南糧北運(yùn)：清代漕運(yùn)的社會(huì)意義

廣西師范大學(xué)出版社集團(tuán)主辦的“2024大學(xué)問年度學(xué)術(shù)出版論壇”于11月2日在廣西桂林舉行。論壇以“城市、紅塵與山水：明清時(shí)期的社會(huì)、文化與生活”為主題，邀請(qǐng)明清史名家與來自全國各地的600多名讀者一起探討明清社會(huì)、文化與生活，暢聊多元視角下的明清史研究與寫作。本文系華中師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授吳琦的主題報(bào)告，題為《南糧北運(yùn)：清代漕運(yùn)的社會(huì)意義》，經(jīng)授權(quán)由澎湃新聞首發(fā)。

華中師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授吳琦在廣西師范大學(xué)出版社集團(tuán)主辦的“2024大學(xué)問年度學(xué)術(shù)出版論壇”上做主題演講“南糧北運(yùn)：清代漕運(yùn)的社會(huì)意義”。大學(xué)問供圖

一、中國漕運(yùn)

之所以叫“中國漕運(yùn)”，是指它屬于中國歷史上一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象。我曾去韓國做學(xué)術(shù)交流，他們有一個(gè)東亞海上交通的論壇，去了以后我發(fā)現(xiàn)韓國的歷史文獻(xiàn)里也有“漕運(yùn)”這個(gè)詞，但韓國的漕運(yùn)主要是指通常意義的內(nèi)河水上運(yùn)輸。所以同樣是漕運(yùn)，中國的漕運(yùn)有其獨(dú)特的內(nèi)涵和完全不同的意義。

中國漕運(yùn)到底是什么呢？其字詞意思，許慎的《說文解字》解釋是，“漕，水轉(zhuǎn)谷也”，后世學(xué)者根據(jù)一些歷史文獻(xiàn)的記述、考辨，總體認(rèn)為，漕運(yùn)主要是指水運(yùn)，尤其是水運(yùn)谷物，但不專于谷物。

翻閱歷史文獻(xiàn)可見，統(tǒng)一王朝建立以后，“漕運(yùn)”這個(gè)詞的指述有其特定含義，在于三個(gè)方面：一是“官家水道之運(yùn)輸”，即由官方組織的特定水道的運(yùn)輸活動(dòng)。第二，專指糧食的征運(yùn)。第三，征運(yùn)的糧食用于供應(yīng)京城皇室、百官、駐軍及百姓日用。這是中國漕運(yùn)的幾點(diǎn)內(nèi)涵。還有一點(diǎn)需要說明的是，中國漕運(yùn)之所以屬于中國特有的，一定還包括它的社會(huì)條件和土壤，比方說在集權(quán)政治之下，利用集權(quán)的政治資源，大規(guī)模開展全國性的征運(yùn)；同時(shí)以小農(nóng)為基礎(chǔ)的社會(huì)，朝廷需要在廣大的地區(qū)征集以糧食為主的資源。

在漫長的中國古代，漕運(yùn)的屬性是不變的，比方說糧食等實(shí)物的征運(yùn)，明清時(shí)期賦稅折銀，或者叫賦稅的白銀化，但是漕運(yùn)仍然是以實(shí)物的形態(tài)來征收、運(yùn)輸?shù)?，其屬性不變，另外，供給對(duì)象也是不變的。但漕運(yùn)的內(nèi)涵在不斷地豐富，尤其是宋以后漕運(yùn)發(fā)揮的社會(huì)功能越來越廣泛。

漕運(yùn)有一個(gè)演進(jìn)的過程，今天我們講南糧北運(yùn)，其實(shí)漕運(yùn)并不一直都是南糧北運(yùn)。南糧北運(yùn)主要是指宋以后，早期漕運(yùn)是東糧西運(yùn)。

秦漢乃至隋唐時(shí)期，中國的富裕之區(qū)在關(guān)中、山東一帶，所以漕運(yùn)主要依靠的水道是黃河等。從山東征取的糧食通過黃河等運(yùn)到咸陽、長安、洛陽等地。這是早期的漕糧征運(yùn)簡(jiǎn)單的示意圖，圖示了由東向西的漕運(yùn)線路和方向。

