請改大鵬營制疏
林則徐
竊照廣東虎門??跒橹新范笠畢^(qū)于嘉慶十五年設(shè)立水師提督駐劄其地西則香山東則大鵬形成兩翼查香山協(xié)向駐副將管轄兩營額設(shè)弁兵一千七百零九員名兵力較厚大鵬原止一營額設(shè)參將一員管轄洋面四百余里其中有孤懸之大嶼山廣袤一百六十余里是以道光十年已將大鵬分為兩營而所設(shè)弁兵只九百九十八員名較之香山營制已有軒輊且所轄尖沙嘴洋面近年更為夷船聚泊之區(qū)該處山高水深風(fēng)浪恬靜夷船倚為負嵎之固上年調(diào)集官兵痛加剿擊始行全數(shù)退出恐兵撤之后仍復(fù)聯(lián)檣而來占為巢穴當(dāng)又相度形勢在于尖沙嘴及官涌兩處添建臺二座現(xiàn)在工程將竣已于另摺縷析 奏報在案臣等復(fù)查尖沙嘴官涌兩處既經(jīng)建設(shè)臺必須調(diào)兵防守但大鵬左營額設(shè)參將一員守備一員千總二員把總?cè)龁T外委五員額外外委二員步守兵四百九十七名右營額設(shè)守備一員千總一員把總?cè)龁T外委五員額外外委二員守兵四百七十五名除分班出洋外尚不足以敷巡守據(jù)該營縣會議請?zhí)斫?jīng)臣等與水師提督臣關(guān)天培再四籌商應(yīng)將大鵬改營為協(xié)撥駐副將大員統(tǒng)帶督率與香山協(xié)聲勢相埒控制方為得力但官兵俸餉歲需支應(yīng) 國家經(jīng)費有常未敢遽議增添惟有就通省各營設(shè)法抽撥于水師名缺酌量改抵以歸簡易飭據(jù)司道核議會詳并咨準陸路提督臣郭 核覆前來臣等查外海水師副將共有四缺內(nèi)除香山協(xié)應(yīng)與大鵬分張兩翼毋庸更議外其龍門一協(xié)地處邊陲與越南夷地緊連崖州一協(xié)系煙瘴之區(qū)且外臨大海內(nèi)控黎人均為邊疆要地未便改抵惟澄海一協(xié)雖與閩省接壤而上接南澳下連潮州有水陸兩鎮(zhèn)為鄰尚屬易資聲援應(yīng)將澄海協(xié)副改將為大鵬協(xié)副將移駐大鵬所轄扼要之九龍山地方居中調(diào)度其澄海協(xié)之都司改為大鵬協(xié)副將中軍都司兼管左營事務(wù)駐劄大鵬所城并于大鵬左營添設(shè)把總二員外委二員額外二員步戰(zhàn)守兵連新添外委額外名糧共二百九十一名大鵬右營添設(shè)千總一員把總一員外委二員額外二員步戰(zhàn)守兵連新添外委額外名糧共二百零九名以把總一員兵七十五名專防右營官涌臺以把總一員駐防九龍臺將原駐九龍臺之千總一員移防左營尖沙嘴臺并帶新設(shè)額外外委一員兵丁一百三十名又以外委一員兵丁十五名防守前經(jīng)裁撤今應(yīng)設(shè)回與尖沙嘴對峙之左營紅香爐汛又大鵬額設(shè)大小米艇六只撈繒船三只分撥配巡不敷派遣應(yīng)設(shè)大中米艇四只左右營各半以千總一員把總一員外委二員兵丁二百零四名配駕又添快船二只以額外二員兵丁五十六名配駕其余外委一員額外一員兵丁十二名隨防九龍聽候副將差遣所添員弁船只先盡水師各營移撥應(yīng)請在陽江鎮(zhèn)右營抽撥千總一員海門營抽撥把總一員外委一員龍門協(xié)左營抽撥外委一員龍門協(xié)右營抽撥外委一員陽江鎮(zhèn)右營抽撥大米艇一只海安營抽撥大米艇一只龍門協(xié)左營抽撥中米艇一只海門營抽撥中米艇一只又在龍門協(xié)右營抽撥撈繪船一只歸入海安營配緝所需配船弁兵舵工口糧隨船移撥支給至議抽兵丁五百名水陸勻撥水師應(yīng)抽兵丁二百五十名現(xiàn)在外海內(nèi)河防堵巡緝在在需人若概于額設(shè)步守兵內(nèi)抽撥未免顧此失彼應(yīng)在水師提鎮(zhèn)協(xié)營酌量抽撥步兵三十七名守兵九十四名酌裁馬兵改補步兵一十名連撥外委本身步糧三名共得步兵五十名守兵九十四名尚需添補步兵二十五名守兵八十一名在水師各營馬糧較多營分將馬糧三十三名改為守兵步糧較多營分將步糧一百六十四名改為守兵均各歸還原營兵額同馬兵所改步兵一十名遞年節(jié)存馬步糧料等項銀兩撥補增添步守兵丁一百零六名歲需經(jīng)費之用此外仍需把總二員外委一員步兵連外委本身名糧七十五名守兵一百七十五名應(yīng)于督標五營及永靖營酌抽把總二員陸路提標五營酌抽外委一員其原食馬糧一分毋庸隨撥并于陸路各營勻撥步兵七十五名守兵一百七十五名共兵二百五十名均歸大鵬入額其外委仍食本身步糧并在大鵬步兵數(shù)內(nèi)添設(shè)額外外委四員仍支本身名糧以資差遣
