籌議嚴(yán)禁鴉片章程疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

林則徐

本年五月初二日準(zhǔn)兵部火票遞到刑部咨開道光十八年閏四月初十日　上諭黃爵滋奏請嚴(yán)塞漏卮以培國本一摺著盛京吉林黑龍江將軍直省各督撫各抒所見妥議章程迅速具奏摺并發(fā)欽此臣查原奏內(nèi)稱近來銀價(jià)遞增每銀一兩易制錢一千六百有零非耗銀于內(nèi)地實(shí)漏銀于外夷自鴉片煙流入中國其初不過紈子弟習(xí)為浮靡嗣后上自官府縉紳下至工商優(yōu)隸以及婦女僧尼道士隨在吸食廣東每年漏銀漸至三千余萬兩合之各省又?jǐn)?shù)千萬兩耗銀之多由于販煙之盛販煙之盛由于食煙之眾今欲加重罪名必先重治吸食請　皇上嚴(yán)降諭旨自今年某月日起至明年某月日止準(zhǔn)給一年限期若一年以后仍然吸食是不奉法之亂民罪以死論等語臣伏思鴉片流毒于中國紋銀耗于外洋凡在臣工誰不切齒是以歷年條奏不啻發(fā)言盈廷而獨(dú)于吸食之人未有請用大辟者一則　大清律例早有明條近復(fù)將不供興販姓名者由杖加徒已屬從重若徑坐死罪是與十惡無所區(qū)別即于五刑恐未協(xié)中一則以犯者太多有不可勝誅之勢若議刑過重則弄法滋奸恐訐告誣攀賄縱索詐之風(fēng)因而愈熾所以論死之說私相擬議者未嘗乏人而毅然上陳者獨(dú)有此奏然流毒至于已甚斷非常法之所能防力挽頹波非嚴(yán)蔑濟(jì)茲蒙　諭旨飭議雖以臣之愚昧敢不竭慮籌維竊謂治獄者固宜準(zhǔn)情罪以持其平而體　國者尤宜審時(shí)勢而權(quán)所重今鴉片之貽害于內(nèi)地如病人經(jīng)絡(luò)之間久為外邪纏擾常藥既不足以勝病則攻破之峻劑亦有時(shí)不能不用也夫鴉片非難于革癮而難于革心欲革玩法之心安得不立怵心之法行法在一年以后而議法在一年以前轉(zhuǎn)移之機(jī)正系諸此書所謂舊染污俗咸與維新傳所謂火烈民畏故鮮死焉者似皆有合于　大圣人辟以止辟之義斷不至與苛法同日而語也惟是吸煙之輩陷溺已深志氣無不惰昏今日安知來日當(dāng)夫嚴(yán)刑初設(shè)雖亦魄悚魂驚而轉(zhuǎn)思期限尚寬姑俟臨時(shí)再斷至期迫而又不能驟斷則罹法者仍多故臣謂轉(zhuǎn)移之機(jī)即在此一年中必直省大小官員共矢一心極力挽回間不容發(fā)期于必收成效永絕澆風(fēng)而此法乃不為贅設(shè)茲謹(jǐn)就臣管見所及擬具章程六條為我　皇上敬陳之

　一煙具先宜收繳凈盡以絕鑱根也查吸煙之竹桿謂之槍其槍頭裝煙點(diǎn)火之具又須細(xì)泥燒成名曰煙斗凡新槍新斗皆不適口且癮難過必其素所習(xí)用之具有煙油漬乎其中者愈久而愈寶之雖骨肉不輕以相讓此外零星器具不一而足然尚可以他具代之惟槍斗均難替代而斗比槍尤不可離遇無槍時(shí)以習(xí)用之斗配別樣煙桿猶或遷就一吸若無斗即煙無裝處而自不得不斷矣今須責(zé)成州縣盡力收繳槍斗視其距海疆之遠(yuǎn)近與夫地方之沖僻戶口之繁約民俗之華樸由各大吏酌期定數(shù)責(zé)以起獲示以勸懲除新槍新斗聽該州縣自行毀碎不必核計(jì)外凡漬油之槍斗皆須包封粘貼印花匯冊送省該省大吏當(dāng)堂公同啟封毀碎無論此具或由搜獲或由首繳或由收覓皆許核作州縣功過之?dāng)?shù)若地方繁庶而收繳寥寥者立予撤參如能格外多收亦當(dāng)分別獎(jiǎng)勵(lì)　一此議定后各省應(yīng)即出示勸令自新仍將一年之期劃分四限遞加罪名以免因循觀望也查重典之設(shè)原為斷吸起見果能人人斷吸亦又何求所謂以人治人改而止也各省奉文之后應(yīng)由大吏發(fā)給告示行剴切曉諭自奉文之日起扣至三個(gè)月為初限如吸煙之人于限內(nèi)改悔斷絕赴官投首者請照習(xí)教人首明出教之例準(zhǔn)予免罪然投首非空言也必將家藏?zé)熅邘赘庇酂熑舾扇谐世U到官出具改悔自新毫無藏匿甘結(jié)加具族鄰保結(jié)立案報(bào)查如日后再犯或被告發(fā)或經(jīng)訪聞拘訊得實(shí)加倍重辦其二三四限之內(nèi)投首者雖不能概予免罪似亦可酌量減輕惟不投首者一經(jīng)發(fā)覺即須加重蓋四時(shí)成歲三月成時(shí)氣候不為不久果知畏法盡可改圖若仍悠忽遷延再三自誤揆以誅心之律已非徒杖所可蔽辜除初限以內(nèi)拏獲者仍照原例辦理外其初限以外四限以內(nèi)未首之犯拏獲審實(shí)似應(yīng)按月遞加一等至軍為止其中詳細(xì)條款并先后投首如何減等首后再犯如何懲辦之處均請　部核議施行似此由寬而嚴(yán)由輕而重不肖之徒如再不知悔懼置諸死地誠不足惜矣　一開館興販以及制造煙具各罪名均應(yīng)一體加重并分別勒限繳具自首以截其流也查開館本系死罪興販亦應(yīng)遠(yuǎn)戍近因吸食者多互相包庇以致被獲者轉(zhuǎn)少今吸煙既擬重刑若輩豈宜未減應(yīng)請一體加重方昭平允但澆俗已深亦宜予以自新之路請自奉文之日起開館者勒限一月將煙具煙土全繳到官準(zhǔn)將原罪量減如系拏獲照原例辦理地方官于一月內(nèi)辦出者無論或繳或拏均免從前失察處分倘逾限拏獲犯照新例加重自獲之員減等議處其興販之徒路有遠(yuǎn)近或于新例尚未聞知不能概限一月投首應(yīng)請酌限三個(gè)月內(nèi)不拘行至何處準(zhǔn)赴所在有司衙門繳煙免罪若逾限發(fā)覺亦應(yīng)論死其繳到之煙土煙膏眼同在城文武加用桐油立時(shí)燒化投灰江河匿者與犯同罪至制造煙具之人近日愈伙如煙槍固多用竹亦閑有削木為之大抵皆煙袋鋪所制其槍頭則裹以金銀銅錫槍口亦飾以金玉角牙閩粵間又有一種甘蔗槍漆而飾之尤為若輩所重其煙斗自廣東來者以洋磁為上在內(nèi)地制者以宜興為高恐其屢燒易裂也則亦包以銀錫而發(fā)藍(lán)點(diǎn)翠各極其工恐其屢吸易塞也則又通以鐵條而矛戟錐刀不一其狀手藝之人喜其易售奇技淫巧競相傳習(xí)雖照例懲辦而制造如故應(yīng)請概限奉文一月內(nèi)將所制大小煙具全行繳官毀化免罪并諭煙袋作坊瓦器戶以及金銀銅錫竹木牙漆各匠互相稽查如逾限不首及首后再制俱照新例重辦其裝成槍斗可用吸食者即須論死保甲知情不首與犯同罪　一失察處分宜先嚴(yán)于所近也文武屬員有犯該管上司于奉文三個(gè)月內(nèi)查明舉發(fā)者均予免議逾限失察者分別議處其本署戚友家丁近在耳目之前斷無不知應(yīng)勒限一個(gè)月查明若不能早令革除又不肯據(jù)實(shí)舉發(fā)即是有心庇匿除犯者加重治罪外應(yīng)將庇匿之員即行革職本署書差有犯限三個(gè)月內(nèi)查明懲辦逾限失察者分別降調(diào)　一地保牌頭甲長本有稽查奸宄之責(zé)凡有煙土煙膏煙具均應(yīng)著令查起也挾仇訐告之風(fēng)固難保其必?zé)o但能起獲贓證即已有據(jù)且起一件即少一害雖初行之時(shí)亦恐難免滋擾然凡事不能全無一弊若果吸煙者懼其滋擾而皆決意斷絕正不為無裨也至開館之房主及該地方保甲斷無不知之理若不舉發(fā)顯系包庇應(yīng)與正犯同罪并將房屋入官　一審斷之法宜預(yù)講也此議定后除簡僻州縣犯者本少即有一二無難隨時(shí)審辦外若海疆商賈馬頭及通衢繁會(huì)之區(qū)吸食者不可勝數(shù)告發(fā)既多地方有司日不暇給即終日承審而片刻放松則癮已過矣委人代看則弊已作矣是非問罪之難而定讞之難也要知吸煙之虛實(shí)原不在審而在熬熬一人與熬數(shù)人數(shù)十人其工夫一耳且專熬一人容或有弊多人同熬轉(zhuǎn)無可欺譬如省會(huì)地方擇一公所匯提被控被拏之人委正印以上候補(bǔ)者一員往審足矣不必多員也臨審時(shí)恐其帶藥過癮則必先將身上按名嚴(yán)搜即點(diǎn)亦須碎然后點(diǎn)入封門如考棚之坐號各離尺許不準(zhǔn)往來問官亦只準(zhǔn)帶一丁兩役隨身伺候不許擅離自辰巳以至子丑祗須靜對不必問供而有癮之人情態(tài)已皆百出矣其審系虛誣者何員所審即令何員出具切結(jié)倘日后別經(jīng)發(fā)覺惟原審官是問　以上六條就臣愚昧之見斟酌籌議未知當(dāng)否理合繕摺具奏伏乞　皇上圣鑒訓(xùn)示再臣十余年來目擊鴉片煙流毒無窮心焉如搗久經(jīng)采訪各種醫(yī)方配制藥料于禁戒吸煙之時(shí)即施藥以療之就中歷試歷驗(yàn)者計(jì)有丸方兩種飲方兩種謹(jǐn)繕另單恭呈　御鑒可否頒行各省以資療治之處伏候　圣裁

