1929年都蘭縣治考察與邊疆?dāng)z影

1929年元旦，青海從甘肅省析出，獨(dú)立成為行省。此時(shí)的青海省面積為72萬(wàn)余平方公里，卻僅轄7縣。新生的國(guó)民政府致力于建立全國(guó)同一的行政體系，整合邊疆政區(qū)，“以謀內(nèi)政之統(tǒng)一，而翼民族之大同”，因此內(nèi)政部指示青海省要在1930年完成縣級(jí)政權(quán)的組建工作。青海民政廳在1929至1930年間多次派出調(diào)查專(zhuān)員分赴各地進(jìn)行探查，尋找合適的地方設(shè)置新縣，至1930年11月都蘭設(shè)縣時(shí)，基本完成了覆蓋全省的縣級(jí)行政區(qū)劃設(shè)置。

學(xué)界對(duì)民國(guó)縣制的研究主要集中于縣政方面，較少關(guān)注到新縣設(shè)立前的各項(xiàng)準(zhǔn)備及政治考量。中國(guó)國(guó)家博物館舊藏《調(diào)查青海中部縣治攝影匯編》一冊(cè)，其中的照片是1929年7月至10月間，民政廳調(diào)查專(zhuān)員梁炳麟在都蘭地區(qū)進(jìn)行縣治考察時(shí)所拍，為研究青海地方政府如何在蒙藏牧區(qū)設(shè)立縣級(jí)政區(qū)提供了詳實(shí)材料。本文首先闡釋都蘭建縣的必要性與困境，然后在此背景下對(duì)《攝影匯編》進(jìn)行解讀，分析梁炳麟團(tuán)的考察路線(xiàn)與拍攝內(nèi)容，并討論近代攝影技術(shù)在其中扮演的角色。

建制：《攝影匯編》背景與內(nèi)容介紹

1928年9月，南京國(guó)民政府對(duì)地方行政制度做出調(diào)整，廢除省道縣三級(jí)制，在地方行政體系中采取省縣二級(jí)制，試圖按照孫中山的自治理念重塑縣級(jí)政權(quán)，以提高中央政府對(duì)基層社會(huì)的控制能力。同時(shí)通過(guò)決議，改青海為行省，將甘肅舊西寧道屬之西寧、大通、樂(lè)都、巴戎、循化、湟源、貴德七縣及原青海辦事長(zhǎng)官所轄蒙古二十九旗、玉樹(shù)二十五族、環(huán)海八族、果洛等地劃歸青海省，定西寧為省治。

七縣縣域全部位于青海省東部的河湟地區(qū)。在土地面積占全省三分之二的蒙藏牧區(qū)，政府僅在都蘭和玉樹(shù)兩地設(shè)置理事公署，由理事員管理當(dāng)?shù)氐拿裥淌乱耍h的分布在空間結(jié)構(gòu)上嚴(yán)重失衡。理事署的設(shè)置“標(biāo)志著原有土司制度將過(guò)渡到具有時(shí)代特色的縣治新政方向”，但實(shí)際上由于交通不便、語(yǔ)言不通等問(wèn)題，導(dǎo)致理事公署對(duì)治下的大部分區(qū)域都鞭長(zhǎng)莫及，社會(huì)秩序運(yùn)行仍依靠當(dāng)?shù)嘏f有秩序的慣力。正如民政廳在后來(lái)的報(bào)告中所指出的：“所謂政令，除依番規(guī)隨時(shí)應(yīng)付外，亦未能深于過(guò)問(wèn)，獨(dú)擁理事之空名而已，一切開(kāi)發(fā)建設(shè)尚談不到?！币虼?，在都蘭、玉樹(shù)兩地設(shè)縣治理成為青海省政府亟待解決的難題。