至澄海地方應(yīng)將澄海協(xié)改為澄海營即將大鵬參將移駐作為澄海營參將澄海原有守備二員分為左右二營左營守備駐劄篷州所城右營守備駐劄樟林所城均未便移改將大鵬左營守備改為澄海左營中軍守備駐劄縣城經(jīng)管兩營錢糧其澄海左營守備改為左營左軍分防守備仍駐篷州有營仍循其舊以資防守所以現(xiàn)改大鵬協(xié)副將都司乃澄海營參將左營中軍守備左營左軍分防守備俱照舊定為外海水師題補之缺其水陸各營抽撥兵丁所需糧餉公費紅白等項以及一切軍裝器械俱由各營撥出隨帶毋須另添澄海協(xié)改駐參將守備有原設(shè)副將都司衙署可以棲息辦公大鵬所城改設(shè)都司亦有守備原署可住其防守臺弁兵即住臺均毋須另建衙署惟大鵬添設(shè)大快船二只各營無可抽撥應(yīng)另行制造計每只需用裝造工料銀四百三十二兩二船共銀八百六十四兩歲需弁兵口糧燂洗以及修費等項約需銀一千四百余兩又九龍地方改駐副將紅香爐添設(shè)汛防應(yīng)建衙署兵房以及大鵬新兵應(yīng)制號衣器械等項所需經(jīng)費均須預(yù)籌查有前山營生息一項從前系由洋商捐出本銀十萬兩發(fā)交當(dāng)商生息以作添設(shè)前山營兵餉之用除每年支用外截至道光十九年五月底止實存銀五萬三千八百余兩除另摺 奏請動支添建尖沙嘴官涌兩臺工料共銀三萬一千九百余兩外所有此次添造快船及建造衙署制給新兵號衣器械等項用費均請于此項息銀內(nèi)動支毋庸請動 帑項如此改調(diào)添設(shè)因地制宜似于海疆控制大有裨益如蒙 俞允所有添造快船應(yīng)建衙署兵房制給新添步守兵丁軍械等項臣等即飭令地方文武會同確估辦理其改設(shè)副將等官應(yīng)行鑄換關(guān)防并一切營制抽撥細數(shù)及未盡事宜統(tǒng)容另行咨部核辦再前山營生息本銀系由洋商捐出與正雜錢糧不同每年止將收支實存數(shù)目報部查核今請動支此項息銀以作添造快船衙署制給軍械經(jīng)費應(yīng)俟動用后將支用總數(shù)于冊內(nèi)開除造報懇免備造工料細冊報銷合并聲明
尖沙嘴官涌添建臺疏
林則徐
竊照廣東水師大鵬營所轄洋面延袤四百余里為夷船經(jīng)由寄泊之區(qū)其尖沙嘴一帶東北背負岡陵西則有急水門雞踏門東則有鯉魚門佛堂門而大嶼巨島又即在其西南四面環(huán)山藏風(fēng)聚氣波恬浪靜水勢寬深夷船只久欲倚為巢穴而就粵省海道而論則凡東赴惠潮北往閩浙之船均不能不由該處經(jīng)過萬一中途梗阻則為患匪輕上年因咭唎桀驁不馴抗違禁合經(jīng)臣等與前督臣鄧廷楨調(diào)集官兵在尖沙嘴迤北之官涌等處山梁扎營安分為五路痛加剿擊該夷兵船二只貨船數(shù)十只始皆連夜遁去但恐兵撤之后仍復(fù)聯(lián)檣聚泊勢若負嵎必須扼要設(shè)防方足以資控制隨飭候補知府余保純署大鵬營參將賴恩爵新安縣知縣梁星源會同周歷履勘旋據(jù)該員等稟稱尖沙嘴山麓有石腳一段其形方長直對夷船向來聚泊之所又官涌偏南一山前有石排一段天生磐固正對夷船南洋來路若兩處各建臺一座聲勢既相聯(lián)絡(luò)而控制亦極得宜等語當(dāng)經(jīng)飭令將兩臺高寬丈尺及開筑地平并建造墻垛洞弁署兵房神廟望樓藥局馬路一切工料價值核實確估據(jù)該員等呈送圖說清摺臣等逐一核算并委員詳細稽查凡有可以撙節(jié)之處復(fù)經(jīng)酌量核減計尖沙嘴臺估需工料銀一萬七千九百五十一兩零官涌臺估需工料銀一萬四千四十六兩請零實系省之又省必不能少竊思此項工程系屬防夷要務(wù)斷不可緩第 國家經(jīng)費有常仍不敢請動 帑項臣等當(dāng)與藩臬運司公同籌畫查有前山營生息一項系由洋商捐銀發(fā)交當(dāng)商生息前于嘉慶十四年奏明作為添設(shè)前山營兵餉之用按年核實支銷已歷三十余年之久因而存有積并盈余截至道光十九年五月底報部冊開實存銀五萬三千八百余兩除大鵬營現(xiàn)議更改營制所需添造快船建立衙署及制備新兵器械另摺請在此款動支外核其成數(shù)尚足以敷動撥前項臺工料之需合無仰懇 圣恩俯念臺工費為防夷所需而捐款息銀與庫項有閑 準于商捐前山營生息一項銀兩動支兩座臺經(jīng)費并請循照舊章將動用銀兩總數(shù)于冊內(nèi)開除造報免造工料細冊報銷感荷 鴻慈倍無既極至此項工程因夷務(wù)吃緊之際先已購料興工趕緊建筑務(wù)于夏令南風(fēng)盛發(fā)以前一律全完以資防制計兩臺應(yīng)安大五十余門亦已于腹地各營酌其緩急情形先行運撥濟用一面籌資購補期于普律森嚴以仰副 圣主綏靖海疆之至意
覆奏查察虎門排練臺疏
林則徐
竊臣于三月初七日在虎門舟次承準軍機大臣字寄二月十六日奉 上諭據(jù)鄧廷楨等奏籌議虎門??趧?chuàng)造木排鐵練添置臺位一摺已降旨允準虎門??跒榛浐V新费屎憩F(xiàn)當(dāng)籌議??谡鲁套砸送诪椴贾靡悦苎卜涝摱降人堄诤C姘苍O(shè)木排鐵練以絆夷船并添設(shè)臺添置位之處是否有益著林則徐詳細查察情形據(jù)實具奏原摺著鈔給閱看將此諭令知之欽此伏查粵東中路??