附戒煙斷癮前后兩方總論

人之喉管有二食管以主飲食下達(dá)二腸氣管以主呼吸周通五臟氣管本屬清虛不受一粒半滴之物若物誤入其中即時(shí)咳逆必出之而后快而煙乃有氣無形之物故可吸入呼出往來于五臟雖其氣已去而其味仍留但人之所以得生者胥藉胃間所納谷氣循環(huán)于經(jīng)絡(luò)以培養(yǎng)其精神今食煙之人其臟肺慣得煙氣以克谷氣故常人一日不食五谷則饑而憊食鴉片煙者視五谷猶可緩但對時(shí)不吸煙則癮而憊無他正氣為邪氣所制也本草所載生煙即今之旱煙其氣辛故止于入肺若鴉片則其性毒而淫其味濇而滯其色黑而入肝腎故一吸而能透于肉筋骨髓之中一呼又能達(dá)于肢體皮毛之杪身內(nèi)外上下無處不到是以吸才下咽自頂至踵均覺舒暢遂溺其中始則由漸而常繼則由常而熟至于熟矣內(nèi)而臟腑經(jīng)絡(luò)外而耳目手足皆必得此煙氣而后即安一旦無之腎先告乏故呵欠頻作肝因而困故涕淚交流肺病則痰涎并生心病則痿自汗必至是時(shí)而起者脾主信故也彼溺乎其中者至是而適受其困矣然溺而知戒不過困于一時(shí)溺而不戒則直徇以身命以煙氣克谷氣引邪奪正其能久乎果其戒之并非難事癮之輕者與體之壯者即無藥方亦可斷絕茲專為受癮深而氣體弱者立前后兩方一曰忌酸丸一曰補(bǔ)正丸忌酸丸即以煙灰和藥為之緣初戒時(shí)不能遽絕故以灰代煙也重用附子者取其走而不守能通行一十二經(jīng)也佐之以柴胡之左旋升麻之右旋沉香之直達(dá)下焦四者相合則徹乎上下表里頃刻而能于一身矣顧吸煙之人中氣無不傷者中氣傷則氣不能化精而血衰故用參以補(bǔ)肺氣白術(shù)以補(bǔ)脾氣陳皮木香以利諸氣皆所以安其中也中氣既固再有當(dāng)歸連柏以涼血而生血且連柏能殺附子之毒以生一源之水且制二相之火也氣血兩虛之人保無昏暈非天麻不能止故加以天麻其用甘草者不但可以補(bǔ)中兼可益血并和諸藥也此方氣血兩補(bǔ)而藥味不雜寒熱并用而于理不悖煉以為丸吞入于胃行氣于五臟輸精于經(jīng)絡(luò)不俄頃亦即徹頂踵內(nèi)外無處不到是以煙癮不起諸病不作且有沉木二香氣息芬芳藉附子以行之薰蒸于五臟之中吞至數(shù)日后若再取過火之煙吸之不獨(dú)臟氣與之捍格即鼻孔聞之已嫌其臭矣補(bǔ)正丸即以忌酸丸之方減去黃木香二味不用附子且不用煙灰其余藥味分兩均與忌酸丸方同凡戒煙者先吞忌酸丸至三五日后每日減忌酸一丸則以補(bǔ)正兩丸替之減兩丸則以四丸替之照此遞推互相加減至忌酸丸減盡再專服補(bǔ)正丸十日或半月后即連補(bǔ)正丸亦不用服而癮自斷矣此方歷試歷驗(yàn)具有神效緣有補(bǔ)中益氣之藥日減有煙之一丸以去邪癮日增補(bǔ)正之二丸以助正氣正氣日足邪無所容即使至重之癮果能痛自改悔照法行之不過略多數(shù)日未有不能斷絕者全身命以保余生檁　國法而免刑戮凡有血?dú)庑闹擞胁挥X悟自新迷涂早返者哉所有方藥制法詳開于左

忌酸丸方

不曰戒煙丸而曰忌酸丸者蓋以既用煙灰吞服之后若與味酸之物同食則令人腸斷而死故以忌酸名方欲服之者顧名知忌耳

生洋參五錢白術(shù)三錢當(dāng)歸二錢黃柏四錢川連四錢炙黃三錢半炙甘草三錢半陳皮二錢半柴胡二錢半沉香二錢忌火木香二錢忌火天麻三錢升麻一錢半

共為細(xì)末入生附子七錢米泔浸透石臼中搗如泥再入煙灰一兩攪勻入糊同藥為丸如小桐子大丸成后共稱重若干約計(jì)平時(shí)有癮一分者每日所服之丸須有煙灰一厘二毫為度必于飯前吞下否則不驗(yàn)起初一二日或多吞些令其微有醉意則有煙亦不思食矣吞定三五日后每日減忌酸丸一丸用補(bǔ)正丸二丸頂換吞下

補(bǔ)正丸方各藥分兩俱照前方

生洋參　白術(shù)　當(dāng)歸　黃柏　川連　炙甘草　陳皮　柴胡　沉香　天麻　升麻

共為細(xì)末用蜜和丸如桐子大以之頂換忌酸丸如初一減忌酸丸一丸則用補(bǔ)正丸二丸吞下至初二則減忌酸丸二丸又用補(bǔ)正丸四丸吞下余可類推至忌酸丸減盡再服補(bǔ)正丸十日或半月后連補(bǔ)正丸亦不用服矣如癮重者一劑不能盡除即多服兩劑癮亦必?cái)?/p>