1929-1931年間，青海省民政廳認(rèn)為“行政方面，宜先從原有七縣著手整頓，漸及內(nèi)部，以定基礎(chǔ)”，針對(duì)增設(shè)縣治一事提出了分兩階段進(jìn)行的方案。第一階段是調(diào)整現(xiàn)有七縣的行政區(qū)域，將面積過(guò)大的縣拆分重組，從舊七縣中析置出同仁、民和、門(mén)源、互助和共和五個(gè)新縣。第二階段的目標(biāo)是在都蘭和玉樹(shù)兩地增設(shè)新縣，“以為內(nèi)部開(kāi)發(fā)根據(jù)地點(diǎn)”。都蘭深處青海腹地，境域主體是柴達(dá)木盆地，被祁連山與昆侖山環(huán)抱封閉，從海東進(jìn)入都蘭路途遙遠(yuǎn)且道路難行，長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)人對(duì)都蘭進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)考察。這導(dǎo)致省政府對(duì)縣境面積、人口分布、地形氣候等詳細(xì)數(shù)據(jù)一概不知，若想建立縣行政區(qū)劃還需進(jìn)一步實(shí)地探查。在此背景下，1929年7月，民政廳委派梁炳麟為調(diào)查縣治專(zhuān)員，赴青海中部之都蘭、向日得一帶進(jìn)行調(diào)查。

梁炳麟，字耀南，山東滕縣人，北京大學(xué)政治系畢業(yè)后加入西北軍，1929年隨孫連仲部進(jìn)入青海，任民政廳吏治視察員，同年7月?lián)握{(diào)查縣治專(zhuān)員，赴都蘭地區(qū)進(jìn)行新縣縣治的選址調(diào)查。甘肅省圖書(shū)館藏有一本《青海內(nèi)部調(diào)查日記》，作者署名梁耀南，經(jīng)比對(duì)是梁炳麟在都蘭考察期間留下的日記?！墩{(diào)查日記》從7月6日出發(fā)之日寫(xiě)起，截止至10月5日回到西寧，完整記錄了考察團(tuán)的行程，有助于我們還原此次考察的全過(guò)程。日記中還有大量關(guān)于攝影的記錄，可與《攝影匯編》互相參看，以正訛誤。

《攝影匯編》為相冊(cè)形制，外有函套包裝，內(nèi)收47張銀鹽照片，每張照片下皆附有文字說(shuō)明。照片分為兩種尺寸，1至33號(hào)照片長(zhǎng)14厘米、寬10厘米，按照拍攝時(shí)間進(jìn)行排列。照片上皆有黑底白字的題記，注明了拍攝時(shí)間、地點(diǎn)及圖像內(nèi)容（表一）。第34至47號(hào)照片尺幅較小，長(zhǎng)8.7厘米、寬6厘米。這部分照片無(wú)題記，只有標(biāo)題以毛筆手寫(xiě)于圖像上方（表二）。

表一 1-33號(hào)照片目錄

表二 34-47號(hào)照片目錄

由這種排列方式可以看出，民政廳編纂《攝影匯編》的人員對(duì)于照片分類(lèi)有所考量。1至33號(hào)照片系統(tǒng)展示了梁炳麟團(tuán)的考察路線(xiàn)，以及沿途所經(jīng)之地的現(xiàn)狀，應(yīng)是編纂人員參照梁炳麟的調(diào)查報(bào)告所寫(xiě)，照片說(shuō)明十分詳細(xì)。例如《哈爾哈圖河邊之房屋全景》一圖的說(shuō)明先介紹了哈爾哈圖的地理位置及氣候、地形特征，之后評(píng)論：“形勢(shì)頗為險(xiǎn)要，將來(lái)設(shè)治宜建縣城于此，莊稼似較希里溝為好?！?4至47號(hào)照片則集中展示了都蘭地區(qū)的物產(chǎn)及蒙藏人民生活風(fēng)貌。21號(hào)照片《巴倫頭目辦事人員全體會(huì)議撮影》（圖一）與40號(hào)照片《巴倫頭目辦事人員全體會(huì)議撮影之二》（圖二）是同時(shí)同地所拍，前者側(cè)重于介紹巴倫當(dāng)?shù)氐那闆r，后者的則借圖來(lái)說(shuō)明“蒙番既不住房屋，又無(wú)桌凳，無(wú)論何時(shí)何地均就地而坐”的風(fēng)俗。

