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龍永圖:新冠疫情使全球化終結(jié)了?我不這樣看

我和薩克斯教授很早就認(rèn)識,當(dāng)年我去哈佛大學(xué)演講就是他主持的,我們之間可以說是互相欣賞。不僅因為我和他都曾為聯(lián)合國工作過,更重要的是,我們倆在倡導(dǎo)全球化和可持續(xù)發(fā)展方面有著不約而同的共識。

我和薩克斯教授很早就認(rèn)識,當(dāng)年我去哈佛大學(xué)演講就是他主持的,我們之間可以說是互相欣賞。不僅因為我和他都曾為聯(lián)合國工作過,更重要的是,我們倆在倡導(dǎo)全球化和可持續(xù)發(fā)展方面有著不約而同的共識。我曾在20世紀(jì)80年代為聯(lián)合國計劃開發(fā)署工作了7年,后來又為中國加入世界貿(mào)易組織談判了10年。離開外經(jīng)貿(mào)部后,參與博鑒亞洲論壇和全球化智庫(Center for China and Globalization,CCG)等的工作經(jīng)歷,確實讓我對全球化和可持續(xù)發(fā)展有很多深入的思考,并到處宣講全球化與中國對外開放的關(guān)系,從而使我獲得了“全球化先生”的雅號。

薩克斯教授作為當(dāng)今最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,他的建樹是重大的、全面的。他從2001年至2018年擔(dān)任聯(lián)合國秘書長的特別顧問,致力于消除極端貧困和推動可持續(xù)發(fā)展,是名副其實的全球發(fā)展問題專家。薩克斯教授曾在聯(lián)合國秘書長科菲·安南和繼任秘書長潘基文任期內(nèi)主持聯(lián)合國千年計劃,以期在2015年之前消除極端貧窮、疾病和饑餓。在此期間,他不僅募集了上億美元的資金投入到非洲極端貧因的地區(qū)以改善水源和衛(wèi)生條件、創(chuàng)造教育機(jī)會,還親自深入這些地區(qū),監(jiān)督項目的實施和效果。目前,薩克斯教授正不知疲倦地倡導(dǎo)他一直以來呼吁的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并努力實現(xiàn)2015年來聯(lián)合國大會制定的17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。中國近年來在可持續(xù)發(fā)展方面的努力和成績,也獲得了他的支持和肯定。

中國入世開啟了當(dāng)代全球化的新篇章,正是因為融入了這波全球化的洪流,中國在短短20年的時間里成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,也推動了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的大格局的形成。正如薩克斯這本書闡述的,人類從古至今,一直是在全球化的道路上,其行進(jìn)的速度和規(guī)模,受制于地理環(huán)境,但更取決于科技的發(fā)展和制度。薩克斯這本書還揭示了這樣一個事實:只要人類繁衍生息,尋求更大范圍內(nèi)的融通和融合,即更大程度的全球化,這就像地球引力一樣,不可逆轉(zhuǎn),也不可能根本阻斷。

2021年10月6日,美國新澤西州,貨輪抵達(dá)當(dāng)?shù)馗劭?。全球供?yīng)鏈危機(jī)繼續(xù)影響著美國經(jīng)濟(jì)。

2021年10月6日,美國新澤西州,貨輪抵達(dá)當(dāng)?shù)馗劭?。全球供?yīng)鏈危機(jī)繼續(xù)影響著美國經(jīng)濟(jì)。

不可否認(rèn),新型冠狀病毒肺炎(簡稱新冠肺炎)疫情在全球爆發(fā)以來,國際貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈都發(fā)生了重大的變化,這勢必對全球化也造成重大的影響。不少人由于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的受挫、國際貿(mào)易的大幅下滑,以及世界各地政客們的“甩鍋”接力,對全球化失去了信心,認(rèn)為疫情使全球化終結(jié)了。但我不這樣看,事實上,這次疫情加速了從傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的全球化,向以人的幸福為主要目標(biāo)的全球化的轉(zhuǎn)化。這次新冠肺炎疫情對于人類在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面也存在一定的正面影響。

