān)佒嬷?。時(shí)王繼恩、上官正、宿翰等總兵討賊，漸有成功，頓師不進(jìn)，專務(wù)飲博，其下恣橫剽掠，馀寇時(shí)復(fù)張大。詠至，勉正等親行，臨發(fā)，舉酒屬軍校曰：“爾曹蒙國(guó)厚恩，此行當(dāng)蕩平丑類。若老師曠日，即此地還為爾死所矣。”正由是決計(jì)深入，大致克捷。時(shí)寇掠之際，民多脅從，詠諭以恩信，使各歸田里。且曰：“前日李順脅民為賊，今日吾化賊為民，不亦可乎？”時(shí)民間訛言，有白頭翁午后食人兒女，一郡囂然，至暮，路無(wú)行人。既而得造訛者，戮之，民遂帖息。詠曰：“妖訛之興，沴氣乘之，妖則有形，訛則有聲。止訛之術(shù)，在乎識(shí)斷，不在乎厭勝也。”初，蜀士知向?qū)W而不樂仕宦，詠察郡人張及、李畋、張逵三人皆有學(xué)行，為鄉(xiāng)里所稱，遂敦勉就舉，士由是知?jiǎng)?。民有諜訴者，詠?zhàn)昧壳榉ㄝp重，判數(shù)語(yǔ)以示之，蜀人刻為戒，民習(xí)風(fēng)俗為之敦厚。先是城中屯兵尚三萬(wàn)人，無(wú)半月之食。詠知民間舊苦鹽貴而廩有馀積，乃下其估，聽民以米易鹽，未（馀）［逾］〈據(jù)《續(xù)綱目》、薛《鑒》改?！翟?，得米數(shù)十萬(wàn)斛。詠度有二歲備，乃奏罷陜西糧運(yùn)。帝聞之，喜曰：“此人何事不了，吾無(wú)憂矣！”

癸卯，以參知政事趙昌言為川峽都部署。時(shí)王繼恩在蜀，不能戢眾，帝意頗厭兵，召昌言謂曰：“西川本自一國(guó)，太祖平之，今三十年矣?！辈灾壑?，即前畫攻守之策。帝喜，命昌言帥蜀，自繼恩以下并受節(jié)制。既行，或奏昌言有反相，不宜握重兵。尋罷，知鳳翔府。

上官正復(fù)云安軍。先是，張馀賊眾攻夔州，白繼赟大敗之于西津口，斬首二萬(wàn)，獲舟千馀艘。正復(fù)連破賊于廣安、嘉陵、合州。賊進(jìn)攻陵州，又為知州張旦所敗。至是，正等大敗張馀于云安軍，復(fù)其城。

至道元年二月丙午，四川都監(jiān)宿翰獲張馀于嘉州。先是，西川行營(yíng)衛(wèi)紹欽、楊瓊屢破賊眾，復(fù)蜀、邛等州。帝以蜀盜漸平，下詔罪己，略曰：“朕委任非當(dāng)，燭理不明，致彼親民之官，不以惠和為政，管榷之吏，惟用刻削為功，撓我烝民，起為狂寇。念茲失德，是務(wù)責(zé)躬，永鑒前非，庶無(wú)貳過(guò)?！甭?wù)吒袗?。至是，馀攻眉州，翰擊敗之。馀走嘉州，為軍士所獲。

是年，召王繼恩還，以上官正、雷有終為四川招安使。蜀寇悉平。后數(shù)年，復(fù)有王均之變。

真宗咸平三年春正月甲午，益州戍卒作亂，推王均為首。初，神衛(wèi)卒戍益州，以都虞候王均、董福分領(lǐng)之。福御眾有法，所部皆優(yōu)贍。均好飲博，軍裝悉以給費(fèi)。至是，兵馬軡轄符昭壽與知益州牛冕大閱于東郊，蜀人趨觀之，二軍衣服鮮敝不等，均眾由是慚憤，而昭壽亦驕恣侵虐，軍士素怨之。是月朔，戍卒趙延順等八人為亂，遂殺昭壽。益州官吏方賀正旦，聞變，皆奔竄。知州牛冕與轉(zhuǎn)運(yùn)使張適縋城而去，惟都巡檢使劉紹榮冒刃格鬬，眾寡不敵。叛卒尚未有主，欲奉紹榮，紹榮攝弓矢罵曰：“我本燕人，棄敵歸朝，豈能與爾同逆耶！亟見殺，我終不負(fù)朝廷也?！北O(jiān)軍王澤召王均謂曰：“汝所部為亂，盍往招安之？”叛卒見均，即擁之為主。紹榮自經(jīng)死，均遂僭號(hào)大蜀，改元化順，署置官稱，以小校張鍇為謀主。均帥眾攻陷漢州。進(jìn)攻綿州，不克。直趨劍州，為知州李士衡所敗，還保益州。帝時(shí)幸河朔，將發(fā)大名，聞之，以戶部使雷有終為川峽招安使，李惠、石普、李守倫并為巡檢使，給步騎八千，往討之，上官正、李繼昌等皆隸焉。