谝曰㈤T為咽喉臣此次親至該處督收夷人鴉片即住在水師米艇寄椗海中四面形勢皆可了望當(dāng)經(jīng)留心相度竊見重重門戶實屬險要天成自伶仃大洋過龍穴而北兩山斜峙東曰沙角西曰大角由此以入內(nèi)洋是第一重門戶也進口七里有一山屹立中央名曰橫檔其前有一巨石俗名飯籮排又其前小山一座曰下橫檔海道至此分為二支其右一支多有暗沙左一支以武山為岸武山亦謂之南山山前水深洋船出入皆由于此此第二重門戶也由橫檔再進五里則為大虎山其西為小虎山再西則獅子洋即由黃埔以進省之路是大小虎山乃第三重門戶也此外如蕉門蘆灣山三門口新涌口等處港汊旁出島嶼周回尚非夷船出入要津姑不具論以臺言之先有橫檔南山兩處均系康熙五十六年所建形勢稍狹嘉慶五年于沙角添建臺一座二十年復(fù)就橫擋臺加筑月臺一座又于南山臺之西北添建鎮(zhèn)遠臺一座各安四十位二十三年又于大虎山建臺一座安三十二位道光十年大角山又添臺一座安十六位迨十四年冬間提臣關(guān)天培到粵適在驅(qū)逐夷人口律嘮啤出口之后與前督臣盧坤商議以大角沙角兩臺中隔海面一千數(shù)百丈之遠兩邊火均恐不能得力只宜作為望臺遇有應(yīng)行防堵之時放報信其南山鎮(zhèn)遠與橫檔三處臺形如品字中隔水面三百余丈火可期得力惟南山臺地勢過高子易于冒過船頂其余原建墻垛亦俱單薄于道光十五年會摺 奏準將南山臺前面環(huán)筑月臺名為威遠又將鎮(zhèn)遠橫檔大虎各臺加筑堅厚添鑄七八千斤大分別安配并于橫檔背面山麓及對岸蘆灣山續(xù)添永安鞏固臺二座安四十位二十位不等此十五年以前陸續(xù)添建臺之原委也維時提臣關(guān)天培即欲于橫檔山前海面較狹之處創(chuàng)造粗大鐵練安根兩岸鐵練之下承以木排木排兩端系以錨纜有事則橫絕中流無事則分披海岸如門開闔防堵益嚴以經(jīng)費未充前督臣盧坤任內(nèi)未及辦理鄧廷楨到后正與關(guān)天培商議籌辦旋于十八年夏間有咭唎國夷目嗎口他口倫巡船三只窺探虎門見??诓贾蒙瓏牢窇指Z去復(fù)經(jīng)鄧廷楨與關(guān)天培欽遵 諭旨倍謹修防以鐵練木排實為阻攩夷船要具察看威遠鎮(zhèn)遠橫檔各臺之閑海面較狹安設(shè)排練兩道足資堵截惟威遠鎮(zhèn)遠兩臺雖同在武山腳下而相距尚有里余排練既截中流臺尤宜聯(lián)絡(luò)故又于威遠鎮(zhèn)遠中閑添建大臺一座安放大六十位以護排練而壯聲威此鄧廷楨等現(xiàn)在 奏辦之情形也
茲欽奉 諭旨令臣詳細查察當(dāng)又移舟至武山橫檔一帶流覽登眺此處本系第二重門戶最見緊嚴其海面自西北量至東南橫寬二百七十余丈至三百三十余丈不等所有排練兩道西北皆安根于武山腳下其東南則第一道安根于飯籮排之巨石第二道安根于橫檔山腳俱各鑿深石槽以八千斤廢橫安槽底外加鐵箍四道上扣鐵練四條由四而并為二由二而并為一中閑紐合兩頭貫以大鐵練八條用大鐵鎖接扣兩邊以便開闔其木排則以大木截齊各長四丈五尺合四根為一小排穿以橫木二道又以四小排聯(lián)成一大排量寬一丈六尺余寸面底又各夾以橫木六道箝用大小鐵箍三十口第一道安大排三十六排大練三百九丈零第二道安大排四十四排大練三百七十二丈兩道排練相去約九十丈共配鐵錨棕纜二百四十副并設(shè)劃船四只水兵一百二十名管以把總二員無事則中閑常開以通出入如須防堵則關(guān)閉甚速察看木排箍扎堅固鐵練淬精融開闔亦俱得法其新建臺俯臨兩道排練正成扼吭之勢平寬六十三丈高一丈四尺五寸臺墻釘樁砌石垛墻洞則用三合土筑成安六十位后圍石墻九十丈高出山巔除兵房望樓官廳軍裝火藥兩庫尚未竣工外其余均屬完整演試銅鐵大子均能遠及對岸山根設(shè)有不應(yīng)進口之夷船妄圖闖入雖遇順風(fēng)潮涌駕駛?cè)顼w一到排練之前勢難繞越即謂夷船堅厚竟能將鐵練沖開而越過一層尚有一層阻攩就令都能闖斷亦已絆多時各臺火連轟豈有不成灰燼之理似此重重布置均極森嚴聞黃埔及十三行出入夷人行舟過此皆檁然生嚴憚心于海防實屬有益惟排練日被咸水泡浸加以潮汐蕩搖即木大鐵堅亦自不能無損若有寸鐵脫扣一木離簰立刻即須修復(fù)總使聯(lián)成整片百密不任一設(shè)或遷就怠延則寸節(jié)偶乖即全局為之松勁查提臣關(guān)天培于排練一事久已殫精竭慮寢食以之而臺工程亦時時躬親督造現(xiàn)在文武員弁皆極認真此后歲修事宜均須由關(guān)天培立定章程使將備弁兵皆諳成法加以時常操演精熟則海防長臻鞏固邊釁永可潛消堪以仰慰 圣主念瀛壖之至意
會奏銷化煙土已將及半情形疏附片
林則徐
竊臣等前奏收繳夷船煙土請將原箱解京先于四月十二日奉到 朱批已蒙 諭旨允準謹即欽遵辦理業(yè)經(jīng)收拾裝載正在奏報起運閑復(fù)于十八日承準軍機處咨開內(nèi)閣奉 上諭前據(jù)林則徐等馳奏躉船鴉片盡數(shù)呈繳請解京驗明燒毀當(dāng)降旨允行本日據(jù)御史鄧瀛奏稱廣東距京程途遼遠所繳煙土為數(shù)較多恐委員稽察難周易啟偷漏抽換之弊等語林則徐等經(jīng)朕委任此次查辦粵洋煙土甚屬認真朕斷不疑其稍有欺飾且長途轉(zhuǎn)運不無借資民力著無庸解送來京即交林則徐鄧廷楨怡良于收繳完竣后即在該處督率文武員弁公同查核目擊燒毀俾沿海居民及在粵夷人共見共聞咸知震讋該大臣等唯當(dāng)仰體朕意核實稽查斷不準在事員弁人等稍滋弊混欽此仰見我 皇上于核實除害之中寓體恤民力之意臣等公同跪誦欽感難名伏思銷毀煙土弊竇最多必須在在嚴防庶可免于偷漏緣此物流行已久利之所在眾庶爭趨查道光十七年間臣鄧廷楨等曾經(jīng) 