圖一 巴（侖）[倫]頭目辦事人員全體會(huì)議撮影

圖二 巴倫頭目辦事人員全體會(huì)議撮影之二

西行：梁炳麟的調(diào)察經(jīng)歷

據(jù)日記記載，梁炳麟的團(tuán)隊(duì)共有六人，“道路工程員一人，通事一人，照像一人，調(diào)查員及勤務(wù)等二人”。六人此行最大的困難是補(bǔ)給問(wèn)題。都蘭理事署的駐地都蘭寺位于柴達(dá)木盆地東部邊緣，“前有路而無(wú)人通行，因旅行艱苦異常，其艱苦，并非全由于高山沙漠之險(xiǎn)阻，而實(shí)由于給養(yǎng)之取給困難，由青海西行者最終之糧站，現(xiàn)為湟源城”。除了氣候與地形等自然因素帶來(lái)的補(bǔ)給難題，調(diào)察團(tuán)還必須注意沿途隨時(shí)可能出現(xiàn)的土匪，因此除了駝運(yùn)糧食、帳篷等物資外，團(tuán)隊(duì)成員還隨身攜帶了槍支（圖三）。

圖三 調(diào)查團(tuán)全體在千不錄之金灘河邊午餐及捕魚(yú)撮影紀(jì)念

1929年7月6日，梁炳麟率團(tuán)從西寧開(kāi)拔，向西先經(jīng)過(guò)湟源縣，三日后翻越日月山北部的拉拉達(dá)坂牙壑，從青海東部的農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)入了海西牧區(qū)，在此拍下了考察過(guò)程中的第一張照片（圖四）。7月11日，調(diào)察團(tuán)甫一出發(fā)便遭遇土匪，雙方發(fā)生槍?xiě)?zhàn)，“本團(tuán)六人，有槍三支，一面對(duì)擊抵抗，一面到帳房調(diào)番子協(xié)助，連打數(shù)槍?zhuān)思赐Ｖ埂?。在這次遭遇戰(zhàn)后，眾人在青海湖與青海南山之間的狹長(zhǎng)走廊跋涉數(shù)日，7月19日翻越青海湖區(qū)與柴達(dá)木盆地的分水嶺干爵牙壑，次日抵達(dá)理事公署駐地都蘭寺。

圖四 千不錄番民之帳房及牛羊撮影

都蘭地區(qū)地廣人稀，“東西千余里，南北二千余里，大于內(nèi)地一省”，中西部主要分布著戈壁和荒漠，人畜難以生存。境內(nèi)蒙民最多，藏民次之，加上漢、回兩族，人口不過(guò)兩萬(wàn)余戶(hù)，主要集中在北部以希里溝為中心的希賽盆地和東南部以香日德為中心的綠洲。根據(jù)地形，調(diào)察團(tuán)以都蘭寺為起點(diǎn)，將路線(xiàn)分為南北兩線(xiàn)。7月25日先從都蘭寺向西行進(jìn)入希賽盆地，希里溝和塞什克兩地是重點(diǎn)考察目標(biāo)。7月29日，自塞什克折而向南，渡過(guò)察汗烏蘇河和引得勒河后，于8月2日抵達(dá)香日德。在南線(xiàn)，調(diào)查團(tuán)主要考察了香日德及其西邊的巴倫和宗家三地，之后返回都蘭寺。為了勘察汽車(chē)路線(xiàn)，梁炳麟并未原路返回，而是向東北繞道至茶卡鹽湖，考察鹽務(wù)后于8月23日到達(dá)都蘭寺，此行的調(diào)察任務(wù)宣告完成。