隋唐時(shí)期，有兩個(gè)方面的舉措對(duì)后世影響極大，一個(gè)是運(yùn)河的開發(fā)，一個(gè)是糧倉的設(shè)置。運(yùn)河的開發(fā)當(dāng)然是為了保證糧食生產(chǎn)地和供應(yīng)地的連接，但不同的水道受氣候、季節(jié)的影響，水情不一樣，所以隋唐時(shí)期采用節(jié)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)的方式，從一個(gè)地方運(yùn)到另外一個(gè)地方，儲(chǔ)存起來，適運(yùn)的時(shí)候再行運(yùn)輸。隋唐時(shí)期的節(jié)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)后世影響很大。

隋唐時(shí)期在漕運(yùn)線路上有一個(gè)很大的變化，漕運(yùn)不僅僅是由東向西，還出現(xiàn)了由東南向西北的線路。這時(shí)候南方的經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展，對(duì)王朝有著重大的作用。陳寅恪先生評(píng)價(jià)：“唐代自安史之亂后，長安政權(quán)之得以繼續(xù)維持，除文化勢(shì)力外，僅恃東南八道財(cái)賦之供給?！?   

唐后期的一百多年，東南財(cái)富對(duì)于唐王朝的維持特別重要，所以陳寅恪先生又有一評(píng)：“黃巢既破壞東南諸道財(cái)富之區(qū)，時(shí)溥復(fù)斷絕南北運(yùn)輸之汴路，藉東南經(jīng)濟(jì)力量及科舉文化以維持之李唐皇室，遂不得不傾覆矣?！碧瀑易谝院髺|南財(cái)路的供給完全被斷絕，所以李唐王朝不得不走向傾覆，李唐皇室確實(shí)也再?zèng)]有崛起過。

隋唐時(shí)期，除了我們看到的早期由東向西的運(yùn)輸線路仍然保持之外，出現(xiàn)了由東南向西北的運(yùn)糧線路。

由東向西，由東南向西北，這里面隱含著什么樣的中國社會(huì)歷史發(fā)展的狀況？就是我們講的經(jīng)濟(jì)重心南移。學(xué)術(shù)界通常認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)重心南移從東漢開始。這一歷史進(jìn)程，經(jīng)過隋唐南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最后在宋代確立了南方的經(jīng)濟(jì)重心地位。我們從漕運(yùn)發(fā)展的情況也可以印證這一點(diǎn)。

宋代漕運(yùn)制度有很大的發(fā)展，比如說開始有固定的年漕額，征多少，甚至是在哪些地區(qū)征，宋代都明確了。宋代漕運(yùn)有汴河、黃河、惠民、廣濟(jì)這四河，最重要的是汴河，為什么汴河最重要？因?yàn)殂旰又苯又赶驏|南財(cái)富之區(qū)。你們看看景德四年確定的漕額600萬石在東南六路的分配情況就很清楚了。

經(jīng)濟(jì)重心移到南方，漕運(yùn)的指向也到了南方，所以漕運(yùn)的線路由原來的東西向、東南—西北向兼具完全轉(zhuǎn)變?yōu)闁|南—西北向。

這是宋代的，東西向沒有了，由東南向西北（PPT所示）。漕運(yùn)直接指向東南財(cái)富之區(qū)，經(jīng)濟(jì)重心南移，最終確立在南方。

元代，大運(yùn)河全線貫通，南北大運(yùn)河格局形成。但元代的運(yùn)河存在問題，新開的河道不足以支撐漕船行駛，載重的漕船難以運(yùn)行，所以元代的漕運(yùn)取道海上。海運(yùn)的運(yùn)輸量遠(yuǎn)不及內(nèi)河，海上不可預(yù)測(cè)的氣候、洋流等情況，導(dǎo)致海運(yùn)的漕糧數(shù)量是有限的。

