正文

卷六十八 兵政七 保甲

葛氏皇朝經(jīng)世文續(xù)編 作者:葛士浚


請(qǐng)實(shí)行保甲疏咸豐元年七月           

監(jiān)察御史宗稷辰

竊臣伏見(jiàn) 皇上命中外奉行保甲要政各直省奏覆者惟閩浙云南敬讀 申諭諄諄所以端治本于伍版者至明且切使上官選良有司無(wú)地不得其人無(wú)人不盡其心力則此事可以必要其成不致如向來(lái)年終一奏沿為具文從此億兆之動(dòng)靜不欺而守令之彰癉易措信為致太平之基也臣自嘉慶年間蒙稚之日隨任讀書(shū)時(shí)臣父原任湖南知縣臣宗霈正于華容零陵等縣力行保甲見(jiàn)按戶(hù)親查接牌標(biāo)對(duì)按簿考稽種種煩重而隨地隨時(shí)旁參互證之處極用周詳華容牌冊(cè)經(jīng)兩年余而始成撫臣廣厚且通飭各屬仿照行之迨調(diào)任零陵行之垂成而以勞瘁沒(méi)于任所迄今四十年此中肯綮臣知之甚悉念之未敢忘也茲幸逢 皇上勤施良法策勵(lì)庶官之際言并進(jìn)不棄芻蕘伏念諸臣所陳保甲章程法已備矣而行法之曲折變通或未盡晰臣初膺臺(tái)職何敢語(yǔ)襲雷同惟舉趨庭所聞?dòng)诖藭r(shí)行保甲有可補(bǔ)裨毫發(fā)者竊不自量妄為疏列十條恭呈 御覽可否 下各疆吏稍備采擇出自 圣裁

一保甲宜久任州縣為之以收實(shí)效也四境之內(nèi)大者數(shù)十萬(wàn)戶(hù)小者數(shù)萬(wàn)戶(hù)必令家至戶(hù)說(shuō)非數(shù)年之功不能邊省地廣之區(qū)尤難歷設(shè)該牧令辦有規(guī)模忽令調(diào)任他缺抑或因差公出數(shù)月輟功署員無(wú)暇為此即本員回任已覺(jué)接續(xù)多疏所以行保甲必先得賢牧令既得賢牧令便須使之久任不可輕換辦成之處又須擇一好官接替庶幾牌冊(cè)皆實(shí)民隱畢呈而董戒漸摩次第可以施布然所貴乎良有司者必須耐煩耐勞有威有愛(ài)其心體貼周至惟恐費(fèi)民錢(qián)粟荒民功夫使民不忍不從不敢不從于是行之有效近日州縣其劣者多事觀(guān)望其賢者亦懼處分錢(qián)糧命盜不已為循分而欲其一心力于保甲探善政之源非上司知人任人盡去庸劣請(qǐng)寬處分省乃遷調(diào)則所謂保甲者仍恐徒飾其名而莫課其實(shí)也故重牧令之久任實(shí)保甲之要端也

一保甲未能限定時(shí)日宜寬其期以致實(shí)力也他政可以勒為定限督令一律完竣獨(dú)保甲有所不可曾見(jiàn)大吏克期辦義谷義學(xué)不一年申報(bào)已齊迨去任而所辦皆廢可見(jiàn)責(zé)之太急勢(shì)必人盡為欺欺飾者之整齊迅速較實(shí)行者有百倍之易上司喜其能事受欺者多轉(zhuǎn)病實(shí)力緩成為無(wú)用此在通都劇邑尤坐此弊儻有覆奏言催令早完或保速成之員以為式者必為草率從事未嘗究心于此中甘苦者也故期限之從容乃保甲之實(shí)濟(jì)也

一保甲于填寫(xiě)時(shí)宜加意核對(duì)以杜虛捏也州縣于編保之初先令鄉(xiāng)保草開(kāi)各戶(hù)丁口生理然后填寫(xiě)門(mén)牌及編聯(lián)底冊(cè)與循環(huán)二簿此時(shí)最須詳細(xì)核對(duì)蓋初填一失其實(shí)則此后全屬子虛不可不慎也至循環(huán)更換之時(shí)須看其一保一甲中往來(lái)增減有無(wú)捏造全在遇便抽查非持之有恒鮮克有濟(jì)若該保該甲內(nèi)有非常之事原許隨簿密呈善于辦保甲者往往有匪必擒不疾而速如左輔之治巢縣姚瑩之治龍溪皆近人所傳誦若初填任誣復(fù)查罔據(jù)雖欲稽察將不知為誰(shuí)何故期保甲之有實(shí)功必飭查填之無(wú)謬也

一保甲宜不拘時(shí)地隨在稽核以致精詳也州縣與民相親在城則校士講書(shū)收詞審案日接保甲中人往鄉(xiāng)則勸農(nóng)催糧勘山相驗(yàn)日履保甲中地逢人詢(xún)其家口與其右則牌冊(cè)之者可以悉更隨地辨其族類(lèi)與其里居則循環(huán)之偽者可以立見(jiàn)始而一隅為所洞察漸而四境靡弗真知由此而悍民游民非為之民時(shí)加密訪(fǎng)不雖爬梳而剔決之革澆俗以此銷(xiāo)亂萌亦以此故求保甲之實(shí)效尤在牧令之真心也

一保甲宜先籌經(jīng)費(fèi)以杜擾累也州縣辦理編查鄉(xiāng)保多不知書(shū)寫(xiě)又未諳條款必須紳士協(xié)導(dǎo)之書(shū)吏分任之然紳士書(shū)吏往鄉(xiāng)同一不能枵腹其飯食與刷印紙張筆墨所費(fèi)不少牧令當(dāng)先籌捐此款不使董事及胥役官人到門(mén)分文累及百姓則必人人信從鼓舞謂此事真衛(wèi)民而不以累民可經(jīng)久而不敝故責(zé)保甲之所由成必首問(wèn)經(jīng)費(fèi)之所從出也

一保甲宜酌用委員以資襄助也北省民少而壤地狹則編保較易南省民眾而政務(wù)煩則編保殊難若山陬僻境一牧令之耳目可周至于沖途大缺日給不遑則勢(shì)不得不借資寮屬以分稽察丞簿本少應(yīng)辦公事該道府慎選廉勤之員以助州縣或擇教職中通達(dá)事理年力尚強(qiáng)者贊之皆由牧令籌給薪水如能辦有成效酌予獎(jiǎng)勵(lì)儻稍有需索不難參撤如此則不至地大者保甲轉(zhuǎn)虛民眾者編查失實(shí)矣故查保甲之始有時(shí)非獨(dú)力所能為而考保甲之成要必得賢員而共理也

一保甲宜先查巨族再編小姓以為聯(lián)屬也各省巨室每以門(mén)牌為編氓小民所懸多不從實(shí)書(shū)寫(xiě)有司忽于巨室而專(zhuān)查散處小姓何能使之勤守望睦井里乎臣聞江右閩粵民多聚族而居其族長(zhǎng)鄉(xiāng)正誠(chéng)得端人為之一族中匪類(lèi)有所不容地方官勾攝人犯常賴(lài)其協(xié)捕是以祠譜修明之處其人民皎然難欺不特一方之民族無(wú)可假冒而一鄉(xiāng)之良莠無(wú)可掩藏惟先勸導(dǎo)大戶(hù)樂(lè)于遵從而后推及單門(mén)咸得稽核故欲于保甲皆真確必當(dāng)視紳民無(wú)偏私也

一保甲可與坊里并稽以杜欺隱也凡民在城分坊巷在鄉(xiāng)分都圖各州縣舊設(shè)魚(yú)鱗冊(cè)實(shí)與保甲法相為表里里黨確知其定在則蒙混已絕于平時(shí)人民習(xí)見(jiàn)其定名則浮偽可杜于他日遇有偏災(zāi)歉歲小蠲大恤臨時(shí)無(wú)事周張衙狐衿蠹無(wú)所施其伎倆果使保甲魚(yú)鱗二冊(cè)皆秩然可考州縣乃易治矣故保甲之利一興而坊里之弊亦盡去也

一保甲能實(shí)行而讀法之典可舉也從前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆設(shè)申明亭教誡鄉(xiāng)民近日亭多傾圯惟有地方官選擇鄉(xiāng)約正副宣講 圣諭廣訓(xùn)一事閑有奉行者臣憶嘉慶十六七年間臣父臣宗霈知華容縣時(shí)于力行保甲之中即寓申明化導(dǎo)之意遴一鄉(xiāng)中端正紳耆有人望者為約正副加以禮聘率之分教歲時(shí)設(shè)宴如鄉(xiāng)飲禮量其勤而獎(jiǎng)之三年不怠許上官給扁獎(jiǎng)勵(lì)曾詳經(jīng)撫臣廣厚通飭各屬一體照行迨十八年以后續(xù)有條陳定制更為詳備然至今或行或不行良以查保甲者不清則貞邪未辨而教化亦無(wú)由而興也故臣以為懸讀法之書(shū)必先核保甲之實(shí)也