8月28日，梁炳麟遣道路工程員聶松齡與另一名團(tuán)隊(duì)成員孫克謨先行返回西寧呈送考察報(bào)告，自己和其余成員則留在都蘭等待前往玉樹(shù)的衛(wèi)隊(duì)。在此期間，梁炳麟又在柴達(dá)木北線(xiàn)進(jìn)行了一次深入戈壁腹地的考察。在青海王所派向?qū)У膸ьI(lǐng)下，梁炳麟自都蘭寺向西北行，抵達(dá)德令哈，這是他此行抵達(dá)的最西邊。之后再向南穿越戈壁，經(jīng)哈拉湖返回都蘭寺。由于情況變化，梁炳麟的玉樹(shù)考察并未成行，率團(tuán)員于當(dāng)年10月從南邊的貴德縣返回西寧，歷時(shí)三個(gè)月的都蘭考察正式結(jié)束。在極其艱苦的條件下，梁炳麟完成了近代歷史上中國(guó)人對(duì)柴達(dá)木盆地的第一次深入考察。

縣治是縣域中的政治、經(jīng)濟(jì)與文化中心，尋找合適的地點(diǎn)建立縣治只是建縣的第一步，該地的條件還必須能夠滿(mǎn)足后續(xù)的各項(xiàng)發(fā)展。因此，梁炳麟在圖文中明確展示出建立新縣所必備的幾點(diǎn)因素。

1.土地與人口?？h必有其縣域、人口及賦稅，“設(shè)立縣治必須幅員相稱(chēng)、形勢(shì)相符，方足以設(shè)官分職而資治理”。理事公署駐地選址都蘭寺，是因?yàn)樵撍率遣襁_(dá)木地區(qū)最興盛的寺院，自清中期以來(lái)作為左翼盟各旗互市之所，人口集中，商務(wù)頗盛。但都蘭寺“四面環(huán)山，形勢(shì)窄斜，不易發(fā)展”（圖五），在民國(guó)時(shí)期沒(méi)落后，僅剩居民20余家，早已失去了作為縣治的優(yōu)勢(shì)地位，甚至理事署的辦公場(chǎng)所都是借用青海王的庫(kù)房，無(wú)法擴(kuò)展為縣政府駐地。希里溝與塞什克兩地連成一片平原，地勢(shì)平坦，“面積約四千余方里，可墾之地約有千余方”，便于修建城垣。但問(wèn)題在于希里溝只有五戶(hù)人家，塞什克有房屋30余間，若要開(kāi)發(fā)則必須移民。

圖五 都蘭寺城全景

2.農(nóng)業(yè)與資源。都蘭當(dāng)?shù)匾杂文翞橹鳎r(nóng)業(yè)生產(chǎn)零星分布于環(huán)柴達(dá)木盆地的幾個(gè)綠洲，生產(chǎn)力水平也遠(yuǎn)低于海東地區(qū)。在惡劣的自然環(huán)境下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是否能夠支撐大規(guī)模移民，實(shí)是考察的重中之重。梁炳麟對(duì)沿途各地的耕地面積、水源分布、農(nóng)作物都進(jìn)行了記錄和拍攝，認(rèn)為全縣可墾之地共有三部分，分別是希賽盆地、香日德綠洲和德令哈一帶。柴達(dá)木盆地礦產(chǎn)資源豐富，鹽湖眾多，這些資源不僅是重要的生產(chǎn)生活材料，也是青海省稅收的重要來(lái)源。梁炳麟分別對(duì)汪什帶錫礦、茶卡鹽池和塞什克鹽池進(jìn)行了調(diào)查，并在塞什克鹽池親自體驗(yàn)挖鹽（圖六）。