明清時(shí)期漕運(yùn)制度完備，剛才敬雅老師說清代達(dá)到頂峰，清代漕運(yùn)形成了完整的體系，且漕運(yùn)發(fā)揮了越來越重要的社會(huì)功能，漕運(yùn)線路由南至北。

一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，隋唐以后政治中心逐漸東移，從秦漢以來的咸陽、長安、洛陽，再到宋代的汴梁，逐漸地東移，尤其是元明清三代王朝政治中心向東北方向遷移。而經(jīng)濟(jì)重心越來越南移，確立于南方，尤其是長江中下游地區(qū)，導(dǎo)致政治中心和經(jīng)濟(jì)中心分立南北的格局。這種格局的形成直接帶動(dòng)了漕運(yùn)線路的變化，漕運(yùn)線路一定是以政治中心為軸心不斷地在變動(dòng)中指向經(jīng)濟(jì)重心之區(qū)。我們的一個(gè)理解是：一方面，南漕北運(yùn)始終是政治中心羈絆經(jīng)濟(jì)發(fā)展之區(qū)的繩索。但另一方面，由于長距離的運(yùn)輸，漕運(yùn)便發(fā)揮了更多的社會(huì)功能。

二、清代漕運(yùn)

清代漕額為400萬石，每年一運(yùn)，年復(fù)一年，征自“有漕八省”，各有漕省的準(zhǔn)確漕額我沒有統(tǒng)計(jì)，但計(jì)算了一個(gè)比例，大家一看就能知道漕運(yùn)主要出自哪些地方？

清代有漕八?。荷綎|、河南、江蘇、安徽、浙江、江西、湖北、湖南。

歲漕400萬石。     

各有漕省份漕糧正米占總額的比率：江南44.86%，浙江15.75%，江西14.25%，湖廣6.25%，山東9.375，河南9.5%。江蘇居首（江南于康熙六年拆分為江蘇和安徽，江蘇漕糧仍占總額的39.60%），遠(yuǎn)高于其他有漕省份；浙江其次，江西第三。

湖廣、江西運(yùn)漕道路最遠(yuǎn)。

江南這一個(gè)區(qū)域占到400萬石的44.86%。康熙六年江南分省，分成江蘇和安徽，分了以后我們看到江蘇仍然占39.6%，將近40%。這對(duì)于一個(gè)區(qū)域財(cái)富的積累來講確實(shí)有很大的影響。其次是浙江和江西。

清代漕運(yùn)的屬性是什么？一是屬于國家事務(wù)，自上而下的國家事務(wù)；二是具有高度的政治性。長期以來，學(xué)術(shù)界研究漕運(yùn)主要是將其放在制度和經(jīng)濟(jì)的范疇，但后來我發(fā)現(xiàn)，于王朝而言，漕運(yùn)具有鮮明的、高度的政治性。包括這樣幾個(gè)方面：

一是高度政治化。我們看看歷朝歷代對(duì)漕運(yùn)的定位，尤其是清代人的論述：“天庾正供”“國之大事，惟兵與漕”“為一代之大政”“天下之大命所系”，把漕運(yùn)提到了一個(gè)無以復(fù)加的政治高度。清代的漕運(yùn)從制度上來說，第一是不能蠲免的，因?yàn)槭墙o皇帝吃的糧食；第二是不能變更它的屬性。這就是基于它的政治屬性。

二是嚴(yán)密的制度保障。清代每十年一修《戶部漕運(yùn)全書》。

三是強(qiáng)烈的自上而下的指令性。指令性意味著規(guī)定性和強(qiáng)制性。

四是高成本運(yùn)行。漕運(yùn)從南方運(yùn)糧到北方，成本到底要多少？清代文獻(xiàn)有記載，但數(shù)額都不相同。

舉一個(gè)例子，據(jù)《漢陽府志》記載：康熙年間湖廣衛(wèi)所漕糧運(yùn)費(fèi)“一丁領(lǐng)運(yùn)，一運(yùn)首尾，大約必四百余兩，方可結(jié)局”。按照一個(gè)運(yùn)丁或者旗丁漕糧運(yùn)輸量的情況，我們計(jì)算平均數(shù)，最后算出來的每石約需銀5.38兩，這個(gè)成本應(yīng)該是相當(dāng)之高，還不包括人力、時(shí)間等成本。