忌酸丸加減法

紅白痢加黃芩白芍　夢遺加龍骨牡礪　諸痛加重木香元胡索　咳嗽加紫苑炙冬花炙枇杷葉去毛咳甚者加杏仁阿膠　熱痰加川貝母瓜蔞霜　寒痰加半夏南星　若覺下焦有火加黃柏知母　眼暈加丹皮白菊　小便短加豬苓澤瀉　水瀉如白茯苓車前　身體不虛者去洋參換沙參炙不必用如無頭暈者不用天麻氣短不足者加蛤蚧尾氣喘者加故紙并加蛤蚧尾

以上或入藥或湯煎送下

附錄簡便二方

忌酸補(bǔ)正前后丸方極靈驗(yàn)矣而配合兩劑需錢數(shù)千文彼憚?dòng)跀酂熣呱杏兴蹇诨蛑^一時(shí)乏此整項(xiàng)或謂配合費(fèi)事有需時(shí)日即勸人斷煙者亦未必均肯捐資多制藥丸隨人施給雖刀圭可以救病如畏難茍安何故又附錄兩種良方皆費(fèi)錢極少而為效甚捷者庶窮鄉(xiāng)僻壤之地輿臺奴隸之微但使一念知悔皆可立刻自醫(yī)更何畏難之有嗟夫人孰不欲生若不于此求生則死于煙與死于法均之孽由自作耳可不懼哉所有便二方附錄于后此二方各自為用不相連屬

四物飲

赤沙糖一斤生甘草一斤川貝母八錢去心研細(xì)鴉片灰三錢癮重者四錢

右四物以清水十余大碗入銅鍋煎兩三時(shí)約存三四碗愈濃愈妙將渣漉出取汁貯瓷甕內(nèi)置靜室無人行處每日早起及夜臥之前各取汁一盃以開水溫服癮即可斷如癮極重者取已煎之汁而重煎之十盃煎成一盃照前再服必效

瓜汁飲

南瓜正在開花時(shí)連其葉與根藤一并取下用水滌凈于石臼中合而搗之取汁常服不數(shù)日夙癮盡去甫經(jīng)結(jié)瓜者連瓜搗之亦可用

謹(jǐn)按本草載南瓜甘溫?zé)o毒補(bǔ)中益氣截其藤有汁極清如誤吞生鴉片者以此治之即不死是其解毒如神故除癮亦極著效此物最易蔓生雖荒僻村野無處無之惟至冬則藤葉皆枯無汁可取其在夏秋則取之不窮并可不費(fèi)錢而得凡勸人戒煙者皆宜多取此汁廣貯壇甕留以濟(jì)人可謂不費(fèi)之惠

臣向所采輯戒煙斷癮藥方共十余種而歷試有效者以此數(shù)種為最忌酸補(bǔ)正兩丸其法最正四物瓜汁兩飲其用尤便

重禁吸煙以杜弊源片　　　

林則徐

竊思人生日用飲食所需在富侈者固不能定其準(zhǔn)數(shù)若以食貧之人當(dāng)中熟之歲大約一人有銀四五分即可過一日若一日有銀一錢則諸凡寬裕矣吸鴉片者每日除衣食外至少亦須另費(fèi)銀一錢是每人每年即另費(fèi)銀三十六兩以戶部歷年所奏各直省民數(shù)計(jì)之總不止于四萬萬人若一百分之中僅有一分之人吸食鴉片則一年之漏即不止于萬萬兩此可核數(shù)而見者目下吸食之人又何止百分中之一分乎鴻臚寺卿黃爵滋原奏所云歲漏銀數(shù)千萬兩尚系舉其極少之?dāng)?shù)而言耳內(nèi)地膏脂年年如此剝喪豈堪設(shè)想而吸食者方且呼朋引類以誘人上癮為能陷溺愈深愈無忌憚儆玩心而回頹俗是不得不嚴(yán)其法于吸食之人也或謂重辦開館興販之徒鴉片自絕不妨于吸食者稍從末減似亦持平之論而臣前議條款請將開館興販一體加重仍不敢寬吸食之條者蓋以衙門中吸食最多如幕友官親長隨書辦差役嗜鴉片者十之八九皆力能包庇販賣之人若不從此嚴(yán)起彼正欲賣煙者為之源源接擠安肯破獲以斷來路是以開館應(yīng)擬絞罪律例早有明條而歷年未聞絞過一人辦過一案幾使例同虛設(shè)其為包庇可知即此時(shí)眾議之難齊亦恐未必不由乎此也吸食者果論死則開館與興販即加至斬決梟示亦不為過若徒重于彼而輕于此仍無益耳譬之人家子弟在外游蕩靡惡不為徒治引誘之人而不錮其子弟彼有恃無恐何在不敢復(fù)犯故欲令行禁止必以重治吸食為先且吸食罪名如未奉　旨飭議雖現(xiàn)在止科徒杖尚恐將來忽罹重刑若既議而終不行或略有加增無關(guān)生死彼吸食者皆知從此永無重法孰有戒心恐嗣后吸食愈多則賣販之利愈厚即冒死犯法亦必有人為之是專嚴(yán)開館興販之議意在持平而藥不中病依然未效之舊方已耳諺云則足之市無業(yè)屨僧寮之旁不鬻櫛果無吸食更何開館興販之有哉或謂罪名重則訛詐多此論亦似殊不思輕罪亦可訛詐惟無罪乃無可訛詐與其用常法而有名無實(shí)訛詐正無了期何如執(zhí)重法而雷厲風(fēng)行吸食可以立斷吸食既斷訛詐者又安所施乎若恐?jǐn)嗖灰讛鄤t目前之繳具已是明征若恐誅不勝誅豈一年之限期猶難盡改特視奉行者之果肯認(rèn)真否耳誠使中外一心誓除此害不惑于姑息不視為具文將見人人滌慮洗心懷刑畏罪先時(shí)雖有論死之法屆期并無處死之人即使屆期竟不能無處死之人而此后所保全之人且不可勝計(jì)以視養(yǎng)癰貽患又孰得而孰失焉夫舜典有怙終賊刑之令周書有飲拘殺之條古圣王正惟不樂于用法乃不能不嚴(yán)于立法法之輕重以弊之輕重為衡故曰刑罰世輕世重蓋因時(shí)制宜非得已也當(dāng)鴉片未盛行之時(shí)吸食者不過害及其身故杖徒已足蔽辜迨流毒于天下則為害甚鉅法當(dāng)從嚴(yán)若猶泄泄視之是使數(shù)十年后中原幾無可以御敵之兵且無可以充餉之銀興思及此能無股栗夫財(cái)者億兆養(yǎng)命之原自當(dāng)為億兆惜之果皆散在內(nèi)地何妨損上益下藏富于民無如漏向外洋豈宜藉寇資盜不亟為計(jì)臣才識淺陋惟自念受　恩深重備職封圻此利害切要關(guān)頭竊恐筑室道謀一縱即不可復(fù)挽不揣冒昧謹(jǐn)再瀝忱附片密陳

