論領(lǐng)事官之責(zé)任另有專書詳論領(lǐng)事職守而本書不過載其大略　　　　　

丁韙良譯

論設(shè)立領(lǐng)事官緣由

查領(lǐng)事官系在駐京公使之先而設(shè)也八九百年前回回地方有義法日等國(guó)城鎮(zhèn)各設(shè)領(lǐng)事日耳曼之沿海城鎮(zhèn)亦各派紳董以理通商嗣后貿(mào)易漸盛事務(wù)日繁其遣派領(lǐng)事之權(quán)操之國(guó)主不歸郡邑商會(huì)漸則沿海各國(guó)市舶云集彼此互相簡(jiǎn)派領(lǐng)事以便辦理其責(zé)任權(quán)衡因事隨時(shí)屢有更易

論領(lǐng)事官之職守

領(lǐng)事職守今昔不同茲則毋庸細(xì)述自應(yīng)就現(xiàn)在設(shè)立之意而論然欲論其職守必先論其與地方官往來事宜因其職守論者每以領(lǐng)事與公使互相牽混若詳其設(shè)立之原意之及其應(yīng)辦之事則二者之職守判然分明

領(lǐng)事職守系稽查航海通商事務(wù)保護(hù)本國(guó)人民安居樂業(yè)代辦約契字據(jù)代向地方官伸訴冤抑為本國(guó)人民調(diào)處爭(zhēng)訟等事此專指領(lǐng)事駐札西洋各國(guó)而言至駐札回回地方以及海外較遠(yuǎn)諸國(guó)領(lǐng)事其權(quán)較大并有兼任辦事大臣者是以不能概而論之

至商議政務(wù)辦理兩國(guó)交際事宜領(lǐng)事不得越俎況其所駐不過一隅之地所與辦事又非執(zhí)政大臣遇有緊要事件例應(yīng)稟報(bào)駐京公使查辦

領(lǐng)事官向無呈遞國(guó)書于彼國(guó)之例在國(guó)主若無條約明文亦可于各國(guó)遣來領(lǐng)事毫不聞問是知領(lǐng)事與公使迥然不同若以公使之權(quán)利歸之即與事倒置蓋領(lǐng)事既歸公使管轄若權(quán)利復(fù)彼此相等則是設(shè)立若干領(lǐng)事即有若干公使矣難免彼此爭(zhēng)功攬權(quán)之弊

領(lǐng)事官照例歸地方管轄若謂領(lǐng)事即系公使如我國(guó)遣使齎國(guó)書于彼國(guó)原免地方管轄而各口岸又有若干公使仍服地方管轄者似此成何體制況間有遴選彼國(guó)人民充當(dāng)領(lǐng)事其辦理兩國(guó)交涉事宜欲忠于本國(guó)恐負(fù)他國(guó)委任欲護(hù)庇他國(guó)又系本國(guó)人民在該員亦難以自處矣言領(lǐng)事不可作為公使也

以上所載情節(jié)論者多未預(yù)料是以有論領(lǐng)事應(yīng)授以公使之權(quán)利者有論領(lǐng)事雖不能似公使不歸地方管轄不輸納各項(xiàng)租稅以及有朝見等禮然亦當(dāng)格外授以權(quán)利特加保護(hù)者此論尤為確鑿

查設(shè)立領(lǐng)事之意實(shí)系駐劄外國(guó)口岸專辦通商事務(wù)之員其責(zé)任匪輕毫無異議其人自當(dāng)通達(dá)干練方能勝任然人地相宜而辦事周至者卒鮮一千八百四十八年法國(guó)定立章程內(nèi)載領(lǐng)事官系專理通商事務(wù)不得仿照公使不歸地方管轄之例故外國(guó)人民僑居法國(guó)境內(nèi)無論久暫皆應(yīng)遵守地方法律不得有容隱逃犯等事

論領(lǐng)事官分等

凡領(lǐng)事官皆歸總理大臣管轄百余年來法國(guó)領(lǐng)事方歸總理大臣節(jié)制以前皆由船政大臣管轄現(xiàn)在各國(guó)以領(lǐng)事歸船政者間或有之無論何等領(lǐng)事遇有事件皆稟知本國(guó)駐京公使

領(lǐng)事官分為三等即總領(lǐng)事正領(lǐng)事副領(lǐng)事是也其正副領(lǐng)事又稱頭等二等更有學(xué)習(xí)領(lǐng)事掌文案庫(kù)即司庫(kù)洋文名曰商塞里業(yè)及委辦領(lǐng)事

總領(lǐng)事為眾領(lǐng)事之長(zhǎng)若本國(guó)未嘗另設(shè)此職其駐京公使即可兼任之

頭二等領(lǐng)事皆歸總領(lǐng)事管轄凡應(yīng)行事件分應(yīng)稟知總領(lǐng)事與駐京公使至本任內(nèi)一切應(yīng)辦事宜該員自具定斷之權(quán)總領(lǐng)事不過指授機(jī)宜隨時(shí)稽查令其遵例照章免生弊端而已

設(shè)立委辦領(lǐng)事因地廣事繁總領(lǐng)事等官力難兼顧因此委人代辦以便照料但此等委員不利于職官其經(jīng)手事件惟正副領(lǐng)事是問若所辦諸臻妥善或賜以副領(lǐng)事之銜以示獎(jiǎng)勵(lì)該員若有舛錯(cuò)令其暫停差務(wù)系屬正領(lǐng)事之權(quán)然須俟總理大臣允準(zhǔn)方可革除另補(bǔ)

學(xué)習(xí)領(lǐng)事隨領(lǐng)事等官學(xué)習(xí)當(dāng)差遇領(lǐng)事有事離任即委暫行護(hù)理印務(wù)

凡有裨于本國(guó)貿(mào)易船只事宜總領(lǐng)事等官例應(yīng)逐件呈報(bào)總理大臣其副領(lǐng)事遇此等事亦應(yīng)行之轄伊之領(lǐng)事官以便匯案按期呈報(bào)總理大臣

副領(lǐng)事歸正領(lǐng)事管轄與正領(lǐng)事歸總領(lǐng)事管轄無異

凡遣派委辦領(lǐng)事須有本國(guó)總理大臣允準(zhǔn)明文并此國(guó)該處職官允準(zhǔn)接待方可遣委伊等不能代理民產(chǎn)代立冊(cè)記因此等事皆實(shí)任領(lǐng)事之責(zé)其余事件雖可代辦亦責(zé)成正副領(lǐng)事至委辦領(lǐng)事將責(zé)任擅委之他人為例所嚴(yán)禁

掌文案庫(kù)者由公使遣派若領(lǐng)事遣派其所辦事件即惟該領(lǐng)事是問若國(guó)君簡(jiǎn)派即為職官

領(lǐng)事官之職有由本國(guó)特遣有委該處商人充當(dāng)者領(lǐng)事官無論食俸與否各國(guó)皆喜用本國(guó)人民以充其職若本國(guó)無相當(dāng)者始委派他國(guó)

由本國(guó)特遣必遴選品學(xué)兼優(yōu)之員在本國(guó)既素所親信在他國(guó)必令人敬服較之商人充當(dāng)者辦事尤為妥協(xié)法國(guó)領(lǐng)事皆由本國(guó)特遣立有定章不準(zhǔn)有自行通商情事違者革職

商人不但志在謀利公私每難兼愿況該員往往在彼國(guó)之民而歸地方管轄然此等領(lǐng)事仍復(fù)不少者因小國(guó)國(guó)課有限若特遣領(lǐng)事經(jīng)費(fèi)較鉅每難籌畫而各處通商又屬緊要故從權(quán)委派商人辦理雖以本國(guó)商人充本國(guó)領(lǐng)事為常然彼國(guó)若無本國(guó)商人居住或委派彼國(guó)商人或委派別外國(guó)商人皆可英國(guó)有專書詳論領(lǐng)事職守亦以簡(jiǎn)派商人充當(dāng)領(lǐng)事諸多不便而以法國(guó)特遣之法為盡善也

論簡(jiǎn)派領(lǐng)事官及到任之例

惟國(guó)君操簡(jiǎn)派接納領(lǐng)事之權(quán)是以或因領(lǐng)事人品不端或因某處不應(yīng)駐劄領(lǐng)事卻之不納各國(guó)皆有此權(quán)但既卻此國(guó)領(lǐng)事駐劄即不得復(fù)準(zhǔn)他國(guó)致有偏枯

領(lǐng)事不兼辦事大臣之職者赴任之時(shí)本國(guó)不授以國(guó)書惟賜以文憑領(lǐng)事文憑非呈遞彼國(guó)國(guó)君以昭職守其簡(jiǎn)派之事毋庸達(dá)知彼國(guó)國(guó)主惟知照總理大臣請(qǐng)發(fā)準(zhǔn)行執(zhí)照以便到任辦事而已

至領(lǐng)事所文憑呈遞彼國(guó)總理大臣并請(qǐng)發(fā)給執(zhí)照皆應(yīng)本國(guó)駐京公使代辦

凡駐劄之國(guó)發(fā)給領(lǐng)事準(zhǔn)行執(zhí)照國(guó)君應(yīng)行畫押總理大臣應(yīng)行咨會(huì)彼國(guó)地方大吏以便該員前往任事發(fā)給領(lǐng)事官準(zhǔn)行執(zhí)照各國(guó)辦法不一比國(guó)系由君主頒發(fā)諭旨而總理大臣將原文存案抄錄一分發(fā)寄至英國(guó)亦系君主頒發(fā)諭旨而總理大臣將原文發(fā)寄竟有照會(huì)該領(lǐng)事本國(guó)之駐京公使以為準(zhǔn)行者

領(lǐng)事一經(jīng)領(lǐng)有執(zhí)照即將領(lǐng)照到任事宜自行知照地方各官以及該員各屬并通知僑居此地之本國(guó)商民凡膺人代商領(lǐng)事其準(zhǔn)行執(zhí)照往往載有不得免于商民本分等語

其案卷等項(xiàng)應(yīng)由前任領(lǐng)事或本署屬員交代以便新任領(lǐng)事查收立案

有時(shí)領(lǐng)事到任后將僑居此地之本國(guó)人民齊集署內(nèi)而司庫(kù)將領(lǐng)事接任日期載諸冊(cè)簿來者一律畫押以為通知之據(jù)

論領(lǐng)事官之權(quán)利一千七百六十五年法日兩國(guó)條約始定領(lǐng)事權(quán)利

領(lǐng)事所享之利益寵榮自不能與公使相等然駐劄之國(guó)或因成約在先或因彼此情誼亦有格外優(yōu)待者但如何優(yōu)待各國(guó)向無定制即成約亦鮮有載明者蓋優(yōu)待多因彼此情誼非各國(guó)通行之常例也各國(guó)條約多半祗載接待領(lǐng)事須按照接待友誼最篤之國(guó)之領(lǐng)事

其優(yōu)待之處固在各國(guó)自定今將領(lǐng)事按例應(yīng)享之權(quán)利詳載于左法國(guó)接待領(lǐng)事較泰西各國(guó)諸多從優(yōu)一千八百十四年八月初八日法國(guó)定例領(lǐng)事官膺選前來或因條約明載或按常例或憑公法當(dāng)視為伊國(guó)職員除遇有作奸犯科外不可拘禁非自行貿(mào)易置買私產(chǎn)等事亦應(yīng)從優(yōu)寬免各項(xiàng)租稅○英國(guó)則于外國(guó)特遣前來之領(lǐng)事與本國(guó)人民充當(dāng)外國(guó)領(lǐng)事幾無區(qū)別一律接待美國(guó)接待領(lǐng)事亦無定例惟于特遣領(lǐng)事遇有自行貿(mào)易者免其充當(dāng)兵勇亦不簡(jiǎn)其聽審并非寬免該員以其未諳美國(guó)律例耳○荷比兩國(guó)于一千八百二十二年六月初五日定例于特簡(jiǎn)領(lǐng)事與商人代膺領(lǐng)事之職者當(dāng)有區(qū)別

一條約若無特禁領(lǐng)事官既領(lǐng)準(zhǔn)行執(zhí)照即可將其國(guó)旗等項(xiàng)懸于公署門首但不能藉此隱匿逃犯以免地方官查拏

一領(lǐng)事官非駐劄之國(guó)人民亦無另有經(jīng)營(yíng)即不輸納各項(xiàng)餉鈔如遇軍事公署不得屯兵該領(lǐng)事免充鄉(xiāng)團(tuán)免捐餉項(xiàng)免輸丁稅至其采買物件應(yīng)否輸稅又當(dāng)別論

一領(lǐng)事雖非駐劄之國(guó)人民若躬行貿(mào)易者其一切貨物財(cái)產(chǎn)皆應(yīng)輸納各項(xiàng)稅餉與本國(guó)人民在本國(guó)充外國(guó)領(lǐng)事者無異該員并應(yīng)充當(dāng)團(tuán)勇惟呈請(qǐng)雇人頂替尚可允準(zhǔn)此所謂團(tuán)勇者系為防險(xiǎn)而設(shè)故雖紳士亦不得辭其責(zé)也

一領(lǐng)事雖不能擬于公使不歸地方管轄若非駐劄之國(guó)人民亦無躬行貿(mào)易者不可因爭(zhēng)訟而遽行拘禁有罪雖歸地方官審訊然非窮兇極惡亦不可拘禁若系駐劄之國(guó)人民則應(yīng)先撤其準(zhǔn)行執(zhí)照然后歸案審訊

一領(lǐng)事遵奉本國(guó)之命辦事若未越俎亦未越彼國(guó)默許之權(quán)地方官不得追究

一本國(guó)商船水手人等無論在口岸洋面遇有罪名領(lǐng)事例應(yīng)查辦

一本國(guó)船只駛進(jìn)口岸領(lǐng)事有接收船主報(bào)單之責(zé)

一本國(guó)船只受傷領(lǐng)事例應(yīng)立案交地方官蓋印為證遇船只有沉溺等患該員即率人前往拯救

一委辦領(lǐng)事以及祗有副領(lǐng)事之銜者無以上所載各項(xiàng)權(quán)利該員等不得擅辦作證之文件非經(jīng)正領(lǐng)事蓋印亦不得擅發(fā)字據(jù)無管轄本國(guó)人民之權(quán)遇有爭(zhēng)端祗可善勸其有興訟者祗可向地方官?gòu)闹辛侠碓搯T不得與本國(guó)駐京公使通商船政總理諸大臣等有文件往來亦不得擅發(fā)護(hù)照惟可查驗(yàn)蓋印而已遇本國(guó)船只有沉溺等患若力所能辦須率人前往拯救然后立案

一領(lǐng)事公署之各項(xiàng)文件地方官不得藉端搜查抄封惟英國(guó)則不然雖以領(lǐng)事之庫(kù)房為辦事公所仍不免于查拏○一千八百五十六年有某國(guó)領(lǐng)事因未輸租稅英國(guó)經(jīng)理稅務(wù)各員即將其案卷物件等項(xiàng)查抄變價(jià)入官○一千八百五十八年美國(guó)領(lǐng)事某因私債未清英國(guó)將伊物件查封行文美國(guó)公使請(qǐng)飭該員將帳目還清方交回物件

凡西洋各國(guó)領(lǐng)事之權(quán)利率皆如此而駐劄回界以及海外諸國(guó)之泰西領(lǐng)事因有條約其權(quán)利較大其責(zé)任較重此等情節(jié)詳載第十三章第一節(jié)之內(nèi)

論領(lǐng)事官拜謁之例

各國(guó)有將領(lǐng)事等級(jí)與水師武弁等級(jí)互相比擬以定其尊卑者均有衣冠以別之在法國(guó)則總領(lǐng)事官與水師提督同品頭等領(lǐng)事與本師總兵同品二等領(lǐng)事與水師副將同品

領(lǐng)事與地方各官往來之禮均應(yīng)遵照成規(guī)是以領(lǐng)事初抵任所即應(yīng)先拜本處大憲其他國(guó)領(lǐng)事所行年節(jié)慶賀等禮亦應(yīng)多方詢問按照常例而行

領(lǐng)事如何拜謁水師武弁向有定例即水師將帥如何接見現(xiàn)任領(lǐng)事亦有定章

查向例本國(guó)船只駛進(jìn)口岸船主若非提鎮(zhèn)大員領(lǐng)事惟遣員先往致意即俟伊等前來拜謁系提鎮(zhèn)大員領(lǐng)事應(yīng)先往拜謁若駕船系頭等船主則領(lǐng)事公署各員于水濱迎接本國(guó)兵船初進(jìn)口岸領(lǐng)事例應(yīng)前往拜謁該船武弁若無事故應(yīng)于當(dāng)日答拜至總領(lǐng)事駕馭舢板小船前往拜謁可于船頭船尾各懸旗一桿若頭二等領(lǐng)事祗懸旗一桿