所以作為國家的重大事務(wù)，清代漕運(yùn)具有無可替代的政治意義，對(duì)于朝廷而言，政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義；對(duì)廣大的民眾來講，經(jīng)濟(jì)壓力至大。

三、幾個(gè)視點(diǎn)：清代漕運(yùn)的社會(huì)面向

清代漕運(yùn)的社會(huì)面向很多，我們這里只能選取幾個(gè)視點(diǎn)。

漕運(yùn)關(guān)聯(lián)著朝廷與地方，關(guān)聯(lián)著大運(yùn)河南北，關(guān)聯(lián)著長江與運(yùn)河，關(guān)聯(lián)著“有漕八省”的區(qū)域社會(huì)，關(guān)聯(lián)著政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信仰以及社會(huì)其他領(lǐng)域。它觸及社會(huì)的方方面面，比如說今天不會(huì)談到的、沒有時(shí)間談的信仰問題等。漕運(yùn)對(duì)社會(huì)的影響貫穿于從征漕到運(yùn)漕的全過程，漕運(yùn)的持續(xù)運(yùn)行在地方社會(huì)引發(fā)了一系列后發(fā)的、逐漸擴(kuò)散和深入的影響，這種影響往往是持久而深刻的，甚至導(dǎo)致區(qū)域社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化，并且與區(qū)域社會(huì)變遷密切關(guān)聯(lián)，成為社會(huì)變遷的重要組成部分。

清代漕運(yùn)對(duì)于區(qū)域社會(huì)的影響既有消極的，又有積極的，既有整體的，又有區(qū)域的，既有有漕區(qū)內(nèi)部的，也有有漕區(qū)之外的；它包含著朝廷意志、王朝治理、社會(huì)變動(dòng)等很多層面的問題。

1、漕務(wù)中的地方政局

漕運(yùn)對(duì)地方政局的影響特別大，這里有一個(gè)視角，就是利益群體或集團(tuán)。因?yàn)殇钸\(yùn)是巨大的利益淵藪，各利益群體或集團(tuán)都深陷其中，集團(tuán)、群體之間被漕運(yùn)的鏈條緊密關(guān)聯(lián)。

一是漕運(yùn)系統(tǒng)官員。比如說漕運(yùn)總督、漕道，這是屬于漕運(yùn)系統(tǒng)的。還有各級(jí)地方行政官員，比方說清代的總督、巡撫、府州縣官。這里面都有漕規(guī)，他們必須從漕運(yùn)系統(tǒng)里獲利。

糧道有漕規(guī)，本管府道有漕規(guī)，丞倅尹尉各官俱有漕規(guī)；院署有房費(fèi)，司署有房費(fèi)，糧道署及本管道府署書吏各有房費(fèi)，此冗費(fèi)之在上者也。

——胡林翼：《湖北漕弊擬辦減漕密疏》，王廷熙、王樹敏輯：《皇朝道咸同光奏議》卷27下《戶政》。

州縣辦漕，道府本有規(guī)禮，至收漕時(shí)，糧道到倉有費(fèi)，本府催漕有費(fèi)，撫藩及漕督委員又有費(fèi)，而州縣之私用悉取盈焉，此費(fèi)之在官也。

——清檔，山西道監(jiān)察御史朱昌頤奏，道光二十六年九月初九日。

這兩段材料，充斥著漕規(guī)、漕費(fèi)。

二是運(yùn)漕官軍。這是一個(gè)巨大的群體，運(yùn)漕官軍是一定要勒索的。向誰勒索？向州縣勒索。漕運(yùn)官軍在與州縣交兌漕糧的時(shí)候，向州縣勒索。怎么勒索呢？比如借口漕糧斤兩不夠、質(zhì)量不好等，向州縣勒索。但官軍在運(yùn)糧的過程中，又必須饋贈(zèng)，沿途經(jīng)過盤驗(yàn)的關(guān)卡、經(jīng)過的閘壩等，都必須打點(diǎn)。所以官軍既是勒索的主體又是被勒索的對(duì)象。

