中國城建史上有兩大奇跡,分別為廣東深圳與浙江龍港。
1979年,深圳設(shè)市前,廣東省寶安縣人口30萬。四十年后,深圳成為常住人口1343.88萬的副省級城市、粵港澳大灣區(qū)四大中心城市之一,2017年以來,深圳的GDP連續(xù)四年超越省城廣州,穩(wěn)居全國第三。而浙江龍港是名副其實的“由漁村發(fā)展而來的城市”。二十世紀八十年代初,位于溫州平陽縣鰲江鎮(zhèn)南岸的方巖下不過是幾片“燈不亮,水不清,地不平”的漁村,人口不足六千,沒有電,沒有自來水,連一寸公路都沒有。
最近出版的報告文學作品《中國農(nóng)民城》就聚焦于龍港這座城市,講述龍港由小漁村發(fā)展為中國第一座農(nóng)民城的歷史。
龍港的崛起不同于舉國之力建成的深圳,“在基層首創(chuàng)和改革推動、市場先發(fā)與政策紅利等混合動力驅(qū)動下的龍港,率先推出戶籍制度、土地有償使用、發(fā)展個體私營經(jīng)濟三大改革,在經(jīng)濟社會發(fā)展、行政體制改革、城市治理創(chuàng)新等方面取得重要成果,為中國小城鎮(zhèn)綜合改革提供了樣板?!薄吨袊r(nóng)民城》的作者、浙江理工大學教授朱曉軍認為,龍港最了不起之處是在沒列入國家基本建設(shè)計劃的情況下,仍舊獨辟蹊徑,創(chuàng)造了中國乃至世界城建史上的奇跡——農(nóng)民集資建城,一群浙江溫州龍港的農(nóng)民,在短短四十年,不但實現(xiàn)了農(nóng)民進城的夢想,而且創(chuàng)造了農(nóng)民造城的奇跡。
值《中國農(nóng)民城》新書出版,人民文學出版社與浙江人民出版社聯(lián)合舉辦了研討會,與會專家學者們進行了分享。
研討會現(xiàn)場
人民文學出版社社長臧永清回憶了《中國農(nóng)民城》選題的策劃歷程:“2019年,幾位編輯從龍港回來向我匯報選題時,我直覺這會是一個很棒的選題,2019年龍港剛剛撤鎮(zhèn)設(shè)市,這個年輕的城市讓人震驚,也讓無數(shù)人好奇,這個四十年前還是小漁村、人人吃不飽飯的地方何以迅速發(fā)展成為一個現(xiàn)代化的城市,而龍港的未來是否也能禁得起城市發(fā)展的考驗?”這也是作者朱曉軍的疑問,帶著這個疑問,他進入龍港。
中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏注意到《中國農(nóng)民城》中的改革實踐,他認為,龍港當?shù)氐墓芾砗芸茖W,我們一般采用的是一套鏈條很長的管理,但他們是很樸素、很扁平的管理,他們有現(xiàn)代企業(yè)的管理意識,所以效能、效率很高,這也是很有啟示的。另外,書中貫穿著講了一群人,特別是陳定模,他像是這本書里的靈魂式人物。
《中國農(nóng)民城》
梁鴻鷹也關(guān)注到書中比較有代表性的鎮(zhèn)黨委書記陳定模這個人物,“在當時的人們看來,這是一個另類的有爭議的人物,但是他大刀闊斧,凡是有利于事業(yè)發(fā)展的、凡是有利于農(nóng)民建城的事他就干,敢于先行先試。另外一些普通人,像陳智慧、陳瑞星、陳長許等等,在他們的人生歷程中,沒有思維禁區(qū),許多事他們都愿意去試。如陳長許用糧票賺差價換食物,用廢料換鈔票,這些人民在創(chuàng)造歷史的過程中,也創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗。這也反映出,在八十年代整體氛圍當中,中國的城鄉(xiāng)、農(nóng)村、社會思潮對各項事業(yè)的發(fā)展都起著非常重要的作用?!?/p>
龍港走的是一條從鄉(xiāng)村到城市化的道路,而城市化的目標、城市化的建設(shè),實際上是一個社會現(xiàn)代化的重要指標之一。從原來的一個小漁村,到現(xiàn)在擁有“中國印刷城”“中國禮品城”“中國印刷材料交易中心”“中國臺掛歷集散中心”四張“國字號”金名片。中國出版集團原副總裁潘凱雄總結(jié)說,“雖然在今天來看,這四張國字化的名片又面臨在數(shù)字化大潮下的轉(zhuǎn)型問題,但朱曉軍所描寫的龍港改革歷史是與整個國家現(xiàn)代化的建設(shè)同步的,甚至在某些方向上是起引領(lǐng)作用的。這些都蘊藏在他的敘事當中?!?/p>
回到對“農(nóng)民造城”這個話題的討論,李炳銀認為,龍港發(fā)展的最大特色就是農(nóng)民自愿自發(fā),自己掏錢建城,而且當?shù)厝擞性S多獨特的智慧,比如要建城,土地不能隨便用,他們就想辦法,走沼澤,用變動的方式推進。
《中國農(nóng)民城》即將被制作為一部36集的電視劇,叫《造城者》。