對用刑說　　　

管同

世皆謂今之用刑輕于古昔故民不畏而犯法者多其說曰漢高之法殺人者死傷人及盜抵罪今之律例有故殺有誤殺有下手加功之殺故殺者死而誤殺者未有或死者也下手加功者仍以致命不致命為分致命者或幸不死而不致命者未有或死者也其法如此用法者大抵避重而就輕故殺人者往往不死民見殺人者之猶可以不死也彼何憚而不殺人故不畏而犯法者多今當(dāng)一效漢法直曰殺人者死可也奚用多律為是論也愚請折之今士大夫之家有器皿焉一奴故壞之一奴誤壞之一奴謀壞焉而一奴助之是數(shù)奴者主人將以一例處之乎故壞與謀壞者笞而逐之可也助而壞之其輕譙罵足矣彼誤壞者遇劉寬則且曰爛女手遇韓琦則爇須無言而俾執(zhí)燭如故何罪之有焉人命之重固非若器皿之輕也然其中實(shí)有故殺誤殺之分實(shí)有下手加功之異情事懸殊用法者安得以一例處之漢高之興庶事草創(chuàng)約法三章然未幾法不足用故必命蕭何造律設(shè)使初法可行漢有天下后奉行三語足矣造律何為若是者豈徒漢為然尚書呂刑孔子錄以垂教者也其言五刑之屬至于三千古之明王豈其不樂于簡哉世故日降人情日紛不多為科條不足以盡天下之情而窮天下之變今不問其情事為何如第曰殺人者死是荒陋之說不應(yīng)經(jīng)典者也天下之事名實(shí)而已矣今之制法緩既死之辜重失入之罪仁厚邁乎前世要之殺人者死必有主名抵罪者是名實(shí)在也名實(shí)在則民已知懼矣何慮乎不畏之多即使幸而不死人命株及亦必邁毒刑入牢獄拘禁如犬豕少者一年多者二三年然后減為徒流或竟逢赦宥雖不死而懲之者極矣如此而仍犯法非人情也謂此可以僥幸不死而樂效其犯法者尤非人情也世固有桀驁兇悍不畏死者然如此人雖峻法豈能使其變更哉經(jīng)有之與其殺不辜甯失不經(jīng)是自古賢圣皆言省刑未有或言峻法者也漢以文景為盛漏網(wǎng)吞舟之魚宋以仁宗為盛所用者或止于鞭撲惟商鞅治秦王猛佐符堅(jiān)皆教之峻法以殺人致二秦之祚不長　國家慎重人命曠古未聞蓋古者富俠酷吏者操生殺之權(quán)今雖宰相不能妄殺一人古者人命系于刑官而已今自州縣府司督撫以內(nèi)達(dá)刑部而奏請勾決焉殺一人而文書至于尺許民之感激也深天之垂佑也至社稷延長端賴于此有識之士不當(dāng)于此時(shí)而議嚴(yán)刑也

修例宜慎　　　

宋邦

謹(jǐn)按律文四百五十七條歷代相因至雍正五年刪改增并定為四百三十六門律垂一定之法例則因時(shí)制宜定限五年增修一次凡歷年欽奉　上諭及議準(zhǔn)內(nèi)外臣工條奏應(yīng)纂為例者并舊例內(nèi)應(yīng)修應(yīng)刪者刑部悉心參考分為修改修并移改續(xù)纂刪除各名目開列本例之首并逐條加具按語繕冊進(jìn)　呈恭候　欽定

是　圣世祥刑之典莫慎于修例蓋一經(jīng)修定永遠(yuǎn)遵行關(guān)系最大一字一言必參酌盡善寬嚴(yán)得中庶有合于欽恤之意乎

經(jīng)訓(xùn)

易先王以明罰法

書呂刑輕重諸罰有權(quán)權(quán)一人之輕重刑罰世輕世重權(quán)一世之輕重惟齊非齊法之權(quán)也有倫有要法之經(jīng)也又明啟刑書胥占庶咸中正胥占與眾占度也

平反冤獄　　　　

宋邦

謹(jǐn)按律載若犯人自行反異原招或家屬代訴稱冤審錄官即便再與推鞫若囚犯明稱冤抑不為申理者以入人罪故失論見有司決囚等第又例載法司如遇一應(yīng)稱冤調(diào)問及各衙門奏送人犯如有冤枉及情罪有可矜疑者即與辯理具奏發(fā)落又法司遇有重囚稱冤原問官員輒難辯理者許該衙門移文會(huì)同三法司堂上官辯理又凡處決人犯有臨刑時(shí)呼冤者奏　聞覆鞫見辯明冤枉又犯人果有冤濫許管獄官據(jù)實(shí)申明見獄囚衣糧　圣代欽恤之仁惟恐或有冤枉立法至為周密誠慎之也竊謂人之含冤待雪無異溺者之待援凡遇案情重大或罪囚反招必須反覆詳究不可輕率定讞若已確得其冤情萬不可委之上官之主持同寮之審定旁徨瞻顧不為辯理誠以前此之冤誤于他人之失入今日之冤即成于我之故入也忍心害理莫此為甚

經(jīng)訓(xùn)

書康誥丕蔽要囚服念五六日至于旬時(shí)要囚獄詞之要者也服念服膺而念之旬十日時(shí)三月為囚求生道也蔽斷也

左傳小大之獄雖不能察必以情禮月令乃命有司申嚴(yán)百刑斬殺必當(dāng)毋或枉撓枉撓不當(dāng)反受其殃

周禮肺石達(dá)窮民凡遠(yuǎn)近惸獨(dú)老幼之欲有復(fù)于上而其長弗達(dá)者立于肺石三日士聽其辭以告于上而罪其長

請　飭刑部增改條例疏　　　

給事中王憲成

竊惟明刑所以教立法貴乎持平查刑部每屆纂修條例之年增刪出入必逐條厘正務(wù)期寬嚴(yán)協(xié)中輕重得所茲當(dāng)修例之時(shí)有應(yīng)行參酌者謹(jǐn)以臣愚見所及臚陳四條伏候　圣裁

一辦理盜犯新章宜稍加區(qū)別也查舊章尋常盜劫之案分別法無可貸情有可原將法無可貸者正法情有可原者發(fā)遣此是雍正五年九卿遵　旨定議纂入成例歷久奉行欽惟　世宗憲皇帝剛健神武政貴嚴(yán)肅豈不念稍存寬宥近于姑息養(yǎng)奸蓋于法外施曲貸之仁而于法中嚴(yán)必誅之律意至深也近來　輦轂重地屢有明火搶劫之案　朝廷因時(shí)制宜不得不繩以重典惟比年以來京外拏獲盜犯不分首從悉予駢誅其中豈無迫于饑寒被人誘者原其情節(jié)實(shí)可哀矜伏讀歷次　諭旨用兵省分被從逆之犯許以自新仰見　皇太后　皇上好生之德洽于民心所以逆眾投誠渠魁授首蓋德化若是之速也伏查盜伙犯迫于饑寒被人誘并無兇惡情狀者較之被脅從逆之犯情事尤為可憫若不定以差等概從斬決似不足以昭一視同仁之意況情有可原者例應(yīng)發(fā)遣亦非縱釋有罪也竊思辦理盜案其為首者固應(yīng)以得財(cái)不得財(cái)為重輕為從者則應(yīng)以傷人不傷人為區(qū)別除例載殺人放火等各項(xiàng)強(qiáng)盜及向馬江洋大盜老瓜賊俱照定例辦理外其余盜之案如得財(cái)又傷人自應(yīng)照新章從重不論首從一并斬決如得財(cái)而未傷人為首者依律斬決其為從之犯審系迫于饑寒被人誘在外了望接贓者仍照舊例分晰聲明辦理并嚴(yán)定承審官將正犯曲為開脫處分如此稍為變通則法無可貸者不得幸逃顯戮而情有可原者亦不至概罹重誅用刑益昭明慎矣

一辦理綽號人犯尚未允協(xié)也查著名棍徒擾害歷經(jīng)嚴(yán)拏重辦在案近來步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門將素有綽號之人俱目為棍徒拏送刑部其中有情罪尚輕者刑部以其素有綽號從重將該犯依棍徒擬軍例或并無不法重情亦比照棍徒擬減徒罪臣伏思綽號系屬空言擾害必求實(shí)據(jù)如該犯為害閭閻即無綽號亦安得不謂之棍徒如無擾害實(shí)跡又豈可憑一綽號遽作重罪且綽號每出于他人之口設(shè)使刁徒與人有隙故為取一綽號即不難從而傾陷之甚至狀貌丑陋性情戇拙皆可因此得名又何足為棍徒之據(jù)查例載凡兇惡棍徒屢次生事行兇無故擾害良民確有實(shí)據(jù)者發(fā)極邊足四千里安置如并無兇惡實(shí)跡偶然挾詐逞兇者仍照所犯之罪本律本例定擬不得濫引此例等語是例文剖析甚明應(yīng)請嗣后遇有綽號人犯但當(dāng)問其罪犯輕重各依本律本例科斷不得因有綽號率行從重問擬庶不致稍有冤抑矣

