成子河?xùn)|擬間段跌塘也欲使淮泗兩水盡從故道入海必先審明去路大籌宣泄之方而自成子河以迄?？诩s四百余里遽欲大加開辟不獨工程難就且亦經(jīng)費不敷擬浚廢黃河時仿溝工溝之法其法每十里挖一跌塘每十里之中河頭浚寬十二丈以次遞減河尾以六丈為準(zhǔn)底俱半之深以過水四五尺為度于此即挖一跌塘每跌塘長約十丈寬約七十丈深約二丈三丈不等蓋河槽板沙非有激浪勢難沖刷一往奔騰不十余里其勢即緩能十里挖一跌塘則水勢將緩之時復(fù)由跌塘東入河槽自寬而仄其浪必激激則挾沙而行沖刷甚易不三四年廢黃河可刷寬七十丈深二丈三丈以外河工所謂逆跌法也惟?？诘梁由碛软殞捝钜匀肆ρa天工施功無多而收效甚捷近日黃河之中水塘極多開河之時或逢灣取直或以水塘為跌塘或不及十里或稍過十里則又在督斯役者隨時相機而行耳

一洪湖引河擬因勢開浚也洪湖南趨已久不設(shè)法開辟未易挽而之東查束清壩外舊有引河五道今大半湮塞惟張福口引河尚有涓涓細流天然引河尚有河形擬因勢開辟其天然引河由七堡口入涸黃河其張?？谝佑身樓搴訔钋f入涸黃河兩引河俱仿黃河跌塘之法每五里挖一跌塘每跌塘長約十丈寬約二十四丈深約一丈六七八尺為準(zhǔn)其引河河槽一例開寬八丈底半之深以過水四五尺為度節(jié)節(jié)跌塘則沖刷甚速不二三年兩引河俱可刷寬二十余丈深一丈六七尺矣此外再由成子河犀開黃堤以為第一道引河庶洪湖之水分道入黃全淮俱奔騰東注自不致肆虐于南以高寶湖為壑而桃宿睢甯亦弭漫溢之患此條除張?？诩犹敉鈹M即將成子河黃堤犀開以為第一道引河其天然引河俟冬季再議籌辦

一山旴石工擬大加修補也高堰湖灘已經(jīng)淤高其石工不難修補且浚張福口引河即以河心之土全運東灘夯硪堅實可為湖濱越堤自足以資障御惟山旴石工坍卸大半亟宜設(shè)法修補并將坦坡一律培筑堅厚河兵向例挖堤打堤新者未必堅固而舊者已即傾危其弊必須嚴(yán)禁擬寬給夫價責(zé)令離堤十五丈取土以弭后患

一成子河西擬堵筑蓋堤也蘭儀以東之水俱由于工歸海不將此處堵塞則盛漲之時上游之水仍然直灌似此處未便任其敞口擬相度地勢堵筑蓋堤庶西來之水藉以障御

一頭壩之地擬略加收束也里河由來源頭壩之地分水濟運舊有壩制九道層層收束是以盛漲之時不憂漫決今諸壩俱廢頭壩之地口寬數(shù)十丈若不設(shè)法收束伏秋盛汛天閘外不免危險擬于其地設(shè)立草壩數(shù)座每座照準(zhǔn)舊制旦蓋壩尤須接長庶清淮可資保障

一遙堤險工擬幫做柴埽也自黃河北徙以來兩岸堤工日漸坍卸安阜兩邑境臨黃之堤各處埽工皆為貧民挖取盡成空穴其堤上水痕浪窩隨在皆是近年中河水由御黃壩入舊黃河駭浪驚濤堤工岌岌可危緣條黃兩堤每年耕種一番則每年坍卸一次兼因各處圩寨皆犀堤以切深濠又因堤溝積水每有挖堤以放水者所以各處堤工毫無足恃淮水復(fù)故擬先將黃堤修筑完固設(shè)有堤勢窄狹之處即以河心之土培筑堅厚安阜庶資保障

一河渠出土擬寓浚于筑也兩灘出土堆積太近勢必易于塌卸三河既堵引河全開則全湖之水并由廢黃河入海出土不遠其未遽刷寬之時一經(jīng)盛漲水勢高浚起泥沙浮沉水底勢必致大溜直逼遙堤山安海阜附近黃堤居民又不免危險擬藉河心之土分積兩灘離河渠各在六十丈外高準(zhǔn)八尺層層夯硪以為水勢出槽縷堤接連河心扯算口面約寬一百三十余丈秋冬水涸溜自歸槽即非常異漲大溜出槽縷堤口面一百余丈自足浮送入海外有大堤以為屏藩中有縷堤以為管鑰即水勢奔騰大溜俱在縷堤之中并不侵逼遙堤附黃居民斷無意外之變

一淮渠浚寬擬堵塞三河也廢黃河多系浮沙必須清流激湍方能愈刷愈深愈刷愈寬今引河雖分道開辟若不堵塞三河水勢不能高即不能以清刷沙勢必致日久河身又淤擬徐將三河用土埽封塞障水北行庶引淮入黃可以奔騰沖刷不三四年廢黃河自能漸次寬深此條俟淮水滔滔東注并黃堤柴埽盱堰石工一律完好然后再議堵筑

一山盱以南擬酌留口門也淮水來源本旺又合七十一道山溪之水近因三河常泄皖省恃以為安今雖分道開浚引河一時未遽刷寬經(jīng)臨盛漲宣泄不及又未免浸鳳泗危堰盱而啟放閘壩又復(fù)延時日有所限制擬于舊壩未報廢者相度地勢酌留長遠滾水口門三十丈毋須封土水一丈則蓄于湖水一丈以外則由壩滾入高寶湖源經(jīng)六閘沿江分泄北有數(shù)道引河南有滾水口門則宣泄必易淮水自不壅遏潁鳳一帶永弭漫溢盱堰亦不危險此因引河廢黃一時未遽刷寬慮皖省被淹而設(shè)俟數(shù)年全湖東注此口門即行永閉