一保甲能實(shí)行而兵食之足可兼寓也昔明臣王守仁巡南贛時(shí)創(chuàng)行保甲而民盡知兵遂得痛除盜藪又明臣劉宗周奏議謂備御自保甲法始內(nèi)分修練備儲(chǔ)為四事且寓社倉(cāng)法于其間皆得周官遺意今楚粵皖豫川黔之交徐兗蘇湖之界在在有匪徒出沒(méi)而患先見(jiàn)于廣西及今于無(wú)事地方清編保甲司牧得人一面選其丁壯峙其糗糧守望既嫺加以訓(xùn)練農(nóng)隙調(diào)入城中合操庶使良民隱然成為勁旅不但可以備御本境兼并為方州豫養(yǎng)緩急可恃之材推行盡利莫善于此臣以為得保甲之道更可收?qǐng)F(tuán)練社倉(cāng)之益也

上裕撫軍論防御事宜書(shū)                  

楊士達(dá)

昨承詢(xún)地方利弊輒以團(tuán)練事宜上陳意有未畢請(qǐng)暢論之江西東連閩浙西接荊湘北控淮右南通交廣固川陸一大都會(huì)也然而僻在南服川谷環(huán)繞藏淵萃藪芽蘗易萌防御之道當(dāng)豫庶消患于無(wú)形且夫思患預(yù)防之道城可恃者則以守城為安城不可恃者則以四鄉(xiāng)為守江西當(dāng)吳楚閩粵之交萬(wàn)一有事腹背受敵郡邑城池不皆可恃是莫如守四鄉(xiāng)保甲者鄉(xiāng)人所恃以無(wú)恐也今雖通省奉行保甲具文近者海氛不靖幾于遠(yuǎn)近騷然急宜整頓以收保甲之實(shí)效整頓不必拘十戶(hù)為牌十牌為甲十甲為保之舊但隨其村落所在設(shè)立村長(zhǎng)村長(zhǎng)之多寡視村莊大小為準(zhǔn)立村長(zhǎng)由公舉不由官務(wù)使各相董率又發(fā)給印單按戶(hù)書(shū)其姓名習(xí)業(yè)申禁令嚴(yán)稽察是雖未足以弭盜實(shí)足以懾土寇之氣遏大盜之萌何則盜賊入境必恃內(nèi)應(yīng)猶物必先朽而后蟲(chóng)生果能?chē)?yán)行保甲按戶(hù)編籍出必稽其所自往入必詰其所自來(lái)其內(nèi)應(yīng)無(wú)由生奸細(xì)蔑由匿索既除雖大盜亦不敢輕入此保甲足以守四境之大驗(yàn)也若夫江南沿海團(tuán)練之法宜就其地勢(shì)所便合數(shù)村團(tuán)為一總而于各村中設(shè)立練長(zhǎng)練長(zhǎng)即以村長(zhǎng)承充其人必公舉有威望且公正服眾者以專(zhuān)責(zé)成至鄰境接壤之處又必細(xì)察情形某地為要害處所某鄉(xiāng)某水某山為出入往來(lái)必經(jīng)之道則于某處設(shè)一大總而使附近各村應(yīng)之一村有警首尾策應(yīng)鄉(xiāng)自為守人自為防無(wú)征發(fā)之勞有敵愾之用既省軍糧尤資捍衛(wèi)雖未足以破賊固可以作官軍之鄉(xiāng)導(dǎo)壯官軍之聲勢(shì)矣行團(tuán)練不許蓄大炮以杜奸萌但戶(hù)出一丁授之器械使習(xí)于家以時(shí)日集而教之視藝之高下為賞罰寇至則閉寨登陴而官出精兵以牽制賊勢(shì)寇攻則救寇退則追俾奔竄而不得反襲俾枵腹而無(wú)所得食然后因敵之勞而以逸勝之伺賊之匱而以飽勝之此團(tuán)練之益也雖然未可恃也左氏傳曰鄖人軍其郊必不戒兵法自戰(zhàn)其地為散地蓋自戰(zhàn)其地則室家妻子之戀足長(zhǎng)其怯而餒其氣餒且怯未有不僨事者今試行團(tuán)練之法于四鄉(xiāng)而鄉(xiāng)村之中近者相距一二里遠(yuǎn)者十?dāng)?shù)里地隔力分非若兵弁之萃于一營(yíng)充村長(zhǎng)者皆鄉(xiāng)曲交游非若弁員之臨其屬有嚴(yán)法重罰之可鼓其氣且寇盜之來(lái)飄忽無(wú)定或夜深劫殺或分道剽掠鄉(xiāng)村不習(xí)金鼓膽氣未堅(jiān)各顧其家易至潰散散則力弱如獵狐兔昔嘉慶間川陜團(tuán)勇死于教匪者以千百計(jì)職是故也故欲行團(tuán)練莫如奏請(qǐng)筑寨查寨保之筑當(dāng)嘉慶初教匪云擾秦蜀楚行之頗著成效今試言其利州縣城垣廣隘不同其必不足以容一縣之人則同且距城遠(yuǎn)者雖欲入??苤劣心爸畡?shì)惟四鄉(xiāng)寨堡一立則室家皆聚鄉(xiāng)勇無(wú)內(nèi)顧之憂(yōu)人心自固不憂(yōu)潰散其利一寇盜往往因糧于我故以掠地為能惟聚鄉(xiāng)村之老弱婦女貨財(cái)米谷收入寨堡則敵野掠無(wú)所獲其勢(shì)易饑不能久淹其利二勸一邑之民捐輸修城則鄉(xiāng)居造為城郭無(wú)與于鄉(xiāng)之說(shuō)觀(guān)望勿前惟隨所在都鄙興筑寨堡又不假胥吏之手則事必易集其利三有此三利何憚不為且夫練兵貴練其膽數(shù)者練膽之方也膽堅(jiān)則志奮志奮則事濟(jì)矣然筑寨非團(tuán)練已成則始事之防御不備團(tuán)練非寨堡已固則臨事之呼應(yīng)不靈寨堡非董率有方則未事之渙散不一相其宜酌其通率此以往庶其有功抑又聞之世俗狃于習(xí)故難以慮始非以威制之則令不行而臨事制變先在乎賞罰嚴(yán)明重賞之下必有勇夫儲(chǔ)賞之費(fèi)不可不豫顧富人多吝未肯輸貲破其慳貪損其有余勿事姑息以成大防是在良有司迂謬之見(jiàn)惟閣下采之

粵西團(tuán)練略序                         

龍啟瑞

今天子初元廣西盜之起蓋數(shù)年矣其芟夷摲滅大小以數(shù)十計(jì)比其訖事恒得力于民間之團(tuán)練于是 朝廷命順天府尹無(wú)錫鄒公鳴鶴巡撫吾粵鄒公因奏留今升布政使前廣西按察使調(diào)任甘肅按察使吳公鼎昌偕今升河南布政使前廣西右江道嚴(yán)公正基總理團(tuán)練而以在籍紳士福建道監(jiān)察御史朱琦翰林院侍講龍啟瑞聯(lián)屬其鄉(xiāng)之人使歸于率先是琦啟瑞嘗受命于前中丞鄭公祖琛董辦本邑團(tuán)練至是始設(shè)局省垣遴擇紳士隨同委員周歷各郡提點(diǎn)勸諭凡數(shù)閱月而通省之團(tuán)練普成于是章程冊(cè)籍薈萃省局啟瑞擇其規(guī)條之尤善者與其公牘文字之有裨時(shí)務(wù)及團(tuán)名丁壯義烈事實(shí)可備他日掌故者分以四門(mén)匯為一編名為團(tuán)練輯略爰執(zhí)筆而為之序曰自井田守望相助之法廢而衛(wèi)民者專(zhuān)恃兵自兵力之不足始藉助于民間之團(tuán)練團(tuán)練者即古寓兵于農(nóng)之意而變通其法以適時(shí)用者也然考諸古自晉惠帝大安二年鎮(zhèn)南將軍劉宏討張昌始有義軍之名同時(shí)周圯賀循輩皆以薦紳先生起兵于家以討昌之黨石冰卒滅之南朝以來(lái)如裴駿魯悉達(dá)周迪之屬類(lèi)以鄉(xiāng)兵捍賊取勝開(kāi)元后府兵法廢諸州始團(tuán)練民兵安史之亂諸州皆置團(tuán)練使然當(dāng)時(shí)之士兵多為武夫悍卒所訕笑閑嘗推尋其故蓋有人倡率則治無(wú)人倡率則敗威令之迫于上者鮮效義憤之激于民者有功其大較然也今粵西團(tuán)練于外郡無(wú)所強(qiáng)之而事成有以導(dǎo)之而民從其故何哉被盜賊之患深保室家之情切而習(xí)于攻戰(zhàn)之事熟也蓋自道光二十一年后夷務(wù)起粵東粵西鄰省毘連地方大吏于梧州辦理防堵事平后壯丁失業(yè)猾黠之徒相聚為盜煙販鹽梟之屬?gòu)亩胶陀滞饪さ囟嗌綀?chǎng)曠土向招粵東客民佃種數(shù)世后其徒益繁客主強(qiáng)弱互易其桀者或倡為西洋天主教以蠱惑愚民用是黨滋益多州縣官欲繩以法則恐生他變欲據(jù)實(shí)上陳則規(guī)避處分而畏干時(shí)忌逮釀成大患則破敗決裂不可復(fù)治而斯時(shí)之民甚者或經(jīng)十余戰(zhàn)次亦遷徙數(shù)四弱者或流離轉(zhuǎn)死山谷強(qiáng)者則率其父老子弟與賊抗拒以保聚于鋒鏑之間蓋粵僻處荒裔王師調(diào)發(fā)難以時(shí)至本省兵馬各有守地顧此失彼輒不相及即及之而兵力不足或用為借助為其向?qū)П缺榷侨恢潦嵌患揖奘揖栀D以助饟者丁壯冒白刃膏涂原野者紳士之督率奔走者或轉(zhuǎn)戰(zhàn)破賊經(jīng)歲不家食者用民之力亦幾于盡又得文武大吏督兵壯剿除然后地方寇盜幾于蕩平 圣天子軫念邊隅嘉與粵西人士能自相捍衛(wèi)紳民有殺賊立功者立予甄敘賞過(guò)其勞殆為吾輩初意所不及究其所以得此者固非一朝夕之故也后之覽者知其所由然則所以為難之故蓋可識(shí)矣凡團(tuán)練之精壯者大抵見(jiàn)賊多處也不然則民力之富厚者也不然則得賢有司倡率之者也三者不可得兼而就今日已成之事論之尤以賢有司為急蓋有司賢則總團(tuán)之紳士治總團(tuán)之紳士治則分理之紳士治而一方之團(tuán)練可得而治也有司不賢則視紳民如外物紳民亦從而外之甚則用不正之人參預(yù)其間雖已成之團(tuán)練可以復(fù)壞夫民經(jīng)流離散亡之后幸而恃有團(tuán)練又賴(lài)賢大吏之力始可勸底于成至不幸有司不賢則可以壞之復(fù)歸于弊夫家有芒刃人知戰(zhàn)用以殺賊則可愛(ài)反其道以行則甚可慮也事之弊則為吏者有以藉口而斯民適受不韙之名又豈今日始事之所及哉然則是編之成固有待乎其人而非徒以成法待將來(lái)也既以復(fù)于諸公遂質(zhì)之待御而弁諸卷首