一親老留養(yǎng)之條宜準(zhǔn)例推也查例載軍犯徒犯未經(jīng)發(fā)配以前告稱祖父母父母老病應(yīng)侍及其母系屬孀婦守節(jié)二十年家無以次成丁者俱準(zhǔn)存留養(yǎng)親或到案時(shí)非例應(yīng)留養(yǎng)之人迨成招時(shí)其祖父母父母已成老疾兄弟子侄死亡者亦準(zhǔn)聲請留養(yǎng)等語詳繹例意非以正犯之罪有可寬實(shí)不忍其親之獨(dú)無依特加矜恤此蓋　盛朝之曠典也臣思外遣軍流各犯非恭逢　恩詔例不查辦其有發(fā)配時(shí)非例應(yīng)留養(yǎng)之人到配后數(shù)年或十余年其祖父母父母已成老疾其母系屬孀婦守節(jié)逾二十年家無以次成丁侍養(yǎng)者在該犯永遠(yuǎn)放流原屬罪所應(yīng)得獨(dú)念其親同一獨(dú)無依其子到配有年不得與未經(jīng)發(fā)配隨案聲請之犯一體邀　恩留養(yǎng)未免向隅擬請嗣后外遣軍流各犯犯案時(shí)非例應(yīng)留養(yǎng)之人到配后數(shù)年或十余年該犯之祖父母父母已成老疾其母系屬孀婦守節(jié)已二十年家無以次成丁侍養(yǎng)者亦照未發(fā)配時(shí)親已老疾之例準(zhǔn)該犯之祖父母父母在本籍呈報(bào)由地方官查明核其情節(jié)準(zhǔn)留養(yǎng)者取結(jié)報(bào)部行知該犯配所如并無為匪不法情事準(zhǔn)其釋回留養(yǎng)似此量為推廣則我　國家錫類推仁之意益覺無微不至矣

一軍流人犯到配后其年老篤疾者宜隨時(shí)查辦也查例律載年七十以上及篤疾犯流罪以下收贖又犯罪時(shí)未老疾事發(fā)時(shí)老疾者依老疾論各等語未犯罪時(shí)未老疾事發(fā)時(shí)老疾者尚得以老疾收贖則發(fā)配時(shí)未老疾到配后老疾者辦理似宜畫一且徒犯在徒年限內(nèi)老疾例準(zhǔn)收贖則流犯自可類推若謂徒犯罪輕流犯罪重然流罪以下律俱準(zhǔn)老疾收贖矣老疾未在發(fā)配以前準(zhǔn)其收贖老疾在既發(fā)配以后即不得收贖似未足以持平可否　飭下各直省督撫將軍每屆年終查辦一次除常赦所不原及在配復(fù)行為匪等犯不準(zhǔn)收贖外如有到配年已七十或已成篤疾者一體援以老疾收贖之例準(zhǔn)其收贖或徑行釋回則所以矜全老疾者仍不背乎律義也以上四條臣為慎重刑章起見可否　飭下刑部核議并于此次該部纂修條例內(nèi)酌為增改

服制命案例無明文請　旨飭議專條疏　　　

錢寶廉

竊維刑律嚴(yán)明最重服制尊卑名分難例平人即如同一強(qiáng)盜在平人則首從皆斬在尊長則按服制科斷無死罪也同一謀殺在平人則首犯斬候加功絞候在尊長則首犯絞候?yàn)閺募磻?yīng)遞減非死罪也同一圖財(cái)害命在平人則造意加功均予斬決不加功者斬候不行而分贓者擬軍在尊長則惟圖產(chǎn)爭襲謀殺卑幼者擬斬監(jiān)候?yàn)閺囊鄳?yīng)量減并未定為死罪也誠以親屬重奸不重盜即因?qū)こＯ啾I殺傷仍依服制科斷例有專條不得與平人牽混本年河南秋審李金木一案該省原擬緩決刑部以罪疑惟輕照議入緩經(jīng)太仆寺少卿鐘佩賢奏稱與例不符奉　旨飭部覆核刑部將其改入情實(shí)跡其忍心蔑理誠屬法所難寬但于例意不明刑章有礙不能不詳悉具陳以免將來歧誤查李金木為李淦小功尊屬聽從李泳杜誘摘伊侄項(xiàng)戴銀圈因其哭喊恐事敗露復(fù)聽從李泳杜致死滅口核系臨時(shí)致死與預(yù)謀害命者不同該省原擬照謀殺幼孩本例科罪實(shí)為此案正條查例載如將十歲以下幼孩逞忿謀殺者首犯擬斬立決若系圖財(cái)加以梟示從而加功之犯俱擬絞立決與圖財(cái)害命罪名首從均不相同未可相提并論除起意為首同族無服之李泳杜罪應(yīng)斬梟業(yè)已監(jiān)故戮尸無庸議外其加功從犯李金木則系死者小功尊屬若照平人加功擬以絞決則與尊長謀殺之例不符若照尊長加功之例減等擬流又與謀殺幼孩之例不合例無尊長圖財(cái)謀殺十歲以下卑幼明文惟查有功服以下尊長若挾有卑幼之父兄伯叔夙嫌將其十歲以下子女弟侄遷怒殺害者照凡人例擬斬監(jiān)候又功服以下尊長殺死卑幼如系圖謀財(cái)產(chǎn)強(qiáng)盜放火殺人圖奸謀殺照凡人例擬斬監(jiān)候二罪相等從一科斷是以比照尊長圖謀財(cái)產(chǎn)例定擬實(shí)因死本幼比較各例從其重者所謂斷罪無正條比照他例也又因例無為從之文既不便照尊長加功減等擬流又未敢照平人加功擅擬絞候不得不照原例科斷以待秋審之時(shí)量為區(qū)別也但詳繹例文既有云圖謀財(cái)產(chǎn)則是專言產(chǎn)業(yè)有非致死不能入己者并非可竊可攘尋常財(cái)物也故下文有云其余尋常親屬相盜及圖詐圖賴他人財(cái)物謀故殺卑幼者仍依服制科斷所謂尋常相盜即指攘竊財(cái)物而言茍非圖產(chǎn)圖奸強(qiáng)盜放火殺人皆圖以尋常論又恐因盜殺傷誤作圖財(cái)害命特加謀故字樣以明之言尋常相盜雖謀故殺者亦依服制科斷例意本為周密但未顯言耳此案李金木所犯各節(jié)當(dāng)在尋常相盜謀殺卑幼之列核其為從加功應(yīng)從末減原題因死系幼孩不能不比較各條從重定擬秋審因犯非造意不能不參稽各例酌量照緩若原題業(yè)已從嚴(yán)秋審又將入實(shí)不特與為首尊長無分且較加功平人轉(zhuǎn)重矣設(shè)將來遇有似此案情而造意加功均系尊長固不能將為首之犯例外加重又不能將加功之犯再行輕減此外如有同行不加功與夫同謀不行者又將如何科擬倘或謀殺一人而有三四尊長加功勢必至以尊長數(shù)命抵卑幼一命從來無此辦法圖財(cái)謀殺幼孩平人加功止于絞決以尊長加以實(shí)斬亦覺輕重失宜總總格礙殊鮮遵循且原例既無不分首從之義則為從之必有區(qū)別與為從而系平人亦必不能較尊長轉(zhuǎn)輕自非明定章程恐不足以昭法守相應(yīng)請　旨飭部核議另立專條務(wù)期情法兩平以飭紀(jì)綱而資引斷