一口門之外擬再修一壩也非常異漲亦須有備無患今引河雖開廢黃河雖浚而口面一時未易刷寬則二三年中桃伏秋汛水踰志樁山盱舊壩又不能不從權(quán)啟放查五壩中尚有未報廢者擬修補如式以備異漲啟開慎重河防者祗可設(shè)而不用不可恃而無備

一淮泗入口擬均劑低昂也清口之地系中河洪澤會合之處惟近來中河地高洪湖地低不設(shè)法均劑一經(jīng)開辟洪湖之水不敵中河勢必至壅遏淮水不能東注擬于其間將全河開寬四十丈長四里俾洪澤中河之水并力東注此地口面寬闊水勢即平自無壅遏倒漾之患

一引河浚淤擬借轉(zhuǎn)輪力也兩引河頭爛淤活沙極難疏浚舊以南子開合為之浚淤不多且費人力擬以長方船十?dāng)?shù)只自船腰以至船頭分開兩乂如凹乂中橫插車盤一如水車式離水底數(shù)寸深淺仍可伸縮船面橫眠轉(zhuǎn)輪一道若干人踏之使車盤轉(zhuǎn)動再用活頭大鐵播箕一裝土數(shù)千筋箕底設(shè)車輪兩道箕口鑲鐵如耕田之再用鐵索長數(shù)丈一頭系于車盤一頭縛于箕口車輪轉(zhuǎn)動則播箕拉近船邊鐵耕過則沙土卷入箕口車起播箕活頭chou動將沙淤傾入小船剝往他處其引河南口之淤船運山盱堤邊以桶吊起拌入干泥藉筑山盱坦坡其引河北口之淤以擔(dān)運遠藉筑高堰湖灘越堤俱一舉兩用若開辟海口潮汐往來之地擬亦仿此法此呂宋疏浚?？诜ㄒ草d經(jīng)世文編其船即永為淘淺浚淤之用其地如易陶浚此船即可不造錄之以備采擇

一淮河浚寬擬閉劉老也向因黃河高仰中河之水無由泄始開劉老半路劉由六塘河歸海今淮水尾閭開浚深通則中河之水俱會淮入海劉老半路劉即可永閉至永濟橋俟淮渠刷寬時亦可相度情形酌量堵閉庶清海安永弭水患其鹽河兩岸決口如北新宮等處亦須估修如式以上十二條擬次第興辦惟寓浚于筑一條浚廢黃河時即可隨時施工

一工程浩大擬分年舉辦也廢黃河數(shù)百里工程若并一年舉辦不獨經(jīng)費未易籌畫且民夫亦屬難齊靳文襄公八疏有曰治水必始自下流下流疏通則上流自不飽漲此項工程擬分二年興辦擬即日將成子河以東尾閭照以丈尺開辟寬暢冬季再將各項工程分段興辦俟洪澤中河兩水滔滔東注然后再議堵三河閉劉老不獨經(jīng)畫照料人易圖功且按一二年分捐民更易于為力如或經(jīng)費不敷即分三年舉辦此系一勞永逸之舉不妨稍寬時日惟事勢有順逆施功有次第先后未可倒置耳

一成子引河擬因時堵閉也千里淮流固資各處口門宣泄而干旱之年亦須防備即如干隆五十年冬洪湖之水僅存二尺八寸于漕運民田均有妨礙擬于大旱之年將成子河口門筑攩水壩稍為堵閉僅留七堡順清河口門宣泄存蓄湖水以濟漕運以利民田