言一則                          

李祖陶

咸豐二年予家居無(wú)事游行至省聞人譚湖湘間兵事賊氛甚熾言人人殊時(shí)楚督為新建程晴先生有問(wèn)當(dāng)如何自處及江西省宜預(yù)備與否予謂晴釋褐以后自部員而至總督當(dāng)督漕時(shí)剔除陋規(guī)聲名噪甚使得久于其任可繼清江楊勤恪公到今年踰七旨精力亦已衰矣當(dāng)?shù)拦饽┠暧稍瀑F移督兩湖任當(dāng)自陳衰老力請(qǐng)退閑如浙閩總督劉公當(dāng)無(wú)不允即適有粵鄰之警萬(wàn)萬(wàn)不宜規(guī)避則當(dāng)長(zhǎng)慮卻顧大展方略聘請(qǐng)老儒博古通今者以參謀議收召壯士翹關(guān)扛鼎者以為爪牙申令提鎮(zhèn)參游各選麾下士卒之勇健者用戚繼光束伍之法以訓(xùn)練之節(jié)制分明器械犀利金鼓有節(jié)旗幟有章去歲適當(dāng)粵警即可鼓行而前與 欽差大臣兩面夾擊不徒坐營(yíng)自守以老我?guī)焺t此烏合之眾自可一朝剿滅何至粵西糜爛轉(zhuǎn)而波及湖湘既入湖湘則士民商賈望風(fēng)逃潰永州衡州自難堅(jiān)守師或左次理亦宜之猶張巡由雍邱而退守睢陽(yáng)也但長(zhǎng)沙之守必須牢固外有救援當(dāng)必?zé)o患倘或不支則與城存亡知必有道以處此矣至于江西地方論者以為賊必不來(lái)將由洞庭東下長(zhǎng)江或由湖北漢水以向宛洛則仆竊不以為然夫江西為魚(yú)米之鄉(xiāng)不惟自給兼足資人倘如司馬錯(cuò)伐蜀之策先取江西為資則強(qiáng)而且富有何不可況兵法乘虛有聲東而擊西者韓信明修棧道暗渡陳倉(cāng)鄧艾走陰平七百里無(wú)人之地皆其遺策此時(shí)武昌岳州必有重兵堵御倘賊探知江西無(wú)備命一旅由袁吉而來(lái)則臨瑞震驚南贛隔在上游南昌必至坐困況穿江西之境由鄱湖以出大江其道尤逕倘直犯安慶池和以下并皆風(fēng)靡賊踞金陵以為巢穴稍稍截阻淮陽(yáng)運(yùn)道禍即不可勝言故審度地勢(shì)懸揣賊情江西誠(chéng)當(dāng)先為之備然為備而但謀筑省城而浚其濠尚為下策夫江西之地環(huán)列十有二郡贛州踞其上游九江為之門(mén)戶(hù)吉袁二郡貼近湖南今贛州九江皆設(shè)重鎮(zhèn)袁吉邊界亦皆調(diào)兵以守卡矣然承平之兵實(shí)不足以當(dāng)賊而其騷擾反過(guò)于賊萬(wàn)載盧翰坡太守之子近自桂林回來(lái)言粵西之兵全無(wú)技藝臨陣惟恃炮火遠(yuǎn)見(jiàn)賊影即將炮火放盡賊近則棄炮而逃周制軍雖手?jǐn)刂荒苤骨抑续f片之毒者多能披堅(jiān)執(zhí)銳者絕無(wú)其人粵兵如此湖兵可知而吾江西之兵更可知無(wú)已則團(tuán)練鄉(xiāng)人實(shí)為古法然考之于宋韓魏公之義勇王介甫之保甲皆有其名而無(wú)其實(shí)近人之說(shuō)亦徒紛紛吾意省會(huì)之地當(dāng)先選將以練兵為五人十人之長(zhǎng)必才力過(guò)于五人十人者為百人千人之長(zhǎng)必才力過(guò)于百人千人又有智謀者練兵則悉照紀(jì)效新書(shū)之法以精神力貌選人而分別授之以器由隊(duì)長(zhǎng)以上節(jié)節(jié)制之令士卒目皆識(shí)旌旗之色耳皆知金鼓之音分合進(jìn)退一惟上之所令而不敢少梗于省會(huì)練兵三千盡成勁旅復(fù)擇其尤者分布各要郡要地令其以一教十以十教百以百教千如此則不惟省會(huì)有兵各郡亦皆有兵兵皆如父子兄弟之相依耳目手足之相習(xí)賊必聞風(fēng)不敢入境而亦有以待之矣但欲練兵必先供餉欲供餉必先糾費(fèi)欲糾費(fèi)必先設(shè)局宜于省會(huì)立一總局稟知大憲公請(qǐng)鄉(xiāng)大夫賢而有才者為之主人賢而有文者為之輔佐而又旁羅俊乂或善謀畫(huà)或工書(shū)寫(xiě)或負(fù)勇力或精技藝或善走集或工闞探并皆收而養(yǎng)之以為吾用省局既定即頒其式于各府府又頒其式于各邑郡邑有警省出銳師以援之賊或由蘄黃下至九江則省兵出鄱湖以截之于以紓 圣天子一隅之憂(yōu)而并可為東南數(shù)千里應(yīng)援之助豈不美哉詩(shī)云迨天之未陰雨徹彼桑土綢繆牖戶(hù)若待臨旱而后掘井晚矣世有知道之君子必不以予言為早計(jì)也束五選兵之法其說(shuō)綦長(zhǎng)予別有述茲不具贅