剝船盜米案酌擬變通辦法疏光緒九年　　　

繼格　孫毓汶

竊準(zhǔn)刑部文稱光緒九年七月十三日議覆臣等前奏剝船盜米情重法輕請嚴(yán)定罪名一摺奉　旨依議欽此并抄錄原奏咨行遵照前來臣等詳加參核部臣之意以為再經(jīng)纂定條例礙難朝令夕改積弊所在雖嚴(yán)刑峻法未能盡除但使有犯必懲自可無虞輕縱嗣后設(shè)有全船盜賣情罪重大者由臣等遵照咸豐十年　旨奏請正法其情節(jié)稍輕之犯或于本罪上酌加枷號或酌予監(jiān)禁或親老丁單不準(zhǔn)留養(yǎng)等語是于格守成法之中仍寓變通示儆之意既蒙　俞允應(yīng)即遵行伏查臣等前奏原因該船戶等積猾已深黨惡漸眾照例懲辦毫無悛改臣等職司倉儲(chǔ)若坐視其明目張膽虧短正供而不思禁止之法捫心自問清夜何安故不得已為此奏非敢故從嚴(yán)刻且正為有分限追贓之例即斬絞之重完欠之后立減軍流無妨初議從嚴(yán)以冀聞風(fēng)知懼并未嘗廢置追贓舊例徑請遵照咸豐十年　諭旨即予抄產(chǎn)入官也今部臣既酌示權(quán)宜臣等亦未便固持己見謹(jǐn)將本屆盜米人犯查照部議所指輕重各條酌擬辦法縷晰覆奏恭候　命下施行查本屆各犯情節(jié)最重者為盜米七十余石棄船逃走之尹占升蓋身竊多贓飄然遠(yuǎn)遁無論弋獲無期追贓之例直同虛設(shè)且既棄船不顧其在船余米及一切官物均不可保此端一開壞法虧漕關(guān)系殊非淺鮮臣等公同酌議此犯雖非全船盜賣亦應(yīng)如部議權(quán)宜加重以儆將來擬請將盜米六十石以上例將煙瘴軍罪之尹占升加等照一百石以上絞監(jiān)候之例問擬絞監(jiān)候仍自獲案之日起按照例限追贓全完減罪如兩限完不及半入于情實(shí)完繳過半改歸緩決再限四個(gè)月不完永遠(yuǎn)監(jiān)禁全完實(shí)發(fā)極邊煙瘴充軍嗣后遇有船戶盜米逃走之案均由臣等奏請仿照辦理其盜米三四十石之楊興榮等九犯仍照例科罪分限追贓惟兩限不完例應(yīng)發(fā)配者遵照部議酌予監(jiān)禁勒追必須全數(shù)完繳再行減等發(fā)落所有軍流以下人犯均不準(zhǔn)查辦留養(yǎng)至或遇有全船盜賣情罪重大及拒捕逞兇如從前賀九一案情事應(yīng)由臣等臨時(shí)酌度奏請正法以上所陳系臣等詳參部議酌加變通雖積弊難遽挽回而較上屆辦法稍為嚴(yán)密向后能否船欠漸少運(yùn)務(wù)較有起色之處統(tǒng)俟來年驗(yàn)收新漕再當(dāng)體察情形據(jù)實(shí)具奏

情輕盜犯請　飭部申明舊例疏光緒十年　　　

鄭訓(xùn)承

竊臣恭讀五月二十日　上諭今年秋審朝審照例辦理其情實(shí)人犯著停止勾決欽此仰見　堯仁廣被　湯網(wǎng)宏開囹圄重囚雖為法所難容者猶且矜恤寬緩歲時(shí)而臣因　恩綍之頒行覘　圣心之廣厚謹(jǐn)獻(xiàn)芻言以備采擇伏查雍正五年九卿遵　旨定議尋常盜之案分別法無可貸情有可原兩項(xiàng)纂入則例歷久奉行欽惟　世宗憲皇帝剛健神武政貴嚴(yán)肅豈不念稍存寬宥近于姑息養(yǎng)奸蓋于法外施曲貸之仁即于法中嚴(yán)必誅之律誠仁之至義之盡也　列圣相承守而勿失嗣因咸豐年間粵匪擾亂部臣改定新章引用律文強(qiáng)盜已行但得財(cái)者不分首從皆斬舊例遂置不用迭經(jīng)臣工條奏請復(fù)舊例仍格不行良以盜風(fēng)未息伏莽堪虞不得已而姑用重典非謂舊例之必不可復(fù)也臣查舊例情有可原三項(xiàng)為把風(fēng)接贓誘脅上盜行僅止一次皆改為發(fā)遣其中最可矜憫者為誘脅上盜兇徒糾伙搶因恐知情之人告發(fā)裹脅同行其人迫于威勢勉強(qiáng)允從迨經(jīng)破案一律駢誅是起意為首之盜犯與懦弱畏勢并非甘為從之盜犯衡情迥異而科罪從同臣前官刑部每遇此等案犯明知情罪可矜而為新例所拘不能稍寬一未嘗不惻然傷懷撫心內(nèi)疚今幸逢停勾之年　皇恩浩蕩臣擬請　旨飭下刑部將現(xiàn)審盜犯及各直省奏明盜犯詳核其中情節(jié)與舊例三項(xiàng)相符者聲明請　旨定奪或可稍從末減出自　皇上　特恩是部臣遵　成憲之常仍于法中守森嚴(yán)之律而　圣主擴(kuò)好生之德特于法外　施覆載之仁秋肅春溫并行不悖而　圣德如天益廣被于四海矣

請另立專條嚴(yán)辦斗匪疏光緒十二年　　　

張之洞

竊據(jù)廣東按察使于蔭霖詳稱查粵省民情強(qiáng)悍每因睚眥小怨田山細(xì)故輒即不候官斷招雇外匪約期械主之人大率系其族首族紳祠長之不肖者名為兩族兩鄉(xiāng)互寔則臨時(shí)雇募土匪鹽梟海盜及一種專習(xí)槍游手亡命之徒號召者或數(shù)百人或千余人附和者或數(shù)村或數(shù)十村外洋利器隨處可購是以洋炮洋槍器幟刀械無一不有又復(fù)高筑寨墻建造炮臺有攻擊三五年而互不已者有已經(jīng)和息而挾恨復(fù)者臨之時(shí)高豎大旗對放巨炮若攻入彼村即恣意焚殺搜搶所燒房屋動(dòng)以數(shù)百間計(jì)所殺人口動(dòng)以數(shù)十命計(jì)甚至掘毀墳?zāi)箵镒侥信軞⒈顑礆埐环o異化外勝之村動(dòng)輒殘毀田禾薯蔗數(shù)百畝砍伐樹林果園數(shù)千株故此數(shù)村經(jīng)一次械即喪失一二年或數(shù)十年之資產(chǎn)其隱害民生者尤非細(xì)微此等惡習(xí)惟廣州府之番禺東莞增城新甯新會(huì)惠州府之歸善陸豐海豐博羅長甯河源潮州府之潮陽揭陽為最他郡縣亦多有之其惠州府屬近日甚至傳聞?dòng)性O(shè)卡斷路殘食人口之事殘忍藐法各省罕有互之村散即止每不據(jù)實(shí)具報(bào)而地方文武規(guī)避處分亦不免代為隱飾習(xí)以為常即或馳往彈壓捕拏該匪等悍然不理兇如故或迎拒官長不令入村或兵役無多不敢近前必俟其散然后邀致鄰近紳耆從中排解責(zé)令交匪繳械于是賄買頂兇任意搪塞所繳者皆破壞無用之械所交者皆蠢愚老疾之人不特必非為首抑且并非為從彼主謀肇釁斂錢糾眾幫行兇者轉(zhuǎn)得逍遙法外縱使懸賞拏獲而人多急槍炮如雨之際究竟何人下手傷人何槍何之傷最重亦屬無從質(zhì)證照例懲辦罪止軍流毫無儆畏推原其故由于粵民聚族而處祠產(chǎn)素豐事無大小皆聽族首族紳祠長號召族首等賢否不齊主者既藉勢豪兼恃財(cái)力取公帑以恣揮霍斂眾費(fèi)以供侵漁而所雇覓之匪徒又足以為之羽翼但有得財(cái)之樂從無償命之苦地方官因無兵力傳首謀則不到勒兇匪則不交官法既窮私忿益熾以故江河日下相效尤歷年大吏及地方官明知其弊特恐操之過急激成事端得辦理不善之咎不得不將就了結(jié)民強(qiáng)官弱法令不行實(shí)情不敢　上聞嚴(yán)辦諸多窒礙所以積弊至于此極也查從前發(fā)逆滋事徒以養(yǎng)癰成患馴至不可收拾今外患甫平內(nèi)訌宜靖現(xiàn)奉檄行文武大員分往各縣匪鄉(xiāng)查明新舊各案推究致之由判以曲直勒交積匪審明案據(jù)立予嚴(yán)懲各就該處情形從民所便責(zé)成鄉(xiāng)長族長房長層層鈐制約束化導(dǎo)以后遇有匪徒生事責(zé)令稟報(bào)捆送以期永靖地方惟查例載廣東省糾眾斂費(fèi)約期械仇殺人數(shù)雖多致斃彼造一命者主謀糾之首犯發(fā)極邊足四千里充軍二命者實(shí)發(fā)云貴兩廣極邊煙瘴充軍三命者發(fā)新疆給官兵為奴四命以上絞立決十命以上斬立決二十命以上斬決梟示其隨從下手傷重致死應(yīng)行擬抵者各依本律例擬抵傷人及未傷人者亦按本律例分別治罪又廣東械案內(nèi)如有將宗祠田谷賄買頂兇構(gòu)釁械者于審明后除主謀買兇之犯嚴(yán)究定擬外查明該族祠產(chǎn)酌留祀田數(shù)十畝以供祭費(fèi)其余田畝及所存銀錢按族支分散若族長鄉(xiāng)約不能指出斂財(cái)買兇之人者族長發(fā)遣鄉(xiāng)約杖徒各等語是下手傷重方議抵償主謀糾不皆重典而為從傷人及并未傷人之犯照為從減等罪止?jié)M流即照軍器傷人亦止擬軍詳譯例文自以鄉(xiāng)里尋仇尚非鉅患僅言則無焚擄之流毒僅言械則無槍之利器僅言糾眾則無梟匪海盜之叢集僅言仇殺則無抗官拒捕之重情是以下手者仍照共毆主謀者尚多差等