奏明奸民向夷船購買鴉片從前每個價值洋銀三十余圓近來止須十六十八圓不等今即以錢價核算每箱亦須六百余圓合計二萬余箱不下一千數(shù)百萬圓之值在守正嫉邪之人不惟糞土棄之且以鴆毒視之而吸食者則竟望而垂涎興販者更欲居為奇貨若防范稍不嚴密即百弊為之叢生臣等自收繳以來因虎門越在海濱須防奸民覬覦即先相度堆貯之地計每箱長約三尺高寬半之大房一間才能堆至四五百箱之?dāng)?shù)該處民房廟宇均無寬敞可容不得已合并數(shù)所圍筑外墻添蓋高棚勻排封貯內(nèi)派文職正佐十二員分棚看守外派武職十員帶領(lǐng)弁兵一百名晝夜巡邏幸尚不至虞至銷毀之方亦復(fù)熟籌屢試向來用火銷化拌以桐油其法未嘗不善第訪聞焚過之后必有殘膏余瀝滲入地中積慣熬煎之人竟能掘地取土十得二三是流毒仍難盡絕臣等廣諮博采知鴉片最忌者二物一曰鹽鹵一曰石灰凡以煙土煎膏者投以灰鹽即成渣沬必不能收合成膏是其相克之性正可資之以除其害也然使逐箱煙土皆用灰鹽煮化則鍋之設(shè)必須累百盈千誠恐照管不周轉(zhuǎn)滋偷漏如其少設(shè)又非數(shù)月不能銷完茲再四酌商莫若于海灘高處挑穵兩池輪流浸化其池平鋪石底縱橫各十五丈余尺四旁欄樁釘板不令少有滲漏前面設(shè)一涵洞后面通一水溝池岸周圍廣樹柵欄中設(shè)棚廠數(shù)座為文武員弁查視之所其浸化之法先由溝道車水入池撒鹽成鹵所有箱內(nèi)煙土逐個切成四瓣投入鹵中泡浸半日再將整塊燒透石灰紛紛拋下頃刻便如湯沸不爨自燃復(fù)雇人夫多名各執(zhí)鐵鋤木爬立于跳板之上往來翻截務(wù)使顆粒悉化俟至退潮時候啟放涵洞隨浪送出大洋并用清水刷滌池底不任涓滴留余若甲日第一池尚未刷清乙日便用第二池其泡浸翻截悉如前法及此輪流替換每化一池必清一池之底始兔套搭牽混滋生弊端至向晦停工即將池岸四圍柵欄全行封鎖派令文武員弁周歷巡綽粵東天氣炎熱所用人夫僅穿短上身下向俱赤露又于停工放出時與執(zhí)事工役一同搜檢不許稍有夾帶
試行之初每日才化三四百箱迨數(shù)日后手法漸熟現(xiàn)在日可八九百箱至千箱不等當(dāng)其銷熔之際濃油上涌渣滓下沈臭穢熏騰不可向邇乃悟此物之能蠱人心志促人年壽槁人形骸者蓋制造時用物取精別有奇方術(shù)非僅如內(nèi)地栽種鶯粟刮漿熬制已也臣林則徐駐劄虎門與提臣關(guān)天培率同委員候補知府南雄直隸州知州余保純等逐加布置隨即函商臣鄧廷楨臣怡良以欽奉 諭旨公同目擊銷毀是在省各員理宜輪流到虎查核看視
臣怡良因前次銷毀時商民留省此次輪應(yīng)先到虎門臣鄧廷楨于臣怡良回省后亦即乘舟來虎并令藩司熊常錞臬司喬用遷運司陳嘉樹糧道王篤四員分班輪往接替查視又咨會廣州將軍臣德克金布左翼副都統(tǒng)臣奕湘右翼副都統(tǒng)臣英隆亦各輪流到虎稽查彈壓粵海關(guān)監(jiān)督臣豫則以虎門本有稅口更應(yīng)常川到彼照料稽查在事員弁人等均各派定執(zhí)司互相查核該處沿海居民觀者如堵只準在柵欄之外不許混入廠中以杜偷漏其上省下澳夷人經(jīng)過口門率皆遠觀而不敢褻翫察其情狀似有羞惡之良胥賴 圣主德威俾中外咸知震讋從此洗心革面庶幾咸與維新矣至煙土名色亦有不同其黑者曰公斑土聞系上等之煙白土次之金花土又次之此次劈箱銷化當(dāng)將各色煙土分別編號登記大抵公土白土居多金花土不及百分之一業(yè)已逐箱過秤并口袋所裝者亦皆扣除箱袋核實凈煙斤兩計自四月二十二日起截至五月初三日已銷過八千三百二十箱又二千一百一十九袋其斤兩共合一百十二萬八千七百二十九斤以全數(shù)核之所化已將及半現(xiàn)仍趕緊銷化不敢草率亦不敢遷延恐 圣懷謹將現(xiàn)辦情形合詞恭摺具奏
附奏東西各洋越竄夷船嚴行懲辦片
林則徐
再臣等察訪夷情因知外國商船來粵貿(mào)易者必先在該國請領(lǐng)牌照經(jīng)過夷埠俱須驗明并于開船之時頒給禁約條款諄諭不許在于中華滋生事端酌限往返程期如未領(lǐng)牌照擅自行船查出即治其罪船亦充公是外夷禁令森然并非縱其所如漫不加察而商船載來貨物動值數(shù)十萬金彼既愛惜重貲自必檁遵法度故貨船到粵必皆報關(guān)候驗納稅投行雖近年以來每有夷商夾帶鴉片情弊要亦先向躉船寄頓始敢駛進黃埔斷無駕駛重船東奔西竄之理惟因獲利太厚販運愈多各國雖閑有之而以港一處為尤甚港腳地名曰口孟口雅喇曰口孟嘪曰口曼噠喇口薩皆為咭唎所屬之港口即華言所謂馬頭也距咭唎本國尚有兩月路程而其來至內(nèi)地則比夷為近奸夷利欲薰心罔顧厲禁往往由外洋乘風(fēng)竄駛越過廣東中路直趨東路之南澳以達閩浙各洋來去頻仍便成熟游之地在 天朝彌綸廣大無不示懷柔即其所不應(yīng)至之處違禁頻來亦惟自謹修防其究至于驅(qū)逐而止奸夷習(xí)知其故相率效尤沿海文武員弁不諳夷情震于咭唎之名而實不知其來歷遇有夷船駛至不過循例催行如其任催罔應(yīng)亦即莫敢誰何甚有桀驁夷船膽敢以槍相恐嚇而官船因未奉有明文轉(zhuǎn)不便擅用火器如道光十四年閩浙總督臣程祖洛所奏情節(jié)曾奉 諭旨飭令督撫等務(wù)當(dāng)隨時體察情形以靖洋面等因欽此欽遵在案以臣等近日訪聞乃知此等奸夷并未領(lǐng)照經(jīng)商而敢偷渡越竄若被該國查出在夷法亦必處以重刑況 天朝禁令森嚴豈有轉(zhuǎn)以內(nèi)地各洋為其逋逃藪之理且如內(nèi)地奸民出海潛赴夷洋滋事揆諸 