涇縣包慎伯集中有鄉(xiāng)兵對(duì)一篇謂練鄉(xiāng)兵有七病一恐藉民為兵糧難繼給二恐揀閱鈍弱罰不可勝三恐強(qiáng)梁之徒欺凌爭(zhēng)斗四恐率長(zhǎng)恃眾挾制官長(zhǎng)五恐奸民煽之或至不測(cè)六恐鹵莽撥調(diào)遇敵則潰七恐事靖當(dāng)罷人無(wú)所歸欲去七病而收其功須用己說(shuō)其說(shuō)謂州縣親民之官須減從下鄉(xiāng)喚集各鄉(xiāng)知事衿耆賜坐與食面諭以盜賊之害團(tuán)結(jié)之利使鄉(xiāng)民曉然共信官長(zhǎng)籌備保全而無(wú)調(diào)遣陣鬧之患其法于巡鄉(xiāng)時(shí)一面給門(mén)牌查戶(hù)口以二十五丁為一甲立其素為民所服者為甲長(zhǎng)甲冊(cè)成乃議派兵古法三丁抽一今州縣十六以上五十以下之丁壯常過(guò)十萬(wàn)五而派之邑可得二萬(wàn)人五人為伍五伍為兩兩置長(zhǎng)揀甲首點(diǎn)充兼督教閱不附兵額憂(yōu)患相善惡相保坊郭工商一律編派兵法四兩為卒鄉(xiāng)兵恐人多難制故相相保至兩而止二兩立一師擇兵之能者或武生及邑之有材技充當(dāng)優(yōu)給餼食教以技仗部伍貧富必均其役不入伍而愿學(xué)者聽(tīng)古富者出錢(qián)貧者出力之說(shuō)斷不可用其有好義愿輸兵需者從優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)不愿者勿強(qiáng)各兩匯冊(cè)呈令令據(jù)總冊(cè)割為幾鄉(xiāng)鄉(xiāng)各千余人各度曠地為演武場(chǎng)每季就閱其輪派應(yīng)閱之人兩長(zhǎng)呈單備點(diǎn)師名填于兩冊(cè)之端閱時(shí)不精技仗坐師不遵約束坐長(zhǎng)優(yōu)等多者師與長(zhǎng)有賞閱法比營(yíng)賞法加厚罰差薄行之必信其兇橫滋事者兩長(zhǎng)白于閱時(shí)按律重懲間有出眾之能數(shù)閱后即申請(qǐng)褒異拔于營(yíng)標(biāo)收用以明收材技之益陰除騺悍之害閱畢照文課例標(biāo)示優(yōu)等于鄉(xiāng)蓋兵有常數(shù)而無(wú)常人則無(wú)逃籍與無(wú)事而食之患而有人皆習(xí)兵兵皆可用之效令閱兩載之后守于仲冬就縣一閱賞罰如縣縣閱于鄉(xiāng)甲日發(fā)乙鄉(xiāng)牌乙日發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)牌府閱于縣間一日離城遠(yuǎn)者往來(lái)不過(guò)三日公堂發(fā)飯食錢(qián)二百四十文每里所需歲不過(guò)三十千文捐公自辦不經(jīng)吏手勸諭應(yīng)不甚難也夫家結(jié)為伍伍結(jié)為兩比戶(hù)相為保雖無(wú)賴(lài)橫所向而皆遇其敵流匪聞之勢(shì)必遠(yuǎn)竄來(lái)則人自為戰(zhàn)據(jù)險(xiǎn)拒之易易耳包說(shuō)如此與戚說(shuō)不同蓋戚之法精練官兵以破滅寇盜者也故用束伍之法以嚴(yán)其節(jié)制包之說(shuō)團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)勇以保全地方者也故用保之情以密為聯(lián)絡(luò)節(jié)制者將軍督撫之事保者郡守州縣之事合兩法而用之天下幸無(wú)事矣予故節(jié)錄之以備用

答某友書(shū)

熊少牧

書(shū)至承詢(xún)保甲事宜知邑侯舉行保甲聞足下賢能具禮屬為保長(zhǎng)此周官黨正閭胥鄙師縣正之職與州縣相助為理者也保甲法自成周迄兩漢后魏盛唐明初皆循之勸善良詰奸慝課作息謹(jǐn)守望以鄉(xiāng)人治鄉(xiāng)人耳目近而情誼親洵政之至善于民有利而無(wú)害者然行之或恐其擾而弊且滋甚則董事不得其人耳廉明公慎如足下既嘗取于清端陸清獻(xiàn)張清恪王伯咨諸儒先之論研究其理隨時(shí)制宜矣迂疏如不佞亦勤勤焉就而商之抑何虛衷斂氣乃爾邪因辱下問(wèn)敢舉所目擊而惄然私憂(yōu)者與參末議焉吾鄉(xiāng)距行臺(tái)省百里川原明秀田壤沃饒居氓業(yè)耕讀頗知自愛(ài)無(wú)奢靡呰窳佻儇之習(xí)乃歲久齒繁俗替濡染洊深其不軌有三端及今挽之或不至江河日下乎一洋煙之流毒也鴉片制自外夷購(gòu)以重值燖為煙膏偃臥即燈燭力吸之熱蓄五內(nèi)成癮按時(shí)必吸斷之則疾垂死面黧形槁萎苶不任操作始為豪有力者能致浸假中下戶(hù)皆耽之老少男女貪嗜無(wú)忌津亭肆設(shè)館為囮士落殖農(nóng)輟耒婦休蠶織迨卓錐無(wú)地錮癖轉(zhuǎn)增黠而穿窬賤而倚市罹罪罟斁彝倫勢(shì)不至轉(zhuǎn)棄溝壑不止嗟乎狡夷造此以厲中國(guó)其深謀譎算豈僅在囊括內(nèi)地之財(cái)貨而已哉乃闇者不悟甘以身殉此輩原無(wú)足惜其隱禍豈有極耶一神祀之諂瀆也里有社蠟大儺報(bào)司嗇宣時(shí)氣禮也至若民所瞻仰民所取財(cái)用暨以死勤事以勞定國(guó)御大菑捍大患在祀典諸神則天子諸侯建國(guó)置都設(shè)廟祧壇墠而祭之以為民祈福非閭閻所敢擅祀沿至近代祠宇所在多有謂忠孝節(jié)義秉彝攸好瞻禮足以興發(fā)其志意猶之可也即蘋(píng)藻以昭忠信君子亦嘉予焉顧今之奉神不然廣廈文榱瑋閎輪奐雕塑土木魁然須眉瓊弁衣金輿纈幔又或磔髯努目或靚飾仙姝咸幻變有生氣儀仗之盛僭踰無(wú)等歲正月初吉天貺日中秋節(jié)必出行香靈旗辟涂葆蓋簇列鼓吹風(fēng)曳鑪煙霧噴遠(yuǎn)近結(jié)彩龍攢護(hù)有長(zhǎng)至十余丈者鳥(niǎo)槍雖厲禁亦盈千累百響震山谷觀(guān)者舉國(guó)若狂抵迎祀之家牲牢犒勞壺之費(fèi)眾視其豐嗇為喜怒每行香一次綜計(jì)所耗不下三百余萬(wàn)錢(qián)歲歲有贏(yíng)無(wú)絀神聰明正直其能罔怨恫乎他如爭(zhēng)道忿斂貲干沒(méi)以致嚚訟牽連在所不免尤可者村人寒暑遘疾輒禱神夜醮縛一豕覆以病者褻服鉦聲角聲刲豕聲巫師唱喝聲交作比鄰亞旅秉炬火讙囂馳幽谿叢薄呼魂歸魂歸病者呻吟床褥如癡如夢(mèng)幸而遇醫(yī)霍起推功神佑往往有禱未畢而奄逝者余一燈兀坐幾于無(wú)夕不聞嘻神耶魅耶人為之耶又烏從而知之蓋鄉(xiāng)愚惑于石言莘降史冊(cè)可征而僧道復(fù)侈言因果報(bào)應(yīng)以投其好而堅(jiān)其信列子謂楚人鬼班固謂湘沅之間重淫祠繇此觀(guān)之信矣右二端皆足下聽(tīng)所及盍達(dá)之令長(zhǎng)令長(zhǎng)因達(dá)之大吏嚴(yán)加法禁庶弊可去其太甚歟顧嘗究推其故要緣于不明理不明理緣于不讀書(shū)不讀書(shū)緣于不擇師故吾終舉一端則塾師之濫忝也古者家塾黨庠術(shù)序務(wù)延鄉(xiāng)大夫之賢而老者主之凡入大學(xué)遞升俊選士者胥自小學(xué)植其基觀(guān)漢之專(zhuān)師宋之大儒初必循循焉小學(xué)是講所謂登高自卑陟遐自邇也即今制以科目取士求工帖括其師類(lèi)能則古稱(chēng)先訓(xùn)門(mén)下士精探六經(jīng)四子書(shū)之旨發(fā)而為言因文見(jiàn)道故常成就偉才明體達(dá)用為國(guó)家楨干詎意教術(shù)流失以來(lái)小學(xué)悉廢村夫子冬烘頭腦授受庸猥甚至屠酤小販方外饑寒無(wú)賴(lài)之徒茫不解少儀內(nèi)則弟子職為何語(yǔ)亦抗顏號(hào)召童蒙以資餬口所課別有俗本訛言破句鄙俚不倫彼田翁圃叟利其值廉而禮簡(jiǎn)使子若孫從之游卒之呫嗶二三年仍一丁不識(shí)或稍長(zhǎng)知自振勵(lì)時(shí)過(guò)無(wú)及且童時(shí)先入者為之主心蔀日豐夫何怪其瞀于所處不審其義之當(dāng)為不當(dāng)為哉然則塾師之關(guān)系良非淺鮮天下事有似輕而實(shí)重似緩而實(shí)急者此類(lèi)是也足下周旋梓里所接晤諸父老可將擇師之道懇切申明將教修經(jīng)正經(jīng)正民興前二端亦不待懲誡而媿悔自生他日采風(fēng)便當(dāng)頌吾鄉(xiāng)為小鄒魯矣以外若武斷鄉(xiāng)曲開(kāi)場(chǎng)縱博訟師土猾私習(xí)天主等教保甲條約已詳不贅

覆文任吾書(shū)                        