圖六 梁調(diào)查專(zhuān)員炳麟在塞什克試取鹽礦之撮影

3.交通與軍事。都蘭“山陵崎嶇，道路險(xiǎn)阻，交通梗塞，海南海北兩路，只能駝馬往來(lái)，車(chē)輛不能通行”，考察團(tuán)的行程也全部是通過(guò)騎馬或步行完成。建縣后大宗物資的運(yùn)輸和人員往來(lái)必然增多，規(guī)劃汽車(chē)路線(xiàn)也在梁炳麟的考察范圍內(nèi)。且當(dāng)時(shí)英國(guó)在西藏的分裂活動(dòng)愈演愈烈，“整頓青海，以圖恢復(fù)，尤為至要之事”。都蘭東南緣的香日德一帶是西寧至拉薩的交通要道，北部的希里溝則是由青海進(jìn)疆的必由之路，因此都蘭成為青新與青藏之間的交通咽喉，“既堪斷蒙藏之聯(lián)絡(luò)，復(fù)能作新疆之奧援”。梁炳麟在選擇縣治時(shí)也考慮到了邊境的軍事危機(jī)，多次提及要派兵鎮(zhèn)守，例如郭爾毛“為由庫(kù)倫通藏之要道，將來(lái)宜駐重兵鎮(zhèn)守，并宜設(shè)縣治理”，察卡“為青海中部各處及入藏要道，將來(lái)開(kāi)發(fā)青海，似宜駐兵鎮(zhèn)守”。

結(jié)合多個(gè)要素評(píng)估后，梁炳麟提出都蘭地域過(guò)大，可設(shè)三縣分而治之：一以希里溝為縣城，二以哈爾哈圖為縣城，三以德令哈為縣城。但迫于財(cái)政及移民等現(xiàn)實(shí)壓力，民政廳選擇先新增一縣。1930年11月，都蘭理事正式升格為縣，統(tǒng)轄整個(gè)海西地區(qū)，縣治選址希里溝，由王振綱擔(dān)任首任縣長(zhǎng)。次年，梁炳麟接替王振綱成為都蘭第二位縣長(zhǎng)，上任后勘定縣境，鼓勵(lì)墾殖，這是此次考察的后話(huà)。

媒介：中央權(quán)力下沉與都蘭影像傳播

都蘭設(shè)縣本屬于地方行政制度史或是歷史政區(qū)地理的研究范疇，但《攝影匯編》提供了更多元的視角。從攝影美學(xué)而言，這些相片注重紀(jì)實(shí)而缺乏一定的美學(xué)關(guān)照，有些畫(huà)面甚至褪色模糊。它們之所以值得關(guān)注，主要有兩方面的原因：一方面，這批照片是中國(guó)人拍攝的最早的都蘭影像，在此之前只有外國(guó)探險(xiǎn)家深入柴達(dá)木進(jìn)行過(guò)拍攝；另一方面，梁炳麟并非專(zhuān)業(yè)攝影師，他以政府官員的身份進(jìn)入都蘭，攝影技術(shù)與國(guó)家的基層政權(quán)建設(shè)和邊疆開(kāi)發(fā)由此產(chǎn)生了雙向互動(dòng)。

省政府計(jì)劃在都蘭設(shè)縣，但剛剛執(zhí)掌青海政權(quán)的西北軍于1929年初才進(jìn)駐西寧，民政廳對(duì)于身處青海腹地的都蘭認(rèn)知幾何？可以從當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)對(duì)于邊疆認(rèn)知的大環(huán)境中探得一二。20世紀(jì)20年代，中國(guó)社會(huì)尚未進(jìn)入邊疆研究的高峰期。政府“心目專(zhuān)囿于一隅，故未嘗措意于邊疆也”，學(xué)界對(duì)邊疆研究亦較為冷淡，“凡國(guó)內(nèi)曾受高等教育之士，詢(xún)諸邊疆問(wèn)題，亦均瞠目不知所對(duì)”。在都蘭設(shè)縣之前，國(guó)內(nèi)報(bào)紙刊物未見(jiàn)對(duì)于這一地區(qū)的介紹，1935年發(fā)表的《都蘭社會(huì)近況》一文稱(chēng)：“都蘭為本省新設(shè)縣治……而其境內(nèi)一切，又因交通不便，內(nèi)地人士鮮有知其梗概者。”