三是州縣。州縣官主要是通過浮收勒折的方式獲取利益。清代的州縣官是很可憐的，他要做大量的事務(wù)，事無巨細(xì)，同時(shí)還要多方支出。但他自己必須要在里面獲利，他要在滿足自己利益的同時(shí)，應(yīng)對(duì)上司、運(yùn)軍甚至于地方家族、地方士紳的分利。材料里面顯示了百余年來弊病叢積，你們仔細(xì)看看這些材料就可以發(fā)現(xiàn)，州縣充當(dāng)一個(gè)很特殊的角色。

百余年來，弊病叢積。其源由于冗費(fèi)太多，日益增長，其流遂至浮收難禁，習(xí)為固然，于是小民之膏脂盡中飽于官吏。浮收不盡，捏災(zāi)枉緩，私征挖征諸弊繼起，加以奸胥猾役朋比為奸，包戶刁民把持耗蠹，各州縣以相沿日久，惟事因循。

——胡林翼：《漕務(wù)章程辦有成效疏》，王廷熙、王樹敏輯：《皇朝道咸同光奏議》卷二十七下《戶政》。

圍繞著征漕與運(yùn)漕，利益群體利用規(guī)則與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，盡可能地以最小的成本，獲取更多的利益。在利益分配中，利益群體不斷調(diào)整相互之間的合作和對(duì)立關(guān)系，在與制度的博弈中，極力利用規(guī)制的漏洞和體制的缺陷。

因?yàn)檫@些利益的追逐在地方社會(huì)引起了諸多問題，清代方志以及其他文獻(xiàn)材料記載了不少鬧漕事件。鬧漕包括兩種：一個(gè)是漕控，漕控是法律路徑；另一個(gè)是抗漕。漕控輕則府控，重則京控?！痘食?jīng)世文編》里面提到，“江蘇訟案，大半在漕”，這很能說明問題?？逛畹男问胶芏啵覀兛煽吹綄?duì)地方政局影響最大的是集體抗漕，最后成了百姓和官府兵戎相見的大事件。

鬧漕反映了州縣的政治生態(tài)，而漕案背后總是伴隨著地方政局的變動(dòng)。比方說匡光文鬧漕事件。匡光文是一個(gè)地方士紳，帶著老百姓一起鬧漕，一直到京控。在鬧漕事件的處理過程中，這個(gè)地方連換了三任縣令。鐘九鬧漕也是一樣。鐘九鬧漕發(fā)生在湖北崇陽，也是幾任縣令被更換。州縣官的頻繁變動(dòng)當(dāng)然是地方政局的大事件。另外如分縣析地，以及之后新老縣漕糧債務(wù)的糾紛問題，都是漕運(yùn)對(duì)地方政局造成的影響，這里不細(xì)講了。

2、有漕區(qū)的經(jīng)濟(jì)與民生

漕運(yùn)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響肯定是消極的，但對(duì)于商品經(jīng)濟(jì)呢？漕運(yùn)對(duì)商品流通起到了很大的促進(jìn)作用。清代每艘漕船除運(yùn)載500石的糧食之外，漕運(yùn)人員還可以附載“土宜”，所謂“土宜”就是地方土特產(chǎn)。漕船可以附載的土宜數(shù)量，在整個(gè)清代呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢(shì)，到道光年間，每船可以附載180石。

所以張照東先生統(tǒng)計(jì)，清代內(nèi)河漕運(yùn)最興盛的時(shí)候，通過漕運(yùn)附載的貨物量平均達(dá)到400萬石以上，每年的漕糧額是400萬石，附載的數(shù)量超過了漕糧的數(shù)額，這個(gè)量就特別大了。土特產(chǎn)有的是簍裝，有的是裝箱，有的是桶裝的形式，比如酒、中藥，有的則以打包的形式，那到底怎么樣計(jì)算石數(shù)呢？這里有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)制安排。以江蘇省“土宜”為例，江蘇漕運(yùn)“土宜”論石，記載了紙36種、雜貨34種，等等。