導(dǎo)淮捷議　

丁顯

導(dǎo)淮局將開矣而議論紛紛或謂需數(shù)千萬緡或謂需數(shù)百萬金大加興挑一氣呵成自需千百萬緡然今日全方供軍中之緊餉尚屬不敷一時安能籌畫或謂功必不可成或謂害轉(zhuǎn)由此鉅本以減害斷無有害之理惟辦之不善則不免利此害彼或謂洪湖北高南下斷難挽而東注細查黃河底高于中運河底一丈六尺僅高于洪湖底一丈六尺黃堽寺志樁存水一丈二尺黃河即能出淮水一尺則淮水入黃實屬易易今淮水之不能東注者實因禮字河之未閉水難蓄高而沂泗又為之壅遏能于廢黃河浚成之日將沂泗之水另籌去路則湖水自易暢行入黃河再閉禮河奪溜東行適還其本然之性也議者又謂禮字河金門水深八丈宣泄極暢舊黃河即浚深丈余漸次沖刷安能敵禮河之深再查禮河八丈僅就金門跌塘而言稍東抵司徒廟則深四丈再東亦有深一二丈者浚黃行淮一指顧間耳或謂移淮于車邏壩筑堤束水入海此議江帥靳文襄公入奏以寶應(yīng)喬石林侍御率同人抗疏爭之其說遂寢淮為黃占之時尚不能行今日故道可復(fù)再建此議必奉　部駁或謂以黃河北堤為南堤費省而功倍果爾則必徙城池移集鎮(zhèn)遷邱墓廢盧舍其說斷不能行處今日而議導(dǎo)淮舍故道末由也或謂蚤堵禮壩水刷沙堆水便能東注水刷沙亦是一法惟下游未能暢徹遽堵三河毋論旴堰可危而山寶旴泗安阜未能弭害先憂受害似不如先借沂泗之水刷沙較為無弊或謂自高良迤安東城地極高仰擇段興挑湖水自不壅遏其說不無可采然下游亦不可任其漫溢仍須一律疏浚俾能建瓴湍瀉方能蕩刷有力或謂堵閉順清河全以中運河之水刷黃一俟中泓寬暢再引湖水灌注其說非不可行然不加疏浚則水不歸槽勢太散漫即沖刷亦恐迂緩不制器具沖刷聽之于水亦未易寬深且近年高寶山清湖水不出全仗沂泗以濟栽插遽將順清河閉塞又難以時啟閉于數(shù)州縣大有妨礙或謂洪湖水勢太旺禮字河斷不可閉禮河不可遽閉禮河亦不可久敞遽閉則湖堤有掣卸之虞終敞則故道難收蕩刷之力也擬堵閉禮壩時即將智信二壩啟除永遠敞口俾盛汛之水逐漸流去設(shè)有非常異漲仍將林家西壩相時開除以防湖堤掣卸之患如此則淮水可并力攻沙而各處亦免意外之險筑室道謀言人人異非挾其私意即昧于遠非圖常之原黎民懼焉毋足怪也竊謂勢可徐圖則成功自易機能巧運則經(jīng)費不多處今日而言導(dǎo)淮以支絀之餉成浩大之圖而功期其必就勢非藉清刷濁不為功何則運泥于堤藉助于人力費鉅而功難驅(qū)沙于海藉資于水力費省而功倍而非因地勢藉機器募夫役緩時日以人力濟水力則又不能確有把握查自禮河不閉沂泗之水常高于淮遽欲引淮并沂泗入黃經(jīng)費甚鉅不如首從揚莊掘浚先引沂泗之水冬夏不息排刷兼施俟其暢徹再由清口分辟引河數(shù)道引淮水外出合沂泗并力攻沙因勢利導(dǎo)視徑從洪湖掘浚者較有拒握此捷徑一也由揚莊迄?？诤由硭陌偎氖嗬锲渲袨硠萏嘈顾齐y遽暢且自八灘以東潮水所經(jīng)疏浚匪易查馬港口外有越港沖槽系嘉慶十三年漫口槽中水面低于黃河水面六尺九寸按之舊黃河底自屬低洼行二十余里即抵小黃河若由此犀開黃堤由越港經(jīng)小黃河入大潮河錢糧自可從省且里數(shù)較近更加建瓴之勢宣泄自必更暢即沖刷尤易有功此捷徑二也廢黃河雖系松沙然徒聽水力刷之究難克日告成擬制尖巧器具往來梭織沖激其沙淤俾隨建瓴之水歸海則日起有功數(shù)丈之深不難立致視徒恃水力沖刷者功驗較速此捷徑三也廢黃河遽開數(shù)十丈固鮮此巨款即藉資水力亦易刷深而未易刷寬擬多添夫役漸次開寬俾將兩灘沙泥全藉水力浮送按日逐流東去日積月累數(shù)十丈之寬可以豫定視徒恃開辟者省費懸殊此捷徑四也抑又思之排刷之功亟以圖之則難為功徐以施之則易為力數(shù)十丈之寬三四丈之深遽欲期諸旦夕其勢萬萬不能然果能排刷兼施晝夜不息期以五年全淮定能瀉注凡若此者順序以施功則費輕改道以就近則功省運機以代浚則勢易逐漸以開寬則款約核其經(jīng)費約銀百數(shù)十萬兩即足而從此閉禮河復(fù)淮瀆永弭水患成算可操以治人行治法孰謂功之必不可成乎顯因復(fù)瀆之舉與各州縣同人公訂章程具稟請辦而念支絀之餉又慮難于籌畫遂廣集夫眾益故不憚于更端非惟精益求精亦且省之又省爰再擬簡捷章程四條以備采擇

一首由楊莊掘浚就勢沖刷也查廢黃河河浤極高處須掘一丈一尺八寸照以十二丈口兩灘極高處須掘二丈一尺八寸方配中運河底而自楊莊以迄馬港口達大潮河約二百五十里若一例配平中運河底疏浚經(jīng)費未免太鉅惟照配平洪湖底加深一尺存底三丈兩邊二五收約可展口寬八九丈淮水盛漲固可宣泄即以中運河雙金閘志樁隆冬極小之時河浤亦可過水三四五尺冬夏通溜來年即可試行排刷之法設(shè)因經(jīng)費不足鏟高就低則首年仍多干涸次年定可一律過水其排刷之法即于第三年春再行試辦自楊莊以東俱屬建瓴之勢水勢定能沖刷惟不以人力濟水力則不能迅速奏功擬多制尖穎機器日夜輪流往來梭織機器之制首曰載便鐵篦橫長五尺安設(shè)五寸長篦齒十?dāng)?shù)行魚頭橫柵參用檀木以輕便為要次日轉(zhuǎn)輪蒺藜以檀木二根首尾俱貫橫柵中橫眠五尺長鐵蒺藜一具旁設(shè)圓眼俾可運動四面旋轉(zhuǎn)鐵齒掀翻沙泥自能攪起逐流東去日刷日深實操必勝之機又次曰布水沖沙船法以尖頭闊尾船腰懸鐵篦尾掛披水鐵板旁加鑲板長數(shù)丈制如削瓜之刨加轉(zhuǎn)輪兩道板離水底一二尺轉(zhuǎn)輪河底水從板下布沖自能湍激有溜見　皇朝經(jīng)世文編魚貫錯雜每具二十四架運轉(zhuǎn)之法以蝦須纜長夫四名運行一架日夜循環(huán)行一百二十余里輪流更換不使閑歇或一具獨運或兩具并行大約機器之功日可刷深三分以一年約計定可刷深一丈矣更雇長夫按段在兩岸日以鍬笆等具卸泥三寸入水俾隨藜篦運轉(zhuǎn)之時順溜到海一夫日派河二十丈一里派夫九名自楊莊抵馬港口約二百里派長夫一千八百名以每日開寬三寸約略科算一年定能開寬九丈矣合三年之久可有四丈之深三十六七丈之寬此所謂以人力濟水力排刷兼施者也而核計經(jīng)費照以底寬三丈浚深一丈科算土方約需銀四十萬兩加以局費雜項及兩岸夯硪河兵并制造機器共需銀五十萬兩機器七十二架日夜更換夫役須夫五百七十六名并兩岸長夫合二千三百七十六名每夫日給飯食銀八分日科銀一百九十兩八分一歲科銀六萬八千四百二十八兩八錢加以段局經(jīng)費并雜項每歲需銀七萬八千兩自己巳十月起抵壬申冬克期三年合需銀二十三萬四千兩再淮渠日寬每歲以次增添機器十二架合二年科算又需銀八千二百九十四兩四錢如此則下游暢徹洪湖即可東注入海矣共科銀七十四萬二千二百九十四兩四錢