由此觀(guān)之，對(duì)于難以抵達(dá)的邊疆，大眾的認(rèn)知往往不是源于自身的在地化體驗(yàn)，而是來(lái)自他人對(duì)于邊疆形象的描述與自身的想象。此時(shí)攝影便能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，作為一種知識(shí)載體，“在其傳播的過(guò)程中為廣大民眾提供直觀(guān)、形象的一手文本，成為他們借以認(rèn)知與想象一種陌生的整體性或他者性的依憑”。因此梁炳麟在實(shí)地考察中，不僅繼承了晚清邊疆學(xué)繪制輿圖與撰寫(xiě)文字的傳統(tǒng)，也使用了當(dāng)時(shí)正發(fā)展得如火如荼的攝影技術(shù)。攝影師是身處現(xiàn)場(chǎng)的第一觀(guān)看者，能夠使他者對(duì)于都蘭的認(rèn)知不僅僅停留在對(duì)地圖與文字的想象上，而是通過(guò)照片感受到一種“仿佛在場(chǎng)”的視覺(jué)具象感。例如，《察卡房屋之全景》的說(shuō)明中介紹道：“本影系在督運(yùn)局瞭望臺(tái)所攝，下方蒙古包系榷運(yùn)局之前院，后方高樓系察卡王之經(jīng)堂，現(xiàn)有帳房七十余架?！保▓D七）將文字與照片結(jié)合觀(guān)看，便能在視覺(jué)上對(duì)察卡房屋的布局與情況獲得一種切實(shí)的感受。

圖七 察卡房屋之全景

民政廳將梁炳麟所見(jiàn)所拍編纂為這本《攝影匯編》，意在打破文字與輿圖在邊疆研究的壟斷地位，將圖片變?yōu)檎畽n案，這與梁炳麟攝影的目的不謀而合。但《攝影匯編》成書(shū)的背后又透露著些許無(wú)奈。1929年8月，蔣馮關(guān)系惡化，當(dāng)梁炳麟考察結(jié)束回到西寧時(shí)，蔣馮戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)爆發(fā)，西北軍全部東進(jìn)參戰(zhàn)。作為西北軍耆舊的王玉堂對(duì)青海發(fā)展的前景也無(wú)確實(shí)信心，只能在弁言中寫(xiě)道：“以備留心邊事者之一參證云?！钡罕氲某晒⑽幢贿z忘，1934年，青海省民政廳主編的《最近之青海》由新亞細(xì)亞學(xué)會(huì)出版，在開(kāi)篇展示的照片中有10幅為調(diào)察團(tuán)所拍，都蘭調(diào)查的圖像通過(guò)出版的方式第一次向大眾傳播。

除了直觀(guān)的信息傳播外，將攝影作為宣示中央權(quán)力下沉的媒介，并以此來(lái)建構(gòu)和強(qiáng)化現(xiàn)代民族國(guó)家認(rèn)同，是20世紀(jì)上半葉邊疆?dāng)z影的常見(jiàn)功能，這一點(diǎn)在此行的攝影中也得以充分體現(xiàn)。都蘭境內(nèi)有蒙族十旗和藏族五族，發(fā)展都蘭離不開(kāi)各部頭領(lǐng)的配合，因此梁炳麟每到一處便召集部落頭領(lǐng)或當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行演講，宣傳國(guó)家開(kāi)發(fā)青海之決心。8月21日，梁炳麟專(zhuān)程會(huì)見(jiàn)察卡王，他在當(dāng)天的日記中記錄：“將中國(guó)現(xiàn)況、五族一家平等之意，詳為解說(shuō)。又述青海省政府為青海唯一與青海同胞謀幸福之機(jī)關(guān)，是以我們對(duì)于一切命令，須絕對(duì)服從，共謀福利。”此外，梁炳麟還利用留聲機(jī)這種先進(jìn)的聲音播放設(shè)備來(lái)吸引邊民注意，以宣講三民主義（圖八）。