水師接待領(lǐng)事照該員等級(jí)尊卑以定聲多寡兵丁列隊(duì)數(shù)目若商船禮應(yīng)懸旗

總之凡往來拜謁各項(xiàng)禮節(jié)若非另有條約領(lǐng)事以遵照成規(guī)為要不得另邀相敬之禮

在西洋奉教各國(guó)領(lǐng)事無朝見國(guó)君之禮國(guó)君亦無接見領(lǐng)事之例

論領(lǐng)事官之要?jiǎng)?wù)

領(lǐng)事職守原由條約而定然無明文必須遵照本國(guó)文憑及彼國(guó)準(zhǔn)行執(zhí)照況各國(guó)法律不同風(fēng)俗互異是以領(lǐng)事之職守所限難以指定耳

領(lǐng)事首務(wù)應(yīng)保護(hù)本國(guó)船商以免受屈本國(guó)人民有控訴地方官者如果屬實(shí)領(lǐng)事即當(dāng)代為料理倘本國(guó)人民有冤抑情事地方官不肯查辦即由領(lǐng)事稟知本國(guó)公使轉(zhuǎn)請(qǐng)?jiān)搰?guó)執(zhí)政大臣查辦

地方官所設(shè)之法若與本國(guó)船商致有損害以及阻礙通商等事領(lǐng)事當(dāng)隨時(shí)向地方官商酌以去之地方官若有違犯條約及通商航海章程等情領(lǐng)事一經(jīng)聞知即當(dāng)力與辯詰

至關(guān)系本國(guó)人民財(cái)產(chǎn)與其應(yīng)享利益之處以及地方官抽收遺產(chǎn)等事領(lǐng)事必須悉心稽查是否照章辦理況領(lǐng)事既有保護(hù)本國(guó)人民之責(zé)遇本國(guó)人民在外身故即當(dāng)照料財(cái)產(chǎn)以免承領(lǐng)之人受屈若其人不在該處即由領(lǐng)事行知地方官查照

本國(guó)人民遺產(chǎn)如照兩國(guó)互行之例及彼國(guó)法律可由領(lǐng)事查封蓋印即由該員會(huì)同地方官查點(diǎn)開單蓋印封鎖倘地方法律不準(zhǔn)領(lǐng)事蓋印該員自應(yīng)請(qǐng)地方官鈐蓋印信

遇地方商民虧本歇業(yè)等情領(lǐng)事當(dāng)設(shè)法保護(hù)本國(guó)人民以免受其損害并代本國(guó)人民收存文件銀物等項(xiàng)開單存記寫立收條交伊收?qǐng)?zhí)

本國(guó)人民身故所存之物由領(lǐng)事查照遺書分給承領(lǐng)若應(yīng)領(lǐng)之人尚未成丁該員尤宜悉心照料

本國(guó)商人存寄貨物等件遲至二年不行取回者領(lǐng)事即可委人拍賣

本國(guó)人民遇有文件字據(jù)愿送本國(guó)法堂及本國(guó)銀行作證據(jù)者由領(lǐng)事鈐蓋印信本國(guó)人民護(hù)照亦由領(lǐng)事發(fā)給其別國(guó)人民愿往本國(guó)由領(lǐng)事驗(yàn)照蓋印

本國(guó)人民立案事件有委司庫(kù)代辦者如遇生死嫁娶與抱養(yǎng)子女及承領(lǐng)產(chǎn)業(yè)等事應(yīng)由領(lǐng)事立案存記

本國(guó)船只由領(lǐng)事不時(shí)稽查其船上書冊(cè)等件歸領(lǐng)事查驗(yàn)蓋印水手人等遇有不協(xié)之處亦歸該員審理其船只出入牌照并無瘟疫執(zhí)照由領(lǐng)事發(fā)給者往往有之然無疫瘟執(zhí)照多由地方官發(fā)給由領(lǐng)事查驗(yàn)蓋印

本國(guó)船主遇有稟報(bào)事件應(yīng)向領(lǐng)事呈遞船主欲借款修船購(gòu)買物料必須領(lǐng)事允準(zhǔn)方可借用遇有船只業(yè)經(jīng)勘驗(yàn)不堪駕駛由領(lǐng)事代為變價(jià)

本國(guó)兵商各船遇有遭風(fēng)碰損等情領(lǐng)事即當(dāng)設(shè)法撈救其撈獲物件由領(lǐng)事代為變價(jià)如地方官愿欲協(xié)助亦無不可

本國(guó)兵船停泊該口者須由領(lǐng)事襄助水師各官以資照料至地方于本國(guó)旗號(hào)應(yīng)有示敬之處由領(lǐng)事稽查以免失禮

水手人等有逃往內(nèi)地者由領(lǐng)事請(qǐng)地方官查拏交還

遇有遭風(fēng)難船其船上水手人等應(yīng)由領(lǐng)事遞送回國(guó)

由此觀之治理之權(quán)與審斷之權(quán)領(lǐng)事兼操之蓋此辦法不惟有裨于本國(guó)之人即彼國(guó)人民亦有益也若領(lǐng)事所司地界較廣事件繁多不克分身亦可自行添設(shè)委員以資臂助

論領(lǐng)事官所任之事分類　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

丁韙良譯

論領(lǐng)事官審斷之責(zé)

歷來歐洲各國(guó)領(lǐng)事俱有審斷之責(zé)邇來其權(quán)稍殺原審斷之權(quán)出于管轄之權(quán)而管轄之權(quán)本出于國(guó)之自主故各國(guó)恐領(lǐng)事審斷案件與地方官互相抵牾于國(guó)體有礙遂漸減領(lǐng)事之權(quán)以免爭(zhēng)端其操審斷之權(quán)雖由彼國(guó)允準(zhǔn)仍由條約以限制之如約內(nèi)未詳及則照常例辦理兩國(guó)待領(lǐng)事務(wù)期彼此一律以免畸重畸輕奉教諸國(guó)所立條約內(nèi)載本國(guó)人民遇有不協(xié)之處愿請(qǐng)本國(guó)領(lǐng)事審斷者即由領(lǐng)事訊辦如不欲請(qǐng)領(lǐng)事審斷或領(lǐng)事審斷不公俱準(zhǔn)呈訴地方官間有數(shù)國(guó)遇有前項(xiàng)情事祗準(zhǔn)呈訴本國(guó)有司凡僑居各國(guó)人民遇有爭(zhēng)端而不欲涉訟者即可特請(qǐng)領(lǐng)事或另約數(shù)人從中調(diào)處評(píng)論曲直若兩造不行上控自應(yīng)遵照該員判斷

領(lǐng)事之權(quán)若無條約可循則照領(lǐng)事則例并兩國(guó)法律及國(guó)君諭旨辦理然祗查則例訓(xùn)條等件不足定其權(quán)利仍俟駐劄之國(guó)允準(zhǔn)始可行其權(quán)也蓋查其則例不過用以證其本國(guó)之意見而已領(lǐng)事遇為本國(guó)人民呈請(qǐng)利益之處應(yīng)先行妥為斟酌其本國(guó)能與彼國(guó)之人民一體款待方可舉行

本國(guó)水手人等如有不法情事其罪輕者各國(guó)間有準(zhǔn)本國(guó)領(lǐng)事辦理其罪重者不準(zhǔn)領(lǐng)事查辦如本國(guó)船主與水手人等有不協(xié)之處多有準(zhǔn)領(lǐng)事辦理倘不遵約束即請(qǐng)地方官協(xié)力襄助

遇界內(nèi)之本國(guó)商民船主水手人等彼此爭(zhēng)執(zhí)領(lǐng)事當(dāng)設(shè)法調(diào)處使不成訟若伊等情愿聽候領(lǐng)事審斷領(lǐng)事即傳集兩造秉公研訊確情照章迅速辦理不準(zhǔn)需索使費(fèi)如事關(guān)重大必須詳細(xì)載錄以備查核并將如何斷定批示遵照如不愿遵行者仍準(zhǔn)其呈請(qǐng)本國(guó)有司覆訊此領(lǐng)事藉理訟以息訟之法也至已經(jīng)官者無論詞訟罪案俱歸地方官辦理

若本國(guó)人民與地方人民涉訟領(lǐng)事應(yīng)將按例辦法曉諭本國(guó)之人并薦舉訟師藉資襄助以節(jié)糜費(fèi)而免稽延

本國(guó)人民若有在洋面滋事戕傷人口以及各種不法情事皆由本國(guó)有司審斷而領(lǐng)事亦應(yīng)錄取船主水手人等供詞查收取卷宗證據(jù)將該犯解交本國(guó)船只載回本國(guó)照例懲辦船主既經(jīng)接收該犯及卷宗等件必須寫立收單字據(jù)交與領(lǐng)事聲明一俟行抵本國(guó)即將該犯暨卷宗送交有司

遇本國(guó)人民因案被地方官緝拏或案情重大恐其監(jiān)禁與擬重辟等情領(lǐng)事亦可親到公堂指示該犯但不得袒庇

遇事關(guān)本國(guó)人民不在領(lǐng)事界內(nèi)而不克委人代辦者應(yīng)由領(lǐng)事設(shè)法照料以免妨礙

如本國(guó)人民與領(lǐng)事因公不協(xié)應(yīng)由本國(guó)總理大臣查辦惟地方官不得與聞　

領(lǐng)事官審斷之權(quán)希臘國(guó)領(lǐng)事則例論之簡(jiǎn)明是以摘錄一二

一本國(guó)船只駛進(jìn)外國(guó)口岸不得概作本國(guó)土地而論以逃地方管轄蓋事關(guān)彼國(guó)者仍歸彼國(guó)訊辦也

一船只既入彼國(guó)口岸即當(dāng)遵守地方法度則本船水手人等或與他人立有約據(jù)或有不法情事干犯他人者均歸地方官查辦

一若無條約明文按常例船主及本船水手人等或因工銀或因款待與章程是否符合互相爭(zhēng)執(zhí)仍歸領(lǐng)事審斷

一本船水手人等于船內(nèi)所犯罪案既無關(guān)外人而但屬內(nèi)政則地方官不得干預(yù)除船主稟請(qǐng)相助或大有滋擾恐致地方不靖方可

一船主水手人等在本國(guó)船只所有爭(zhēng)端若領(lǐng)事按例不能理明必聽其申訴本國(guó)

一遇罪犯等案應(yīng)從重懲辦者領(lǐng)事不得斷定應(yīng)將人犯與卷宗便船送交本國(guó)

一該犯若已逃竄應(yīng)由領(lǐng)事行文請(qǐng)地方官代為緝拏

一本國(guó)商民等居住彼國(guó)者遇有爭(zhēng)訟領(lǐng)事即當(dāng)為之調(diào)處

一案件無關(guān)罪名者領(lǐng)事審斷之權(quán)系按照法國(guó)通商律例而行

按法國(guó)通商律例于保護(hù)通商事務(wù)悉臻妥善非他國(guó)律例可比至法國(guó)領(lǐng)事公署辦法亦較他國(guó)有條有理

論領(lǐng)事官與地方官往來事宜

領(lǐng)事駐劄彼國(guó)無論明許默許須由彼國(guó)發(fā)給準(zhǔn)行執(zhí)照方可抵任視事其執(zhí)照應(yīng)由本國(guó)使臣代為請(qǐng)發(fā)若無本國(guó)公使即由領(lǐng)事向彼國(guó)總理大臣自行請(qǐng)領(lǐng)俟到任時(shí)由領(lǐng)事行知地方官查照亦有由彼國(guó)傳知者本國(guó)人民與該國(guó)官民交易事件領(lǐng)事得不干預(yù)免致受累

設(shè)立領(lǐng)事原為保護(hù)船商起見遇有違約及不合理情事領(lǐng)事即請(qǐng)地方官查辦如本國(guó)人民有受淩虐苛派地方官不欲辦理或辦理不公以致被屈之人無處伸冤領(lǐng)事當(dāng)設(shè)法理明此等案件關(guān)系甚鉅領(lǐng)事必須倍加詳慎并當(dāng)熟悉兩國(guó)條約以及律例成案庶無妄動(dòng)而攸往咸宜矣倘遇事稍有疑惑即行請(qǐng)示本國(guó)

本國(guó)通商事務(wù)遇有阻窒如彼國(guó)違例征稅等事領(lǐng)事即當(dāng)設(shè)法變通其于本國(guó)商民實(shí)有裨益而于彼國(guó)無妨者雖條約未經(jīng)載明領(lǐng)事亦可代請(qǐng)如彼國(guó)不允領(lǐng)事當(dāng)稟明本國(guó)領(lǐng)事祗與本處地方各官往來但遇有應(yīng)辦事件而地方各官不為辦理其本國(guó)又無駐京公使領(lǐng)事即可徑行稟知彼國(guó)總理大臣以便代為設(shè)法其一切事宜除行文辦理外與地方大吏面商更為妥協(xié)且于事之情節(jié)皆應(yīng)詳細(xì)陳述不得稍有鋪張并應(yīng)斟酌措詞務(wù)使合宜

領(lǐng)事與地方官交際須當(dāng)和衷辦事謹(jǐn)言慎行以免嫌疑不可挾制倨傲以免怨尤當(dāng)按時(shí)謁見大吏以盡禮儀至駐劄之國(guó)所奉教規(guī)以及地方風(fēng)俗若于職守?zé)o妨即可隨俗以洽輿情

論領(lǐng)事官與本國(guó)往來文件之例

領(lǐng)事既歸本國(guó)總理大臣節(jié)制除尋常所辦事件俱應(yīng)隨時(shí)稟報(bào)外遇有非常之事若未先行請(qǐng)示決不可擅自舉辦于一切關(guān)系本國(guó)船商事件必須留心密訪稟報(bào)總理大臣若例準(zhǔn)領(lǐng)事通文本國(guó)船政通商各部以及水師將弁封疆大吏即應(yīng)摘錄節(jié)目呈送總理大臣

領(lǐng)事身系職官責(zé)任非輕原不應(yīng)干預(yù)彼國(guó)政事若彼國(guó)政事有關(guān)本國(guó)利害者無論已行未行領(lǐng)事一經(jīng)聞知即當(dāng)稟報(bào)如有緊要公務(wù)不克守候本國(guó)回文領(lǐng)事即請(qǐng)示本國(guó)公使暫為權(quán)宜之計(jì)仍當(dāng)報(bào)明本國(guó)若公使無有辦法領(lǐng)事亦可酌量辦理一面稟報(bào)總理大臣

凡由本國(guó)開船行抵彼國(guó)或由彼國(guó)駛往本國(guó)者領(lǐng)事隨時(shí)存記開單稟報(bào)彼國(guó)土產(chǎn)銀價(jià)若有增減當(dāng)將增減緣由稟報(bào)并將貨物式樣寄送本國(guó)至本國(guó)何等貨物易于銷售及何法可使廣售亦應(yīng)隨時(shí)陳明如彼國(guó)船鈔貨稅遇有變革之處或添設(shè)條約新章關(guān)系船商以及燈樓有無增減亦宜一并稟報(bào)倘遇瘟疫盛行彼國(guó)因恐傳染設(shè)法防范領(lǐng)事當(dāng)將防范瘟疫章程錄送本國(guó)查閱彼國(guó)洋面之各國(guó)戰(zhàn)艘往來停泊大小多寡以及有無海盜曾否拏獲并彼國(guó)廣集戰(zhàn)艘似有出師之意領(lǐng)事當(dāng)逐細(xì)稟報(bào)其旗號(hào)章程尤宜稽查不準(zhǔn)違犯如有本國(guó)船主因違章偷漏被罰本國(guó)人民因違禁販賣人口經(jīng)彼國(guó)懲辦以及地方官有厚于他國(guó)人民而薄于本國(guó)人民均當(dāng)稟報(bào)總之領(lǐng)事于所聞所見凡有關(guān)本國(guó)之利害者皆當(dāng)隨時(shí)稟報(bào)

論領(lǐng)事官稽查保護(hù)本國(guó)船只

領(lǐng)事應(yīng)隨時(shí)保護(hù)本國(guó)水手人等遇險(xiǎn)當(dāng)救有冤代伸有事而請(qǐng)示者即應(yīng)指示至本國(guó)人民之身家財(cái)產(chǎn)亦宜一體保護(hù)若有被屈情事領(lǐng)事或函請(qǐng)或面商地方官代為昭雪