漕運(yùn)影響城鎮(zhèn)興衰。整個(gè)運(yùn)河、長江中下游，當(dāng)然還包括有漕各省區(qū)域內(nèi)的河道，漕運(yùn)對(duì)市鎮(zhèn)的影響極大。我這里列舉運(yùn)河一線諸如杭州、蘇州、揚(yáng)州、淮安、濟(jì)寧、德州、臨清、天津等城市，此外還有小的市鎮(zhèn)，其興衰都深受漕運(yùn)的影響。

運(yùn)河城鎮(zhèn)因漕運(yùn)興盛，沿運(yùn)河以此為生的，史稱有數(shù)百萬“衣食者”。丁顯《河運(yùn)芻言》記載，“漕河全盛時(shí)，糧船之水手，河岸之纖夫，集鎮(zhèn)之窮黎，藉此為衣食者不啻數(shù)百萬人”，繁盛之極。廣大民眾以此為生，完全仰食于漕運(yùn)以及漕運(yùn)帶來的各種商業(yè)活動(dòng)。運(yùn)丁和水手，纖夫和腳夫，淺夫和泉夫，商人、商人群體、商人組織都匯集在運(yùn)河一線，包括長江中下游。那個(gè)盛況可能是我們現(xiàn)在都很難想象的。

剛才王敬雅老師也提到，漕運(yùn)一個(gè)很大的作用是促成運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶與漕運(yùn)有密切關(guān)聯(lián)，包括剛才講的南北物質(zhì)流通，包括市鎮(zhèn)的崛起等。這個(gè)經(jīng)濟(jì)帶輻射“有漕區(qū)”及其以外的更大區(qū)域，比如說推動(dòng)了物質(zhì)的匯集、人口的流動(dòng)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)帶既有集聚功能，又有輻射功能。

當(dāng)然考察運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶必須深入思考兩個(gè)方面的問題：一方面它的繁榮是有條件的，它并不具有內(nèi)生的驅(qū)動(dòng)力，比如良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等，而是漕運(yùn)這種國家物質(zhì)調(diào)控帶來的結(jié)果，所以當(dāng)這個(gè)條件變化了，它的由興而衰就是必然的；另一方面，運(yùn)河的漕運(yùn)一直是以實(shí)物的形式進(jìn)行的，所以它影響了中國社會(huì)明清時(shí)期更高級(jí)別市場(chǎng)的出現(xiàn)或者自由市場(chǎng)的產(chǎn)生。

3、運(yùn)漕家族：基層社會(huì)的漕務(wù)應(yīng)對(duì)

我這兩年主要在做這個(gè)方面的研究。我們查閱了大量運(yùn)漕家族的家譜，這是以往漕運(yùn)研究沒有關(guān)注的方面，很有意思。清代，真正支撐運(yùn)丁或旗丁年復(fù)一年運(yùn)漕的是他們后面的運(yùn)漕家族，運(yùn)漕需要的人力、物力、財(cái)力均來自運(yùn)漕家族的支持。

運(yùn)漕家族又叫軍戶家族，不少運(yùn)漕家族的家譜記載，“我族歷苦漕政，艱難萬狀，苦無所出，逃避隨之”，可見漕運(yùn)確實(shí)給中國的基層社會(huì)帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。然而，運(yùn)漕家族何以承重？如何承重？在閱讀家譜的過程中，我們發(fā)現(xiàn)， “宗漕”的理念與實(shí)踐支撐著他們。