一次展寬張福口引河因勢排刷也張?？谝涌趯捈s八九丈十四堡外均深九尺一丈五寸不等足與湖底相配其十五六堡淤深五六尺十七八堡淤深三四尺或借南船撈?；虺撕蛲诮?jīng)費約需銀萬兩惟查洪湖水面寬闊而張?？趦H八九丈之寬水勢自難涌出再欲展寬以暢湖源浚深以敵禮河又需銀數(shù)十萬兩今擬分為兩局逐日以機器三十架運刷以極其深兩岸雇長夫五百四十名日以鍬笆等物鏟土入水以極其寬均如排刷廢黃河之式此項工程在掘浚廢黃河次冬興辦緣楊莊以東排刷一年河浤可深二丈沂泗暢注淮水即并而之東次第興工自能挾沙以行不致倒漾照辦二年二十七八丈之寬二丈數(shù)尺之深似可豫期而核計經(jīng)費疏浚張?？诤宇^經(jīng)費需銀萬兩此外機器運夫日夜算二百四十名并加兩岸長夫合七百六十名每名日給飯食銀八分一日科銀六十兩零八錢每歲科銀二萬一千八百八十八兩加以局費雜項歲需銀三萬二千兩二年合費銀六萬四千兩加制造機器銀六千兩功驗加倍經(jīng)費僅需銀七分之一從此淮水暢出清口即可抵沂泗不致倒漾共科銀八萬兩

一次掘開天然引河及官田洼以防盛漲也洪湖之水來源甚旺僅開張?？谝有共患坝謶n漫溢且張福口僅靠湖邊來源已涌即宣泄亦憂遏壅須于湖心分道瀉注乃能減全湖之漲擬于第三年冬由天然引河及官田洼各浚深一丈底寬三丈兩邊二收展口七丈即以機器六十架在兩引河排刷兩岸雇長夫一千零八十名攆沙入水俱如排刷廢黃河之式如此行之周年每河可寬十余丈深二丈而核計經(jīng)費疏浚兩引河約需銀八萬兩此外機器運夫日夜算四百八十名并兩岸長夫合一千五百六十名日各給飯食銀八分一日科銀一百二十四兩零八錢每歲科銀四萬四千九百二十八兩加以局費雜項歲費銀約五萬八千兩加制造機器銀一萬二千兩如此則盛漲可防而五壩亦可永閉共科銀十五萬兩

一越港沖漕另設(shè)浚船以防壅滯也自楊莊至馬港口舊黃河日夜沖刷沙泥俱歸沖漕不勤加扒剔尾閭又憂壅遏而潮汐往來疏浚匪易擬制浚船四十只每船載夫役十人亦以機器按日拉運潮退則就岸開寬潮來則登船梭織自可免其停墊而核計經(jīng)費每夫日給銀八分夫役四百名日科銀三十二兩每歲科銀一萬一千五百二十兩約三年合銀三萬四千五百六十兩加制造機器銀八千兩如此則?？谌账⑷丈疃?jīng)費亦有定數(shù)共科銀四萬二千五百六十兩

以上各項工程五年之久共需銀一百零一萬四千八百五十四兩便可全淮復(fù)故加以修補石工約需銀二十萬兩修補惠濟閘暨林家西壩并各處掃壩約需銀十萬兩堵閉三河銀十五萬兩合需銀一百四十六萬四千八百五十四兩四錢此外貼補累工及每年修補器具隨時量為增加擬請疏浚黃河通溜先后制器具十二架由佃湖鎮(zhèn)抵馬港口約三十余里試辦七八個月約費銀五千余兩如果收有成效再行次第照辦萬一排刷之力試行迂緩次年即于中泓兩旁分年開寬或分浚二渠如靳文襄公川字河式

導(dǎo)淮補議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

丁顯

曩有導(dǎo)淮捷議之?dāng)M因時畫策亦因地制宜也際此庫帑支絀之時議復(fù)淮瀆非惟不能大加疏浚即以簡捷之功一時并舉勢亦不能變而出于刷亦以廢黃河者沙淤夾雜勢易沖激經(jīng)費可省夫役可減考之古人而不背質(zhì)之今人而可行今日而議導(dǎo)淮計無有過于此者矣然流俗之人泥古鮮識不剖析而詳言之竊慮信者半而疑者亦半有謂沖刷難收捷效者查浚船之設(shè)始于靳文襄公歷任河帥踵行之均有明驗而積久遂廢者緣黃河屢決溜勢漸緩未能徹底奔流隨刷隨淤勢固然也且黃河口面寬闊濁浪排空往來梭織豈易為力積沙未去流沙又來安能日起有功今則淮水口面刷寬不過三二十丈兩岸拉運甚易清流激湍沙淤漸去漸少制藜篦以梳剔之又布水沖沙以鼓蕩之底淤激動挾溜奔行勢實易易由楊莊至馬港口俱屬建瓴之勢且各水塘深一丈外及二丈外者頗多均可為跌塘毋須另辟安在機器之未能沖刷也舊日黃河機器有傚有不傚今導(dǎo)淮借機器排刷顯極言可以成功者非古人拙而今人巧非古人愚而今人智地利時勢不同也黃河浩蕩茫無涯際無從牽挽今則兩岸拉曳易于著力視以船駕運者不同黃河濁浪非夯笨機器不能沈底拉運良難今則清流灌注水力不大輕便機器易于入泥視舊制混江龍鐵篦未易轉(zhuǎn)運者不同黃河積沙未去上游之沙又來即浚船日夜梭織豈能淘洗凈盡今則淮渠沙泥愈刷愈少不難按日計方視黃河終沙泥渾濁者不同黃河寬逾數(shù)百丈徒恃數(shù)百只浚船或日一至或月一至梳剔豈易有傚今則以數(shù)十具之機器刷三二十丈之河渠計日夜一周循環(huán)四十余次此往彼來時刻不息自可握算考成視黃河茫無把握者又不同考麟見亭河帥河工器具圖說于清河龍式注云此器試之黃河則旋過旋淤試之運河則有成傚亦可知清水之與黃水迥不侔矣管蠡之識請試行焉或亦節(jié)省經(jīng)費之一法舊制虎牙梳混江龍俱千余斤即泥犁鐵篦亦復(fù)夯笨不靈故難移動今參硬木為之一器以一百五十斤為準(zhǔn)安設(shè)轉(zhuǎn)輪軒前輊后在兩灘牽挽勢極輕便犁舌篦齒長短并可從便長或五寸牽挽不動即可改為齒四寸長庶易轉(zhuǎn)運且人力不足參借牛運購牛二百匹只須四千金添設(shè)快船經(jīng)費增益不多此外滬瀆機器局奇巧尤多仍可設(shè)法仿造聞蘇州挑浚黃渡河機器靈妙異常深可入泥五六尺日可起土數(shù)十方惟經(jīng)費甚鉅夫役運土亦難挑浚廢黃河萬難請辦請仿造一二具專在堅板處往來拉運河底老淤自能松活浮動仍以尋常器具沖刷入海應(yīng)有捷效