凡船主初到該口若不熟悉該處法律風(fēng)俗以及稅則章程應(yīng)由領(lǐng)事逐件示知

本國(guó)船只出入該口領(lǐng)事應(yīng)登簿存記有進(jìn)口船只令船主到署呈遞船牌與水手名冊(cè)以符定制間有遞貨單者領(lǐng)事面詢船主由何處何日開行路行若干日船中有無瘟疫裝載貨物價(jià)值以及經(jīng)過地方有無危險(xiǎn)倘船主隱匿不報(bào)當(dāng)照例議罰船主所報(bào)事件由領(lǐng)事查明是否屬實(shí)其船上冊(cè)記船契工銀帳簿雇船字據(jù)以及客人所領(lǐng)護(hù)照由領(lǐng)事照例查驗(yàn)領(lǐng)事核準(zhǔn)船只日用帳目以為商人雇用船只撙節(jié)之意亦間有之

如船主欲將船冊(cè)等件存于領(lǐng)事公署領(lǐng)事即開單存記查取船名及船主姓名水手?jǐn)?shù)目進(jìn)口日期所載噸數(shù)一并造冊(cè)存記

出口船只船主當(dāng)報(bào)明領(lǐng)事前往某口路經(jīng)何處將海關(guān)所發(fā)執(zhí)照等件呈交領(lǐng)事查驗(yàn)蓋印方可起程船只在洋面遇有損傷進(jìn)口修補(bǔ)等情船主先行報(bào)明領(lǐng)事方可索取賠款所報(bào)各節(jié)由領(lǐng)事造冊(cè)船主畫押存案有欲抄錄者聽之倘船主遇險(xiǎn)裝載過重船主酌量拋擲以免沈失之虞領(lǐng)事亦當(dāng)查問

如船貨在洋面或在口內(nèi)有損傷情事或該處無代辦商人由領(lǐng)事前往勘驗(yàn)或船主已經(jīng)設(shè)法修補(bǔ)亦由領(lǐng)事前往勘驗(yàn)以杜影射朦混之弊如查所用工料款目相符即行照單蓋印

再船只在洋面或在口內(nèi)有損傷情事其賠補(bǔ)章程載于領(lǐng)事則例或此款何時(shí)由地方官分派何時(shí)歸領(lǐng)事辦理之處間有未經(jīng)載明惟按各國(guó)通例如本國(guó)商人與彼國(guó)人民伙運(yùn)之貨其賠款由地方官分派并由領(lǐng)事代本國(guó)人致詞如系本國(guó)商人自運(yùn)之貨應(yīng)由船主同代辦商人呈請(qǐng)領(lǐng)事著派干練之人前往勘驗(yàn)船貨損傷情形將撈獲貨物估計(jì)價(jià)值既經(jīng)勘估妥協(xié)即請(qǐng)領(lǐng)事照單蓋印該勘驗(yàn)之人當(dāng)對(duì)天矢誓以明其心遇船貨一并損壞其修補(bǔ)經(jīng)費(fèi)應(yīng)與船貨各價(jià)酌量扣派其尋常損傷當(dāng)視其所損何物或歸之船戶或歸之貨主皆不在此例

船只遭風(fēng)進(jìn)口借款以保船貨應(yīng)由船戶允準(zhǔn)方可其所借之款當(dāng)指船貨為質(zhì)雖照該國(guó)律例借約應(yīng)由地方官查辦若無代辦商人仍由船主將必須借貸緣由報(bào)明領(lǐng)事并帶領(lǐng)水手人等報(bào)明地方官當(dāng)堂矢誓以明其心在領(lǐng)事面前矢誓亦可即由該員注冊(cè)存記

本國(guó)船只因損傷過重在彼修補(bǔ)以致船式改易由領(lǐng)事將修改緣由注明船冊(cè)方準(zhǔn)駕駛回國(guó)

本國(guó)船只在外國(guó)變價(jià)者按常例應(yīng)照該國(guó)法律辦理但領(lǐng)事必須稽查以免朦混并令該船主將水手工費(fèi)及回國(guó)川資一并交納間有數(shù)國(guó)責(zé)成領(lǐng)事遇有本國(guó)船只在彼國(guó)變價(jià)者當(dāng)令人勘驗(yàn)其船委系不堪駕駛復(fù)令船主交出代賣字據(jù)查賣價(jià)與船值無甚懸殊方準(zhǔn)變價(jià)

買船若系外國(guó)人民其船所領(lǐng)本國(guó)船照暨冊(cè)記等件由領(lǐng)事查取涂銷封送本國(guó)總理大臣并寫收條交該船主收存

遇某船驗(yàn)明不堪駕駛或?yàn)榇魅说葪壣崛粼撎師o船戶代理之人其船貨應(yīng)由領(lǐng)事設(shè)法保存以候該船戶及保險(xiǎn)局回音再行措置船只遇有不測(cè)之患致船主棄船逃避或被洋盜打劫應(yīng)由船主呈報(bào)領(lǐng)事查辦如船因債被押由領(lǐng)事向船戶取保而轉(zhuǎn)請(qǐng)釋放

遇局外各國(guó)商船被戰(zhàn)國(guó)擒拏留不準(zhǔn)出口或拏作贓送交有司斷其去取等情領(lǐng)事既經(jīng)聞知即當(dāng)一面稟報(bào)本國(guó)公使及總理大臣一面請(qǐng)地方官將船釋放并詳核案由請(qǐng)賠銀兩更當(dāng)設(shè)法保全船貨遇用兵時(shí)局外之國(guó)領(lǐng)事仍可按照條約任便辦理本國(guó)通商船只事務(wù)此節(jié)系遵照一千八百五十六年法京大會(huì)所議公法新例想將來雖敵國(guó)民船亦必聽其任便往來毫無禁阻矣

本國(guó)船只欲開往某口該處遇有瘟疫或有軍務(wù)以及別項(xiàng)危險(xiǎn)領(lǐng)事必須告戒船主并指示平靖口岸如某國(guó)口岸設(shè)有防疫公局而責(zé)令開行船只領(lǐng)受無病執(zhí)照應(yīng)由領(lǐng)事令船主遵照辦理并于執(zhí)照鈐蓋印信本國(guó)商船在外國(guó)地方更換船主者除因患病及勢(shì)不得已準(zhǔn)其更換外其因他故更換者須有船戶字據(jù)呈遞領(lǐng)事方可準(zhǔn)行

論領(lǐng)事官與水師官參辦事件

本國(guó)戰(zhàn)艘停泊某口由領(lǐng)事襄助水師官以成公務(wù)水師官與地方官往來事宜亦由領(lǐng)事致辭調(diào)停以敦睦誼領(lǐng)事與水師官有所見聞系關(guān)水師事務(wù)者務(wù)須相告彼此有約束商船之責(zé)凡事和衷共濟(jì)戰(zhàn)艘在口內(nèi)損壞沈失者領(lǐng)事會(huì)同水師官設(shè)法拯救領(lǐng)事間有膺水師部院委辦之任者則戰(zhàn)艘一切需用之物由領(lǐng)事照料供給

論領(lǐng)事官保護(hù)本國(guó)水手

凡船只遭風(fēng)碰損其水手人等由領(lǐng)事妥為照料至水手患病亦應(yīng)體恤如患病欲回本國(guó)者應(yīng)覓歸帆便船送去

遭難水手尚堪傭工者搭船回國(guó)一路做工以抵船資仍由船主日給飯食各船按其大小添載若干原有定例若無本國(guó)便船由他船送回亦可其船價(jià)務(wù)期撙節(jié)以免本國(guó)船戶賠累

遇水師患病或被傷者經(jīng)船主呈報(bào)由領(lǐng)事轉(zhuǎn)請(qǐng)地方官收入養(yǎng)病院一切費(fèi)用由領(lǐng)事公平酌定飭令船主先行交納如欲取保展限亦無不可

本國(guó)船只賣于外國(guó)或遇有沈失損壞糟朽不堪駕駛等情致船戶將船拆毀變價(jià)其水手人等回國(guó)川資以及拖欠工銀由領(lǐng)事飭令船戶照例于變賣船價(jià)項(xiàng)下發(fā)給

本國(guó)船只被他國(guó)戰(zhàn)艘拏獲拘留其被傷脫逃之水手欲回國(guó)而無資斧者由本國(guó)發(fā)給川資作正開銷先由領(lǐng)事墊給以供急需將所墊款目寫立字據(jù)以免浮冒即于水手護(hù)照內(nèi)開明墊款數(shù)目以備查核如水手系別國(guó)之民由領(lǐng)事飭船戶完清工銀給與川資遞送伊國(guó)領(lǐng)事自行照料

本國(guó)水手人等在原籍招雇者除遇不得已事故由船主具結(jié)準(zhǔn)其遣撤外不準(zhǔn)船主無故遣撤亦不準(zhǔn)水手棄船別往如水手情愿回國(guó)由船主撥給工銀川資遣回或彼此情愿水手亦可改往別船服役但須呈報(bào)本國(guó)領(lǐng)事存記

本國(guó)船只停泊某口如有水手逃往內(nèi)地者領(lǐng)事請(qǐng)地方官設(shè)法緝捕其一切費(fèi)用應(yīng)于該犯工銀照數(shù)扣除其所以緝捕解送者或因條約明文或因兩國(guó)互行之例以免窒礙通商如水手犯罪被地方官緝捕懲辦者領(lǐng)事即應(yīng)稽查以免淩虐屈抑之弊

新雇之水手人等以及患病逃亡者由船主注于水手名冊(cè)呈送領(lǐng)事如有不符之處即當(dāng)查辦

遇船主虐待水手濫用刑杖扣除工銀以及飲食不足各情由領(lǐng)事斥責(zé)設(shè)法補(bǔ)救

至水手人等不遵約束或一二人或眾人滋生事端由領(lǐng)事查明照例辦理

論領(lǐng)事官照料本國(guó)難船

拯救難船以及撈救貨物事宜各國(guó)辦理章程多有不同是以領(lǐng)事應(yīng)揆度兩國(guó)律法酌核辦理

領(lǐng)事責(zé)成雖有限制然遇本國(guó)船只遭風(fēng)擱淺損壞等情該船水手人等以及貨物應(yīng)由領(lǐng)事設(shè)法保護(hù)并當(dāng)搜取船冊(cè)查明船貨損壞情形遭風(fēng)擱淺緣由淹斃人口所載貨物船戶貨主姓名及由某口起程前往某口各等情繕文存記與船主水手供詞合并抄錄呈遞本國(guó)總理大臣并當(dāng)曉諭該船戶知悉

遇有船只擱淺如有船戶或代辦商人或保險(xiǎn)局人等愿往撈救應(yīng)由領(lǐng)事查明委無假冒情弊方可允準(zhǔn)如船戶等不愿自行辦理仍可請(qǐng)領(lǐng)事或另倩別人代辦皆可至撈救船貨一切費(fèi)用水手人等工銀及回國(guó)川資應(yīng)由船戶發(fā)給領(lǐng)事亦應(yīng)隨時(shí)稽查嚴(yán)防弊端如船戶等有所請(qǐng)示領(lǐng)事即當(dāng)妥為調(diào)度

遇有別國(guó)船只猝遭不測(cè)應(yīng)如何拯救之處如無條約明文即由領(lǐng)事援引本國(guó)歷辦成案請(qǐng)彼國(guó)按照辦理

若地方官向有照料難船之責(zé)領(lǐng)事當(dāng)會(huì)同商辦如地方官不可前往即由領(lǐng)事傳喚本國(guó)商人二名或別國(guó)紳商隨同照料仍由領(lǐng)事查點(diǎn)撈獲物料開具清單封送本國(guó)總理大臣及事主等查閱如有將壞貨物不堪收存者應(yīng)如何變價(jià)之處當(dāng)照定例辦理然領(lǐng)事務(wù)須請(qǐng)干練之人勘驗(yàn)若果難以收存再行定日拍賣而領(lǐng)事應(yīng)將勘驗(yàn)情形出售貨物原估價(jià)值現(xiàn)賣銀數(shù)以及買主姓名造具清冊(cè)帶同原驗(yàn)人等畫押存案

此項(xiàng)損壞貨物未納稅者應(yīng)由領(lǐng)事知照地方官減稅其已完稅者亦應(yīng)請(qǐng)還納款至一切食物原系水手日用急需例應(yīng)免稅如水手人等無回國(guó)川資由領(lǐng)事先行墊給于船貨變價(jià)項(xiàng)下歸還倘代辦商人欲將貨物領(lǐng)回應(yīng)歸還墊款然領(lǐng)事所墊款項(xiàng)不可浮于船貨賣價(jià)如墊款清完尚有盈余銀兩即交該船戶等領(lǐng)回其撈獲之貨物若未損壞應(yīng)由貨主自行管理倘船貨撈獲以后船戶等始到該處應(yīng)向伊等追取一切花費(fèi)以及領(lǐng)事規(guī)銀等款俟交清后再將船貨交伊收領(lǐng)如地方官向有照料難船之責(zé)領(lǐng)事原可不必干預(yù)若船戶不在該處即由領(lǐng)事照料船貨若伊等有所請(qǐng)示亦應(yīng)指教并可隨同地方官開具船貨價(jià)銀清單以便存記倘地方官不遵條約與兩國(guó)互行之例以致本國(guó)人民受屈等情領(lǐng)事即當(dāng)與之理論一面稟報(bào)本國(guó)總理大臣

論領(lǐng)事官保護(hù)本國(guó)人民

凡本國(guó)人民在領(lǐng)事境內(nèi)者領(lǐng)事當(dāng)隨時(shí)保護(hù)倘地方官不遵常例違犯條約或本國(guó)人民受屈而地方官不肯作主抑或枉理屈斷等情應(yīng)由領(lǐng)事設(shè)法調(diào)處

領(lǐng)事應(yīng)稽查本國(guó)人民其有品行不端言語錯(cuò)失致招地方官猜疑而起釁端者此等情事應(yīng)由領(lǐng)事嚴(yán)行斥責(zé)至商人水手一切事件應(yīng)由注冊(cè)或應(yīng)代理或應(yīng)公斷由領(lǐng)事專司其事若伊等有所請(qǐng)示領(lǐng)事亦應(yīng)為之設(shè)謀竭力襄助以免受屈而保國(guó)體

遇有本國(guó)人民干犯法紀(jì)妄請(qǐng)領(lǐng)事袒庇者即當(dāng)嚴(yán)行斥駮蓋領(lǐng)事身任職官為本國(guó)人民領(lǐng)袖所當(dāng)加意謹(jǐn)慎也遇有爭(zhēng)端由領(lǐng)事善為調(diào)停以免控訴成訟

按數(shù)國(guó)常例遇有本國(guó)人民居住彼國(guó)者前往別處應(yīng)赴領(lǐng)事公署驗(yàn)照并報(bào)明因何事故前往遇有關(guān)系通商事件以及別項(xiàng)公事領(lǐng)事可斟酌傳集本國(guó)商民人等會(huì)議辦理

按通商章程及各國(guó)常例本國(guó)商船停泊某口原歸領(lǐng)事約束是以水手人等除遇有滋事擾亂等情歸地方官查辦外均歸領(lǐng)事管轄然管轄之權(quán)仍被地方法律限制按彼國(guó)法律可行方行

若船式稍有改易或增減水手等情應(yīng)由船主報(bào)明領(lǐng)事以便存記至外國(guó)人在本國(guó)船只充當(dāng)水手亦歸領(lǐng)事約束

論領(lǐng)事官承辦遺產(chǎn)之例

遇有本國(guó)人民在外身故其所遺財(cái)產(chǎn)無論有無遺書俱由領(lǐng)事設(shè)法保存蓋承繼之人或年幼或不在該處領(lǐng)事應(yīng)按照條約及地方法律代為照料庶免屈抑若該處有承繼之人則領(lǐng)事不必干預(yù)承繼之人或委人料理或請(qǐng)領(lǐng)事代辦亦聽其便然領(lǐng)事即不代辦亦須當(dāng)將辦法指示以免錯(cuò)誤

按數(shù)國(guó)之例承辦遺產(chǎn)間有專由地方官封存者兼由領(lǐng)事加封蓋印者有之專由領(lǐng)事封存者亦有之蓋待債主取償故也有領(lǐng)事查點(diǎn)遺產(chǎn)開單存記者亦有專由地方官開單者領(lǐng)事經(jīng)管遺產(chǎn)其故者所欠之債應(yīng)由該員籌款補(bǔ)還若由地方官代清帳目一俟清完之后再將遺產(chǎn)所余交付承繼之人或由領(lǐng)事轉(zhuǎn)交亦無不可如按例專由領(lǐng)事開單封存領(lǐng)事即當(dāng)設(shè)法照料以免承繼之人身受屈抑財(cái)產(chǎn)既經(jīng)照例查封即由領(lǐng)事出示曉諭俟限期已滿傳喚本國(guó)商人二名或別國(guó)紳商公同拆封并校對(duì)原單以便交代無誤一面呈報(bào)本國(guó)總理大臣一面?zhèn)髦压手擞H屬并將財(cái)產(chǎn)清單一并封送至筆資等費(fèi)應(yīng)于遺產(chǎn)內(nèi)扣留領(lǐng)事經(jīng)管遺產(chǎn)如承領(lǐng)之人以及代辦之人持憑前來領(lǐng)事即將遺產(chǎn)發(fā)給具結(jié)存案并將所具之結(jié)錄送本國(guó)總理大臣倘有數(shù)人前來俱稱承繼爭(zhēng)取遺產(chǎn)應(yīng)由領(lǐng)事遞送地方官查驗(yàn)憑據(jù)而斷其真?zhèn)?/p>