首先,通過世界各國應(yīng)對疫情的描施及效果,強(qiáng)化了大家對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識。秉承可持續(xù)發(fā)展理念的國家在防疫、抗疫的過程中做得更好,成效更顯著。面對此次疫情,世界各國大體采取了三種做法:第一種是堅持以人的生命、健康和安全為中心,方向十分明確,優(yōu)先秩序十分清楚,然后以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì);第二種是在考慮人的生命健康的同時,又顧慮疫情防控對于社會發(fā)展和人們正常生活所帶來的影響,始終在這兩個方面尋求平衡點,在處理防疫問題時表現(xiàn)出猶豫、織結(jié)甚至動搖;第三種是從少數(shù)政客的政治利益出發(fā),違背科學(xué)進(jìn)程,把防疫問題政治化,造成嚴(yán)重后果。

從這三種做法帶來的完全不同的結(jié)果中,我們進(jìn)一步看到在制定重大政策的優(yōu)先次序上,以人為中心才是最根本的方向。我們現(xiàn)在談發(fā)展就是要堅持以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,這一點在世界各國防疫、抗疫的舉措和目前的結(jié)果中再次得到了證實。疫情也會讓每一個人重新思考人生觀和價值觀——人生究竟是為了掙錢買房買車,還是為了擁有一個真正健康的人生和幸福的家庭?這些思考也增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的民意基礎(chǔ),對于整個國際社會和各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的影響都是積極的。

其次,此次疫情防控在實現(xiàn)一些重要的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),如節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等方面出現(xiàn)了一些正面現(xiàn)象。疫情對于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了許多壞消息,有些消息甚至是災(zāi)難性的。但并不是所有的消息都是壞消息,也有好消息。根據(jù)世界氣象組織預(yù)測,今年全球二氧化碳的排放量可能下降6%,這將成為第二次世界大戰(zhàn)以來二氧化碳排放量下降最多的一年。另據(jù)報道,疫情以來,中國300多個城市的空氣質(zhì)量顯著改善,威尼斯水城的水道開始變得清亮了……所以當(dāng)人們對經(jīng)濟(jì)增長速度放緩感到溫喪的同時,也會驚奇地發(fā)現(xiàn)環(huán)境得到了改善。由此可見,只要能采取有效措施,(巴黎氣候協(xié)定)中減排和防止氣候變暖的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。

最后,疫情之重、涉及國家之多,正在深刻改變許多國家的經(jīng)濟(jì)和社會生活,改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式以及商業(yè)模式。這些變化如果能在后疫情時代常態(tài)化,將給全球可持續(xù)發(fā)展帶來新的動力。在中國,疫情使得制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和人工智能與互聯(lián)網(wǎng)更緊密地聯(lián)系在一起。人們開始遠(yuǎn)程辦公、舉辦線上線下相結(jié)合的會議,幾億的孩子開始在線上上課,醫(yī)院開始遠(yuǎn)程醫(yī)療。這些變化正在改變?nèi)藗兊纳罘绞?,而這些生活方式的改變對于能源的消耗,對于緩解氣候變暖都會有重大而深刻的影響。再比如,新冠肺炎疫情所倒逼出來的直播電商的蓬勃發(fā)展,一下子給中國創(chuàng)造了幾百萬個新的就業(yè)崗位,這是我們過去根本就沒有想到的。大家都知道,在可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中,創(chuàng)造就業(yè)崗位是最核心的一條,保證每一個人都有工作,有一份體面的工作,是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展17個目標(biāo)當(dāng)中最核心的目標(biāo)之一。

我堅信,雖然這次疫情對經(jīng)濟(jì)全球化造成了巨大的破壞,但是人們對全球化發(fā)展的方向、目標(biāo)可能會取得更多的共識。一個新的以人為中心的全球化一定會逐漸取代一個以單一經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的全球化,一個新的重視民生、重視綠色發(fā)展、重視人的幸福和健康的新的全球化會更快到來。歷史將會證明人類在經(jīng)歷一場大的災(zāi)難以后,定能取得重大的進(jìn)步。

感謝薩克斯教授用他淵博的歷史、地理和科技知識,給我們勾畫了人類從古至今不斷發(fā)展的全球化的路線圖;感謝他用縝密的思辨和熱忱的呼吁,向我們雄辯地說明:全球化是不可逆的,更不會終結(jié)。我們需要做的是調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長模式,優(yōu)化全球化的路徑,追求可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,構(gòu)建真正的人類命運(yùn)共同體。

本文為世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯的《全球化簡史》一書中文版的序言。

《全球化簡史》,【美】杰弗里·薩克斯/著 王清輝、趙敏君/譯,湖南科學(xué)技術(shù)出版社,2021年9月版

《全球化簡史》,【美】杰弗里·薩克斯/著 王清輝、趙敏君/譯,湖南科學(xué)技術(shù)出版社,2021年9月版


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