黃河雖系松沙干涸日久板滯不靈徒恃水力刷之安能遽致寬深今以二百余里之遙設(shè)機器一百數(shù)十具分為七局運轉(zhuǎn)計日夜一周每局機器來往沖刷四次縱系板沙亦能浮動夾溜而行需以時日寬深丈尺實操必勝之勢再許民船往來買賣船尾均令系鐵掃或小混江龍沖刷愈多告成更速俱由段局不時稽察如該船無此器具或備器具而不用火印此船永不準(zhǔn)入淮萬一沖刷迂緩稍有不如式而比之人夫照土算方其節(jié)省奚啻倍蓰按照廢黃河二百余里之長欲浚寬數(shù)十丈深二三丈照土科方非銀數(shù)千葛兩不克今排刷用銀百數(shù)十兩照此丈尺科算僅二十成中之一成耳縱稍不如式視掘浚經(jīng)費節(jié)省奚啻什伯今日而議導(dǎo)淮排刷兼施速效之方無過于此

夫磨礱日久者雖金石亦銷矧沙泥之易于沖突者耶或謂機器轉(zhuǎn)運刷深易刷寬難且兩河幫覆壓之土坍卸積累難免壅滯竊思藜舌篦齒每一經(jīng)過入泥五寸沙隨水去以十分之一科算每器約刷深五分三十余里為一局局設(shè)機器十二具照以器長五尺科算每器晝夜循環(huán)之處可有六丈之寬其河浤中日夜俱循環(huán)四次約以七具刷寬以兩岸覆坍沙泥灘入河心每日鏟卸三寸灘高二丈五尺變縱為橫科算照以長五尺晝夜刷五分計之七具運行自可按日沖去即以五具刷深姑以十丈河底每器循環(huán)經(jīng)行四次科算寬處一例可刷深五分一局如此他局皆然論機器起泥沙隨水去尚可不止五分即就五分而論按河科算亦不必限于三分捷議中僅就三分言者緣未經(jīng)試行姑就極少者而言設(shè)首年刷有成效或不止三分或遠過三分次年鏟削兩幫即可相勢多鏟一二寸儻不及三分次年產(chǎn)削兩幫即可從薄雖拉刷之時不必顯分畛域而刷深即以刷寬積算實無閡礙惟長夫鏟撥沙泥須歸入中流機器須左右相機運掉方免凸凹不齊耳或又謂鏟削兩幫沙隨水去亦屬開寬之術(shù)惟河身漸深兩幫之在水外者可以運鍬水底未能鏟削勢必至外寬中窄且兩幫坍卸沙泥堆積兩旁機器亦難高沖刷細查河工器具圖說有十二齒杷等物可仿造其制以五尺長橫本排鐵齒十二行齒長三四寸安設(shè)木柄以二人握柄將兩灘根腳盡力扒筑根腳一虛兩灘自能逐日攤塌再以推杷在兩岸推挽推杷之制寬二尺長四尺縱橫安設(shè)鐵齒百行系以繩索墜入水底對岸兩人本岸一人互相推挽軒輊緩急自將兩旁積壓沙泥攤?cè)牒有碾S機器翻動入海日定限制犁挽推杷在寅辰時合六十丈之夫為一鬮運引拖杷在巳未時并四十丈之夫為一鬮其鏟鍬則各認己段在申酉刻大約二丈之深每二十丈派一人優(yōu)為之設(shè)在二丈以外擬隨時添設(shè)夫役以免竭蹶其清口引河均仿此例庶兩涯不致壅遏難消而數(shù)丈河渠均徹底寬廣矣有謂近年山寶栽插全借中河之水灌注今從中河口施功栽插之時洪湖之水尚未高入運而中河之水又由廢黃河?xùn)|趨勢將若何擬于四月水涸之年于楊莊東筑攔河堰一道俾中河之水南注山寶其廢黃河著令散夫乘騰空之際將兩幫收拾一例寬廣河心抽溝數(shù)道溝外另制大鐵犁以二三牛耕之俾河浤沙泥松散俟栽插畢將堰決開以中河之水全力沖刷沙隨水去深廣尤易固可救淮揚之春旱而河底之寬深更收捷獲矣又有謂綿長二百余里雇夫拖刷督率難經(jīng)管尤難擬于二十余里設(shè)一局以禮樂射御書數(shù)六字編為六局局設(shè)委員一人段董二人局伙二人雜項夫四人機器運夫分為兩鬮日夜輪換以循環(huán)二簽為憑信晝夫黎明由禮局牽挽三十余里限午刻到樂局食飯換簽轉(zhuǎn)運仍回禮局夜夫日晡由禮局起行限丑刻到樂局俱如晝到此去彼來時刻不息倘有偷巧之夫由段局不時稽察按五日驗其寬深定制不如式者有罰每局照此施行事半功倍以治人行治法煩也而以簡馭之矣再查河工向于溜勢平緩之處鑲筑柴壩亦可逼溜沖刷究之刷深有余刷寬不足且收效迂緩萬難克日計功顯意藉器具排刷再能間段鑲筑埽嘴更有把握