昔有將僑居外國(guó)人民遺產(chǎn)查抄入官者然近世以來此例已廢非為報(bào)復(fù)總無行之者至將遺產(chǎn)抽留數(shù)分昔者亦為常例嗣后有條約明文或全行廢棄或詳定限制

若某國(guó)之例凡所遺之產(chǎn)若無承繼之人按地方法律例應(yīng)查收則領(lǐng)事不必照料

本國(guó)船只遇有死亡之人或在口內(nèi)或在洋面既經(jīng)船主呈報(bào)領(lǐng)事即當(dāng)查取財(cái)物清單一面?zhèn)饔嵥秩说壬硭烙袩o別情一面錄取供詞登于船冊(cè)以備稽查

論領(lǐng)事官辦理冊(cè)記發(fā)給文證之例

民間常事如生死嫁娶抱養(yǎng)子女或派人經(jīng)管家產(chǎn)以及釋放奴仆等事向由領(lǐng)事注冊(cè)立案并發(fā)給執(zhí)照交該民人收?qǐng)?zhí)此希法葡等國(guó)之例也惟生死嫁娶必須有保證二名到領(lǐng)事公署呈報(bào)以更注冊(cè)立案至民人婚喪等禮已成應(yīng)有教堂字據(jù)呈于領(lǐng)事以便照錄存案年終匯為冊(cè)記共二部一部寄送本國(guó)一部存于署內(nèi)

領(lǐng)事官境內(nèi)本國(guó)商民遇有請(qǐng)文證者應(yīng)由領(lǐng)事發(fā)給以便取信本國(guó)

其文證不一或指商人籍貫或指船中有無患病者或指裝運(yùn)貨物至本國(guó)人民有要事存記或委人代辦事件雇船裝載貨物或船只損壞停泊修補(bǔ)均由領(lǐng)事注冊(cè)立案如有欲將財(cái)物文件等項(xiàng)存寄署中者由領(lǐng)事收藏若請(qǐng)抄錄字據(jù)亦由領(lǐng)事發(fā)給

船只有無瘟疫向由防疫局發(fā)給執(zhí)照由領(lǐng)事蓋印若無防疫局領(lǐng)事亦可發(fā)給執(zhí)照然此事頗有關(guān)系不可造次若有瘟疫而隱瞞不報(bào)或無瘟疫而妄行呈報(bào)皆于本國(guó)通商有損該處實(shí)無瘟疫應(yīng)由領(lǐng)事發(fā)給無瘟疫執(zhí)照交與船主收?qǐng)?zhí)如領(lǐng)事疑有瘟疫當(dāng)于照內(nèi)聲明經(jīng)地方官查明果有瘟疫由領(lǐng)事發(fā)給實(shí)有瘟疫執(zhí)照如船主未領(lǐng)無瘟疫執(zhí)照即以有瘟疫論者有之

本國(guó)人民若愿立生存嫁娶讓產(chǎn)以及應(yīng)允商定等字據(jù)或生前將財(cái)產(chǎn)分給或死后遺有財(cái)產(chǎn)以及遣人代辦各情若請(qǐng)注冊(cè)立案即由領(lǐng)事酌辦然遇有前項(xiàng)事件亦可委派司庫(kù)代為辦理地方官所發(fā)執(zhí)照雖已畫押蓋印仍由領(lǐng)事查驗(yàn)蓋印

本國(guó)商民或因貿(mào)易或因家務(wù)欲立字樣按數(shù)國(guó)之例必由領(lǐng)事蓋印方可在本國(guó)作為證據(jù)亦有未經(jīng)領(lǐng)事蓋印而仍準(zhǔn)作為證據(jù)者然照各國(guó)常例凡商民寫立字據(jù)如愿在本國(guó)作據(jù)概應(yīng)呈請(qǐng)領(lǐng)事畫押蓋印方可為憑

本國(guó)人民住領(lǐng)事境內(nèi)應(yīng)由領(lǐng)事照該地方章程發(fā)給護(hù)照如曾在本國(guó)領(lǐng)有護(hù)照應(yīng)俟限滿時(shí)由領(lǐng)事另行發(fā)給至本國(guó)以及在外使臣所發(fā)護(hù)照不論曾否驗(yàn)過概由領(lǐng)事查驗(yàn)遇有彼國(guó)官員發(fā)給護(hù)照前赴本國(guó)者亦由領(lǐng)事查驗(yàn)蓋印然外國(guó)人民領(lǐng)事例不給照驗(yàn)發(fā)護(hù)照當(dāng)隨時(shí)登簿以備考查令領(lǐng)照之人于護(hù)照內(nèi)畫押并照錄一分令其一并畫押以便存案若有作保之人應(yīng)由領(lǐng)事查明姓名注冊(cè)存記并將舊照涂抹仍存而不棄

論領(lǐng)事官雜項(xiàng)事宜

領(lǐng)事官蒞任既久必能練達(dá)然仍當(dāng)勤于實(shí)學(xué)以為根本其尤要者如兩國(guó)航海通商律例與吏治章程并富國(guó)策百物表等事皆當(dāng)實(shí)力講求并令學(xué)習(xí)方言交接紳民采訪輿論廣其聞見至彼國(guó)制造各法土產(chǎn)貨物每年所產(chǎn)大數(shù)目以及每局工人若干名工價(jià)若干領(lǐng)事必須考查與本國(guó)土產(chǎn)通商事務(wù)互相比較則兩國(guó)情形不難洞悉如查兩國(guó)通商似應(yīng)推廣方可隆盛即當(dāng)稟明本國(guó)設(shè)法辦理蓋領(lǐng)事之職不但保護(hù)本國(guó)人民即商務(wù)隆盛之策亦宜講求

領(lǐng)事既膺本國(guó)委任給與廉俸不準(zhǔn)私行貿(mào)易亦不準(zhǔn)令別人出名暗中取利蓋貿(mào)易則必趨利既趨利則不免徇私必至為人輕視而難以取信殊屬有礙職守船貨破損經(jīng)領(lǐng)事代賣者其賣價(jià)不應(yīng)由該員定奪亦不可收買至領(lǐng)事辦事規(guī)費(fèi)總有定例應(yīng)照數(shù)完納

領(lǐng)事駐劄任所非奉有本國(guó)劄文及遇不得已事故即不準(zhǔn)擅離職守雖兩國(guó)失和而領(lǐng)事訓(xùn)條之內(nèi)若未詳及應(yīng)否回國(guó)而彼國(guó)亦應(yīng)收回執(zhí)照則不可擅行離任如彼國(guó)收回執(zhí)照不準(zhǔn)委人署理領(lǐng)事即行文辯駁并聲明若本國(guó)船商無人照料以致賠累應(yīng)向彼國(guó)取償

遇有本國(guó)人民或別國(guó)人民干犯法紀(jì)者無論犯事大小及罪名輕重領(lǐng)事均不可容留隱匿至地方官查拏罪犯領(lǐng)事亦不可阻撓若本國(guó)人民身家財(cái)產(chǎn)被人擾害抑或地方官妄行緝捕領(lǐng)事既經(jīng)聞知即當(dāng)查辦

論領(lǐng)事官駐劄回部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

丁韙良譯

論領(lǐng)事官駐劄土波各國(guó)

歷來泰西各國(guó)互派領(lǐng)事各官其權(quán)利俱有限制因各國(guó)法律皆以無論何國(guó)人民居住某國(guó)即歸某國(guó)管轄故遇有不法情事無論何國(guó)人民應(yīng)由犯事地方官審辦別國(guó)不得與聞惟回國(guó)法律風(fēng)俗與泰西各國(guó)大相懸殊而領(lǐng)事之權(quán)利亦有別也況各國(guó)人民前往土耳其等處貿(mào)易游歷者不可勝計(jì)若任憑土國(guó)管轄是交良民于污吏之手耳故與回國(guó)議立條約不可不設(shè)法杜弊

查西國(guó)領(lǐng)事駐劄土耳其等國(guó)按約享受權(quán)利異于尋常俾得保護(hù)本國(guó)人民在該人民既蒙領(lǐng)事保護(hù)亦必須恪遵約束

泰西各國(guó)與土耳其埃及波斯并巴巴里等回國(guó)所立條約大同小異皆將本國(guó)商民水手人等專歸領(lǐng)事管轄遇有彼此不協(xié)之處由領(lǐng)事自行審理駐札東土耳其各等領(lǐng)事皆由本國(guó)公使向土國(guó)代請(qǐng)發(fā)給冊(cè)單詳載領(lǐng)事應(yīng)享各項(xiàng)權(quán)利至領(lǐng)事駐札巴巴里各國(guó)者皆兼任辦事大臣之職

本國(guó)人民與回民互起爭(zhēng)端及殺傷人口重案地方官不可自行查辦亦不可自行定案必須會(huì)同領(lǐng)事帶同繙繹官公同審訊以免屈抑等弊此例未能一體遵行即如土耳其國(guó)遇有謀害重案及鑄造私錢人犯該國(guó)自行查辦不準(zhǔn)外國(guó)與聞

倘領(lǐng)事及本國(guó)商民與別外國(guó)領(lǐng)事人等有不協(xié)之處如兩造愿呈訴本國(guó)駐京公使皆聽之

遇本國(guó)人民有殺害命案被害者若非彼國(guó)之民則領(lǐng)事秉權(quán)審辦地方官不得干預(yù)地方官查拏領(lǐng)事本國(guó)人民或別外國(guó)人民一經(jīng)領(lǐng)事收留則回人不得闖入公署搜捕

領(lǐng)事公署例應(yīng)懸掛本國(guó)旗幟然回國(guó)地方閑有不準(zhǔn)掛旗者領(lǐng)事奉教禮拜例準(zhǔn)于署內(nèi)舉行毫無禁阻本國(guó)人民在外身故者其財(cái)物由領(lǐng)事轉(zhuǎn)交經(jīng)理遺產(chǎn)之人地方官不得干預(yù)若該處無承領(lǐng)之人即由領(lǐng)事存寄署內(nèi)一面稟請(qǐng)本國(guó)總理大臣傳知親屬詢其意見如何仍由領(lǐng)事暫行代理

駐劄土耳其等處之領(lǐng)事既歸本國(guó)駐京公使節(jié)制遇有關(guān)系本國(guó)公務(wù)及通商事件既經(jīng)聞知即當(dāng)稟報(bào)公使遇有為難情事亦當(dāng)請(qǐng)公使指示保護(hù)

論領(lǐng)事官駐劄巴巴里各國(guó)

茲將泰西各國(guó)與巴巴里各回國(guó)舊訂條約略陳數(shù)款于后

一萬國(guó)公法所載權(quán)利領(lǐng)事均得享之

一本國(guó)人民遇有爭(zhēng)端專由領(lǐng)事審辦

一本國(guó)人民與回民遇有不協(xié)之處應(yīng)由領(lǐng)事會(huì)同地方官審辦

一領(lǐng)事奉教禮拜任憑署內(nèi)舉行毫無禁阻

一兩國(guó)若有失和領(lǐng)事欲回本國(guó)不可禁阻

近年各國(guó)與巴巴里等國(guó)所立新約與土國(guó)條約大旨相同一并略陳于后

一地方官不準(zhǔn)擅入領(lǐng)事公署追捕罪犯

一領(lǐng)事既不歸駐劄之國(guó)節(jié)制則地方官不可妄行拏問倘領(lǐng)事有恃符妄為情弊應(yīng)即行文請(qǐng)將該員調(diào)回本國(guó)

一地方法堂有對(duì)質(zhì)案件領(lǐng)事毋庸親自到案可遣本署繙繹官代其前往

一領(lǐng)事公署應(yīng)由駐劄之國(guó)派兵護(hù)

一地丁錢糧以及各項(xiàng)稅課領(lǐng)事與隨員人等不輸納

一領(lǐng)事應(yīng)用物件所過關(guān)口不可扣留充公

一本國(guó)船只遭風(fēng)碰損應(yīng)由領(lǐng)事前往拯救查驗(yàn)存寄

一遇有船只人民懇請(qǐng)拯救領(lǐng)事當(dāng)給與保護(hù)

一本國(guó)人民及別國(guó)人民被地方官拏獲若領(lǐng)事愿具保釋禁亦聽其便

以上各條系領(lǐng)事駐劄回回各國(guó)權(quán)利之梗概茲將其節(jié)目略為載述所論各節(jié)雖指法國(guó)領(lǐng)事而言然別國(guó)之領(lǐng)事亦多事同一律

論法國(guó)領(lǐng)事官駐劄回國(guó)審斷之權(quán)

本國(guó)人民遇有事件呈請(qǐng)注冊(cè)立案者領(lǐng)事或親自辦理或委司庫(kù)代辦皆可至本國(guó)人民詞訟則不可委員代理蓋領(lǐng)事與司庫(kù)各有專責(zé)界限分明即如審理案件原系領(lǐng)事專責(zé)而繕寫口供收存文籍并傳集案內(nèi)人證則司庫(kù)之職事也

駐劄土耳其及巴巴里等國(guó)之法國(guó)領(lǐng)事審理本國(guó)人民詞訟案件仍照一千七百八十八十一等年所定條例辦理

查例載本國(guó)商民船戶人等遇有詞訟案件應(yīng)由領(lǐng)事審訊明確會(huì)同本國(guó)紳商二名公同擬議并飭令紳商當(dāng)堂矢誓以符定制嗣后如有別案仍令該紳商共議毋庸令其矢誓如該處無本國(guó)紳商領(lǐng)事亦可自行定案

本國(guó)人民投遞申呈狀詞等件或赴署面遞領(lǐng)事或到文案庫(kù)呈報(bào)司庫(kù)亦無不可將作證字據(jù)粘連呈尾一并送閱領(lǐng)事一經(jīng)閱悉即宜定期過堂由司庫(kù)傳集兩造屆期到案倘有事故不克到案即當(dāng)繕寫供詞呈遞領(lǐng)事查閱既經(jīng)查明確情即會(huì)同紳商二名照例定擬如案關(guān)損傷貨物由領(lǐng)事委派練達(dá)之人眼同局內(nèi)商人勘驗(yàn)損傷物件估計(jì)價(jià)值以憑核辦若被告遲延不到領(lǐng)事不克守候暫依原控各節(jié)科斷者有之然仍須展限三日被告若來投案則準(zhǔn)其覆審至案關(guān)拖欠帳目匯票等件既經(jīng)領(lǐng)事官會(huì)同紳商斷定立行照辦倘不愿遵照而請(qǐng)覆審或愿上控聽其便

遇未經(jīng)算清帳目及無文憑等案既經(jīng)斷定亦應(yīng)立行照辦然勝者仍須以銀兩為質(zhì)交領(lǐng)事收納以備覆審領(lǐng)事官定案倘負(fù)者欲行上控必須具保呈報(bào)領(lǐng)事由該員傳集兩造驗(yàn)收保結(jié)如愿交納銀兩為質(zhì)亦聽其便

遇有重犯例應(yīng)收禁者當(dāng)由領(lǐng)事照例定其監(jiān)禁之罪

領(lǐng)事審辦罪案之責(zé)曾于一千八百三十六年經(jīng)法國(guó)增定條約案分三等違禁一也輕罪二也重罪三也違禁之案由領(lǐng)事獨(dú)自聽斷由司庫(kù)掌管卷宗傳集人證

本國(guó)人民犯輕罪者由領(lǐng)事會(huì)同本國(guó)紳商嚴(yán)訊確情照例定擬若無紳商則領(lǐng)事自行審理于卷內(nèi)注明委無紳商等語如照原控各節(jié)例應(yīng)罰以監(jiān)禁該犯理應(yīng)親自到案罪不至監(jiān)禁領(lǐng)事亦可隨意傳提定案之時(shí)當(dāng)將一切情節(jié)照例開載倘該犯遲延不到則領(lǐng)事照原控定擬若該犯于定限之內(nèi)趕緊投案則準(zhǔn)其覆審如領(lǐng)事原擬與現(xiàn)擬不符仍準(zhǔn)原控之人呈訴上憲法國(guó)艾城設(shè)有法院凡上控案件應(yīng)在該院控告自領(lǐng)事定案之日起例限十日欲行上控當(dāng)于期內(nèi)呈請(qǐng)領(lǐng)事注冊(cè)又例載自定案之日起予限六個(gè)月過限不準(zhǔn)上控