國法正宜按例治罪倘在外已被夷人戕害適足蔽辜豈尚聽其鳴冤許為報復(fù)乎以此對觀互證度勢揆情愈知越竄之夷船不必空言驅(qū)逐惟有嚴行懲辦乃可震懾其心總之有牌照而行中路者則為經(jīng)商之船無牌照而竄東西各路者即為偷渡之船經(jīng)商之船尚須區(qū)分良莠偷渡之船明系有莠無良槍擊轟皆其自取似不為過且此等越竄船只小者為三板夷劃待者亦不過雙桅夾板迥非貨船躉船高大堅厚之比即船內(nèi)械亦極有限甚至安假于船旁畫眼于艙板祗以虛張聲勢粉飾觀瞻師船果能奮勇剿除何患不能相敵即云夷人乃亡命之徒官兵不值與之對仗亦尚有便利之法可操勝算祗須雇募沿海之善泅者多駕拖船滿載車薪備帶火器分為數(shù)隊占住上風(fēng)漏夜乘流縱放即或前隊未能得手后隊絡(luò)繹復(fù)來夷船中觸處皆引火之物未有不可以焦爛者此令一行不大實有其事而奸夷先已膽落似亦懾服之一法也
擬諭咭唎國王檄
林則徐
謹擬頒發(fā)檄諭咭唎國王底稿恭候 欽定洪惟我 大皇帝撫綏中外一視同仁利則與天下公之害則為天下去之蓋以天地之心為心也貴國王累世相傳皆稱恭順觀歷次進貢表文云凡本國人到中國貿(mào)易均蒙 大皇帝一體公平恩待等語竊喜貴國王深明大義感激 天恩是以 天朝柔遠綏懷倍加優(yōu)禮貿(mào)易之利垂二百年該國所由以富庶稱者賴有此也唯是通商已久眾夷良莠不齊遂有夾帶鴉片誘惑華民以致毒流各省者似此但知利己不顧害人乃天理所不容人情所共憤 大皇帝聞而震怒 特遣本大臣來至廣東與本總督部堂巡撫部院會同查辦凡內(nèi)地民人販鴉片食鴉片者皆應(yīng)處死若追究夷人歷年販賣之罪則其貽害深而攫利重本為法所當(dāng)誅惟念眾夷尚知悔罪乞誠將躉船鴉片二萬二百八十三箱由領(lǐng)事官義律稟請繳收全行毀化疊經(jīng)本大臣等據(jù)實具奏幸蒙 大皇帝格外施恩以自首者情尚可原姑寬免罪再犯者法難屢貸立定新章諒貴國王向化傾心定能諭令眾夷兢兢奉法但必曉以利害乃知 天朝法度斷不可以不檁遵也查該國距內(nèi)地六七萬里而夷船爭來貿(mào)易者為獲利之厚故耳以中國之利利外夷是夷人所獲之厚利皆從華民分去豈有反以毒物害華民之理即夷人未必有心為害而貪利之極不顧害人試問天良安在聞該國禁食鴉片甚嚴是固明知鴉片之為害也既不使為害于該國則他國尚不可移害況中國乎中國所行于外國者無一非利人之物利于食利于用并利于轉(zhuǎn)賣皆利也中國曾有一物為害外國否況如茶葉大黃外國所不可一日無也中國若靳其利而不恤其害則夷人何以為生又外國之呢羽嗶嘰非得中國絲斤不能成織若中國亦靳其利夷人何利可圖其余食物自糖料姜桂而外用物自綢緞磁器而外外國所必需者曷可勝數(shù)而外來之物皆不過以供玩好可有可無既非中國要需何難閉關(guān)絕市乃 天朝于茶絲諸貨悉任其販運流通絕不靳惜無他利與天下公之也該國帶去內(nèi)地貨物不特自資食用且得以分售各國獲利三倍即不賣鴉片而其三倍之利自在何忍更以害人之物恣無厭之求乎設(shè)使別國有人販鴉片至國誘人買食當(dāng)亦貴國王所深惡而痛絕之也向聞貴國王存心仁厚自不肯以己所不欲者施之于人并聞來粵之船皆經(jīng)頒給條約有不許帶禁物之語是貴國王之政令本屬嚴明祗因商船眾多前此或未加察今行文照會明知 天朝禁令之嚴定必使之不敢再犯且聞貴國王所都之噸及嘶噶噯口倫等處本皆不產(chǎn)鴉片惟所轄印度地方如口孟啊啦口曼噠啦口薩口孟嘪叭噠口挐口默口挐嘛口(小)口洼數(shù)處連山栽種開池制造累月經(jīng)年以厚其毒臭穢上達天怒神恫貴國王誠能于此等處拔盡根株盡鋤其地改種五谷有敢再圖種造鴉片者重治其罪此真興利除害之大仁政天所佑而神所福延年壽長子孫必在此舉矣至夷商來至內(nèi)地飲食居處無非 天朝之恩膏積聚豐盈無非 天朝之樂利其在該國之日猶少而在粵東之日轉(zhuǎn)多教明刑古今通義譬如別國人到國貿(mào)易尚須遵國法度況 天朝乎今定華民之例賣鴉片者死食者亦死試思夷人若無鴉片帶來則華民何由轉(zhuǎn)賣何由吸食是奸夷實陷華民于死豈能獨予以生彼害人一命者尚須以命抵之況鴉片之害人豈止一命已乎故新例于帶鴉片來內(nèi)地之夷人定以斬絞之罪所謂為天下去害者此也復(fù)查本年二月間據(jù)該國領(lǐng)事義律以鴉片禁令森嚴稟求寬限凡印度港腳屬地請限五月國本地請限十月然后即以新例遵行等語今本大臣等奏蒙 大皇帝格外天恩倍加體恤凡在一年六個月之內(nèi)誤帶鴉片但能自首全繳者免其治罪若過此限期仍有帶來則是明知故犯即行正法斷不寬宥可謂仁之至義之盡矣我 天朝君臨萬國盡有不測神威然不忍不教而誅故特明宣定例該國夷商欲圖長久貿(mào)易必當(dāng)檁遵憲典將鴉片永斷來源切勿以身試法王其詰奸險慝以保乂爾有邦益昭恭順之忱共享太平之福幸甚幸甚接到此文之后即將杜絕鴉片緣由速行移覆切勿諉延
覆奏曾望顏條陳封關(guān)禁海事宜疏
林則徐