曾國(guó)藩

團(tuán)練之事極不易言鄉(xiāng)里編戶(hù)民窮財(cái)盡重以去年枯旱十室九饑與之言斂費(fèi)以舉團(tuán)事則情不能感說(shuō)不能動(dòng)威勢(shì)不能劫彼誠(chéng)朝不謀夕無(wú)錢(qián)可捐而又見(jiàn)夫經(jīng)手者之不免染指則益含怨而不肯從事故國(guó)藩此次辦法重在團(tuán)不重在練團(tuán)者即保甲之法也清查戶(hù)口不許容留匪人一言盡之矣練則必制器械造旗幟請(qǐng)教師揀丁壯或數(shù)日一會(huì)或一月一會(huì)又或厚筑碉堡聚立山寨皆大有興舉非多斂錢(qián)文不可方今百姓窮困無(wú)生可謀治之者當(dāng)如養(yǎng)久病之?huà)雰汗パa(bǔ)溫涼皆難驟進(jìn)風(fēng)寒飲食動(dòng)輒為咎故鄙意重在團(tuán)不重在練抑且不遽重在團(tuán)而先重在辦土匪我不能有利于民但去其害民者而已而害民之中又擇其尤甚者如尊書(shū)中所謂會(huì)匪頭目搶案首犯斬刈無(wú)赦其余可宥原者皆行保釋最為得體舍粵匪而求脅從舍豺狼而問(wèn)狐貍此近來(lái)大不平之事也勸捐之說(shuō)苦無(wú)簡(jiǎn)明條例不足取信于鄉(xiāng)人條例必頒自戶(hù)部乃可據(jù)為典要此間亦無(wú)刊定要例不若就鄉(xiāng)人所愿為之官愿得之封典告知省城主持此事之人然后較量多寡以定從違其可捐之戶(hù)亦須擇其尤富者至少亦須大錢(qián)一千串乃可起捐庶小戶(hù)無(wú)勒派之弊而 國(guó)帑有尺寸之補(bǔ)李筱泉年兄醇厚明白仆所深知若得諸君子相助為理必有可觀(guān)足下所代作告示都為妥善惟第七條按戶(hù)出丁到處練藝尚與鄙見(jiàn)不合鄙意各鄉(xiāng)但行保甲之法團(tuán)而不練惟城廂則操練一二百人以資剿辦土匪之用待歲月稍久民心信從然后層層引入庶費(fèi)不多而事易集耳

上督撫憲緊要事宜歸入善后籌議五條              

魁聯(lián)

謹(jǐn)將寶郡目前緊要事宜就卑府管見(jiàn)所及有當(dāng)歸入善后章程一并籌議者酌擬五條恭呈鑒核

一善后章程應(yīng)通盤(pán)籌畫(huà)以期一勞永逸也寶郡轄一州四縣幅遼闊民猺雜處毘連粵西自藍(lán)正樽曾如炷等迭次滋事之后刁悍之風(fēng)日甚一日比年滋事雖俱在新甯而寶屬所慮實(shí)不止新甯一縣訪(fǎng)聞武岡一帶痞棍藉保地方民食為名私立關(guān)卡沿河阻搶與漵浦黔陽(yáng)交界之區(qū)尤匪徒叢集若不乘此通盤(pán)籌畫(huà)徹底查辦不特患等養(yǎng)癰并恐憂(yōu)在眉睫

一地方痞匪請(qǐng)大張告示俯準(zhǔn)就地懲創(chuàng)也痞匪愍不畏法由來(lái)已久若拘泥成例一一辦案不特訟獄滋繁囹圄充塞而且情重法輕稽延時(shí)日惟有拏獲審實(shí)登時(shí)處死一法方足以快良民之心而懾莠民之膽擬請(qǐng)憲恩俯賜大張告示俾地方官有所遵循而匪徒稍知敬畏此亦先聲奪人辟以止辟之意

一慎重緝捕擬酌籌經(jīng)費(fèi)俾資召募訓(xùn)練也痞匪之多由于地方官捕拏不力其捕拏之不力者半由無(wú)人半由無(wú)費(fèi)訪(fǎng)聞此等痞棍多有軍械呼嘯成動(dòng)盈千百斷非差役所能捕拏?cè)糨p易會(huì)營(yíng)不特犒賞維難而且事多牽制且營(yíng)兵衙役之中即大半與痞棍通氣擬仿照苗疆練勇量為變通酌于鄉(xiāng)勇中選募五百人配給衣糧器械府州縣分領(lǐng)隨時(shí)訓(xùn)練專(zhuān)司捕拏痞棍匪徒不準(zhǔn)承辦差票各縣所領(lǐng)春秋二季送府考驗(yàn)寶慶府所領(lǐng)由長(zhǎng)寶道考驗(yàn)若地方官督率有方認(rèn)真訓(xùn)練其收效可與鎮(zhèn)筸練勇相等以之捕拏痞匪較之兵役亦易得力惟寶慶雖屬猺疆究與苗防有間若歸部議必格不行而整頓地方似非此不可且此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)雖為數(shù)不貲然一二年間果能匪棍絕跡即可徐議裁汰較之頻年竊發(fā)重?zé)┱髡{(diào)所省較多惟目前如何籌措應(yīng)否歸于善后案內(nèi)核議辦理之處伏候鈞裁

一各縣城垣宜修葺完固以壯保障觀(guān)瞻也新甯城樓上年兵勇圍攻時(shí)放火燒毀固應(yīng)趕緊修筑即寶慶郡城周?chē)榭币嗵j過(guò)甚不特保障所資抑且觀(guān)瞻所系或籌款興工或設(shè)法勸捐均屬目前要?jiǎng)?wù)再新甯衙署及千總營(yíng)房考棚多被匪徒拆毀均系棲止公廨且亟須開(kāi)考似應(yīng)請(qǐng)飭其迅速興修歸于善后案內(nèi)辦理

一各縣保甲應(yīng)認(rèn)真編查以備荒政棘手也保甲之法本為弭盜安良之善政惟地方官奉行不善假手丁胥差保則無(wú)益于民而徒滋騷擾寶慶地方最慮旱災(zāi)當(dāng)此豐稔之時(shí)民情尚易浮動(dòng)若稍值偏歉大勢(shì)洶洶匪徒從中播弄尤易釀成事端擬乘此大兵甫竣將各境匪徒盡法懲辦之后即督飭各牧令教雜編查保甲先訪(fǎng)每鄉(xiāng)公正紳耆交給牌冊(cè)告以清理地面保護(hù)身家之意其十家之中互相查填出結(jié)一鄉(xiāng)造完即將簿呈繳地方官便道抽查量加懲勸倘一家之中有不安本分之人其劣跡昭著者準(zhǔn)紳耆送案懲治若劣跡未著紳耆但不敢保結(jié)即令其九家互結(jié)此一家另自出結(jié)隨時(shí)察看辦理寬其期限不許在官人役干預(yù)愚民雖難與慮始易與圖終但得一二鄉(xiāng)辦理妥善則各鄉(xiāng)自踴躍從事一半年之間果能次第辦竣則丁口之多寡戶(hù)族之強(qiáng)弱孰貧孰富孰莠孰良可以按冊(cè)而稽了如指掌匪徒固無(wú)所容身而荒政亦有可藉手者矣再戚令籌議善后章程內(nèi)開(kāi)撥請(qǐng)改食粵鹽一條查食鹽口岸奏案恐難遽改惟是灘高路遠(yuǎn)淮鹽從無(wú)運(yùn)到新邑而小民苦于食淡不能不藉買(mǎi)粵私痞棍藉緝私為名私立關(guān)卡糾眾阻搶利之所聚眾爭(zhēng)趨之此弊一日不除新甯之患一日不了至應(yīng)如何辦理之處并乞鴻裁

團(tuán)練說(shuō)                           