導(dǎo)淮別議議

丁顯

導(dǎo)淮別議欲由信壩引淮水傾注二河修筑東堤挖民田數(shù)十里經(jīng)貫里運河由烏沙河入射陽潮河分為二支一支經(jīng)一林新溝抵羊寨犀開黃堤過費家入大潮河達海一支經(jīng)阜甯城由射陽潮河入海舍上就下舍高就低其泄淮水也如飛瀑倒懸如傾瓶瀉注導(dǎo)淮之舉誠未有若此之靈且便者也顧其中有不便者七有可慮者六為淮揚除害轉(zhuǎn)貽淮揚以大害引狼入室引火焚身顯淮揚人也曷敢不亟議之查湖堤以東漁濱射陽兩涯集鎮(zhèn)蟬聯(lián)村落鱗接不啻百處一旦議行淮水勢必至悉令拆毀以作河身輾轉(zhuǎn)流離不知凡幾男啼女哭之聲豈可言狀欲奠民居而先使億萬人不安其居其不便一自周橋迄射陽潮河兩岸墟墓累累約有億萬?；蚬讟∫研嗷驂L冢新成子孫無人者固多而大族勢家亦復(fù)不少儻由此經(jīng)行淮水勢收必悉令掘挖拋擲暴露為子孫者宜何如力爭其中不盡土人似難斥以大局其不便二二河之寬不逾百丈漁濱一林東溝等河寬者僅十?dāng)?shù)丈耳議行淮水自須開寬勢不能不占廢民田極少亦須去二千頃其中斥鹵良多而膏腴亦復(fù)居半即使按畝給價照額免糧而百年恒產(chǎn)奪于一旦強者或可另圖弱者坐以待斃死亡相藉慘豈可言其不便三射陽潮河濱臨阜甯南郭屋宇相望民居稠密今議經(jīng)行淮水自須循涯建堤勢必至將阜邑南郭全行拆廢其不便四清河縣為水陸沖衢亦要隘也向由護城河宣泄積水今議由武家墩建堤串護城河以抵里河南堤則清河一邑夾居兩堤之間水高于城雨水洚注涓滴俱不能出一經(jīng)盛夏溝澮漫溢街衢衙署沈產(chǎn)蛙致使沖煩之地變?yōu)榫阡仓l(xiāng)其不便五山寶鹽阜清五邑閘洞來源汛漲積潦俱歸馬家蕩由射陽湖河宣泄以達于海今議導(dǎo)行淮水保衛(wèi)下河欲從射陽南岸障以大堤致使五邑有余之水全無消路竊慮中滿為患勢必至囤積田疇浸灌廬舍其不便六導(dǎo)淮之舉民望如今議由信壩引淮自須將各堤筑成方能啟壩分泄湖漲而千余萬之巨款數(shù)百里之長堤為之未必成即成亦需十?dāng)?shù)年之久此即策出萬全小民亦迫不及待況其策更滋流毒乎其不便七洪湖志樁冬春之際存水僅五六尺別議開載信壩平由減為一丈一二尺則新開河渠春秋之交全行干涸里運河絕無來源不特山清高寶鹽阜栽插俱廢即商旅船只亦從此壅遏其議勢屬雖行勢不能不將壩底落低配合湖底細查山盱大堤高峻本屬可危再將金門落低設(shè)經(jīng)盛漲以數(shù)丈之洪波建瓴陡落牽動堤堰關(guān)系匪輕況盱堰外坡淮水經(jīng)注頂沖之處極多

昔則一面受敵今則兩面夾攻湖堤百里處處可虞此不可慮者一也信壩之水建瓴東瀉傾注高寶等湖勢自順也今議挽之北行自須建筑橫堤以為防御惟洪湖口面寬百二十重洪波東撞勢若山傾一線遙堤安能抵敵西風(fēng)一擊淮仍東行千萬金錢全歸虛擲關(guān)孟二灘可為前鑒此其可慮者二也經(jīng)貫運河橫截遙堤小則商船阻滯大則漕運盤剝軍糈關(guān)稅在在均形竭蹶然任其敞口湖水南趨傾瓶灌注里河兩堤且憂漫溢縱或多設(shè)閘壩收束層層而以高陵卑奇險百出行將清水潭之禍不在高郵而在山寶此其可慮者三也自周橋迄射陽河兩面新堤高于廬舍數(shù)百里之遙安能一例鞏固伏秋之時風(fēng)雨交加其勢未有不潰者潰而南則魚淮揚潰而北則魚海沭而安阜之葦蕩興泰之鹽盡歸淹沒此其可慮者四也沂泗之水來源甚旺今議于清口大閘永閉攔水不使南趨其為里下河者計亦密矣然如此則水必高全入黃河下游犀開黃河之處沂泗之水又復(fù)南趨并合淮水以入射陽潮河新開百丈之渠斷不能容勢必至壅遏沖決仍以里下河為壑截于上游而或潰于下游此其可慮者五也淮揚兩郡聞此別議眾論沸騰一經(jīng)興筑掘墓毀田威勢相迫人不能甘蚩蚩之氓鋌而走險或別釀成事端此其可慮者六也