圖八 千不錄地方演留聲機(jī)宣傳撮影紀(jì)念

相冊(cè)中有一張考察團(tuán)與可可王的合影，梁炳麟在日記中記載了當(dāng)日的情況：“上午可可王來(lái)，伊現(xiàn)年十二歲，頗知禮義……相與談?wù)撊r(shí)之久，并勸伊努力求學(xué)，勉繼父志，撮影而去?！痹诤嫌爸?，考察團(tuán)成員位于照片右側(cè)，可可王隨從站于左側(cè)，正中間是梁炳麟與年僅12歲的可可王（圖九）。歷史上一直游離于中央政權(quán)之外的部落首領(lǐng)與政府官員緊密地站在一起，某種程度上消弭了現(xiàn)代民族國(guó)家與邊疆政治傳統(tǒng)之間的距離。這些留影成為“考察團(tuán)作為國(guó)民政府政治身體的延伸巡守西北領(lǐng)土的象征與存證”，梁炳麟及考察團(tuán)其他成員在合影中化身為了“抽象的國(guó)家權(quán)力”，他們攜帶相機(jī)踏入青海腹地，宣示著中央政府對(duì)于邊地的統(tǒng)轄。

圖九 調(diào)查團(tuán)與考可王聯(lián)歡會(huì)之撮影

結(jié)語(yǔ)

南京國(guó)民政府成立后對(duì)縣行政區(qū)劃采取了一系列調(diào)整，其中一項(xiàng)內(nèi)容便是設(shè)置新縣。但新縣并非驟然之間籌劃完成的，“研求各縣之設(shè)治時(shí)代及其析置所自，驟視之似為一瑣碎乏味的工作，但就全國(guó)或某一區(qū)域內(nèi)各縣作一綜合的觀(guān)察，則不啻為一部簡(jiǎn)要的地方開(kāi)發(fā)史”。都蘭縣的設(shè)立，正是中央政權(quán)將觸角伸向邊地的典型個(gè)案。國(guó)民政府在青海建省設(shè)縣，開(kāi)啟了青海省區(qū)域發(fā)展的新階段，這一過(guò)程既夾雜著新舊統(tǒng)治方式的沖突，也有中央政府與地方軍閥的沖突。新縣設(shè)置與地區(qū)開(kāi)發(fā)之間存在著緊密聯(lián)系，也由此可以透析青海在建省之初區(qū)域發(fā)展的情況。

《攝影匯編》典型地展示出政府主導(dǎo)下的視覺(jué)媒介所可能發(fā)揮的作用和價(jià)值。在當(dāng)時(shí)，“借助攝影考察記錄領(lǐng)土之上的山川風(fēng)景、歷史遺跡與風(fēng)土民情，既是國(guó)家在領(lǐng)土范圍內(nèi)行使主權(quán)、探明國(guó)情的一種技術(shù)手段，也是把主權(quán)領(lǐng)土觀(guān)念具象化，進(jìn)而借助大眾傳播強(qiáng)化民族國(guó)家認(rèn)同的有效途徑”。梁炳麟的政治訴求通過(guò)攝影而得以完整表達(dá)出來(lái)，這種表達(dá)同時(shí)具備向內(nèi)傳播與向外傳播兩種路徑：對(duì)內(nèi)而言，是將三民主義和五族共和的觀(guān)念帶進(jìn)蒙藏牧區(qū)，建立邊地人民對(duì)民族國(guó)家的認(rèn)知；對(duì)外而言，則將邊地的各種信息以視覺(jué)方式完整呈現(xiàn)，構(gòu)建他者對(duì)于都蘭地區(qū)新的認(rèn)知。邊疆?dāng)z影由此介入20世紀(jì)上半葉民族國(guó)家建構(gòu)的進(jìn)程中。

（本文首刊于《中國(guó)國(guó)家博物館館刊》2025年第2期，作者樊麗媛[中國(guó)國(guó)家博物館]，原題為《1929年都蘭縣治考察與邊疆?dāng)z影——以中國(guó)國(guó)家博物館藏〈調(diào)查青海中部縣治攝影匯編〉相冊(cè)為中心》。）