自定案之日起例限十日準(zhǔn)于限內(nèi)上控俟限滿方加責(zé)罰如該犯愿取保出監(jiān)無論曾否上控由領(lǐng)事酌量辦理

本國(guó)人民犯重罪者遇有人呈控或有人到署稟報(bào)或眾人共指為兇犯領(lǐng)事既經(jīng)聞報(bào)即宜查詢有無不法確據(jù)如查該犯果有罪名即應(yīng)照例差緝

一俟拏解到案由領(lǐng)事傳集人證嚴(yán)行審訊并將原控各節(jié)會(huì)同紳商逐細(xì)查詢?nèi)绻檎孀锂?dāng)即將該犯拘禁俟船只回國(guó)之便將人犯及卷宗證據(jù)解送本國(guó)上憲審辦領(lǐng)事官拏獲罪犯限一日之內(nèi)過堂如有證據(jù)字樣即由領(lǐng)事官及司庫(kù)畫押并令人犯認(rèn)明附于卷宗之內(nèi)至案內(nèi)要證亦應(yīng)在字據(jù)上畫押遇有重案必須將供詞覆訊一次以便犯證當(dāng)堂質(zhì)對(duì)

總之遇本國(guó)人民偶有爭(zhēng)訟領(lǐng)事當(dāng)先行勸解使不成訟遇有犯輕罪者領(lǐng)事與司庫(kù)當(dāng)設(shè)法調(diào)停以便迅速結(jié)案至犯重罪之案領(lǐng)事審辦之權(quán)為例所限制

附論繙譯官

公使領(lǐng)事等官駐劄回回等國(guó)應(yīng)有繙譯官隨從當(dāng)差而繙譯員缺向由總理大臣奏保請(qǐng)旨簡(jiǎn)放

公使大臣及總領(lǐng)事官公署皆派繙譯官數(shù)員以資分布內(nèi)選一人兼理庫(kù)務(wù)其余領(lǐng)事等官公署僅派繙譯官一員兼理庫(kù)務(wù)

繙譯官未奉上司差遣不準(zhǔn)私見地方官至民間交涉事件亦必俟該民人呈請(qǐng)代理或奉上司之命方可干預(yù)

凡奉委事件須遵憲諭辦理詳細(xì)稟覆至?xí)h公事該員須將彼此意見據(jù)實(shí)講解如繙譯公文應(yīng)將底稿收存

論領(lǐng)事官公署司庫(kù)

司庫(kù)為領(lǐng)事屬員之領(lǐng)袖向由本國(guó)簡(jiǎn)派然領(lǐng)事亦可保舉而仍由總理大臣批準(zhǔn)

領(lǐng)事準(zhǔn)行執(zhí)照內(nèi)言及司庫(kù)之事領(lǐng)事遇有事故可委司庫(kù)暫行護(hù)理

遇有本國(guó)人民呈請(qǐng)立案或存記文約字據(jù)或請(qǐng)錄給原稿以作證據(jù)即由司庫(kù)代辦領(lǐng)事司庫(kù)等官遇請(qǐng)抄稿案之人須查其人有無此權(quán)至抄錄稿案務(wù)須存案以便查閱

遇有難船司庫(kù)可撈救船貨寄存銀兩及一切字據(jù)開載貨單及發(fā)給收單等件

本國(guó)人民在外身故其財(cái)物應(yīng)由司庫(kù)查點(diǎn)開單謹(jǐn)慎封鎖然司庫(kù)收發(fā)文件則由領(lǐng)事畫押蓋印以昭信守如領(lǐng)事任所向無司庫(kù)之缺即由領(lǐng)事兼司其事如有立案事件約請(qǐng)紳民數(shù)人到署以作證見至副領(lǐng)事等官兼司庫(kù)者亦照此例

本國(guó)特派之司庫(kù)遇有應(yīng)辦事件當(dāng)自行辦理至領(lǐng)事官所委者若未蒙總理大臣允準(zhǔn)則遇有事件必須會(huì)同領(lǐng)事官辦理

其司庫(kù)既有收管冊(cè)檔之責(zé)收發(fā)文件必須隨發(fā)隨記以免遺漏

領(lǐng)事審理案件應(yīng)由司庫(kù)繕寫口供收存案卷傳集人證至本國(guó)人民遇有事件請(qǐng)注冊(cè)立案或請(qǐng)領(lǐng)執(zhí)照例應(yīng)完納規(guī)銀是以文案庫(kù)內(nèi)必須張貼規(guī)費(fèi)條例以便查照辦理至文案庫(kù)一切費(fèi)用即于規(guī)銀項(xiàng)下提撥支領(lǐng)若有盈余銀兩則領(lǐng)事與司庫(kù)分收之以為酬勞之資按此例應(yīng)行改革若有商人充當(dāng)領(lǐng)事務(wù)照領(lǐng)事之例給與養(yǎng)廉實(shí)于公事大有裨益法國(guó)領(lǐng)事均有廉俸至該員辦事所收規(guī)銀除充公外若有盈余盡行入官

司庫(kù)之事往往有實(shí)任副領(lǐng)事兼管者其駐劄回國(guó)之繙譯官亦有兼司庫(kù)者又?jǐn)?shù)國(guó)定例司庫(kù)不準(zhǔn)升補(bǔ)領(lǐng)事官

文案庫(kù)設(shè)有冊(cè)檔原為本國(guó)人民注冊(cè)而立蓋注冊(cè)之人領(lǐng)事得以保護(hù)則不失本國(guó)人民原有之權(quán)利與和約所許之利益一一皆得享受耳本國(guó)人民到領(lǐng)事公署注冊(cè)之例以該人民尚有回國(guó)之心故在外歷年雖久仍有本國(guó)民權(quán)該民人住居外國(guó)若未曾入其民籍無論何時(shí)皆準(zhǔn)回國(guó)毫無阻礙至法國(guó)人銷除民冊(cè)旋入外籍者按法國(guó)例其子女仍為法民其子成立愿否隨其父籍概聽其便至妻從夫籍向無明文惟按通行之例如其夫入外籍其妻愿從入否亦聽其便

論領(lǐng)事官缺任止差等事

領(lǐng)事請(qǐng)假離任委員署理即當(dāng)行知該處大憲并傳知所屬查照辦理

領(lǐng)事不可擅離職守甚至兩國(guó)失和而起干戈亦宜俟本國(guó)調(diào)回或彼國(guó)撤銷執(zhí)照方可離任

領(lǐng)事上任既無國(guó)書卸任亦無國(guó)書蓋本國(guó)公使請(qǐng)給新任執(zhí)照則彼國(guó)便知更換領(lǐng)事

領(lǐng)事卸任應(yīng)會(huì)同新任或署領(lǐng)事將公文書籍冊(cè)檔并署中器具逐一查點(diǎn)交該員接收并寫收單字樣以作證據(jù)又應(yīng)將已卸任及他人接任之事行知該處大憲并傳知領(lǐng)事屬員

領(lǐng)事卸任后任內(nèi)經(jīng)手各項(xiàng)文件不可收留原稿亦不可抄錄刊印

領(lǐng)事在任病故所遺財(cái)物由屬員查點(diǎn)封鎖由護(hù)理人員稟明本國(guó)公使與本國(guó)總理大臣并行知該處大憲

公法十一篇邊事續(xù)鈔

西洋有萬國(guó)公法一書乃其地儒者所撰各國(guó)君長(zhǎng)奉為經(jīng)典和戰(zhàn)交接之事?lián)艘远ㄇ睙o敢違者今摘錄之凡十一篇

原始

萬國(guó)不相統(tǒng)誰能以一定之法使之必遵將諸國(guó)交接之事揆之于情度之于理為一定之法則萬國(guó)不能外矣公法之說創(chuàng)于荷蘭儒者虎哥初名平戰(zhàn)條規(guī)各國(guó)公師互相辨論其大旨有二一曰性法本人心之同然以定是非即所謂率性之道也一曰義法本人心之所是非以定各國(guó)交接和戰(zhàn)之準(zhǔn)即所謂修道之教也而推其所出仍本于天人心所同是即天之所嘉即萬國(guó)所當(dāng)共守人心所同非即天之所棄萬國(guó)所當(dāng)共戒即所謂天命之性也其書考求各國(guó)史冊(cè)詩篇以及民情風(fēng)俗參酌成之以平諸國(guó)之爭(zhēng)又有萊本尼子與根不蘭霍畢寺布番多斯果德等諸人引伸其義辨析是非更加詳密又于是非之中推究利害又有霍畢寺布番多二人著論義亦相同由是諸國(guó)之君莫不遵守當(dāng)戰(zhàn)則戰(zhàn)當(dāng)和則和無敢異同有不遵公法強(qiáng)執(zhí)是非妄興兵革則萬國(guó)起攻之蓋西洋之有公法猶中國(guó)之有四書六經(jīng)也事雖近理而公法所不載前此未行者諸國(guó)皆不敢妄行猶中國(guó)之?dāng)?shù)典也各國(guó)禁令皆以生殺予奪為賞罰獨(dú)公法以榮辱為賞罰以天性為權(quán)衡賢君良士自然從之所謂不賞而勸不怒而威也

明用

公法之行以彼此交接之道推之一國(guó)由一國(guó)推之萬國(guó)其利有三有公同約定而遵守者有未經(jīng)約定而遵行者有未行而中心信服者蓋性法酌理準(zhǔn)情不偏不倚人之好惡本于天性性無不善至善之法遵行者固皆信服即不行者其心未嘗不服也立國(guó)有二有君主之國(guó)權(quán)歸于一立法以制民有民主之國(guó)權(quán)寄于眾而假手一人以行法國(guó)各有法不能相同惟性法則本于天授發(fā)于人心無不相同可以合萬人為一人合萬國(guó)為一國(guó)雖因事制宜稍有損益而大端終不能越海外先儒海付達(dá)之言曰公法出于士人其權(quán)遵于國(guó)主國(guó)無大小賴此以自衛(wèi)我持此以待彼彼即持此以待我各行恕道久而相安大國(guó)不至于弱小國(guó)不至于亡茍或背此則上干天怒下拂人心為萬國(guó)所不容雖大必危矣公法既立凡有文字通聲教者莫不遵行惟昏亂之國(guó)背不肯行荒僻小島與禽獸相似者昧不能行若歐羅巴亞美利加亞細(xì)亞等洲所屬及土耳其波斯埃及巴巴里諸國(guó)則無不遵行故其國(guó)強(qiáng)俗美不受侵陵

立國(guó)

一立國(guó)必一國(guó)之人共會(huì)推戴有城郭土地歸其自主始得稱國(guó)為君若民商自會(huì)及盜賊屯聚蠻夷流徙無定皆不得稱國(guó)其有小部落附大國(guó)得存者亦不得稱國(guó)普魯士土耳其向皆附英國(guó)今皆為大國(guó)矣

一國(guó)君行事關(guān)系一國(guó)者皆用本國(guó)律令處置其關(guān)涉他國(guó)者必以公法處置民間之事亦然

一新立之國(guó)為他國(guó)所立者一切不得自專必諸國(guó)共愿引為友邦方得自主美國(guó)向服英國(guó)后乃自立為國(guó)既稱國(guó)以后雖衰弱不得輕加廢滅必待內(nèi)亂既甚主權(quán)全失或?yàn)閺?qiáng)敵所覆乃得視為亡國(guó)

一各國(guó)遇有內(nèi)亂其君或死或奔或立其后嗣或別立一君同盟之國(guó)通好如常

一各國(guó)有為外國(guó)所破更定和約或分讓其半或臣服彼國(guó)半讓則分主其國(guó)臣服則一切聽命不得列于友邦一千七百九十七年間荷蘭七省有變法國(guó)破之因易其國(guó)法為民主之國(guó)比利時(shí)諸省久與奧國(guó)平行既而被法征服其地遂歸法國(guó)十六年后荷蘭王家復(fù)位與法國(guó)定約將舊失七省與比利時(shí)諸省合為一國(guó)歸荷蘭統(tǒng)轄至一千八百三十年比利時(shí)復(fù)叛荷蘭自立奧法英普俄五大國(guó)皆引為與國(guó)共定和約比利時(shí)遂為自主之國(guó)

一各國(guó)因亂易主友邦和約系舊君身家私事即可停止不行若關(guān)系一國(guó)大局者仍當(dāng)照前遵守其國(guó)債無論應(yīng)收應(yīng)償皆歸新君經(jīng)理不得稍有含糊易主之后國(guó)土歸君民產(chǎn)仍聽自管不得因亂稍有侵占惟奸民叛亂始將其產(chǎn)入公或大亂之后舊君復(fù)辟則變亂時(shí)民間入官之產(chǎn)仍還本主新君讓于鄰國(guó)之土地仍歸舊君其國(guó)土因國(guó)事而或讓或賣民產(chǎn)用價(jià)買賣者皆守原議不得稍有更易其他國(guó)被害應(yīng)行保護(hù)他國(guó)民人被屈應(yīng)行伸理之事亦照舊接辦不得稍有推諉一千八百十四五年間諸盟邦與法國(guó)新主交戰(zhàn)既勝后索取賠償兵費(fèi)其時(shí)法國(guó)舊君已復(fù)仍照原數(shù)輸送又美國(guó)以商人所受之害向法蘭西荷蘭那不勒斯討索其時(shí)三國(guó)皆有變亂易主后仍照原數(shù)代為追出皆遵公法也

一自主之國(guó)一切政令皆由己出盟會(huì)禮節(jié)與各國(guó)平行即偶因有事聽命他國(guó)或向其請(qǐng)教皆不為弱若于和約載明聽命某國(guó)及盟會(huì)立約求他國(guó)保其事主其議護(hù)其疆者即為半主之國(guó)一切不得自專即如波蘭之戈拉告一城并其轄下土地公議立為一國(guó)告諸邦許其永為自主之國(guó)系俄奧普三國(guó)保護(hù)故戈拉告常聽命于三國(guó)

一國(guó)必君臣合德政教清明方能自立若賴人保護(hù)則其權(quán)漸失久必危亡即如波蘭之戈拉告仗俄奧普三國(guó)保護(hù)凡事不能自主然猶得與諸國(guó)盟會(huì)列于友邦也若一千八百十五年間英奧普俄公議取法國(guó)之巴勒城別立為國(guó)名曰以阿尼合邦許其自主而和約有云此國(guó)全賴大英君主永遠(yuǎn)保護(hù)又云以阿尼合邦國(guó)內(nèi)之事皆當(dāng)聽命英國(guó)英國(guó)亦當(dāng)遣人鑒察主持又云此國(guó)既蒙英國(guó)保護(hù)當(dāng)聽英國(guó)屯兵駐守本國(guó)將士皆歸英國(guó)節(jié)制英兵糧餉皆須本國(guó)支應(yīng)又云阿尼商船旗幟亦當(dāng)改從英國(guó)款式等語又有仗人保護(hù)為半主之國(guó)者摩爾達(dá)襪拉幾塞爾維三國(guó)憑俄國(guó)保護(hù)而就近聽命于土耳其又有摩納哥為自主小國(guó)前憑法國(guó)保護(hù)后依巴勒盟約改憑薩爾的尼保護(hù)波里薩為民主之小國(guó)憑奧國(guó)保護(hù)又如埃及一國(guó)本為土耳其藩屬后寖強(qiáng)大遂不聽土國(guó)之命欲為自主之國(guó)并欲攻取土國(guó)省部經(jīng)英奧普俄四國(guó)公議始令自治其國(guó)仍貢土耳其租稅諸如此類強(qiáng)弱無定鄰國(guó)相待之禮亦隨時(shí)勢(shì)變更

一貢賦必俟其自愿土地必俟其或賣或讓鄰國(guó)不能強(qiáng)取國(guó)內(nèi)政事非承受保護(hù)者皆聽其自治鄰國(guó)不得干預(yù)雖苗蠻小部茍其居處定所刑賞法度皆為與國(guó)列于盟會(huì)不得輕視又有數(shù)國(guó)而奉一君者法制禁令各從其國(guó)之舊惟與鄰國(guó)交際之事始由盟主酌定猶中國(guó)之有蓄發(fā)苗人及回部之自用正朔又有一國(guó)之民而分屬諸國(guó)者政教法令皆聽民間自擇而從但定議之后即不得擅自改易