竊臣等承準軍機大臣字寄道光十九年十二月十一日奉 上諭本日據(jù)曾望顏奏夷情反覆請封關(guān)禁海設(shè)法剿辦以清弊源一摺又另片奏澳夷互市貨物亦請定以限制等語著林則徐怡良關(guān)天培郭□□傳諭豫知之欽此臣林則徐臣怡良謹將鈔發(fā)原摺細加閱看并傳知臣豫一體領(lǐng)閱因關(guān)各國夷人事務(wù)祗宜慎密商辦未便遽事宣揚復(fù)經(jīng)函約臣關(guān)天培臣郭□□于查閱營伍之便過省面商茲已詢謀僉同謹將察看籌議情形為我 皇上敬陳之查原奏以制夷要策首在封關(guān)無論何國夷船不準其互市而禁絕茶葉大黃有以制伏其命封關(guān)之后海禁宜嚴應(yīng)飭舟師將海盜剿捕盡絕又禁大小民船概不準其出海復(fù)募善泅之人使駕火船乘風(fēng)縱放而以舟師繼之能擒夷船即將貨物全數(shù)給賞該夷未有不畏懼求我者察其果能誠心悔罪再行奏懇 天恩準其互市仍將大黃茶葉毋許逾額多運以為箝制之法所論甚切所籌亦甚周臣等查粵東二百年來準令諸夷互市原系 推恩外服普示懷柔并非內(nèi)地賴其食用之資更非關(guān)榷利其抽分之稅況自上冬斷絕夷貿(mào)易以來疊奉 諭旨區(qū)區(qū)稅銀何足計論大哉 謨訓(xùn)中外同欽臣等有所秉承更可遵循辦理絕無所用其瞻顧即將各外國在粵貿(mào)易一律停止亦并不難惟是細察情形有尚須從長計議者竊以封關(guān)禁海之策一以絕諸夷之生計一以杜鴉片之來源雖若確有把握然專斷一國貿(mào)易與概斷各國貿(mào)易揆理度勢迥不相同蓋鴉片出產(chǎn)之地皆在咭唎國所轄地方從前例禁寬時原不止夷販煙來粵即別國夷船亦多以此為利而自上年繳清躉船煙土以后業(yè)經(jīng)奏奉 恩旨概免治罪即未便追究前非此后別國貨船莫不遵具切結(jié)層層查驗并無夾帶鴉片乃準進口開艙惟咭唎貨船聚泊尖沙嘴不遵法度是以將其驅(qū)逐不準通商今若忽立新章將現(xiàn)未犯法之各國夷船與咭唎一同拒絕是抗違者擯之恭順者亦擯之未免不分良莠事出無名設(shè)諸夷稟問何辜臣等即礙難批示且查咭唎在外國最稱強悍諸夷中惟咪唎口堅及佛蘭西尚足與之抗衡然亦忌且憚之其他若荷蘭大小呂宋嗹國口瑞國單鷹雙鷹啿??诃⒌葒交涃Q(mào)易者多仰夷鼻息自夷貿(mào)易斷后他國頗皆欣欣向榮蓋逐利者喜彼絀而此贏懷忿者謂此榮而彼辱此中控馭之法似可以夷治夷使其相閑相睽以彼此之離心各輸忱而內(nèi)向若與之絕則觖望之后轉(zhuǎn)易聯(lián)成一氣句結(jié)圖私左傳有云彼則懼而協(xié)以謀我故難閑也我 天朝之馭諸夷固非其比要亦罰不及眾仍宜示以大公且封關(guān)云者為斷鴉片也若鴉片果因封關(guān)而斷亦何憚而不為惟是大海茫茫四通八達鴉片斷與不斷轉(zhuǎn)不在乎關(guān)之封與不封即如上冬以來已不準夷貿(mào)易而臣等今春查訪外洋信息知其將貨物載回夷埠轉(zhuǎn)將煙土換至粵洋并聞奸夷口出狂言謂關(guān)以內(nèi)法度雖嚴關(guān)以外汪洋無際通商則受管束而不能違禁不通商則不受管束而正好賣煙此種貪狡之心實堪令人發(fā)指是以臣等近日更不得不于各??诒都訃罀傆幸蝗斩鵁煷@數(shù)起者可見夷貨去煙來之言轉(zhuǎn)非虛捏不然以外洋風(fēng)浪之惡而夷仍不肯盡行開去果何所圖若如原奏所云大小民船不準其出海則又不能緣廣東民人以海面為生者尤倍于陸地故有漁七耕三之說又有三山六海之謠若一概不準其出洋其勢即不可以終日至捕漁者只許在附近海內(nèi)此說雖亦近情然既許出洋則風(fēng)信靡常遠近幾難自定又孰能于洋面而阻之即使責(zé)令水師查禁而晝伏則夜動?xùn)|拏則西逃亦莫可如何之事
臣林則徐上年刊立章程責(zé)令口岸澳甲編列船號責(zé)以五船互保又令于風(fēng)帆兩面及船身兩旁悉用大字書寫姓名以及里居牌保惟船數(shù)至于無算至今尚未編完繼又通行沿海縣營如有夷船竄至該轄無論內(nèi)洋外洋均將附近各船暫禁出口必俟夷船遠遁始許口內(nèi)開船其平時出入漁舟逐一驗查只許帶一日之糧不得多攜食物若銀兩洋錢尤不許隨帶出口庶可少除接濟購買之弊至大黃茶葉二物固屬外夷要需惟臣等歷查向來大黃出口多者不過一千擔(dān)緣每人所用無幾隨身皆可收存且尚非必不可無之物不值為之厲禁惟茶葉歷年所銷自三十余萬擔(dān)至五十余萬擔(dān)不等現(xiàn)在議立公所酌中定制不許各夷逾額多運即為箝制之方然第一要義尤在沿海各口查拏偷漏若中路封關(guān)操之過蹙而東西各路得以偷販出洋則正稅徒虧而漏依然莫塞是以制馭之道惟貴平允不偏始不至轉(zhuǎn)生他弊若謂他國買回之后難保不轉(zhuǎn)賣夷此即內(nèi)地行鋪互售尚難家至日見而況其在域外乎要知夷平日廣收厚積本有長袖善舞之名其分賣他夷以牟余利乃該夷之慣技今斷絕貿(mào)易之后即使從他夷轉(zhuǎn)售一二亦已忍垢蒙恥多吃暗虧譬如大賈殷商一旦僅開子店寄人籬下已覺難堪惟操縱有力備防無懈則原奏所謂該夷當(dāng)畏懼而求我者將于是乎在矣至于備火船練鄉(xiāng)勇募善泅之人等事則臣等自上年至今皆經(jīng)籌商辦理惟待相機而動即各山淡水上年本已派弁守之始則夷船以布帆兜接雨水幾于不能救渴繼而覓諸山麓隨處汲取不窮則已守不勝守似毋庸議總之馭夷宜剛?cè)峄ビ貌槐匾曋匾辔幢阋曋p與其涇渭不分轉(zhuǎn)致無所忌憚曷若薰蕕有