朱孫詒

咸豐八年戊午七月客有謂于余曰粵自莠民倡亂十有余年其始未嘗略地攻城迨洪楊諸逆占踞永安后雖棄城北竄而相繼而起者踵相接也近今幾載失陷城池難以枚舉今水陸之師克復(fù)數(shù)郡中丞勞公奏調(diào)吾子總司善后將以何者為先余曰團(tuán)練客曰仆在此有年矣具悉民間疾苦困于賊者難堪困于團(tuán)練者亦甚借團(tuán)練以科斂錢(qián)谷者無(wú)論已有名為團(tuán)總而實(shí)通賊者不惟鄉(xiāng)閭仰其鼻息以圖保身家即地方官亦聽(tīng)其指揮以茍全性命有藉充團(tuán)總而大獲重利者其始將微物以餌地方官其后遂挾制地方官以魚(yú)肉鄉(xiāng)民甚至自相雄長(zhǎng)生事忿爭(zhēng)又或率其黨羽公然為盜種種流弊莫可名言吾子千余里銜 命而來(lái)而但言團(tuán)練何也余曰此皆未嘗經(jīng)官辦理亦辦理不得其人之故也客曰茍得其人當(dāng)講求吏治何專(zhuān)言團(tuán)練也余曰今日之廣西任團(tuán)練固不能致治廢團(tuán)練亦無(wú)以已亂吏治應(yīng)以團(tuán)練為先也客曰何以言之余曰詒自五月抵粵居會(huì)垣者已旬余駐柳郡者倏?jī)稍滤?jiàn)所聞與吾子之言大約相同然各府州縣莫不有團(tuán)賊來(lái)或順從或驚走毫無(wú)所用賊去或科派或欺凌擾害不堪此等情形豈能致治若竟廢之則械器山積手所便攜猜鷙習(xí)成目所慣不逞盈郊逋逃遍野兵不可恃勇難長(zhǎng)養(yǎng)此等情形豈能已亂惟有遴選人材實(shí)行團(tuán)練竭力整頓仍不外因勢(shì)利導(dǎo)用心督率要必使若網(wǎng)在綱無(wú)團(tuán)練者使之有團(tuán)練以便稽查有團(tuán)練者使之就范圍而歸約束但團(tuán)練之患率有五等一患經(jīng)費(fèi)難以持久二患恃眾恐其橫行三患有事未必可靠四患官民難免紛擾五患伏莽未能悉除蓋團(tuán)練固資經(jīng)費(fèi)今團(tuán)練無(wú)薪水團(tuán)丁無(wú)口糧則經(jīng)費(fèi)無(wú)難持久矣恃眾橫行容或有之今每縣團(tuán)總不過(guò)數(shù)人團(tuán)長(zhǎng)十余人團(tuán)正數(shù)十人兼立百長(zhǎng)什長(zhǎng)使其遞相管束以人制之分路管領(lǐng)以地限之且悉聽(tīng)地方官指使團(tuán)總聽(tīng)命于官是官總其權(quán)也可操縱自如也無(wú)慮其橫行矣有事難靠匪惟團(tuán)總恐難靠而遂不行是因噎廢食也今凡城市有店鋪之處暨殷實(shí)之家令湊資練勇賊來(lái)練勇當(dāng)先團(tuán)勇幫助一方有警悉調(diào)各城市之勇聚于一處分途防剿久之不獨(dú)團(tuán)勇可靠即團(tuán)勇皆成勁旅矣官民紛擾乃辦者不得其法今畎畝不曠其工作室家不罄其蓋藏官惟勤于督責(zé)民自樂(lè)于聽(tīng)從行所無(wú)事何紛擾之有伏莽不除最足為患今三人會(huì)團(tuán)必令稽查匪類(lèi)窩家是兼行甲保也外匪固不能來(lái)內(nèi)匪亦奚由匿何伏莽之有無(wú)此五患間以暇時(shí)校其技藝齊其隊(duì)伍逐層團(tuán)總團(tuán)長(zhǎng)團(tuán)正伯長(zhǎng)什長(zhǎng)訓(xùn)誨使之輯然和睦有勇知方行見(jiàn)民與民鄰近莊村相聯(lián)絡(luò)而友助可期也民與官鄰封州縣通呼吸而應(yīng)援足恃也豈惟盜賊不生亦且禮讓可復(fù)而吏治民風(fēng)駸駸乎日上矣團(tuán)練顧不重乎今所定團(tuán)練條規(guī)皆力衿團(tuán)練之弊而實(shí)收?qǐng)F(tuán)練之效者子曷不詳閱之客乃再三紬繹反復(fù)思量不覺(jué)勃然而興曰有是哉吾子之所言團(tuán)練如是之詳且善也曩者吾子在楚所至之處共知取效于團(tuán)練長(zhǎng)沙十二屬惟湘鄉(xiāng)至今完全九府四直隸惟寶慶未遭兵燹不意初來(lái)嶺嶠獨(dú)能洞悉利弊而嚴(yán)密其法以簡(jiǎn)易其行也由是觀(guān)之非團(tuán)練斷無(wú)以已亂且非若吾子所言之團(tuán)紳亦必不能以戢干戈而奠安黎庶也客既知其然也爰書(shū)其說(shuō)以告闔省各府州縣之舉行團(tuán)練者

黃特軒傳                          

吳敏樹(shù)

黃森字特軒居湘陰東北鄉(xiāng)長(zhǎng)樂(lè)里長(zhǎng)樂(lè)為岳州走長(zhǎng)沙古驛道地寬平四面倚山羅江流其閑下入湘水咸豐四年湖南起勇軍將東下剿賊賊復(fù)自安慶上犯陷武昌岳州急趨長(zhǎng)沙時(shí)賊由水路掠船至羅江新市長(zhǎng)樂(lè)人驚走而其里人有先在賊中者至是以長(zhǎng)發(fā)歸脅里中率錢(qián)糧輸賊黃君為里富室挈家去已而錢(qián)米大集脅者皆自取之眾怒曰此偽耳相與執(zhí)而殺之已殺則又大恐乃請(qǐng)豪長(zhǎng)者謀之皆尤眾人莫為計(jì)黃君至曰殺此賊誠(chéng)善今惟有團(tuán)練耳爾等但能一心致死何患所須錢(qián)物無(wú)多少?gòu)奈肄k之眾大喜即日戶(hù)閱壯丁具器械立幟于門(mén)別揀勇力數(shù)百人分營(yíng)要隘是時(shí)巨賊已率眾南上而巴陵土賊大起皆先在賊者一人輒倡數(shù)百眾劫奪村聚無(wú)敢抗者而楊某陳某為之渠以千余人入平江北界之岑川聞長(zhǎng)樂(lè)獨(dú)執(zhí)殺其黨首倡團(tuán)練欲乘其未定破之岑川西去長(zhǎng)樂(lè)五十里一日以四百人天未明而往長(zhǎng)樂(lè)人不意其猝至黃君方與諸團(tuán)首會(huì)食賊已近里許矣即呼召其營(yíng)勇獨(dú)五十人先往御之山下小村地有長(zhǎng)溝楊柳蔽翳各不相望見(jiàn)突相遇小橋閑即刺斃賊大旗一人連刺紅衣騎馬賊殺之即其渠陳某也因大呼遠(yuǎn)近皆應(yīng)賊遽失魄癡立不能動(dòng)勇益集直推刃仆之殺百數(shù)十人又追殺走者賊逃還岑川不能半即皆走歸巴陵黃君旋又逐之巴陵新墻市土賊即時(shí)皆散于是黃君名赫然聞數(shù)縣閑省府盛獎(jiǎng)其功其年五月提督塔公已破賊湘潭將收岳州營(yíng)于長(zhǎng)樂(lè)黃君與其團(tuán)人常為軍導(dǎo)軍進(jìn)退皆依倚之明年六月賊帥何某自通城以數(shù)千眾出巴陵殺數(shù)百人將由長(zhǎng)樂(lè)犯長(zhǎng)沙黃君大集其勇他鄉(xiāng)團(tuán)皆爭(zhēng)赴之幾二萬(wàn)人賊至巴陵關(guān)王橋距二十里聞聲大起即退去是時(shí)粵賊方與楚軍相持于湖北江西常以一股踞崇陽(yáng)通城窺湖南為沖我心腹計(jì)我軍屢入擊破之旋復(fù)合聚黃君嘗以團(tuán)勇隨官軍剿賊通城賊先遁長(zhǎng)樂(lè)人自是頗輕賊而團(tuán)事既久貲絀不給練營(yíng)亦遂停罷但以探候約相警集而已又明年五月何賊自通城乘夜入巴陵將復(fù)犯長(zhǎng)沙即卷旗輕行走長(zhǎng)樂(lè)緣山嶺以入殺牧牛兒山中始覺(jué)之遽出勇以而四山皆有賊出遂驚潰挾妻子渡水入南山賊亦不敢偪其明日賊將渡水由古驛以上長(zhǎng)樂(lè)水南地屬平江與長(zhǎng)樂(lè)合團(tuán)其人復(fù)相聚御之水上賊竟日望之不敢渡抵暮遂縱火焚市屋下走三十里始渡水至新市夜殺千余人而長(zhǎng)沙已聞賊城備完賊乃掠?xùn)|境由醴陵萍鄉(xiāng)去蓋長(zhǎng)樂(lè)團(tuán)為省城北蔽者且數(shù)年至是始不振黃君郁郁以為恨年余遂病疽以卒余因避兵早識(shí)黃君備知其團(tuán)事始末其人意氣灑落異于尋常富人倉(cāng)卒立事有非偶然者然余有以見(jiàn)團(tuán)練之不易為而今官吏一聞賊警輒以此責(zé)望于民者未察其實(shí)也當(dāng)賊初起常以誑言鼓動(dòng)一世之貧民彼貧民忌恨富民而欲壞之久矣皆謂害不及我而甚有利則孰肯出其死力以為富民衛(wèi)雖出錢(qián)財(cái)莫之應(yīng)也應(yīng)者亦陰挾兩端賊至即迎之耳故凡為團(tuán)兵者必其鄉(xiāng)之人適然與賊角有釁而后可用也而其地必深阻易守人必簡(jiǎn)練習(xí)部分戰(zhàn)氣力精專(zhuān)而又財(cái)用饒給然以居賊所必經(jīng)地以與賊連歲持久則未有能也若黃君之為團(tuán)可謂能用其人其功效卓著非僅保全其鄉(xiāng)雖及其壞散之時(shí)賊終忌之不能逞殘于其人而省城猶得其一二日阻遏之力至其所恨亦非人之所宜加過(guò)于君者也故余嘗謂鄉(xiāng)團(tuán)御賊之事獨(dú)宜聽(tīng)民之所為而官無(wú)多預(yù)焉何則彼其身家誠(chéng)知自急其形勢(shì)茍可合而有恃固宜有能因便而用之若將以為法令而驅(qū)之使集則民茍以其名相應(yīng)而黠猾之徒妄為侈張以取媚于官而漁獵閭伍之利因?yàn)槲鋽嗾呓允且泊诉m足以餌賊而殃人奚團(tuán)練之有乎余故紀(jì)黃君而備論之如此黃君早歲讀書(shū)嘗以例貢生應(yīng)舉場(chǎng)既棄去以其才治家益興其產(chǎn)而甚能施故里人尤樂(lè)從之其為團(tuán)練也官以軍功保奏加五品銜 賞戴藍(lán)翎卒時(shí)年五十一