一各國(guó)交涉之事必推強(qiáng)大有德者為盟主凡事聽其處斷其因有事會(huì)盟立約者則專以主持此事之國(guó)為盟主一切聽其處斷其各國(guó)境內(nèi)之事仍由國(guó)君裁奪概不外聞?dòng)凶钌浦ㄍ俗h定通行便為公法則各國(guó)法院皆當(dāng)遵守

一各國(guó)士民設(shè)立會(huì)堂舉辦善事如征賦還債借債通好通商及外人入籍彌補(bǔ)公用虧空鑄錢定權(quán)量建信局開驛路著書制器制海盜及海上罪人與夫各國(guó)交涉之案如此國(guó)殺彼國(guó)之人彼國(guó)欠此國(guó)之債等項(xiàng)評(píng)交戰(zhàn)之事賜強(qiáng)賞之牌并出境緝捕暨造兵船機(jī)器養(yǎng)水師修臺(tái)一切事件及各告軍民爭(zhēng)訟公同議定告之國(guó)君即便舉行國(guó)君不得牽制

一海船往來必有憑票其憑票必須自主之國(guó)方準(zhǔn)發(fā)給其附庸小國(guó)及未列友邦者不得私自發(fā)給各國(guó)亦不以為憑

一各國(guó)于境外開墾及攻取省部既經(jīng)各國(guó)公許或歷年久遠(yuǎn)即為此國(guó)疆土鄰近之國(guó)不得擅爭(zhēng)

一各國(guó)濱海之地近岸數(shù)十里之洲港皆為此國(guó)疆土以彈所及即國(guó)威所及也往有英兵在美國(guó)長(zhǎng)江口外捕拏敵船以致興訟經(jīng)法師斷明遂定此例

一狹港通連兩海者則為兩國(guó)之公地他國(guó)不能管轄兵船亦不得擅自進(jìn)港

一黑海四圍之狹海向歸土耳其管轄近日多歸俄國(guó)英法奧普俄諸國(guó)亦立公約作為五國(guó)公地惟兵船仍不得擅入土耳其內(nèi)港其丹國(guó)所管之狹海曾于該地設(shè)有兵船捕拏海盜又建立塔標(biāo)導(dǎo)引海船避險(xiǎn)實(shí)于各國(guó)商船有益雖近日將北岸讓于瑞威敦而往來商稅仍歸丹國(guó)征收

一兩國(guó)相連之江河以中流為界其有向歸此國(guó)專管者則以彼岸為界不得越爭(zhēng)

一江河流過數(shù)國(guó)即為公地往來商船亦可停泊起卸貨物遇有危急之事亦可登岸行走但必于本國(guó)無礙方可準(zhǔn)行

禁令

一國(guó)中公業(yè)歸國(guó)君經(jīng)理民間私產(chǎn)聽民自管遇有爭(zhēng)訟仍聽國(guó)君處斷他國(guó)民商在本國(guó)置產(chǎn)寄存貨物者有事概依本國(guó)法度其人犯事仍依原籍國(guó)法凡制度皆可隨時(shí)更改惟已與各國(guó)議明立約者不得私改

一各國(guó)法度此國(guó)之法不能強(qiáng)行于彼國(guó)然亦有利國(guó)利民之事可以推行彼國(guó)自愿舉行者亦公法所不禁

一民間田產(chǎn)貨物其人死后或付與子孫或付與友朋必所在地方官驗(yàn)明遺囑方許承受或無遺囑者聽本國(guó)官長(zhǎng)處分

一歐羅巴各國(guó)舊法各國(guó)人民止許在外國(guó)購(gòu)買貨物不準(zhǔn)自買田產(chǎn)蓋恐民隨產(chǎn)徙易起叛心也其外國(guó)人死在本國(guó)一切財(cái)產(chǎn)行入官蓋以地為畛域也今則大義漸明此例盡廢矣倡義更改則始于法國(guó)惟英美二國(guó)至今不許外人在其國(guó)內(nèi)置產(chǎn)其外人遺留貨物則仍歸其本國(guó)本家

一凡外國(guó)民人犯罪皆依所在之國(guó)律例處斷其別有公約及事關(guān)公法者則以公約公法處斷

一本國(guó)人民案件雖徙居他國(guó)仍有用本國(guó)之法處斷者如子孫承襲西人子孫分二種既婚而生者為按生未婚而生者為背生老幼名分及虧欠娶嫁出妻離夫等事雖歸現(xiàn)住之國(guó)法院審斷亦可參用本國(guó)律例

一外國(guó)人民寄居國(guó)內(nèi)已經(jīng)入籍入會(huì)者即歸本國(guó)管轄一切賜予差徭與本國(guó)人民無異其暫來通商者仍歸原籍管轄

一凡民人先將財(cái)物與人久后家貧負(fù)欠不能償還者無論在本國(guó)外國(guó)從前受財(cái)之人即當(dāng)酌量代還

一凡婚嫁年數(shù)足否父母許否支派過近與否概從其本國(guó)律法其婚禮則從結(jié)婚地方之俗

一凡財(cái)產(chǎn)在本國(guó)而其人在他國(guó)興訟者仍用本國(guó)律法處斷

一凡貨物有彼國(guó)所禁而非公約禁止者商人興販遇有賒欠該國(guó)不能代追其在本國(guó)交易者本國(guó)即當(dāng)代追

一凡民間買賣有在此立契而在彼交易者皆依交易地方律法

一各國(guó)君主游行列國(guó)者其欽差公使雖在他國(guó)皆用其本國(guó)律法或隨帶貨物亦不得禁止其余民商皆依所在地方律法

一各國(guó)陸兵或經(jīng)過或屯駐他國(guó)必須先有公約或先期照會(huì)領(lǐng)取憑票方可準(zhǔn)行

一兵船與陸兵不同凡經(jīng)過地方出入?？诟鲊?guó)皆不得阻攔所在官司并須妥為保護(hù)以全友誼或因有事須封海口或指名某國(guó)兵船不準(zhǔn)入口必須先行布告或明立公約方能禁止

一船只遇風(fēng)進(jìn)口修理各國(guó)皆依公法遵行雖有事故不得乘危禁止

一國(guó)君在他國(guó)置買私產(chǎn)遇有爭(zhēng)訟仍歸他國(guó)律例審斷若政事兵事關(guān)系一國(guó)者仍由本國(guó)處斷不依他國(guó)之法如西班牙負(fù)荷蘭國(guó)債地方官捕拏其兵船是也美國(guó)海船亦有公私二種私船之事聽所在官司處置公船始?xì)w本國(guó)處置

一凡海船經(jīng)過他國(guó)地方船內(nèi)之人遇有事故皆歸本船之官審辦該地方官不得干預(yù)或與彼國(guó)人民爭(zhēng)訟則歸所在官司審斷曾有美國(guó)兵船停泊法國(guó)?？谒窒酄?zhēng)英國(guó)領(lǐng)事欲越職管理當(dāng)經(jīng)法院議駮

一海船或中途遇盜即告所在地方官拏辦此系干犯公法之事無論何國(guó)不得推諉

一往來船只非先行約定準(zhǔn)其盤查者所在官司概不得攔阻稽查往時(shí)英國(guó)不許英民逃入他國(guó)之船充當(dāng)水手遇有經(jīng)過船只必行查捕美國(guó)不聽爭(zhēng)戰(zhàn)五十余年屢次議論尚不能決然各國(guó)法院及有德之士皆以為非亦不復(fù)行矣

一各國(guó)通和或有領(lǐng)事官府在彼國(guó)駐劄者本國(guó)商販及流寓人民遇有爭(zhēng)訟皆歸領(lǐng)事官審斷其有與彼國(guó)人民交涉者會(huì)同所在官司審訊各依本國(guó)律例斷案

一本國(guó)人民寄居他國(guó)而犯法者仍歸本國(guó)法院審辦以尚未入籍則非他國(guó)之民他國(guó)之君不得擅治近英美二國(guó)多有許寄居之國(guó)就近審辦者乃二國(guó)之酌宜變法非鄰國(guó)之侵權(quán)也

一各國(guó)人民有在本國(guó)犯罪而逃往他國(guó)者經(jīng)本國(guó)關(guān)提即當(dāng)交付不得袒庇其合盟之國(guó)先經(jīng)立有公約者尤不得違約隱藏至關(guān)提時(shí)所在官司必須查明所犯確據(jù)再行捕拏交還捕拏所費(fèi)概由該國(guó)補(bǔ)出又英美二國(guó)立法凡民人干犯兇殺謀殺強(qiáng)奸私造假票侵吞國(guó)帑等重罪者許本國(guó)行文關(guān)提其尋常案件不得瑣碎討索其外國(guó)人民在國(guó)內(nèi)謀反及干犯國(guó)內(nèi)大政者即由犯事之國(guó)懲辦不得討索蓋防彼國(guó)私愛其民有此寬縱也

一海盜搶劫及海船未領(lǐng)本國(guó)憑照與交戰(zhàn)時(shí)兼領(lǐng)二國(guó)憑照陰圖兩利乘機(jī)搶擄者此為大干公法萬國(guó)之所同惡無論何國(guó)皆可捕拏懲辦其兵船領(lǐng)牌注明專攻某國(guó)而乘機(jī)搶擄他國(guó)者仍歸本國(guó)權(quán)主審辦

一兵船無論自戰(zhàn)助戰(zhàn)不準(zhǔn)兼領(lǐng)兩國(guó)牌照

一各國(guó)律令有他事而比照海盜辦理者止可自治其民與其境內(nèi)之案不得行于海上

一船之航海行至空曠之處四無所轄遇有兇殺搶擄等事無論何國(guó)官民皆可捕拏懲辦與海盜同蓋海面空闊并無專管官司若不許眾人捕拏恐奸民因此更無忌憚也

一阿非利加洲旁埃及諸國(guó)販賣黑人運(yùn)至他國(guó)為奴從前視為常事近經(jīng)英奧普俄及歐羅巴各大國(guó)公約嚴(yán)禁犯者與海盜同科船只所過各國(guó)皆得搜查

一民人身死所留產(chǎn)業(yè)并無遺囑交與何人者應(yīng)歸所在官司管理如有欠債未償即將遺產(chǎn)還債不得入官有寄產(chǎn)之國(guó)有債而本國(guó)及他國(guó)復(fù)有債欠者即許酌量分償不得專歸寄產(chǎn)之國(guó)

一凡民間債帳止許在本國(guó)控告追索或因事出境在他國(guó)相遇不得追討他國(guó)官司亦不得捕拏惟通商公款所在皆準(zhǔn)追討捕拏

一民間債帳之案凡利息多寡物價(jià)貴賤雖在他國(guó)興訟必以立契買物之國(guó)法律為憑

一民間詞訟無論在何國(guó)法院審斷有既定后更在他國(guó)及歸本國(guó)控告者皆當(dāng)查照原案不得翻易惟西葡俄法瑞威敦等國(guó)間有不盡遵者然必須確審前斷實(shí)系不公民人實(shí)有受屈確證方可解斷其有本國(guó)所禁他國(guó)所不禁之事本國(guó)民人有意避禁徙往他國(guó)妄為及取巧控告者所在之國(guó)查明仍依其本國(guó)法令處斷

一國(guó)主所有官產(chǎn)皆聽國(guó)主動(dòng)用其民間私產(chǎn)及公會(huì)之產(chǎn)必有公事關(guān)系民生國(guó)計(jì)者方準(zhǔn)動(dòng)用

交接

一自主之國(guó)雖小弱皆得與諸國(guó)并列或大國(guó)無禮侵淩諸國(guó)當(dāng)共救之如土耳其向?yàn)榇髧?guó)所欺近歐羅巴諸國(guó)公議列為與國(guó)西洋諸國(guó)向不與中國(guó)通使近亦盟好同為與國(guó)

一各國(guó)所立盟約及通商章程或有不便必俟再會(huì)公同酌定平時(shí)不得擅改其有僅與一二國(guó)不便者不得以私廢公更輕議改

一公法各國(guó)頒行并宣示司海法院一名戰(zhàn)利法院及巡洋水師皆令誦習(xí)凡有爭(zhēng)論皆以公法處斷雖與本國(guó)有異一必屈從或其君與鄰國(guó)有爭(zhēng)必聽法院以公法處斷

一國(guó)內(nèi)政令興革君主之國(guó)皆國(guó)君自主民主之國(guó)則公舉之執(zhí)政議定他國(guó)不得干預(yù)或其事于我有益為彼所忮必欲令我更改我又勢(shì)不能抗則俟公議載于盟約方能遵行日后勢(shì)強(qiáng)如復(fù)舊制亦許改立盟約如英法在烏達(dá)拉立約法國(guó)許毀頓及耳客臺(tái)法國(guó)與五盟國(guó)立約許毀虎凝臺(tái)是也

一開拓疆土開設(shè)碼頭屯駐兵勇等事皆聽各國(guó)自為鄰國(guó)不得阻撓惟于彼國(guó)有礙者方可聚盟公議酌勸停止

一國(guó)君增修德政國(guó)勢(shì)日強(qiáng)開財(cái)源練師旅收屬國(guó)等事皆所應(yīng)為鄰國(guó)忌其強(qiáng)盛妄加阻扼者此則不能自強(qiáng)忌人之強(qiáng)有乖天性公法所必不許或其國(guó)無德恃力侵暴實(shí)于小國(guó)有礙者則當(dāng)公議阻扼扶弱抑強(qiáng)即如一千六百年間西班牙與日耳曼相合查理第五兼有之更欲侵吞鄰國(guó)于是諸國(guó)恐懼合力御之戰(zhàn)久始立和約于韋似非略近日英法諸國(guó)力拒俄國(guó)以保土耳其皆是也其國(guó)內(nèi)臣民作亂或君民相爭(zhēng)鄰國(guó)亦得往平其難與鄰國(guó)無礙者不得與聞亦有從權(quán)往平其難者臨時(shí)斟酌不在公法之內(nèi)往時(shí)奧俄普三國(guó)平那不勒斯之內(nèi)亂英國(guó)曾有書駮之以公法所未載也

一同盟之國(guó)為別國(guó)所侵即當(dāng)往救不往為失信或自失政權(quán)為民所叛者止許局外旁觀不得干預(yù)如希臘為土耳其所淩歐羅巴奉教之國(guó)合力助之始得自立是也英法俄三國(guó)于一千八百二十七年間會(huì)于英之都城立約以平希臘約內(nèi)援此為例其約略云希臘土耳其函國(guó)相攻血流標(biāo)杵致希臘諸部并鄰近海島擾亂與歐羅巴貿(mào)易有損盜賊起我三國(guó)受其害而自護(hù)抵御兵費(fèi)亦屬不貲希臘苦求英法兩國(guó)從中調(diào)處三國(guó)同心欲制其爭(zhēng)戰(zhàn)之兇殘免其貽書故協(xié)力共議立約以令戰(zhàn)者復(fù)和此為仁政之當(dāng)然歐羅巴之大利也第一條云三國(guó)駐土耳其之公使聯(lián)名公備文書興土君許代為折衷定議并令彼此立即罷兵聽候公議第二條略述英俄前議希臘之內(nèi)政外交也第三條云此事細(xì)目并土地疆界等情須三大國(guó)與之另議而定也三國(guó)又添密約云三國(guó)當(dāng)即通商于希臘希臘國(guó)主能盡交際之禮即當(dāng)遣使通問先請(qǐng)希臘土耳其罷兵有不愿者三大國(guó)協(xié)力遏之一切公事準(zhǔn)駐札英都公使便宜施行也與自主之國(guó)同等語約成以示兩國(guó)希臘受之土耳其卻之三國(guó)即共進(jìn)兵敗土耳其于那瓦利諸土耳其乃聽希臘自立

一保護(hù)小國(guó)無論內(nèi)亂外患必其國(guó)主來請(qǐng)方可前往不得無故干預(yù)亦有于己有害及于大局有關(guān)又有平時(shí)立約議定遇事保護(hù)者則不待其請(qǐng)即當(dāng)前往

一鄰國(guó)交接保護(hù)之事必當(dāng)恪遵公法不可徇一己之私蓋我徇私妄行則各國(guó)效尤近利甚小后患無窮也

一自主之國(guó)本屬平行而禮節(jié)名號(hào)多有高下不齊者或明立公約或彼此習(xí)慣遂成風(fēng)俗皆由國(guó)勢(shì)強(qiáng)弱使然非定法亦無定局也

一歐羅巴為自主之國(guó)得行王禮行王禮者得遣全權(quán)大臣駐劄他國(guó)民主大國(guó)亦有各國(guó)推讓許行王禮者其禮節(jié)仍當(dāng)稍次其他小國(guó)皆不得行王禮