竊惟今昔情形實(shí)多不同變通之道因時(shí)而宜重典之刑因地而用近年廣東械聯(lián)村聚眾殺害無辜焚毀搶擄抗官拒敵傷及兵差形同叛逆罪坐所由主糾者似無寬貸之理而為從之犯各項(xiàng)匪盜畢萃其中專以幫為生不過殺人漁利并非本族本村與彼造夙有不解之仇切膚之患槍轟擊之際殺傷之多少亦不能自為限制下手之輕重更無從推究主名揆其兇悍情形實(shí)系真正土匪配所逃回必更報(bào)復(fù)滋害然非當(dāng)互之時(shí)派兵圍捕則真犯決不能拏獲主謀亦無從追究且使此鄉(xiāng)尋殘害彼鄉(xiāng)未經(jīng)報(bào)復(fù)之時(shí)若早發(fā)官兵將肇之鄉(xiāng)認(rèn)真圍捕能將首禍幫兇勒交數(shù)名立置重典則彼鄉(xiāng)冤情既平自不致尋仇蔓禍保全實(shí)多伏查同治六年刑部奏定章程天津鍋匪數(shù)十人以上持械聚殺傷搶掠就地正法拒捕者格殺勿論等語其所以特從重典者為除暴方可安良況以廣東匪數(shù)累千百械必槍較之天津鍋匪僅聚數(shù)十僅持刀械者情節(jié)尤為重大相應(yīng)詳請　奏明另立專條從嚴(yán)辦理寬免州縣處分責(zé)令實(shí)稟實(shí)辦以儆兇匪而遏亂萌等情前來臣等查粵省械實(shí)為諸匪之首惡俗不革內(nèi)患堪虞該司所陳系屬實(shí)在情形惟有據(jù)實(shí)瀝陳仰懇　圣明　俯念廣東械日多情形兇悖藪盜養(yǎng)匪實(shí)為地方治亂所關(guān)　部特立專條準(zhǔn)將粵東械匪犯凡糾眾數(shù)十人以上招雇匪徒施放火器殺傷人命擄虐男婦焚燒房屋搶毀資財(cái)之案其主謀者斂錢糾者受雇持械幫審明素行不法兇暴顯著者無論殺傷幾命是否系該匪所傷均照土匪例不分首從一律就地正法情節(jié)重者酌加梟示向來管事之該族首族紳祠長于聚之前數(shù)日不行出首既之后十日內(nèi)不行交犯即以主謀同論至鄉(xiāng)祠產(chǎn)雇其赴他鄉(xiāng)尋及定地互者除酌留香火資三十畝外盡數(shù)入官以為義倉社學(xué)之用雇覓無資則亂源可止其因強(qiáng)鄉(xiāng)生釁尋弱鄉(xiāng)集眾應(yīng)敵因而殺傷焚擄者但科罪祠產(chǎn)免其入官若此鄉(xiāng)雖經(jīng)受害不候官兵拏辦自行糾匪前赴他村報(bào)復(fù)殘害者不論致先后一律辦理其未傷人放火擄生財(cái)及人數(shù)較少者暨他村尋僅在本鄉(xiāng)自拒致有殺傷并無殘暴情形者仍照舊例辦理各屬再有案準(zhǔn)其請兵圍捕務(wù)將主謀糾斂及各幫真犯拏獲究辦抗拒者立予格殺并懇　格外天恩將從前凡有案處所之地方官無論已報(bào)未報(bào)概免其應(yīng)得處分俾免瞻顧以后州縣遇有案據(jù)實(shí)稟報(bào)懲辦免其議處如再有諱匿粉飾致主謀匪遠(yuǎn)揚(yáng)者一鄉(xiāng)肇釁尋地方官不早請兵獲匪嚴(yán)辦以致釀成互巨禍者均予從重參處庶足以抑強(qiáng)安弱漸變澆風(fēng)

請懲辦南山匪徒疏　　　

葉伯英

竊查陜省南山興漢兩府及商州所屬界連川隴楚豫山深林密路徑紛歧向?yàn)榉送匠鰶]之區(qū)歷年雖整頓團(tuán)練保甲飭令地方官會(huì)營拏辦乃此拏彼竄迄未盡絕根株其平原及北山各屬又因連年墾荒各省客民紛至沓來且新疆軍務(wù)肅清各營告假遣勇往來不絕難免匪徒溷跡而南山五方雜處民情浮動(dòng)尤易誘惑故莠民之多更復(fù)甲于通省查紅黑簽匪名目由來已久其始不過佩帶刀械三五成掏摸綹竊晝?yōu)榧t簽夜為黑簽尚不至大為民害自軍興以來散勇游民隨處聚往往私立山堂口號結(jié)拜訂盟會(huì)匪之風(fēng)甚熾而簽匪遂有與會(huì)匪勾結(jié)者亦有既為簽匪復(fù)為會(huì)匪者彼此效尤無惡不作其宰雞滴血傳授口訣綽號排行竟與會(huì)匪無二其公然剽奪報(bào)仇殺人倡亂謀逆亦與會(huì)匪行徑相似現(xiàn)查漢中興安商州各府州匪徒平日結(jié)黨連游行無定小則綹竊丟包大則財(cái)傷人詐訛財(cái)物奸占婦女習(xí)以為常差役往拏紛紛獸散并有逞兇拒捕之時(shí)如同類相仇則糾眾稱戈儼同臨敵如眾匪忤意則割筋斷掌斃以亂刀每遇會(huì)集場期糾結(jié)動(dòng)以百計(jì)鄉(xiāng)民恐其黨與眾多尋仇報(bào)復(fù)受害太鉅即隱忍不言約保人等希圖無事不與為難甚至送給錢米令其他去種種兇橫毫無忌憚當(dāng)茲各省安謐陜省年谷屢豐地方無事該匪等竄匿山澤勾誘貧民隨處滋擾尚不過意在得財(cái)為茍延旦夕之計(jì)誠恐勾誘愈久黨與日多難保不造謀倡亂枝蔓難圖昔年粵省黔省之亂往事可征且近年川省大竹大邑二縣攻城焚掠起事皆由簽匪閩浙湘粵等省會(huì)匪又屢謀逆幸皆先事破獲陜省居天下上游南北二山又為關(guān)中屏蔽豈容此等丑類貽害地方從前辦理匪案拏獲訊實(shí)不過誅其首要數(shù)人其余鎖系押限滿釋放故態(tài)復(fù)萌迨拏獲覆訊供詞無不狡展是否著名積匪前在他處曾否犯案往往無從究詰姑從寬貸檢查光緒七年刑部奏定章程各省盜案如實(shí)系土匪馬賊會(huì)匪游勇案情重大并情同叛逆之犯暫準(zhǔn)就地正法至?xí)撕灧似鹨饧m伙結(jié)拜為害地方陜省歷年拏獲雖均援照前章懲辦第部章語系渾括若非明定專條辦理終鮮依據(jù)且非懸以厲禁嚴(yán)懲怙惡不足以鋤頑梗而儆愚蒙至為從罪不至死情節(jié)較輕被誘被脅為從之犯歷年亦因無定章或照例擬以軍流或酌量鎖系鐵桿石墩或枷杖遞籍管束辦理殊不畫一其罪擬軍流之犯均須解往他處安置不特非就地懲辦不能使眾目共咸知儆懼且近來該匪等蔓延各省彼此消息暗通多相聯(lián)絡(luò)其解審發(fā)配長途轉(zhuǎn)解劫奪兔脫在在堪虞即使到配安置地方官防范稍疏仍不免在配誘惑到處滋擾殊無以消其桀驁之氣轉(zhuǎn)其玩法之心定例閩粵各省不法匪徒謀糾結(jié)復(fù)興天地會(huì)名目搶劫拒捕者首犯與曾經(jīng)糾人及情愿入伙希圖搶劫之犯俱擬斬立決又咸豐五年陜省奏定章程嗣后拏獲刀匪其罪犯軍流均于應(yīng)得本罪上加一等定擬至罪名擬徒之犯毋庸解配在籍以大練鎖系巨石五年罪應(yīng)擬杖者鎖系巨石三年限滿果能悔罪自新或有親族保領(lǐng)地方官查實(shí)隨時(shí)開釋倘釋放后復(fù)犯即鎖系巨石不拘限期各等語