別俾皆就我范圍而且用諸國以并拒諸夷則有如踣鹿若因夷而并絕諸國則不啻驅(qū)魚此際機宜不敢不慎況所杜絕者惟在鴉片即原奏亦云凡有夾帶鴉片夷船無論何國不準通商則不帶鴉片者仍皆準予通商亦已明甚彼各國夷人原難保其始終不帶若果查出夾帶應(yīng)即治以新例不但絕其經(jīng)商如其無之自不在峻拒之列也又另片請將澳門西洋貿(mào)易定以限制查上年臣林則徐先已會同前督臣鄧廷楨暨臣豫節(jié)次商議及之嗣經(jīng)核定章程諭令澳門同知轉(zhuǎn)飭西洋夷目遵照即如茶葉一項每歲連箱準給五十萬斤仍以三年通融并計以示酌中之道其他分條列款該夷均已遵行本年正月澳內(nèi)容留夷即暫停西洋貿(mào)易迨其將夷驅(qū)出仍即準令開關(guān)亦與原奏請議章程不謀而合至所請責(zé)令澳夷代夷保結(jié)一節(jié)現(xiàn)既不準夷貿(mào)易自可毋庸置議
密陳定海夷情片
林則徐
再臣等因粵洋現(xiàn)有船自必常通浙信是以屢經(jīng)設(shè)法密探定海情形偶有覓得夷信譯出漢文知此次領(lǐng)兵攻定海城者名曰咘嘛口林其統(tǒng)兵之夷目一人名曰咖咥口義口律系東印度水師提督所坐夷船最大名曰麥爾威厘有七十四門該船進定海港口時碰于大礁之上底穿一孔入水甚深幾于沈沒又有帶兵夷官職分頗大之呵咑被我?guī)煷蛩垃F(xiàn)在逆甚望定海居民回至該處與之同住而民人屢招不至所出章程亦無人肯信沿海漁船悉皆避去各夷船本系隨帶鴉片售作資糧今已火食無多轉(zhuǎn)瞬風(fēng)色將轉(zhuǎn)均甚愁急等情是其伎倆之窮已可概見臣等竊思粵省民人患其與夷相習(xí)而此時浙省之民轉(zhuǎn)欲其習(xí)于夷而后便于行事若如夷信所言火食無多又恐風(fēng)色將轉(zhuǎn)是正有可乘之機與其交鏑于海洋未必即有把握莫若誘擒于陸地逆夷更無能為或?qū)⒈掳缱鬣l(xiāng)民或?qū)⑧l(xiāng)民練為壯勇陸續(xù)回至該處詐為見招而返愿與久居一經(jīng)聚有多人約期動手殺之將如雞狗行見異種無遺惟機緘不可泄露現(xiàn)聞該逆中有咭吐口立一名偽為定??h官其人能為華言更須防其詭計臣等已具密函飛致浙江撫臣烏□斟酌辦理第系遙揣情形未知當(dāng)否謹再附片密陳
密陳夷務(wù)不能歇手片
林則徐
再臣渥受 厚恩天良難昧每念一身之獲咎猶小而 國體之攸關(guān)甚大不敢不以見聞所及敬為 圣主陳之查此次逆所憾在粵省而滋擾乃在浙省雖變動若出于意外其窮蹙正在于意中蓋逆夷所不肯灰心者以鴉片獲利之重每歲易換紋銀出洋多至數(shù)千萬兩若在粵得以復(fù)興舊業(yè)何必遠赴浙洋現(xiàn)聞其于定海一帶大張招帖每鴉片一斤只賣洋錢一圓是即在該國口孟啊啦等處出產(chǎn)之區(qū)尚且不敷成本其所以甘心虧折急于覓銷者或云以給雇資或云以充食用并聞其在夷洋各埠賃船雇兵而來費用之繁日以數(shù)萬金計即子火藥亦不能日久支持窮蹙之形已可見又夷人向來過冬以氈為暖不著皮衣蓋其素性然也浙省地寒勢必不能忍受現(xiàn)有夷信到粵已言定海陰濕之氣病死者甚多大抵朔風(fēng)戒嚴自然舍去舟山揚帆南竄而各國夷商之在粵者自六月以來貿(mào)易為夷所阻亦各氣憤不平均欲由該國派來兵船與之講理是該逆現(xiàn)有進退維谷之勢能不內(nèi)卻于心惟其虛憍性成愈窮蹙時愈欲顯其桀驁試其恫喝甚且別生秘計冀得陰售其奸如一切皆不得行仍必帖然俛伏臣前此屢經(jīng)體驗頗悉其情即此時不值與之海上交鋒而第固守藩籬亦足使之坐困也夫自古頑苗逆命初無損于堯舜之朝我 皇上以堯舜之治治中外知鴉片之為害甚于洪水猛獸即堯舜在今日亦不能不為驅(qū)除 圣人執(zhí)法懲奸實為天下萬世計而天下萬世之人亦斷無以鴉片為不必禁之理若謂夷兵之來系由禁煙而起則彼之以鴉片入內(nèi)地者早已包存禍心發(fā)之于此時與發(fā)之于異日其輕重當(dāng)必有辨矣臣愚以為鴉片之流毒于內(nèi)地猶癰疽之流毒于人心也癰疽生則以漸而成膿鴉片來則以漸而致寇原屬意計中事若在數(shù)十年前查辦其時吸者尚少禁令易行猶如未經(jīng)成膿之癰內(nèi)毒或可解散今則毒流已久譬諸癰疽作痛不得不亟為拔膿而逆夷滋擾浙洋即與潰膿無異然惟膿潰而后疾去果其如法醫(yī)治托裹扶元待至膿盡之時自然結(jié)痂收口若因腫痛而別籌消散萬一毒邪內(nèi)伏誠恐患在養(yǎng)癰矣溯自查辦鴉片以來幸賴 干斷嚴明 天威震疊躉船二萬余箱之繳系夷領(lǐng)事義律自行遞稟求收現(xiàn)有漢夷字原稟可查并有夷紙印封可驗繼而在虎門毀化煙土先期出示準令夷人觀看維時來觀之夷人有撰為夷文數(shù)千言以紀其事者大意謂 天朝法令足服人心今夷書中具載其文諒?fù)庥虮M能傳誦迨后各國來船遵具切結(jié)寫明如有夾帶鴉片人即正法船貨沒官亦以漢夷字合為一紙自結(jié)之后查驗他國夷船皆已絕無鴉片惟逆不遵法度且肆鴟張是以特奉 諭旨斷其貿(mào)易然未有浙洋之事或尚可以仰懇 