一行王禮諸國(guó)服天主教者即推首座為羅馬教皇服耶穌教者仍屬平行俄羅斯意大里皆奉耶穌

一各國(guó)盟會(huì)首座往時(shí)多有紛爭(zhēng)至興兵革者近經(jīng)各國(guó)賢士講明或彼此輪流或臨時(shí)掣簽或按照字母所載國(guó)號(hào)定坐永息爭(zhēng)端

一各國(guó)照會(huì)書信概用本國(guó)文字其有他國(guó)不能通曉者附以通行譯本往時(shí)歐羅巴洲內(nèi)通行西班牙文字近日通行法蘭西文字是也

一自主之國(guó)皆可自立尊號(hào)頒行境內(nèi)他國(guó)推尊與否仍聽其便惟皇號(hào)非教皇及明立公約推戴者不得擅稱教皇如羅馬國(guó)是也立約如俄羅斯是也

一各國(guó)海船往來本國(guó)船只見客船進(jìn)口即當(dāng)下旗下篷放以示尊敬又有會(huì)議立約此國(guó)船只至彼國(guó)境內(nèi)如何接待者則照約而行不拘一格

使命

一各國(guó)公使往來本無君臣之分當(dāng)待以賓禮不得輕慢即有罪過亦不得擅加戮辱非特于心不安亦恐結(jié)怨生釁轉(zhuǎn)相報(bào)復(fù)致啟兵戎也

一各國(guó)民商有爭(zhēng)公使會(huì)同聽斷皆憑公法不憑本國(guó)律例

一自主之國(guó)皆可遣使至友邦駐劄其屬國(guó)及半主之國(guó)則僅可遣使至所倚之大國(guó)駐劄不得擅遣公使至他友邦其合眾之國(guó)則所合之國(guó)本屬自主者皆可遣使亦有止準(zhǔn)總會(huì)遣使者則系先立特約不為常例如美國(guó)之合邦是也

一國(guó)有內(nèi)亂或新君已立而舊君尚在或大邦屬國(guó)因強(qiáng)自立鄰國(guó)皆可遣使聘問但不加欽差名號(hào)以免爭(zhēng)端

一鄰國(guó)遣來之使或接或不接皆由本國(guó)酌定愿接者必以公法之禮款待或其人舊系本國(guó)臣民或庸鄙奸邪無足輕重即明言不接并于友誼無傷蓋輕其人非輕其國(guó)也其國(guó)因此必反思其過另選賢能以免辱命矣

一各國(guó)遣使約有四等第一等名全權(quán)大臣乃代主行事者與其國(guó)君親來無異有事得與鄰君面議鄰國(guó)款待之禮亦與國(guó)君無異第二三等亦奉國(guó)君之命領(lǐng)有國(guó)書者但非欽命代主行權(quán)止可因事朝見鄰君凡事多與鄰國(guó)大臣面議第四等系國(guó)內(nèi)大臣因公事致書于鄰國(guó)大臣者止與大臣議事不得朝見鄰君接待之禮以次遞降其民主之國(guó)國(guó)中首領(lǐng)遣使鄰國(guó)亦僅與鄰國(guó)大臣往來蓋首領(lǐng)代民行權(quán)不能比于欽差也至領(lǐng)事及辦理通商之官不得稱公使

一各國(guó)遣使聚會(huì)議事者不用國(guó)書但繕寫欽賜全權(quán)文憑付與公使會(huì)時(shí)或彼此互換或統(tǒng)交盟主收掌

一使臣奉命本國(guó)給與牌票沿途照驗(yàn)放行若經(jīng)過敵國(guó)必須另請(qǐng)牌票方免疏虞其敵國(guó)亦不得因爭(zhēng)戰(zhàn)未息稍有留難

一第一等公使將入鄰國(guó)京城即令屬員行文照會(huì)鄰國(guó)部臣鄰國(guó)依禮接待擇日朝見進(jìn)呈國(guó)書二三等者自行照會(huì)部臣請(qǐng)其稟命國(guó)君進(jìn)呈國(guó)書其無國(guó)書者但照會(huì)部臣請(qǐng)其擇日面交文書

一國(guó)使朝見面呈國(guó)書善言稱頌鄰國(guó)君主亦善言慰答一二三等皆同惟一等系代主行權(quán)不行君臣之禮民主之國(guó)遣使謁見宰相部院如公使見君之禮

一各國(guó)駐京公使皆用其本國(guó)法律貨物子女皆屬本國(guó)惟田產(chǎn)及貿(mào)易債帳等事仍依所駐之國(guó)法律遇所駐之國(guó)有與鄰國(guó)交戰(zhàn)等事即給與護(hù)身牌票敵國(guó)見票即不得妄加拘殺

一公使所駐館內(nèi)一切人役皆自行管束其有詞訟與彼國(guó)人民交涉者亦用彼國(guó)法律辦理其或使臣不良謀害所駐之國(guó)即照會(huì)其國(guó)主調(diào)回究辦或事關(guān)重大迫不能待者即收其卷冊(cè)文憑并使臣送出疆外一面行文照會(huì)或重大之案既經(jīng)照會(huì)而其國(guó)君主徇私不問則自行拘拏懲辦蓋兩國(guó)和好互相敬重不許輕辱鄰使敬使即所以敬君也彼國(guó)徇庇即可自行究辦不許鄰使之有恃而為惡也若本國(guó)之人服官他國(guó)而充使者照公法本不接待若先時(shí)未經(jīng)明言業(yè)已接待者一切禮法皆與公使無異不得先后兩歧

一公使本身不納丁稅隨帶應(yīng)用物件進(jìn)口亦不納稅惟不得藏匿罪犯自干公法所住公館雖自行置買仍納官租

一公使遣人齎送公文經(jīng)過各國(guó)無論水陸驗(yàn)有牌票即不得稍有阻難即遇有爭(zhēng)戰(zhàn)而所駐系局外之國(guó)亦當(dāng)一律放行若兩國(guó)交戰(zhàn)而鄰國(guó)欲遣使聘問者則當(dāng)公約給與白旗牌票以便往來

一公使經(jīng)過他國(guó)先期行文照會(huì)如該國(guó)不準(zhǔn)過境行文阻之即便改道倘任意私行遇有事故即與該國(guó)平民同科若許其過境即當(dāng)照公使之例保護(hù)款待倘有不知禮義之國(guó)妄加輕慢殺害者與害其國(guó)主無異被害之國(guó)即可興師問罪往時(shí)法國(guó)公使經(jīng)過日耳曼地方被殺法國(guó)興師問罪各國(guó)多許幫助各國(guó)公使評(píng)議皆以日耳曼為非蓋既有國(guó)即不能無使公使往來自當(dāng)互相保護(hù)即或疑其勾通他國(guó)不利我邦盡可明白阻止豈可妄加殺害人命至重鄰國(guó)平民過境尚須加意保護(hù)況貴重之公使乎凡滅禮戕殺使臣者為萬國(guó)所共惡公法所不容其國(guó)必不久存戒哉戒哉

一公使駐劄他國(guó)遇禮拜日期仍依本國(guó)之禮照常禮拜所駐之國(guó)不得阻撓惟和約載明不許行教者止可于教堂內(nèi)行禮不得鳴鐘賽會(huì)及舉行堂外一切事件

一領(lǐng)事官不在使臣之列駐劄他國(guó)必須和約許行方能前往如不遵理法即可將文憑收回或照律懲辦或送交其國(guó)均由地主酌量其尋常詞訟與本地民人交涉者概依所駐之國(guó)律例審斷與民人無異一公使駐劄他國(guó)或遇其國(guó)有喪另立新君本國(guó)即當(dāng)另付文憑若本國(guó)易君即于通告友邦文內(nèi)聲明其國(guó)使交卸尚未回國(guó)一切權(quán)禮與現(xiàn)任無異

一公使或任滿或因事召回即照會(huì)部臣請(qǐng)其代奏面辭并將本國(guó)詔旨呈驗(yàn)善辭告謝所駐之國(guó)照禮贐餞或受或否各依本國(guó)律令所定各國(guó)多準(zhǔn)使臣受禮惟威內(nèi)塞及美國(guó)不準(zhǔn)使臣受禮其有因兩國(guó)不睦而歸者或面辭或不辭而去皆聽使臣酌定至各等使臣在任或有升降亦須知會(huì)彼國(guó)部院呈驗(yàn)國(guó)書

一公使在任病故賓客丁役不得擅預(yù)公事一切案冊(cè)文憑皆緘封送回本國(guó)如無賓客即由所在官司封送寡婦家人均得暫用使臣禮節(jié)所遺公館財(cái)物均歸寡婦承受或照遺囑辦理地方官民不得擅行挪動(dòng)

盟會(huì)

一各國(guó)盟會(huì)自主之國(guó)皆可與友邦聚會(huì)立約屬國(guó)及半主之國(guó)則必以所依之國(guó)為主不得擅自立約合眾之國(guó)或歸盟主立約或聽各國(guó)自行立約各有不同惟以當(dāng)日公約為定美國(guó)不許所合之國(guó)私與各國(guó)立約日耳曼則所合之國(guó)皆準(zhǔn)與各國(guó)立約但其條約不得與盟主合約相悖耳其盟約君主之國(guó)歸君收掌民主之國(guó)歸首領(lǐng)大臣或理事部院收掌

一各國(guó)盟會(huì)議定之事皆載于盟約蓋用印信以后永共遵守不得渝違亦有不載于書而但憑口約者既經(jīng)允許即當(dāng)彼遵守不得失信以犯公法

一各國(guó)盟約必由國(guó)主酌定并鈐蓋國(guó)璽亦有權(quán)宜行事者如帶兵發(fā)給牌票準(zhǔn)人通商及議換俘虜相約停兵降城退兵等事皆可由本官酌定不必稟告其君更加璽書

一各國(guó)大臣無立約之權(quán)而擅自與人立約者名為私約概不為憑但他國(guó)既誤聽其言與之立約如覺事有難行即當(dāng)急早知會(huì)將盟會(huì)費(fèi)用補(bǔ)出毀棄前約否則仍須遵行不得失信

一盟會(huì)系派全權(quán)大臣前往者即與其君親往無異一切事件既經(jīng)商定立約畫押其君必當(dāng)遵行即小有不便亦不得輕議更改蓋君既付權(quán)于臣即不可更奪其權(quán)也其有約內(nèi)注明須俟國(guó)君酌定者則必俟其君允準(zhǔn)方可施行其已經(jīng)議定尚未立約畫押或事關(guān)重大于本國(guó)及國(guó)皆有不便或國(guó)君明有詔旨而使臣違旨擅許者均可臨時(shí)更改

一盟約關(guān)涉通商事件者必須公會(huì)主事之人允準(zhǔn)方可施行否則雖經(jīng)使臣議定仍須酌改

一各國(guó)盟約有為勢(shì)所迫勉強(qiáng)依允者如兵敗民饑強(qiáng)敵入境凡所要挾不得不從此等要盟本非中心所愿但既經(jīng)立約亦當(dāng)遵守以息戰(zhàn)爭(zhēng)否則翻云覆雨日尋干戈各國(guó)更無甯日生靈涂炭性法所不忍即公法所不與也

一盟約有二一日恒約一曰特約恒約者各國(guó)利害相同歷經(jīng)公議永遠(yuǎn)遵行如讓地?fù)Q地改立疆界臣服他國(guó)及交戰(zhàn)預(yù)定日期準(zhǔn)敵國(guó)人民帶財(cái)物出疆等事雖兩國(guó)失和至于用兵此約仍須遵守必須國(guó)勢(shì)大變另會(huì)立約方能更改特約者或因一事或因一君而立事有變遷君有死亡其約即廢惟分疆定權(quán)一事本系恒約近似非利烏得喇法蘭西維也那諸邦并吞鄰國(guó)頗有變更非公法之本意矣

一盟會(huì)有別立保護(hù)之約者或大國(guó)保護(hù)所依之國(guó)或鄰國(guó)互相保護(hù)立約之后遇有患難虧空等事皆當(dāng)幫助其法有二助財(cái)曰保如年饑輸粟貿(mào)易借本是也助力曰護(hù)如借兵借船代守疆土是也然戰(zhàn)爭(zhēng)之事有應(yīng)助之國(guó)理曲而敵國(guó)理直者亦不必保護(hù)非背約也守公法之理也

一立約合兵名曰會(huì)盟或助守御或助攻伐無論從前是否同盟但覺此國(guó)理直皆可往助亦有約內(nèi)載明但助兵馬糧草船械而不與敵國(guó)為仇者則交戰(zhàn)之時(shí)仍系局外瑞士合邦多有行之者

一立保護(hù)之約遇事互相救助者原指理直當(dāng)助而言若其國(guó)恃勢(shì)貪利先啟釁端則不得助其橫行其曲直務(wù)須平心較論不得藉口理直畏難推諉即事涉疑似未能決定者仍當(dāng)盡力往助不可失信友邦蓋彼橫行而助之是拂吾性也拂性違天也不敢違天正公法所許非失信也若事涉疑似并非顯然悖理者既有前盟自當(dāng)往助若能居閑調(diào)護(hù)不使用兵更為上法

一兩國(guó)立約多有交質(zhì)以堅(jiān)信者如一千七百四十八年英國(guó)許還法國(guó)屬地先遣諸侯數(shù)人為質(zhì)是也

一盟約遇有詞義未詳以致爭(zhēng)論者須延請(qǐng)名人考證古書細(xì)加解說

一兩國(guó)失和有他國(guó)居閑調(diào)處者若非邀請(qǐng)及從前立有調(diào)處之約者或受或辭均聽兩國(guó)之便其有道之士熟習(xí)故典明晰是非者雖無調(diào)處之責(zé)亦無將相之權(quán)皆可主持公論所論允當(dāng)各國(guó)皆當(dāng)聽從蓋尊其道非尊其人也

兵事第一

一兩國(guó)交爭(zhēng)或此國(guó)與我國(guó)通好而彼國(guó)向無盟會(huì)者即可助此擊彼如兩國(guó)皆系同盟即當(dāng)局外旁觀不得偏有所助蓋同盟之情不分厚薄則義不當(dāng)偏助也

一兩國(guó)交戰(zhàn)鄰國(guó)必先聲明為幫助為局外幫助者封港捉柱掠貨接濟(jì)軍糧器械皆得從事局外者一概不得與聞

一各國(guó)在海上交戰(zhàn)止準(zhǔn)登敵國(guó)之船查捕奸細(xì)貨物不得妄登他國(guó)之船

一各國(guó)或有爭(zhēng)端必憑公法分剖弱而有理者仗以自護(hù)強(qiáng)而有力者亦不得不為理屈執(zhí)法公議即可不至用兵其有因小事忿爭(zhēng)如逼討帳項(xiàng)捕捉人民強(qiáng)據(jù)田產(chǎn)等事或調(diào)處賠還或已經(jīng)報(bào)復(fù)即不得擅自興兵

一本國(guó)人民有受鄰國(guó)人民侵暴屢次行文照會(huì)而彼國(guó)不為伸理者本國(guó)君主即賜強(qiáng)償之牌準(zhǔn)受屈之人隨時(shí)自行報(bào)復(fù)其強(qiáng)償所取人口貨物仍寬假歲月俟其必不賠還或至交戰(zhàn)方可沒入本國(guó)

一兩國(guó)將戰(zhàn)之時(shí)攔擄敵國(guó)貨物須暫行封存如不戰(zhàn)議和仍須交還必再交戰(zhàn)方可入官

一戰(zhàn)有三等遇通國(guó)之民隨時(shí)隨地皆許公戰(zhàn)謂之全戰(zhàn)指派某省某部之民公戰(zhàn)為之限戰(zhàn)民間互相戰(zhàn)謂之雜戰(zhàn)皆公法惟以曲直為分

一交戰(zhàn)必先時(shí)宣示各國(guó)有告知敵國(guó)者今則不告敵國(guó)但曉諭境內(nèi)人民毋與敵國(guó)往來并宣示所以交戰(zhàn)之故以便事后評(píng)論曲直

一交戰(zhàn)時(shí)敵國(guó)貨物人民在境內(nèi)者概不略取非受敵也存友誼也今雖為敵昔日之友誼固在也惟將兵接仗之人其債帳貨物皆可入公其國(guó)君自欠敵人之債仍應(yīng)償還以昭信義其與他國(guó)交涉者無論國(guó)債私債遇有戰(zhàn)爭(zhēng)暫停追討俟議和后再行討取

一交戰(zhàn)時(shí)敵人在境內(nèi)所置房屋田產(chǎn)皆不入公惟將租稅封存聽候處置

一將戰(zhàn)時(shí)敵國(guó)人民貨物在境內(nèi)者皆先期宣示限日搬回過限不搬始行入公蓋其入疆本恃公信而來既準(zhǔn)其居住則當(dāng)戰(zhàn)始亦必準(zhǔn)其出疆方為守信

