○元豐官制

神宗元豐三年六月丙午，詔中書(shū)詔定官制。國(guó)初承唐制，三省無(wú)專(zhuān)職，臺(tái)、省、寺、監(jiān)亦無(wú)定員，類(lèi)以他員主判。三省長(zhǎng)官不預(yù)朝政，六曹不厘本務(wù)，給舍不領(lǐng)本職，諫議無(wú)言責(zé)，起居不記注，司諫正言，非特旨供職，亦不任諫諍。其官人授受之別，有官、有職、有差遣。凡仕者以登臺(tái)閣、升禁從為顯宦，而不以官之遲速為榮滯。以差遣要?jiǎng)橘F途，而不以階勛爵邑有無(wú)為輕重。議者多以正名為請(qǐng)，帝慨然欲更其制，乃置詳定官制局于中書(shū)，命翰林學(xué)士張璪、樞密副承旨張誠(chéng)一領(lǐng)之。

九月乙亥，正官名，以開(kāi)府儀同三司易中書(shū)令、侍中、同平章事，特進(jìn)易左、右仆射。自是以下，易名有差。

詳定官制所上寄祿格，下詔行之。凡領(lǐng)空名者，一切罷去而易之以階，因以寄祿。議者又欲罷樞密院歸兵部，帝曰：“祖宗不以兵柄歸有司，故專(zhuān)命官以統(tǒng)之，互相維制，何可廢也?！彼熘?。帝嘗謂執(zhí)政曰：“官制將行，欲新舊人兩用?！敝赣反蠓蛟唬骸胺撬抉R光不可。”王圭、蔡確相顧失色。圭憂甚，不知所出，確曰：“上久欲收靈武，公能任責(zé)則相位可保也?！惫缦仓x之，因薦俞充帥慶，使上平西夏策。其意以為既用兵深入，必不召光。雖召，將不至。已而光果不召。

四年秋七月己酉，詔定選格。初，太祖設(shè)官分職，多襲五代之制，稍損益之。凡入仕，有貢舉、奏陰、攝署、流外、從軍五等。吏部銓惟注擬州縣官幕職，兩京諸司六品以下官皆無(wú)選。文臣少卿、監(jiān)以上，中書(shū)主之，京朝官則審官院主之。武臣、刺史、副率以上，內(nèi)職樞密院主之，使臣則三班院主之。其后典選之職分為四：文選曰審官東院，曰流內(nèi)銓。武選曰審官西院，曰三班院。帝自即位，欲更制度，建議之臣以為唐銓與今選殊異，雜用其制則有留礙煩紊之弊，乃詔內(nèi)外官司舉官悉罷，令大理卿崔臺(tái)符同尚書(shū)吏部、審官東、西、三班院議選格。遂定銓注之法悉歸選部，以審官東院為尚書(shū)左選，流內(nèi)銓為侍郎左選，審官西院為尚書(shū)右選，三班院為侍郎右選。于是吏部有四選之法：文臣寄祿官自朝議大夫，職事官自大理正以下，非中書(shū)省敕授者，歸尚書(shū)左選。武臣升朝官自皇城使，職事官自金吾、階衛(wèi)、仗司以下，非樞密院宣受者，歸尚書(shū)右選。自初仕至州縣幕職官，歸侍郎左選。自借差、監(jiān)當(dāng)至供奉官、軍使，歸侍郎右選。凡應(yīng)注擬升移，敘復(fù)陰補(bǔ)，封贈(zèng)酬賞，隨所分隸，?？焙细?，團(tuán)甲以上尚書(shū)省。若中散大夫、閣門(mén)使以上，則列選敘之狀，上中書(shū)省。樞密院得畫(huà)旨，給告身。祖宗以來(lái)，中書(shū)有堂選，百司郡縣有奏舉，雖小大殊科，然皆不隸于有司。王安石言于帝曰：“中書(shū)總庶務(wù)，今通判亦該堂除選，徒留滯，不能精擇，宜歸諸有司?！钡墼唬骸疤脐戀椫^宰相當(dāng)擇百官之長(zhǎng)，而百官之長(zhǎng)擇百官。今之審官，茍得其人，安有不能擇百官者哉。欲罷堂選，曾公亮執(zhí)不可而止。至是，既罷內(nèi)外長(zhǎng)吏舉官法，堂除亦廢。

五年二月癸丑，頒三省、樞密、六曹條制。

四月癸酉，以王圭為左仆射兼門(mén)下侍郎，蔡確為尚書(shū)右仆射兼中書(shū)侍郎，章惇為門(mén)下侍郎，張璪為中書(shū)侍郎，蒲宗孟為尚書(shū)左丞，王安禮為尚書(shū)右丞。初議官制，蓋仿《唐六典》，事無(wú)大小，并中書(shū)取旨，門(mén)下審覆，尚書(shū)受而行之，三省分班奏事，并歸中書(shū)。確說(shuō)圭曰：“公久在相位，必得中書(shū)令?！惫缧挪灰?。確乃言于帝曰：“三省長(zhǎng)官位高，不須置令，但令左、右仆射分兼兩省侍郎足矣?！钡垡詾槿弧９蚀_名為次相，實(shí)專(zhuān)大政，圭以左仆射兼門(mén)下，雖為首相，拱手而已。