什么是“宗漕”理念？我們理解的是，第一，家族以運(yùn)漕為尊，把承運(yùn)“天庾正供”之漕糧視為家族的重大事務(wù)，作為有別于其他家族的特征而大書特書。比如：“世任運(yùn)軍，勤勞王事”，“糧可運(yùn)以報(bào)國”，“輸粟于天家”，這一類的記載在運(yùn)漕家族家譜里面有很多。第二，以“宗漕”的名義組織運(yùn)漕事務(wù)，動(dòng)員家族成員積極承運(yùn)，闔族“濟(jì)運(yùn)扶漕”。第三，通過“宗漕”，整肅家族，達(dá)到敬宗收族、發(fā)展家族的目的。所以“宗漕”不僅是運(yùn)漕家族完納漕差的一種理念，它同時(shí)也記錄和印證了強(qiáng)制性、規(guī)范化、一體化的國家賦役制度在基層社會(huì)的推行和落實(shí)。

在運(yùn)漕家族中，大家族和中小家族應(yīng)對(duì)漕務(wù)的方案是不同的。大家族會(huì)成立共漕會(huì)、積谷會(huì)等。中小家族比較常用的方法是闔族應(yīng)役，聯(lián)宗幫運(yùn)，幾個(gè)不同姓的家族聯(lián)合在一起，共同承運(yùn)。當(dāng)然家譜里還記載了很多，像軍田民佃、入贅、聯(lián)姻，都是擺脫負(fù)擔(dān)或者軍戶身份的方式，中小家族應(yīng)對(duì)漕務(wù)確實(shí)很艱難。所以由于家族規(guī)模、條件、境況的不同，運(yùn)漕家族的應(yīng)對(duì)方式迥然有別，既反映了家族的現(xiàn)狀，同時(shí)又給家族的發(fā)展帶來不同的境遇。

運(yùn)漕年復(fù)一年，家族須每年應(yīng)對(duì)漕務(wù)。漕運(yùn)日益嵌入基層社會(huì)，逐漸成為很多地方基層社會(huì)的日常。

4、社會(huì)治理中的漕糧賑濟(jì)

清代的漕運(yùn)以實(shí)物的形式進(jìn)行，又是遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸，所以清代的統(tǒng)治者改變了漕糧的屬性，用它來做社會(huì)治理方面的事情。其中，一個(gè)重要的形式是截?fù)?。截?fù)艿闹匾饔檬琴c濟(jì)和平糶，在出現(xiàn)災(zāi)荒以后用來賑濟(jì)區(qū)域，穩(wěn)定糧價(jià)。空間上我們統(tǒng)計(jì)了一下，全國有十幾個(gè)省截?fù)苓^漕糧，用于賑濟(jì)或平糶，中國當(dāng)時(shí)重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域都受惠了。所以漕糧的截留一定不僅僅是有漕區(qū)域內(nèi)部的事情，而是發(fā)生在更大的范圍。

截?fù)茉谇〕_(dá)到了極盛，乾隆元年到二十三年，就截?fù)茕罴Z1320余萬石用以賑濟(jì)。乾隆60年里面，有31年實(shí)行過漕糧的截?fù)?，有的年份在兩次以上，而且很多都是幾十萬石以上。利用漕糧解決諸如災(zāi)荒等問題，是最有效的，哪個(gè)地方出現(xiàn)災(zāi)情問題，就把運(yùn)在途中的糧食截留下來、轉(zhuǎn)運(yùn)過去，便捷而有效。

作為國家的一項(xiàng)重大事務(wù)，漕運(yùn)一直處于動(dòng)態(tài)的變化與發(fā)展之中，從秦漢到清代，漕運(yùn)制度越來越完備。我用很多“越來越”，說明清朝漕運(yùn)的發(fā)展達(dá)到頂峰：漕運(yùn)規(guī)模越來越巨大，漕運(yùn)的成本越來越高昂，漕運(yùn)越來越成為朝廷的工具與手段，漕運(yùn)介入社會(huì)越來越深，引發(fā)的社會(huì)問題越來越多。尤其是南漕北運(yùn)之后，北方的政治中心嚴(yán)重依賴南方經(jīng)濟(jì)重心，漕運(yùn)的政治性越來越強(qiáng)烈，與社會(huì)的關(guān)聯(lián)越來越緊密，漕運(yùn)成為朝廷伸入地方社會(huì)的觸角，從一個(gè)側(cè)面，清代漕運(yùn)可視為“社會(huì)中的國家”。