時(shí)知蜀州楊懷忠聞亂，即調(diào)鄉(xiāng)丁會(huì)諸州巡檢兵討之。懷忠入益州，焚城北門，至三井橋，與賊黨戰(zhàn)，數(shù)合，懷忠不利而退。復(fù)檄嘉、眉等七州，合兵再攻益州，敗之。乘勝逐賊，至州南十五里，砦于雞鳴原，以俟王師。均亦閉門自固。

二月癸亥，雷有終等至益州。時(shí)都巡檢張思鈞已克漢州，遂進(jìn)壁升仙橋。賊出攻砦，有終擊走之。

丁卯，王均開城門偽遁，雷有終等帥兵入城，號(hào)令不肅，官軍競(jìng)剽掠。賊閉關(guān)發(fā)伏，布床榻于路口，官軍不得出，因?yàn)樗鶜ⅰＳ薪K等緣堞而墜，得免，李惠死之，官軍退保漢州。益州城中民皆奔迸四出，復(fù)為賊黨追殺，或囚縶之，支解族誅以恐眾。又脅士民之少壯者為兵，先刺手背，次髡首，次黥面，給軍裝令乘城，與舊賊黨相間。有終署榜招之，至則署其衣袂，釋之，日數(shù)百人。

冬十月甲辰，雷有終復(fù)益州。初，賊由升仙橋分路襲王師，有終帥兵逆擊，大敗之。王均單騎走還城，遂撤橋塞門。有終與石普進(jìn)屯于城北，分遣將校攻城三面，賊出戰(zhàn)屢敗。然王師每薄城，輒會(huì)雨，城滑不能上。有終命為洞屋以進(jìn)，均亦對(duì)設(shè)敵樓以相拒。有終遣卒焚之，賊由是消沮，復(fù)筑月城以自固。有終令卒蒙氈、秉燧以入，悉焚其望櫓機(jī)石。先遣東、西、南砦鼓噪攻之，有終、普分主洞屋而前，遂入城，大敗之，均夜與其黨二萬(wàn)人突圍而遁。有終疑有伏，遣人縱火城中。明日，執(zhí)嘗受偽署者數(shù)百人，悉焚殺之，時(shí)謂冤酷。均既走，所過(guò)斷橋塞路，焚倉(cāng)庫(kù)而去。己丑，有終遣楊懷忠追均，至富順，及之，大敗其眾，遂入城。均縊死，懷忠取均首及僭偽法物，降其黨六千人。詔進(jìn)有終、懷忠等秩，流牛冕儋州，張適連州。

四年十二月丁未，詔：“蜀賊既平，除追捕亡命，馀詿誤之民，并釋不問。訛言動(dòng)眾者，有司斬以聞?！?/p>

六年冬十月，復(fù)以張?jiān)佒嬷?。民聞詠再至，皆鼓舞相慶。轉(zhuǎn)運(yùn)使黃觀上其治狀，下詔褒美。會(huì)遣謝濤巡撫西蜀，帝令傳諭詠曰：“得卿在蜀，朕無(wú)西顧之憂矣！”

是時(shí)，內(nèi)地亦多寇盜，濮州賊夜入城，掠知州王守信、監(jiān)軍王昭度家。王禹偁時(shí)守黃州，上疏曰：“伏以體國(guó)經(jīng)野，王者保邦之制也?！兑住吩唬骸豕O(shè)險(xiǎn)，以守其國(guó)。’自五季亂離，各據(jù)城壘，豆分瓜剖，七十馀年。太祖、太宗削平僭偽，天下一家，當(dāng)時(shí)議者乃令江、淮諸郡毀城隍，收兵甲，撤武備者，二十馀年。書生領(lǐng)州，大郡給二十人，小郡減五人，以充常從，號(hào)曰長(zhǎng)吏，實(shí)同旅人。名為郡城，蕩若平地。雖則尊京師而抑郡縣，為強(qiáng)干弱枝之術(shù)，亦匪得其中道也。臣比在滁州，值發(fā)兵挽漕，關(guān)城無(wú)人守御，止以白直代主開閉。城池頹圮，鎧仗不完。及徙維揚(yáng)，稱為重鎮(zhèn)，乃與滁州無(wú)異。嘗出鎧甲三十副與巡警使臣，彀弩張弓，十損四五，蓋不敢擅自修治，上下因循，遂至于此。今黃州城池器械復(fù)不及滁、揚(yáng)，萬(wàn)一水旱為災(zāi)，盜賊竊發(fā)，雖思備御，何以支吾？蓋太祖削諸侯跋扈之勢(shì)，太宗杜僭偽覬望之心，不得不爾。其如設(shè)法維世，久則弊生。救弊之道，在乎從宜，疾若轉(zhuǎn)規(guī)，固不可膠柱而鼓瑟也。今江、淮諸州大患有三：城池頹圮，一也；兵仗不完，二也；軍不服習(xí)，三也。濮賊之興，慢防可見。望陛下特（紆神）［行宸］〈據(jù)《長(zhǎng)編》改?！禂啵S諸郡酌民戶眾寡，城池大小，并置守捉軍士，多不過(guò)五百人，閱習(xí)弓劍，然后漸葺城壁，繕完甲胄，則郡國(guó)有御侮之備，長(zhǎng)吏免剽略之虞矣。”〈原注：按禹偁此疏，深切時(shí)弊，故附見于此。〉