現(xiàn)飭通行保甲守助之法并請(qǐng) 飭部詳定就地正法章程疏     

山西巡撫張之洞

竊維晉省二十年前稀有盜案非無(wú)盜也本省民情謹(jǐn)弱不能為盜曩年殷盛之時(shí)聚落稠密屋宇堅(jiān)完游民頗少村規(guī)甚嚴(yán)流亡亦不容棲止匪蹤更無(wú)敢窩留外來(lái)之盜既無(wú)引線(xiàn)又無(wú)窩家自然無(wú)從托足自同治年間設(shè)防河之軍客勇數(shù)十營(yíng)紛紜累年而后罷以后屢駐大枝營(yíng)勇遣者不盡還鄉(xiāng)于是晉有游勇邊外七廳土地荒闊亡命潛蹤自新疆用兵大軍出塞入塞皆以歸綏為轉(zhuǎn)輸屯駐之場(chǎng)莠民萃焉于是晉有馬賊自丁戊薦饑戶(hù)口大減墟落蕭條村規(guī)稍弛貧民誘于小利漸有勾賊窩匪之事此罅一開(kāi)趨之若騖于是晉有外來(lái)糾伙劫盜比年日益橫肆光緒五年通省劫案凡四十九起六年劫案凡二十九起七年劫案凡五十七起本年十一月以前劫案凡二十九起最甚者莫如去年三月蒲縣黑龍關(guān)有盜匪直入汛署劫奪獲犯戕殺把總王標(biāo)一案今年十月泰義縣有盜匪多人白晝?nèi)氤情_(kāi)放洋槍劫奪錢(qián)鋪奪門(mén)逃逸一案解州有盜匪十三人踰城而入開(kāi)放洋槍劫奪錢(qián)鋪旋于五日內(nèi)連劫陜?cè)ゾ硟?nèi)拒傷弁兵一案各盜大率皆直東豫三省界上游匪平日冒充賣(mài)布賣(mài)帶小販分股入境混匿城市伺便而發(fā)蓋直豫兵力較壯未能大逞稔知晉省兵單而民懦輾轉(zhuǎn)招引踵接而來(lái)此據(jù)各盜供詞與諸路采訪(fǎng)一一相同加以今年大青山后荒旱流民南徙就食者集歸綏多方彈壓時(shí)虞滋事臣節(jié)次嚴(yán)檄通省文武防營(yíng)將領(lǐng)講求緝捕協(xié)力擒拿調(diào)派馬步兵勇于南北路分段梭巡惟是兵役之力僅能及于城汛要沖非集勸民間自謀守衛(wèi)不可因飭通省地方官力行保甲勸諭居民聯(lián)為守助約查晉俗每一村為一社若一村有二三公廟則一村為二三社社各有長(zhǎng)村民悉聽(tīng)指揮因令即以社長(zhǎng)為約長(zhǎng)仿古人連村置鼓之法令其鳴鐘鳴鑼相聞平日則自清窩匪聞警則互相救援協(xié)助兵役攔截追捕優(yōu)懸賞格詳定條規(guī)不令造冊(cè)點(diǎn)名以免吏胥滋擾如將來(lái)辦有成效戢匪安民其勸辦有效之地方官捕獲巨盜尤為出力之約長(zhǎng)可否由臣查明奏懇 恩施酌予獎(jiǎng)勵(lì)庶可以鼓民氣之積懦輔官力之不周惟查歷任撫臣奏定章程皆以南北路盜風(fēng)未息迭請(qǐng)將就地正法章程懇免停止而查辦過(guò)成案于糾伙持械搶劫兇暴眾著者亦多有酌量情形即比照土匪馬賊游勇辦理實(shí)所以力懲奸宄俯順輿情本年四月準(zhǔn)刑部咨酌議就地正法章程原奏內(nèi)稱(chēng)各省實(shí)系土匪馬賊會(huì)匪游勇案情重大并形同叛逆之犯均暫準(zhǔn)就地正法隨時(shí)具奏錄供咨部其余尋常盜案統(tǒng)限一年一律規(guī)復(fù)舊制倘實(shí)系距省窵遠(yuǎn)地方長(zhǎng)途恐有疏虞人犯解赴該管巡道訊明詳由督撫分別題奏等因查核所指六項(xiàng)既見(jiàn)執(zhí)法之慎仍示戢暴之嚴(yán)極為明允惟原議語(yǔ)意渾括不得不再請(qǐng)明晰定章以資遵守蓋劫盜中多有五方游匪猝然聚會(huì)糾伙多人執(zhí)持刀械火槍出沒(méi)各省界上攔路搶掠迭劫多次逞兇傷人公然拒捕復(fù)有窩盜招匪作分贓謂之馬賊則仍系徒行謂之游勇則未著號(hào)褂謂之會(huì)匪則不肯供出會(huì)黨姓名謂之土匪則非籍隸本境而其為害則較之馬賊游勇會(huì)匪土匪僅止二三人者而有甚焉其人數(shù)既多器械既利則擒獲不易其鄉(xiāng)貫既雜則追捕無(wú)蹤即如目前解州盜案幸而兵役促之河干始克陸續(xù)全獲若在平原必已大半竄逸而悍盜兼為窩主之姜汰榮就縛以后依然遁去歸綏道溫圪齊等處盜案賴(lài)有大隊(duì)樹(shù)軍防營(yíng)窮搜山后始獲數(shù)名然盜首張均等向未弋獲若禁解勘既恐難免疏虞且不在劫所行誅亦不足以昭炯戒擬請(qǐng)嗣后晉省盜案如有執(zhí)持刀械火槍者眾至三人以上者糾劫三次者糾劫致傷事主者拒捕傷人者入城行劫贓數(shù)較多者窩分贓至二次者有一于此即由該州縣錄供通稟撫臣查核情形批飭該管道府前往提訊供證確實(shí)暫準(zhǔn)就地正法如距該管道府較遠(yuǎn)者由省派委道府大員前往提訊供證確實(shí)亦即就地正法均即隨時(shí)奏咨緣此七項(xiàng)實(shí)與部議馬賊游勇會(huì)匪土匪案情重大諸條情節(jié)相等則辦法亦應(yīng)一律設(shè)過(guò)事拘牽不致因噎廢食俾盜風(fēng)止息再?gòu)?fù)舊制如不在部議原定諸條及此七項(xiàng)之內(nèi)者仍照例解勘其尋常盜案而距省窵遠(yuǎn)者仍照此次部章辦理如此明列條目則奸暴既可知儆而州縣亦不致含糊遷就上下其手與部章防濫殺重民命之意正相符合抑或遇有糾伙持械搶劫兇暴眾著者暫準(zhǔn)酌量情形即比照土匪馬賊游勇一律辦理無(wú)庸分別條目統(tǒng)俟部臣核議夫弭亂于既兆不如防患于將然以晉省近 輔臨邊而盜風(fēng)日熾若不極力懲遏則南路為他省匪徒所垂涎皆將以晉為壑北路挽引朔漠藩部雜居尤多隱患養(yǎng)癰伏莽臣實(shí)懼焉竊謂撫良民則以熙媼寬平為治懲亂民則以剛斷疾速為功地方官果能于訟獄賦斂存愷悌之心不以撲拖累使良懦困斃于無(wú)形則一省之中一年之內(nèi)全活者已不下數(shù)百十人正不在稍緩此數(shù)十強(qiáng)暴匪徒之死而后為慎重民命也

通飭順天畿東各州縣編查保甲示光緒十年          

周金章

本道奉督尹憲札委督辦順天畿東團(tuán)練業(yè)經(jīng)通飭?wèn)|路各州縣遵照在案查團(tuán)練與保甲相為表里保甲既就即團(tuán)練亦成自來(lái)除暴安良之法莫善于此畿東各州縣逼近海濱現(xiàn)值敵氛未靖河凍將開(kāi)雖各??诜朗匾褔?yán)無(wú)慮敵舟攔入但當(dāng)風(fēng)鶴訛傳難保無(wú)游勇奸民乘機(jī)竊發(fā)凡爾各邑紳民亟應(yīng)編保甲以成團(tuán)練內(nèi)以保自己身家即上以慰 九重宵肝今與爾紳民約無(wú)論在城在鄉(xiāng)除家無(wú)長(zhǎng)丁者不計(jì)外戶(hù)出一人人備一械每十戶(hù)為一牌設(shè)牌首一人藍(lán)旗一鑼一燈一十牌為一甲設(shè)甲長(zhǎng)一人白旗一鑼一燈一十甲為一團(tuán)設(shè)團(tuán)總副總各一人紅旗二鑼二燈二無(wú)事則晝夜邏察嚴(yán)絕窩藏匪類(lèi)之家有警則遠(yuǎn)近同心聯(lián)為眾志成城之勢(shì)一處鳴鑼萬(wàn)家接應(yīng)有盜必獲有匪必除如是則保甲就而團(tuán)練亦成可以助官軍之威可以懾?cái)橙酥b而仍是為爾紳民各保身家其城鄉(xiāng)殷實(shí)之戶(hù)只須酌量捐貲在本團(tuán)內(nèi)添制槍械銅鑼為數(shù)無(wú)幾此外并不另有苛派強(qiáng)令為難又何憚而不為耶為此示諭爾紳民人等一體知悉自示之后果能實(shí)心實(shí)力將保甲團(tuán)練迅速辦成旗械一律整齊技藝各皆嫺熟歷久罔懈愈練愈精除由本道于巡閱時(shí)酌發(fā)犒賞外更當(dāng)詳請(qǐng)大憲分別賞給匾額功牌其尤為出力功績(jī)卓著者并請(qǐng)從優(yōu) 奏獎(jiǎng)決不沒(méi)其勤勞倘敢此推彼諉日久無(wú)成或陽(yáng)奉陰違虛應(yīng)故事甚或違抗官長(zhǎng)欺壓鄉(xiāng)鄰本道惟有執(zhí)法從事分別懲究決不姑寬須知此次團(tuán)練系奉 旨舉辦如有違誤厥咎匪輕各宜凜遵毋違特示