一兩國(guó)交戰(zhàn)彼國(guó)先將我國(guó)民人貨物在其境內(nèi)者違法略取或?qū)⑺肺颐裰畟牍邉t彼先失信我亦從而效之公法所許也近日英國(guó)與敵國(guó)貨船在其?？谡呒绰匀w公有道之士多以為非

一兩國(guó)交戰(zhàn)本國(guó)民人概不得與敵往來違者貨物入官其有國(guó)君特詔戰(zhàn)時(shí)仍許通商及商人運(yùn)貨在途未得交戰(zhàn)之信者不在此例

一數(shù)國(guó)合兵攻敵鄰國(guó)民商有與敵往來者在事之人皆得查捕鄰國(guó)即行不義本國(guó)斷不可以效尤

一敵國(guó)民人在彼境者無論流寓土著皆可略取其過境商船及往來使臣不得稍有所侵犯惟遣往敵國(guó)之使臣可以隨時(shí)截阻

一西土人寓居中國(guó)及中國(guó)人在西土者遇有戰(zhàn)爭(zhēng)亦當(dāng)遵照公法辦理不得專用西法亦不得專用中國(guó)律例

一本國(guó)及他國(guó)商貨未戰(zhàn)以前先在敵國(guó)者不得略取失和以后方行運(yùn)寄者與敵貨無異又有身為敵人持械接仗方為敵人而貨在他國(guó)者亦可略取敵國(guó)所轄屬國(guó)一切事件與敵國(guó)同例

一分別是否敵貨船各有不同船系國(guó)權(quán)以各國(guó)牌票為憑貨則多有商貨當(dāng)以商人籍貫為憑

兵事第二

一兩國(guó)既已失和交戰(zhàn)凡火器刀矛斬殺擒擄無不可為然亦須存仁義之心陰謀設(shè)毒害人不覺之事仍不可為誘降殺服尤為公法所忌

一兩國(guó)交戰(zhàn)本非美事必其人萬不可以理論或先來加害方可用兵兩陣相接勢(shì)無兩全方可斬殺或?qū)?zhàn)而其人悔悟或臨戰(zhàn)棄置兵仗或帶兵仗而降或戰(zhàn)敗被擒即不可妄加殺害以傷天地之和蓋戰(zhàn)者誅無道保己身也非以多殺為功也茍可全其生命則必全之仁義之道也

一兩國(guó)俘虜戰(zhàn)畢互相抵換或用金贖回或問明以后永不帶兵臨陣加恩釋放凡抵換釋放者以后仍可臨陣恩釋者以后斷不臨陣國(guó)君斷不許其再來蓋恐失信于敵各國(guó)效尤也或被俘時(shí)自言受恩深重或心不甘服必當(dāng)再來雪恥則將其人囚禁無論年歲久暫必俟戰(zhàn)罷議和方能釋放蓋彼害我之心未已則不得不禁錮以防后患也

一交戰(zhàn)時(shí)惟將兵官及持械兵勇方可盡力攻殺其他如國(guó)君及其家屬文官士人婦女嬰孩農(nóng)工商賈諸人不關(guān)兵事者皆不可妄加殺害蓋殺人非天地之心非吾心所忍臨戰(zhàn)而殺者以彼將害我不得已而殺之也此輩皆非急切害我之人豈可輕加殺戮

一兵入敵境但系敵國(guó)財(cái)貨田產(chǎn)皆可入公惟神廟文職公廨會(huì)堂學(xué)館并奇異珍寶均不得肆行焚掠若水戰(zhàn)則岸上之物皆不可取

一攻滅之國(guó)其田產(chǎn)皆當(dāng)入公降而為屬國(guó)者無論公私各歸原主

一兵入敵境民間房屋村莊田禾樹木斷不可妄加燒毀其實(shí)有攔阻要路妨礙攻取者萬不得已為之亦當(dāng)宣示其故免至后來報(bào)復(fù)效尤各國(guó)受害往時(shí)英美兩國(guó)交戰(zhàn)英國(guó)曾有此事其水師提督行文宣示謂美國(guó)攻我屬部加拏大時(shí)曾行不義故我以此報(bào)之美國(guó)答書云我攻加拏大時(shí)偶有燒毀實(shí)出萬不得已非敢背仁義而得罪于萬國(guó)也然非英國(guó)先教紅苗攻我燒我?？谑墟?zhèn)破我京都我亦斷不出此夫燒毀城邑為歐羅巴諸國(guó)所不敢行美國(guó)向守仁義雖敵國(guó)以不義加我終不許我民以不義報(bào)復(fù)即如前次所毀英國(guó)小村本非國(guó)主之意據(jù)總兵官稟稱此村遮蔽臺(tái)非燒毀則臺(tái)斷不能破國(guó)君仍不賞其功將該總兵拏交刑官審究同時(shí)又有兵丁擅燒一村亦將其帶兵官斥革不義之事我所深恥也

一水路交戰(zhàn)敵船貨物在水面者皆可掠取非行不義也蓋欲絕其餉源使之窮蹙而和也能陸地之戰(zhàn)敵國(guó)貨物交戰(zhàn)時(shí)可以掠取若已經(jīng)攻取則土地人民皆為我有斷不可妄加騷掠或支用不足派民間量力助餉尚可權(quán)宜而行

一兩國(guó)交戰(zhàn)非充當(dāng)兵勇者不得妄殺及掠取貨物如亂民乘機(jī)殺掠即照海盜之例治罪惟敵兵不守公法加害我民方可盡力抵御

一海船領(lǐng)有本國(guó)牌票攻討某國(guó)遇敵船貨物皆準(zhǔn)掠取所得之物概行入公不得藏匿

一民船有賜牌票巡洋要截?cái)橙素浳镎咭殉沙＠徊稉镏畽?quán)散寄于民啟愚民借端盜之心各國(guó)師儒皆以為非有道君相務(wù)當(dāng)早為禁革一千八百十五年美國(guó)與普國(guó)立約曾有禁止民人捕擄之條深可欽佩乃甫及四年又復(fù)刪去良可惜也

一商船被敵國(guó)捕擄及被海盜搶劫而他國(guó)兵船代為奪回者以三分之一充賞二分歸原主盜案奪回之貨限一年零一月內(nèi)報(bào)官審斷過期不問亦有將奪回全行充賞者又有奪回后經(jīng)過一晝夜即全行充賞者終不及三分取一之法最為允當(dāng)

一兵船及領(lǐng)牌民船奪回同事友邦貨物者自當(dāng)立時(shí)送還若所失系屬禁物及販往敵國(guó)者不必送還局外之國(guó)殺虜經(jīng)我兵奪回者亦即送還不得領(lǐng)賞

一本國(guó)船貨被敵虜去無論何人奪回皆還原主不得分賞惟魚船及游戲之船不在此例

一審理奪貨還貨等案皆由用兵之國(guó)主政惟止許帶回本國(guó)或停船于合兵之國(guó)辦理不得在局外各國(guó)境內(nèi)審辦其在局外地方搶得及奪回者即歸所在法院審斷

一戰(zhàn)利法院審斷戰(zhàn)時(shí)奪貨還貨之案如有偏袒不公致本國(guó)兵民受屈者查問的確即給牌票準(zhǔn)其自行報(bào)復(fù)或事關(guān)重大即興兵問罪蓋君民一體不得因民間稍存膜視也

一兩國(guó)交戰(zhàn)兵勇占踞民間房屋皆準(zhǔn)原主討還不得入公惟國(guó)君自置之產(chǎn)必俟和議成后方能讓還又有交戰(zhàn)日久將占踞田產(chǎn)私行買賣者日后議和交還其產(chǎn)仍歸原主買者領(lǐng)回原價(jià)

一臨戰(zhàn)時(shí)要約如定期遣使換俘等事尤當(dāng)堅(jiān)守信義蓋戰(zhàn)本不得已之事故雖決命行間亦必彼此相約不為已甚正為他日議和之地也公法一書總以息戰(zhàn)為主

一交戰(zhàn)時(shí)有兩國(guó)議明暫時(shí)停兵者既經(jīng)許諾雖有大利不得失信行詐停兵之約止系一路者由統(tǒng)帥作主各路全停者請(qǐng)命于君停兵之后有擅擄敵貨者即將其人治罪原物登時(shí)送還

一交戰(zhàn)業(yè)經(jīng)解說暫時(shí)停兵凡屬攻守地方概不得招兵調(diào)兵收糧制造軍器修理城池臺(tái)接受友國(guó)援兵以虧信義其非攻守之所仍聽照常辦理

一兩國(guó)約定停兵若干日限期未滿斷不準(zhǔn)違約用兵或所約日期太遠(yuǎn)將戰(zhàn)時(shí)并須預(yù)行宣示蓋不欲虧己之信乘人之怠也往時(shí)羅馬國(guó)與費(fèi)國(guó)交戰(zhàn)約日停兵費(fèi)國(guó)不待期滿興兵偷襲羅馬國(guó)仍待以禮遣使討取被虜人物不許而后復(fù)戰(zhàn)于是各國(guó)皆遵羅馬國(guó)而薄費(fèi)國(guó)各公師評(píng)論亦以費(fèi)國(guó)為非

一交戰(zhàn)力屈情愿投降不敢接戰(zhàn)即謂之降非竟以身歸敵也或讓城池臺(tái)者將帥及守土官可以自主若將土地人民全歸與敵則必請(qǐng)命國(guó)君不得擅許昔羅馬國(guó)將軍與敵定款歸地于敵國(guó)會(huì)恥之即擒二人付敵追廢原約興復(fù)戰(zhàn)取回舊地

一交戰(zhàn)時(shí)兩國(guó)民人不許往來若兩國(guó)先經(jīng)約定非攻戰(zhàn)地方仍許民商互相往來者必須特賜牌票酌量施行其牌票必由國(guó)君及全權(quán)大臣發(fā)給方為憑信

一敵貨被擄仍準(zhǔn)用銀贖回其有已立贖契尚未交價(jià)船貨中途失事者贖價(jià)仍當(dāng)交納

兵事第三

一兩國(guó)交戰(zhàn)附近之國(guó)兩無所助者為之局外有自主之國(guó)自立于局外者有半主臣服之國(guó)兩國(guó)約定準(zhǔn)其局外者但既居局外則無論借兵借糧斷不可行即是非曲直亦可置之不論其通商航海無關(guān)兵事者亦須先有成約方可酌行仍須格外謹(jǐn)慎以免連累

一局外之國(guó)有與用兵之國(guó)先立盟約遇有征戰(zhàn)協(xié)助兵糧若干者臨時(shí)仍得照數(shù)協(xié)濟(jì)蓋立約在前不可失信且不知今日之戰(zhàn)于局外無妨也惟不得于定數(shù)之外更加資助又有先時(shí)立約許戰(zhàn)時(shí)兵船停泊其海口者屆期亦可準(zhǔn)行惟不得招兵買船致生疑議

一交戰(zhàn)之國(guó)不得于局外地方招兵買糧修船制器及辦理一切軍旅之事亦不許兵船停泊?？谕型S者皆為干犯公法

一交戰(zhàn)之國(guó)經(jīng)過局外地方必須先期假道或許或否聽局外斟酌戰(zhàn)者不得懷怨但不得偏許一國(guó)致生仇或有時(shí)地不同此國(guó)可以假道而彼國(guó)不可者果系實(shí)情戰(zhàn)者不得藉為口實(shí)

一戰(zhàn)時(shí)追捕敵兵敵貨不得擅入局外之境違者即為干犯公法所得之物概行交還總之軍旅之時(shí)無論巨細(xì)皆不得行于局外蓋恐倉(cāng)卒之中誤有傷損既乖信約又啟兵端也

一戰(zhàn)者經(jīng)過局外境內(nèi)當(dāng)盡力保護(hù)或敵人違法捕擄人財(cái)即由局外之國(guó)討取交還不得推諉

一兵船遭風(fēng)擱淺至局外?？谕２葱薮I糧及發(fā)賣所得敵貨皆可準(zhǔn)行但不得偏準(zhǔn)一國(guó)若此國(guó)先有盟約而彼國(guó)無約者亦可專許一國(guó)

一交戰(zhàn)之國(guó)有在局外招兵買船買糧制器者準(zhǔn)所在官司查取入公本國(guó)民人擅聽招募從嚴(yán)治罪蓋戰(zhàn)者皆有不平之事局外與兩敵均屬和好而無故準(zhǔn)人招兵殺敵是妄殺平人也故公法禁之特嚴(yán)

一局外之國(guó)有于海上裝運(yùn)局中貨物者準(zhǔn)敵國(guó)擄取其貨惟船只仍歸原主若局外之貨先時(shí)附載敵船者不得妄取公法如此亦有以船為別者在敵船即為敵貨在局外之船即屬局外以平時(shí)立約為準(zhǔn)

一交戰(zhàn)時(shí)局外之國(guó)與戰(zhàn)者仍可通商惟所運(yùn)之貨有為軍中所必需者戰(zhàn)者即可查取仍將價(jià)值息銀路費(fèi)照數(shù)償還如裝載兵丁及代寄信函則為干犯公法船貨一并入公又有先時(shí)立約不準(zhǔn)運(yùn)貨至敵國(guó)者則無論何物皆不得違法擅運(yùn)

一局外之國(guó)原與戰(zhàn)者通和駐有使臣在其國(guó)都者遣使通信仍可照常蓋兩國(guó)失和局外之友誼自在故得憑公法以通好兩國(guó)不能異議也

一局外之國(guó)于戰(zhàn)者屬國(guó)仍可通商其平時(shí)立約不許者仍不得行

一交戰(zhàn)之國(guó)業(yè)已圍城封港西洋交戰(zhàn)必先用兵把守?cái)硣?guó)海口斷其出入謂之封港局外之國(guó)斷不準(zhǔn)運(yùn)貨至彼貿(mào)易違者將貨入公其海船運(yùn)貨在先或未聞封港之信或遭風(fēng)入港停避者不在此例

一交戰(zhàn)時(shí)局外商船往來海面戰(zhàn)者皆可登船稽查照驗(yàn)牌票有不服稽查恃強(qiáng)爭(zhēng)拒者將船貨一并入公

一局外之貨寄載戰(zhàn)者船內(nèi)被敵擄取船主不認(rèn)賠償亦不得藉口局外向敵國(guó)討取

一局外商船有借戰(zhàn)者兵船保護(hù)者敵國(guó)皆可擄取入公此例始于丹國(guó)一千八百零四年丹英交戰(zhàn)丹國(guó)立法局外之船不得藉敵船保護(hù)美國(guó)商船適借英船保護(hù)丹國(guó)擄取入公美國(guó)不服各國(guó)公師評(píng)議以此例先未通行不為公法斷丹國(guó)賠還前貨此后局外不得借敵船保護(hù)定為公法

和約

一自主之國(guó)凡議戰(zhàn)議和其權(quán)皆操于國(guó)君而籌備糧餉則權(quán)在國(guó)會(huì)及議政大臣必上下會(huì)議方可舉行

一國(guó)君與鄰國(guó)立約無論君主民主及合眾之國(guó)遇有割地讓城等事必國(guó)會(huì)士民公許方可施行倘國(guó)會(huì)不愿雖己立約仍作廢紙往時(shí)法國(guó)君主被擒與日耳曼立約分讓國(guó)土國(guó)會(huì)不愿其事竟寢

一兩國(guó)和好立約則以前仇怨一概捐除所有戰(zhàn)時(shí)受害受屈一切交角之事皆不得理論惟民間錢債詞訟交涉兩國(guó)者仍照常清理

一兩國(guó)議和既無讓地之約所有占據(jù)民間房產(chǎn)皆應(yīng)退還各歸原主其被擄貨物過一晝夜即不得討還其在海上者非法院斷明入公之物無論久暫皆可討還守貨之人酌量酬謝

一和約以畫押之日為定以后即不得再有爭(zhēng)論境內(nèi)民人亦須宣示一體遵守其未經(jīng)宣示以前兵民或有戰(zhàn)爭(zhēng)不為犯法或擄有財(cái)物即查明交還

一和約議明交還原物自當(dāng)遵行若物已毀壞一時(shí)不能復(fù)原如城池臺(tái)房屋等項(xiàng)許其隨后修理賠償不為失信若本未毀壞而本國(guó)私自拆毀索令敵國(guó)賠償及敵國(guó)于未經(jīng)交還以前乘機(jī)拆毀臺(tái)焚掠地方皆為失信干犯公法

一和約所載如有違犯即為背約受害之國(guó)責(zé)其遵守或?qū)⒈緱l廢棄亦不遵行或竟棄全約絕其和好均不為過

一和約所載之事小有參差及誤有違犯當(dāng)遣使自行解說或請(qǐng)友邦評(píng)議不可輕棄前好