恩施今既攻占城池戕害文武逆情顯著中外咸聞非惟難許通商自當(dāng)以威服叛第恐議者以為內(nèi)地船非外夷之?dāng)撑c其曠日持久何如設(shè)法縻抑知夷性無厭得一步又進一步若使威不能克即恐患無已時且他國效尤更不可不慮臣之愚昧務(wù)思上崇 國體下懾夷情實不敢稍存游移之見也即以船而言本為防海必需之物雖一時難以猝辦而為長久計亦不得不先事籌維且廣東利在通商自道光元年至今粵海關(guān)已征銀三千余萬兩收其利者必須預(yù)防其害若前此以關(guān)稅十分之一制造船則制夷已可裕如何至尚形棘手臣節(jié)次伏讀 諭旨以稅銀何足計較仰見 圣主本內(nèi)外末不言有無誠足昭垂奕但粵東關(guān)稅既比他省豐饒則以通夷之銀量為防夷之用從此制必求極利造船必求極堅似經(jīng)費可以酌籌即裨益實非淺鮮矣臣于夷務(wù)辦理不善正在 奏請治罪何敢更獻芻蕘然茍有裨 國家雖頂踵捐糜亦不敢自惜倘蒙格外 天恩寬其一或令戴罪前赴浙省隨營效力以贖前愆臣必當(dāng)殫竭血誠以圖克復(fù)自粵省各處口隘防堵加嚴察看現(xiàn)在情形逆夷似無可乘之隙藉堪仰慰 宸稟
會同驅(qū)諸夷船稟
胡興仁
竊潮漳兩郡??诰o連必需畫一辦理庶可防奸杜弊某奉閩督飭赴詔安就近與某會商兩省如何一律防堵妥議章程星飛馳稟等因某即于二十日行抵黃岡會同南澳鎮(zhèn)暨某悉心妥議本月初三四等日先后駛至布袋澳夷船八只均于十三四等日駕出西南洋面而去現(xiàn)在并無停泊惟是夷船詭譎現(xiàn)雖深知畏懾恐盤桓有所希冀不可不先事預(yù)防布置防堵某等熟思籌議竊以夷船之往來恃有奸民之勾結(jié)欲杜銷售接濟之源宜籌堅壁清野之法果令沿海居民知禁物之賈禍則懷利之心必輕加以哨船之巡堵地方營縣之稽查有犯必懲無奸不摘該夷無所貪圖庶幾鴉片可絕某等同赴粵轄之柘林樟林南澳及閩轄之銅山懸鐘布袋澳等處周詳審視除柘林各海口向有巡船惟布袋澳等處因銅山營配緝兵少難以兼顧擬添設(shè)巡船卡房水陸兼堵商船一項現(xiàn)奉粵督鄧星使札于帆面寫明姓名牌甲加以海關(guān)之盤驗自易稽查而沿海漁船接濟是其慣技尤應(yīng)行保甲之法使之互相牽制謹酌擬四條兩省一律辦理是否有當(dāng)理合會銜稟請立案批示飭遵實為公便
一潮郡漳郡各??趹?yīng)隨時隨地雇覓漁船由地方官揀派丁役探查一聞巡船傳報有夷船駛來即告知澳甲速報該管地方官丁役前往一面知會陸營在岸防守以杜接濟銷售等弊俟夷船駛?cè)ゼ磳⒍∫鄢坊匾悦馓撁忧叶潘?/p>
一商船出口入口雖由地方官給照向不派役稽查惟海關(guān)收稅向于各隘口派有委員家丁即于稽查漏稅之人順查違禁之弊勢甚便而不擾如閩省漳浦之舊鎮(zhèn)云霄之石蛇尾詔安之銅山懸鐘以及海澄潮陽均有海關(guān)委員守查應(yīng)責(zé)成出具查過商船若干并無夾帶禁物甘結(jié)按月申報
一夷船駛出內(nèi)港難保無通夷奸民借捕魚為名銷售接濟應(yīng)編查水保甲責(zé)令澳甲船行造冊送縣給牌張掛如有通夷私販等弊總甲知而不舉除將本船查封拏究外仍科總甲互甲之罪
一閩省銅山懸鐘緊接南澳直通澳門與粵省及饒平澄海水陸連界雖水急不能停泊而寄錠亦宜防維南
澳有兵防守布袋澳系銅山兼轄銅山出洋兵一百六十名洋面太寬難以兼顧應(yīng)請于布袋澳洋面添設(shè)小巡船四只每只撥兵十二名每兵月給口糧九錢每月應(yīng)給銀四十三兩二錢查水師提標額設(shè)隨行出洋兵四百名內(nèi)可否籌撥四十八名所需口糧或在各營標燂洗截曠項下支銷濱岸添造卡房二間俟有夷船停泊由陸營派撥兵二十名住卡稽查夷船去后即令歸伍毋庸常川住卡即不必另設(shè)口糧
征夷船進口硝磺稅銀議
胡興仁
道光二十三年閏七月初七日邸報 欽差兩江總督耆英等在廣東附片具奏征收夷船進口硝磺稅銀一摺據(jù)稱各國洋船壓舵之咸沙可以煎濾成硝因例無免稅明文各國夷商均在外洋私售無賴匪徒即指為違禁貨物查拏生事議嗣后每硝一擔(dān)征收三錢其出口硝磺仍應(yīng)嚴禁等語查咸沙難免回潮以之壓舵似非淡沙石塊之比難保不損壞船板即可煎濾成硝在夷船進口之時尚是咸沙并非硝磺亦未便以未成硝之沙責(zé)其納稅且咸沙煎硝向在何處地面若系由該國煎成在外洋私售則直謂之硝磺不得謂之咸沙若到內(nèi)地始煎則何以又在外洋私售如咸沙可以成硝則是濱海之地?zé)o處非硝又何需乎內(nèi)地之硝磺不需內(nèi)地之硝磺則向來硝磺出洋之禁何以立法綦嚴今既明立章程征進口之硝稅則硝在船中是出是入礙難分辨竊恐以進口二字朦混影射名為征咸沙進口之稅實以弛硝磺出洋之禁其弊不可勝言自來內(nèi)地奸商私販硝磺非賣與洋盜即賣與外夷從不聞外洋有硝載入內(nèi)地是以例無完稅明文如果海岸之咸沙皆可成硝則奸商雖為漁利起見亦有身家既無重利可圖何必冒險私販此議一行是向負私販之名今遵公販之例以未成硝之沙科稅有硝之名無硝之實殊非體恤外夷之道洋船瞬息千里守口員弁果能一一稽查保無有出洋之船夾帶硝磺者乎既明收進口之稅則難禁出洋之硝所得不償所失流弊正自無窮若有意俯就外夷則是授人以柄釀禍無涯向止粵東一省今則福州廈門甯波上海一律照辦從此外夷之硝磺不可勝用矣彼有所贏則此有所絀 國家收稅無幾受患實深厝火積薪當(dāng)防其漸