以不便之勢加以可慮之形不幸而成之淮揚之害靡有已時矣若疏浚故道則異是不壞田廬不掘墳?zāi)共灰萍?zhèn)不礙城池盱堰大堤雖有殘缺而自張芥航河帥幫修堤頂一例寬十五丈故此三四十年間湖堤未聞告潰即黃河兩堤亦復(fù)頂寬四丈歷年修防可資保障且河灘淤墊除中浤數(shù)百丈足行淮水兩邊灘臺俱高一二丈水束灘中奚憂漫決向稱險灣稍加修補豈有他虞以視憑空筑堤礙多而害鉅者不同清口淤淀廢黃河間段高仰即加疏浚斷不能遽如二河之低然細查廢黃河河身寬數(shù)百丈其中浤高于湖底一丈一尺者僅五六十里此外或高七八尺或高四五尺或高一二尺而云梯關(guān)以東低于楊莊約二丈尤勢若建瓴其中浤極高之處恰與信壩平由相配若非沂泗貫截廢黃河即不加浚洪湖存水一丈二尺亦能過水一尺洪湖水逾二丈黃河即過水丈余漫灘口面且有百余丈如再以次浚深徹底奔流實屬易易清口高仰略與黃河等引進入黃以復(fù)故道機捷而勢易計未有過于此者近因沂泗之強淮不能敵以故伏秋汛漲沂泗占黃壅遏淮水不能東注且復(fù)并合淮水以趨高寶遂致釀成五年清水潭之禍歷年開壩亦此之由今如疏浚黃河將沂泗之水全行刷黃不復(fù)南趨則淮揚之害即減十之三四矣水力沖激人力排刷日起有功一俟黃河清口寬深有容再開莞瀆河俾沂泗之水遵照黃河未去舊制歸入鹽河由莞瀆河宣泄專以舊黃河暢行淮水將沂泗不致南泄而淮水又能東注則淮揚之害即減十之五六矣而海沭之間亦多一消路從此修補盱堰堵閉禮河俾淮水并力東趨該時即將智信兩壩啟除永遠敞口將淮水源源歸海其汛漲有余之水仍由智信兩滾壩以注高寶等湖則淮揚之害即去十之七八矣彼別議欲由信壩分泄淮水仍存壩底一丈二三尺慮未必若是之暢也尤可喜者筑堤數(shù)百里有需時日而如復(fù)故道則浚深一尺即盛漲多泄一尺之水開寬一丈即盛漲多泄一丈之水今冬試行明夏即減害矣明冬如浚再夏即有功矣分興辦約期僅數(shù)年耳且經(jīng)費亦不甚鉅也疏浚廢黃河首年需銀五十萬兩儻一年未易籌撥擬用鏟高就低法分二年籌辦即可通溜次第加浚寬深再需銀數(shù)十萬藉清刷沙排瀹兼施確有把握其開清口引河修補盱堰石工并補筑險灣柴埽增修閘壩以暨開浚莞瀆河堵閉禮字河經(jīng)費合需銀百萬儻將捷議試行有靈尤可事半功倍以五六年之久籌一百數(shù)十萬之款軍務(wù)稍松年稍熟同可請辦以視筑堤數(shù)百里經(jīng)費太鉅者又不同由此觀之復(fù)故道其勢安從別議其勢危復(fù)故道其勢順從別議其勢逆彰彰然矣今奉侯中堂飭將別議周歷履勘在爵相集思廣益固不欲遺乎嘉言即顯等思患豫防亦不敢謬執(zhí)成說特以別議一成害延百世且使諸大憲愛民之心歧而為殃民之政利害切身而箝口不言則顯將為淮揚之害人矣狂瞽之言不知忌諱孰可孰否孰是孰非必有能辯之者

查勘炮臺河湖情形酌擬導(dǎo)淮辦法疏光緒七年　　　　　　　　　　　　

兩江總督劉坤一

竊臣于前月二十日拜摺后隨于二十五日帶印出省初坐登瀛洲兵輪于二十六日至岡山關(guān)督同瓜洲鎮(zhèn)吳家榜及統(tǒng)領(lǐng)合字勇之九江鎮(zhèn)章合才籌防局候補道楊儒陳鳴志查看南岸頭磯橫明炮等臺六座及磯上望臺一座均經(jīng)完工極為堅整其橫明炮臺墻上所留缺口以便將來加蓋墻頂亦屬合宜惟北岸之東生洲與三江口因系浮土正在填筑臺基經(jīng)臣詢催章合才期于年內(nèi)竣事所需炮位亦已調(diào)撥齊全旋即轉(zhuǎn)至瓜洲改坐炮船前進運河二十七日臣由揚州督同辦理河工局之徐州道程國熙及陳鳴志逐節(jié)履勘運河堤工所有奏明自浦口以下由臣衙門承辦者東堤已一律告成其中如昭關(guān)壩車邏壩及上年所修新壩南關(guān)大壩等處工程甚為結(jié)實西堤則現(xiàn)修至高郵之楊家塢堤身寬厚鞏固臨湖一面加廂斜坡密鋪碎石楊家塢以上惟馬家灣一千六百丈堤身尚屬完全碎石多有脫落該處在高郵州境內(nèi)與清水潭對岸內(nèi)系運河之腹外當(dāng)湖水之沖不可不及時補葺楊家塢以下間有已有之段其余勢雖較緩亦不可不接續(xù)興辦以竟全局業(yè)經(jīng)豫儲碎石九千余方于西堤等處計足敷用此后每年霜降后巡察一次有缺即填有漏即塞似可以保無虞三十日行抵清江浦適現(xiàn)任漕運總督江蘇巡撫臣黎培敬倏中風(fēng)痰艱于言動臣因同淮揚道桂嵩慶現(xiàn)署徐州道之江安糧道張富年及程國熙陳鳴志等于九月初一日由陸前赴揚莊測度中運河及上年新挑舊黃河地勢高于順清河七尺中運河舊黃河水深一丈二三尺順清河水深二丈內(nèi)外由順清河沿舊黃河南岸至吳城七堡及碎石河地勢亦高清漪一線約深二三尺至四五尺不等由碎石河至張福河地勢漸低水深丈余張福口轉(zhuǎn)至運口以及三閘則地勢益低洪流奔瀉水深二丈七八尺及三丈二三尺此系里河廳所轄各處柴埽石工尚屬如法初二日由里河廳交界之堰盱廳循洪澤湖石堤至高家堰高梁于黃堽寺照刻定尺寸測量湖水約深八尺隨逾智信林蔣四壩至仁義禮三河為洪澤湖尾閭?cè)柿x兩河已廢僅余禮字一河系全湖關(guān)鍵上年新筑越壩挺入河心極為著力現(xiàn)于所留水勢替河測量深至二丈有奇壩外尚須廂鋪斜坡碎石以御風(fēng)濤而資捍御沿湖石堤徐壩十六堡已經(jīng)修竣堰十八堡甫修十七十八兩堡就臣察看惟十六十五十四十三四堡尚須大修其余堤外已經(jīng)淤高只須量行黏補上下尚須多用舊石易于收功臣此次周歷河湖而知淮揚堤工水利誠有關(guān)于國計民生前議導(dǎo)淮未可淺嘗中輟惟就現(xiàn)開引河分別疏浚深通似覺微有把握正不必棄舊圖新去易從難另開河道以致曠時糜費也臣謹為　皇太后　皇上縷晰陳之淮揚地勢低洼以一隅受山東河南安徽三省之水號為澤國而清江系南北往來沖衢通泰九州縣戶口百萬田賦百萬兼以鹽場二十處每年出產(chǎn)頗豐所以制漫溢之患收灌輸之利者全賴洪湖長堤障之俾無閑南運河?xùn)|西兩堤束之使其順軌而又設(shè)壩閘涵洞以時啟閉而資蓄泄實屬意美法良為萬世所宜遵守我　朝廑懷民瘼屢次動帑興修不惜鉅款其為地方計者至深遠矣惟其滄桑迥異要在酌盈劑虛自揚莊以下舊黃河淤平則山東昭陽微山等湖之水由中運河直趨南運河夏秋之間三閘甚形吃重自洪澤湖淤淺淮水不能容留而后北高于南形如側(cè)釜水之分入張福引河者無多大溜由禮字河徑趨高寶等湖南運河?xùn)|西兩堤岌岌可危于光緒四年近事可為明鑒迨至冬春水落則中運河水之入順清河洪澤湖水之入張福河者均屬涓涓不獨鹽運維難即漕運亦虞遲滯上年挑浚舊黃河后山東蛟水屢次暴發(fā)由此分瀉入海南運河水得慶安瀾筑禮河壩后湖水瀦深淮北鹽船得以浮送商民稱便且由張福河水入運口者頗旺本年漕運亦得鼓棹而行毫無梗阻此挑舊黃河筑禮河壩之不無微效也