今陜省會(huì)匪簽匪種種兇暴情形核與從前閩粵等省天地會(huì)匪糾約勾結(jié)為害地方情形正復(fù)相類前奉部章會(huì)匪等項(xiàng)情同叛逆原許就地正法茲悉心酌議擬請嗣后陜省簽匪會(huì)匪起意為首糾劫入伙至數(shù)十百人之多情同叛逆及搶劫拒捕互相仇殺搶奪奸拐婦女暨令伙黨在外丟包訛詐坐地分贓并為從曾經(jīng)糾約數(shù)十百人情愿入伙希圖搶劫之犯該州縣拏獲訊明錄供稟報(bào)查核案情批飭該管道府提訊或派委道府前往審明果系供證確鑿罪惡昭著即行就地正法傳首犯事地方懸桿示眾仍照章按季匯奏一次其甫經(jīng)起意糾結(jié)人數(shù)無多又僅止綹竊并無搶等項(xiàng)重情首從各犯及被拐被脅各犯俱按其所犯情罪分別以大練鎖系巨石罪應(yīng)軍流者鎖系不拘年限如原犯軍罪鎖系已過十年以外流罪已過八年以外查其果能悔罪自新并未滋事又有地方公正紳耆親族人等保領(lǐng)者出具切結(jié)準(zhǔn)其釋放如不能改悔又無紳耆人等保領(lǐng)即永遠(yuǎn)鎖系其罪應(yīng)擬徒者鎖系巨石五年罪應(yīng)枷杖者鎖系巨石三年限滿有親族保領(lǐng)亦準(zhǔn)釋放以上鎖系各犯均于案結(jié)時(shí)于右面分別深刺簽匪會(huì)匪字樣其實(shí)系游蕩未久尚可望其自新者于右小臂刺字若釋放后復(fù)敢結(jié)黨滋事或于鎖系限內(nèi)逃是真甘心為匪怙惡不悛原犯軍流者即行正法原犯徒罪以下罪名較輕亦未便遽置重典拏獲遞加鎖系二年并刺明再犯字樣如再不知改悔仍復(fù)勾結(jié)為害之犯拏獲即行正法地方官每辦一案仍復(fù)報(bào)明查核按季匯報(bào)如此嚴(yán)定科條庶匪徒知所忌憚消患未萌良善亦獲安全等情據(jù)臬司黃彭年具詳前來臣查陜省南山匪徒充斥紅黑簽匪及哥老會(huì)匪名目不一黨與極多勾誘日久誠恐貽為巨患該司現(xiàn)擬于舊例之外稍示變通分別首從酌量重辦鎖系刺字實(shí)為嚴(yán)懲匪類預(yù)遏亂萌起見所有酌擬南山匪徒分別從嚴(yán)懲辦緣由謹(jǐn)會(huì)同陜甘總督臣譚鐘麟合詞恭摺具陳

上莫善征邑侯書　　　

秦榮光

日前光以蟻棍吳某等結(jié)黨拐賣各情據(jù)實(shí)稟聞蒙飭提在案現(xiàn)據(jù)蟻黨某某等供認(rèn)一切伏查例載伙眾開誘取婦女藏匿勒賣本律為首斬立決即于犯事地方正法為從立絞后經(jīng)嘉慶道光間修改遞減然為首猶照光棍例擬斬立決為從發(fā)云貴等處煙瘴充軍又嘉慶間部行案曰誘拐嫁賣結(jié)伙在十人以上或被誘在五人以上者亦照伙眾興販例按處立法本極森嚴(yán)邇緣吾邑城廂內(nèi)外及租界地方犯拐者多誅不勝誅歷任廉憲遂從輕比然光竊謂事有未可概論者夫城廂租界等處客籍居多其名為夫婦者半由摒識合不以正昨日拐人今日遂被人拐今日被拐明日便又拐人支離膠葛究其實(shí)拐者被拐者相去僅一間耳固不足深究至若鄉(xiāng)間農(nóng)婦鮮有不明媒正娶者當(dāng)其婚時(shí)茶禮衣飾有費(fèi)親族酒食有費(fèi)結(jié)親諸色人等各有費(fèi)在中上戶猶必罄其數(shù)年儲(chǔ)蓄下戶人家多有起會(huì)典借債累半生者惟由養(yǎng)媳長成諸費(fèi)較省然以養(yǎng)以教亦必賠以十年心力蓋娶婦若是之難也而蟻黨拐賣必?fù)駱O貧民婦一利其哄誘易行一料其力不能尋尋必不獲事無端緒雖控官莫我如何耳幸有熱心有力之親族肯代尋覓而不買得真眼則被人局騙反貽蟻黨以笑柄幸而買得真眼則費(fèi)已不貲又必人在隔境窵遠(yuǎn)勢難徒手領(lǐng)歸此時(shí)將與鄉(xiāng)下理論則解勸者調(diào)處者皆其黨與終歸吞賴欲待鳴官請究則胥役多受若輩賄囑往往故勒索之隱延擱之官長之面目未見鄉(xiāng)愚之骨髓先竭故被拐而克尋尋獲者特十中一二尋獲而敢鳴究者更百中一二鳴究而準(zhǔn)按律科罪者則千中無一二也作蟻遂為第一生涯被拐更為第一冤苦嗟此窮民向隅抱泣覆盆負(fù)屈者多矣?jì)D一被拐更莫肯字以閨女計(jì)惟有續(xù)娶再醮婦耳而近來婦價(jià)動(dòng)至二三百金孤單絕貧豈能猝辦即勉力成就然仍由蟻黨媒合則小而放鴿卷逃大而涉訟波累至有薄產(chǎn)全傾反負(fù)重債而妻仍他屬者矣懲此禍者遂甘塊然獨(dú)處長作夫即有翁姑而無媳以養(yǎng)即有子女而無母可依是一拐賣而人之夫獨(dú)人之父孤人之子而且壞人名節(jié)也破人家室也絕人宗祀也直殺人不持刃不見血也酌理準(zhǔn)情斬絞之罪良不為過今惟城廂租界等處五方糅雜雖用重典未必遽革面耳若鄉(xiāng)民究系畏法者多遇有此等案犯即不科以斬絞本律但能發(fā)遣監(jiān)禁其一二則蟻棍之羽翼立散即鴈戶之手足俱寬懲一警百效可立已光竊見仁憲舉動(dòng)實(shí)有遠(yuǎn)出俗吏上者故不敢以尋常貢諛之辭瀆塵憲聽而特代四鄉(xiāng)無告窮民大聲疾呼一鳴抑塞度仁憲必有惻然哀矜赫然震怒亟思鋤莠安良者光請自懲蟻棍始矣