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林毅夫撰文:知識產權保護為創(chuàng)新發(fā)展護航

《新結構經濟學視角下的中國知識產權戰(zhàn)略:理論與案例》:唐恒、王勇、趙秋運著;北京大學出版社出版。

《新結構經濟學視角下的中國知識產權戰(zhàn)略:理論與案例》:唐恒、王勇、趙秋運著;北京大學出版社出版。


如何從國家層面和產業(yè)層面制定與發(fā)展階段、產業(yè)特性相適應的知識產權戰(zhàn)略,是一個具有重要學術價值與實踐價值的課題。

貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。其中,創(chuàng)新是第一動力,對經濟發(fā)展具有非常重要的意義。經濟發(fā)展的一個重要表征就是生產力和收入水平不斷提高。科技的創(chuàng)新、新質生產力的涌現將推動現有產業(yè)技術不斷升級,助力勞動者生產出數量種類更多、質量更優(yōu)的產品,同時推動附加價值更高的新產業(yè)不斷涌現,勞動力、資本、土地等要素也得以從附加價值比較低的產業(yè)配置到附加價值更高的產業(yè)。由唐恒、王勇和趙秋運三位作者所著的《新結構經濟學視角下的中國知識產權戰(zhàn)略:理論與案例》(以下簡稱《知識產權戰(zhàn)略》)一書,將創(chuàng)新、知識產權與當前我國不同產業(yè)發(fā)展的實際情況相結合,探討如何構建合適的知識產權制度,從而激發(fā)創(chuàng)新潛力,推動高質量發(fā)展。

經過改革開放以來40多年的快速發(fā)展,我國人均GDP已經達到12500美元左右,接近高收入國家13845美元的門檻,并且和世界各國相比,我國擁有門類最為齊全的制造業(yè)。當前百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命方興未艾,如何抓住機遇,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?新結構經濟學根據產業(yè)和世界技術前沿的差距、是否符合比較優(yōu)勢、該產業(yè)技術研發(fā)周期長短這3個標準,將我國現有產業(yè)分成五大類,每類產業(yè)的創(chuàng)新方式各有不同。

第一大類是追趕型產業(yè),這類產業(yè)和發(fā)達國家相比還有技術差距,具有后來者優(yōu)勢,不少傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)屬于這一類型。第二類是領先型產業(yè),如家電、造船、高鐵、移動通信終端等產業(yè),我國在這些領域的技術處于世界前列。第三類是轉進型產業(yè),這類產業(yè)我國過去有比較優(yōu)勢,隨著資本積累、工資水平提高,需要升級到“微笑曲線”兩端或轉移到工資水平比較低的地方創(chuàng)造第二春,勞動力密集的加工產業(yè)屬于這一類型。第四類是換道超車型產業(yè),這類產業(yè)技術研發(fā)周期很短,通常十幾個月就開發(fā)出一個新產品、新技術,其技術研發(fā)中最主要的投入是人力資本,大數據、人工智能等第四次工業(yè)革命中的許多產業(yè)即屬于這一類型。在這種換道超車型產業(yè)上,我國憑借豐富的人力資本、超大規(guī)模的國內市場以及最齊全的硬件制造產業(yè),不僅和發(fā)達國家站在同一起跑線上,還擁有獨特優(yōu)勢。第五類是戰(zhàn)略型產業(yè),其產品的研發(fā)周期很長,可能是10年、20年,既需要投入大量的人力資本,也需要資金支持,這類產業(yè)尚不符合我國當前發(fā)展階段的比較優(yōu)勢,但是關乎國防和經濟安全,即便沒有比較優(yōu)勢,我們也必須以新型舉國體制自主發(fā)展。

這五類產業(yè)的創(chuàng)新方式各有不同,但無論是靠自主研發(fā)的領先型產業(yè)、換道超車型產業(yè)、戰(zhàn)略型產業(yè)以及向“微笑曲線”兩端轉移的轉進型產業(yè),還是可以采用引進、消化、吸收、再重新作為新技術來源的追趕型產業(yè),都需要與其技術創(chuàng)新方式相適應的知識產權保護方式,如此才能通過創(chuàng)新來提升新質生產力,推動技術進步、產業(yè)發(fā)展。

如何從國家層面和產業(yè)層面制定與發(fā)展階段、產業(yè)特性相適應的知識產權戰(zhàn)略,是一個具有重要學術價值與實踐價值的課題。《知識產權戰(zhàn)略》以新結構經濟學為基本原理,重點結合上述五大類產業(yè)劃分,展現中國在經濟學以及知識產權制度創(chuàng)新方面的探索與實踐。該書還綜合知識產權“創(chuàng)新之法”與“產業(yè)之法”的基本功能,探討我國知識產權強國建設歷程,嘗試在戰(zhàn)略層面為因勢利導推進我國產業(yè)由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉化提供新思路,為推動國內產業(yè)企業(yè)乘勢而起提供有益參考,也向世界提供一個了解中國的窗口,展現中國作為世界大國的擔當與作為。

(作者為北京大學新結構經濟學研究院院長,第十四屆全國政協常委、經濟委員會副主任)

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