惟是張福引河淺隘洪湖之水仍屬趨重禮河越壩終為可慮蓋洪湖出路只此兩口此形其少則彼形其多固為勢所必至倘遇湖水泛濫禮河即無越壩亦難分消必開智信兩壩由高寶湖入南運河則南運河亦必開車邏南關(guān)等壩由里下河入海沿途淹沒田廬所損匪細臣固以為導(dǎo)淮未可竟止然必另開引河無論糜費不資亦覺諸形格礙今擬就張福河開挖寬深以引洪澤湖之水復(fù)挑碎石河以分張福河之水由吳城七堡匯于順清河如水小低于中運河則由順清河入運途紆而勢稍舒水大高于中運河則由舊黃河入海途直而勢自順洵為兩全之策約計以一二年開張福引河一二年開碎石河及吳城七堡三四年間便可告竣每年動工必須冬春水涸為時不過三四月之久所費尚不過鉅耳議者或謂導(dǎo)淮入海當(dāng)盡瀉洪湖之水有妨官運民田臣愚以為導(dǎo)淮如果另開引河或不免有此患今循張福河碎石河故道以歸順清河平日涓滴皆入運口自非淮水暴漲一二丈則順清河之水何能高過中運河溢出舊黃河如使淮水暴漲汪洋澎湃方有潰決之虞惟恐水無去路此正導(dǎo)淮之本意也議者或謂多引湖水以入運口恐三閘受其激刷不能支持不思洪湖未淤以前湖身四平蓄水深廣張福河以外有引河四道以濟漕運維時黃河尚未北徙每遇漕船過閘方且蓄清敵黃以五道引河全注運口而三閘屹然今特浚張福引河一道決無致?lián)p三閘之理且上年挑通舊黃河分減中運河水已六七成其入南運河者不過三四洪澤湖之水雖增與前此水之淺深大略相等將來即遇大水有舊黃河可以分消亦不至專出三閘也議者又謂似此導(dǎo)淮無弊亦屬無利何必虛費帑藏其說亦不盡然夫治水之道必須通盤規(guī)畫因地設(shè)施并須預(yù)防變遷熟籌方略洪湖南有禮字河北有張福河均為分泄淮水而水勢就下禮字河?？嗨髲埜：映？嗨≈Y河壩所以蓄張福之水浚張?？谒灶櫠Y河之堤彼此互相維系如使禮河受全湖之沖新壩恐不能保續(xù)修則所費彌鉅不修則為害滋深下者益下高者益高張福河漸形壅閉矣且導(dǎo)淮之舉原防淮水盛漲之初肆虐河際如引湖水由張福河出順清河以舊黃河為入海之路即使偶有泛溢該處土?xí)缛讼≮叡苌幸兹魪埜Ｒ硬粫橙鄱馅厔t淮揚一帶繁盛之區(qū)億萬生靈將有其魚之嘆然則導(dǎo)淮之利見于目前者猶小見于日后者乃大也至揚莊以下舊黃淮目前分瀉中運河之水將來即可分瀉洪澤湖之水業(yè)經(jīng)節(jié)節(jié)挑挖此后每年只須修理即安東阜甯兩縣百姓亦得以舟楫謀生臣擬以導(dǎo)淮之事及禮壩另加外戧責(zé)成淮揚道桂嵩慶徐州道程國熙以資熟手惟該道等各有職守擬另派道府大員駐工經(jīng)管以便稽查勤惰開河一切皆取裁于桂嵩慶程國熙兩人其每年修理舊黃河則專責(zé)成桂嵩慶就近照料所需經(jīng)費業(yè)經(jīng)臣奏明動撥淮北鹽厘自揚莊以下舊黃河尚有四百余里之遠應(yīng)否酌設(shè)河員數(shù)人容臣會商漕臣督飭桂嵩慶等核議具詳另案奏辦臣與桂嵩慶程國熙張富年等再三商酌意見相同新任漕臣周恒祺到浦尚無定期臣又未便日久候當(dāng)飭該鎮(zhèn)道等加意冬防隨于初五日由清江起程至初七日回抵勢江省城所有臣查勘炮臺河湖酌擬導(dǎo)淮辦法及回省日期謹會同漕運總督江蘇巡撫臣黎倍敬護理江蘇巡撫布政使臣譚鈞培恭摺由驛具陳