附開(kāi)規(guī)條

一團(tuán)總副總甲長(zhǎng)由地方官給諭須擇素行端正身家殷實(shí)者為之牌首由團(tuán)總等派定開(kāi)單送官備案

一城鄉(xiāng)各團(tuán)皆用千字文編列字號(hào)各從宇宙日月字編起

一團(tuán)總副總用三角紅旗寬闊七尺前書(shū)某州縣某城鄉(xiāng)某字團(tuán)中大書(shū)團(tuán)總或副總姓氏甲長(zhǎng)用白旗寬闊六尺牌首藍(lán)旗寬闊五尺書(shū)明某州縣某城鄉(xiāng)某字團(tuán)第幾甲第幾牌某姓字樣

一黑夜有警各舉竹絲高燈用長(zhǎng)竿懸掛團(tuán)總副總之燈圍圓五尺甲長(zhǎng)四尺牌首三尺兩面皆大書(shū)某姓字樣

一各牌有缺少銅鑼者由本團(tuán)內(nèi)較富之戶(hù)捐給旗燈須費(fèi)無(wú)幾器械不拘何式應(yīng)歸各牌自行公制如富戶(hù)能捐備火槍歸公者分別多少記獎(jiǎng)

一各牌內(nèi)互相查察不準(zhǔn)窩留匪類(lèi)徇隱者連坐誣陷者即以所誣之罪罪之

一各牌內(nèi)盤(pán)獲奸匪交由團(tuán)總副總問(wèn)確送官不準(zhǔn)擅加刑戮

一僧道寺院及寄籍之戶(hù)一律編入保甲

一飯店客寓各立專(zhuān)簿按日將歇寓各客姓名籍貫?zāi)昝残袠I(yè)登注明白就近送團(tuán)總或副總甲長(zhǎng)處查核該團(tuán)總等隨即親往點(diǎn)驗(yàn)果與簿載相符在本客名下加戳準(zhǔn)留如有身帶兇器形跡可疑并無(wú)護(hù)照保人者即時(shí)屏逐仍于簿內(nèi)注明每屆月終將簿送官備查

一地方官將團(tuán)總副總甲長(zhǎng)諭定后即責(zé)成分查戶(hù)口造冊(cè)送署該地方官即日親詣復(fù)查一面刊刷十家牌填注蓋印發(fā)各牌首門(mén)口懸掛一切胥役人等不準(zhǔn)向各戶(hù)索取分文如違立提嚴(yán)究

一團(tuán)練操演每月由團(tuán)總副總甲長(zhǎng)各看一次牌首須朝夕訓(xùn)練不限日期

一團(tuán)副總甲長(zhǎng)牌首人等由官諭定后限五日內(nèi)將旗械鑼燈一律備齊呈請(qǐng)地方官稟請(qǐng)本道巡閱

以上各條一體遵照如違嚴(yán)究

民團(tuán)論                           

葛士清

團(tuán)練鄉(xiāng)勇四字每字各有實(shí)義辦此者能名副其實(shí)乃有利而無(wú)害團(tuán)則聲勢(shì)氣誼皆宜固結(jié)練則進(jìn)退擊剌皆宜講求鄉(xiāng)則取土著之人而客籍流氓不得與勇則取壯健之士而老弱疲病不得充否則練而不團(tuán)臨事將各顧而不足恃團(tuán)而不練臨事將亂次而不足恃鄉(xiāng)而無(wú)勇必至遁逃恐后而不足恃勇而非鄉(xiāng)必至游勇客匪雜處而害更無(wú)窮夫臨事各顧臨事亂次臨事遁逃祗無(wú)益于捍御無(wú)濟(jì)于時(shí)艱耳至游勇客匪雜處其間是直揖盜而登之堂室授之器械害將有不可勝言者幸外患之未至則若虎狼酣豢于臥側(cè)暫且馴伏一旦有警而肘腋變生噬臍悔無(wú)及矣故四字中鄉(xiāng)字尤亟竊謂團(tuán)勇必團(tuán)土著投充必得的保然猶有慮焉比年來(lái)人心好亂樂(lè)禍到處皆然即土著之民亦尚未足深恃必?fù)窠Y(jié)實(shí)可靠之營(yíng)勇穿插其間如團(tuán)勇三百人則參以營(yíng)勇一百人平時(shí)訓(xùn)練既有所取法而其中有桀驁者亦遂得所鈐束而不敢萌他志至統(tǒng)斯眾者有分有總亦宜就營(yíng)員中簡(jiǎn)任之俾申明紀(jì)律嚴(yán)定賞罰以兵法部勒蓋取其與營(yíng)勇相習(xí)得以檢制營(yíng)勇者檢制民團(tuán)也若夫梭巡布置則地段不得不分呼吸仍須一氣是在知兵之營(yíng)員按法教之而已

現(xiàn)就上海城內(nèi)團(tuán)練可略仿?tīng)I(yíng)制而變通之每十人為一隊(duì)洋槍四人長(zhǎng)矛二人大刀二人短刀二人每隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一人每五隊(duì)為一團(tuán)設(shè)團(tuán)長(zhǎng)一人書(shū)寫(xiě)一人團(tuán)長(zhǎng)親兵四人書(shū)寫(xiě)隨從一人巡更二人置馬二匹馬夫二人一以供團(tuán)長(zhǎng)乘坐一以備探報(bào)之用集成五團(tuán)分前后中左右號(hào)衣上標(biāo)明團(tuán)前營(yíng)團(tuán)后營(yíng)團(tuán)中營(yíng)團(tuán)左營(yíng)團(tuán)右營(yíng)并于左方標(biāo)明槍隊(duì)矛隊(duì)大刀隊(duì)短刀隊(duì)右方標(biāo)明本勇姓名旗分五色中黃前紅后黑左青右白屯聚之處就城內(nèi)地段之前后中左右分之中營(yíng)在縣署前左則近大東門(mén)右則近西門(mén)前則近南門(mén)后則近北門(mén)中營(yíng)設(shè)團(tuán)總一人五團(tuán)均歸節(jié)制設(shè)團(tuán)總親兵四人添設(shè)團(tuán)總坐馬一匹馬夫一人每日午后統(tǒng)至空曠之處演包抄分合之法夜間每鼓每團(tuán)抽隊(duì)輪巡即以此法行之其團(tuán)勇名籍當(dāng)注明年歲面貌居處及保人姓名團(tuán)勇應(yīng)募時(shí)試以刀石并傳齊各段地保證明居處籍貫確系土著然后入冊(cè)其參用營(yíng)勇鈐束可請(qǐng)現(xiàn)在駐防湘軍統(tǒng)領(lǐng)暫撥每隊(duì)多則四人少則二人俟訓(xùn)練有成可仍歸原伍

保甲論

葛士清

民團(tuán)之設(shè)所以防內(nèi)有奸宄也而奸宄之來(lái)必有窩藏之地不絕其窩藏而徒恃民團(tuán)以巡之將我東而彼匿于西我西而彼匿于東巡者自巡其如奸宄自在何夫塞水必于其源拔木必于其本保甲者所以塞奸宄之源而拔奸宄之本也竊謂地方除著名紳富及世家大族外凡居民鋪戶(hù)皆當(dāng)實(shí)力清查其茶坊酒肆及煙間則更當(dāng)于夜間行抽查之法或早或晚勿拘其時(shí)俾不得窺測(cè)而趨避查時(shí)按照門(mén)牌如多一人即行拿訊如此則奸宄無(wú)所容而內(nèi)憂(yōu)庶可絕乎其有不得按門(mén)牌以清查者則隙地之潛藏是也如上海城內(nèi)西南隅固多隙地易生伏莽然果能實(shí)力稽查亦不難便之絕道在按段責(zé)成地保而密遣親信之人覘之如有伏莽立即擒治而坐地保以諱匿之罪度奸宄亦無(wú)所容矣

城內(nèi)茶坊酒肆煙間不一而足宜預(yù)先出示限以每晚至幾點(diǎn)鐘一律關(guān)閉屆時(shí)可先查其已關(guān)與否再隔一二點(diǎn)鐘則抽查其人數(shù)多少較門(mén)牌若何以知其有無(wú)窩匿

漁團(tuán)條例示                   

蘇松太兵備道邵友濂


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