宦海淳說：“文字上怎么寫，你們琢磨。但有兩點必須做到，第一，端掉‘大鍋飯’，砸掉‘鐵飯碗’，把車輛包給職工個人，也像農(nóng)民一樣，交夠國家的，留足集體的，剩下的就是個人的。第二，改革管理機構(gòu)，站機關(guān)吃閑飯的，一律參與承包，不愿參與承包的，放回家去，該干嗎干嗎。明白了嗎？”
　　
　　“這是不是有點太……”
　　
　　“太什么？”
　　
　　張站長望著宦海淳，吞吞吐吐地說：“是不是有點太絕情？”
　　
　　“狠是狠了點，但俗話說，無毒不丈夫嘛。不狠點，什么事也做不成?！苯又?，宦海淳以不容置疑的口吻說，“這事就這樣定了，我給你派兩個文化人去幫助你，你們按這個思路，重新搞一個方案，提交黨委會議研究決定！”
　　
　　張站長猶豫了一下，點點頭說：“好吧，就按你的意圖辦好了?！?br>　　
　　之后，宦海淳派小張和鄉(xiāng)黨委的秘書進駐拖拉機站，幫助張站長擬定該站改革的方案。方案初步形成后，宦海淳組織有關(guān)人員，在小范圍內(nèi)進行討論修改，經(jīng)過反復修改，趨于成熟，于是提交鄉(xiāng)黨委會議研究。
　　
　　桃源鄉(xiāng)黨委會議如期舉行。會前，委員們都看過拖拉機站的改革方案（草案）。這個草案，不僅關(guān)系到拖拉機站改革的成敗，也關(guān)系到桃源鄉(xiāng)企業(yè)改革的方向，大家都非常慎重。
　　
　　“大家都到齊了，”宦海淳掃一眼委員們，“我們開會。今天的議題只有一項，就是討論鄉(xiāng)拖拉機站的改革方案。草案都發(fā)到大家手上了，相信你們也都看過了，現(xiàn)在請大家發(fā)表意見?！?br>　　
　　兼任黨委副書記的劉鄉(xiāng)長首先發(fā)言，他說：“從總體上講，這個草案的方向和總體思路是正確的，有操作性，應(yīng)該說是比較成熟的。”他環(huán)顧一下會場，“但我認為，這個草案的有些提法過于草率，把資產(chǎn)一下子包給職工，我擔心集體的資產(chǎn)能不能保得住，會不會改變拖拉機站所有制的性質(zhì)。這些都需要認真對待，慎重考慮，穩(wěn)妥一點為好，千萬不可操之過急?！?br>　　
　　宦海淳瞟一眼劉鄉(xiāng)長，冷冷地問道：“那以你的看法，怎么做才算穩(wěn)妥？”
　　
　　“企業(yè)改革剛剛起步，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，大家都在摸著石頭過河。但我們從廣播中聽過，從報紙上和有關(guān)的資料上看過，外地的有些經(jīng)驗還是可以拿來借鑒的。我這里提出幾條，供各位在討論中參考?！彼粢饬艘幌禄潞４镜谋砬椋又f，“第一，改革分配制度，實行定額管理。具體講就是，給每臺車，下一個經(jīng)濟指標，年底結(jié)算，完成指標的拿全額工資，完不成的，扣發(fā)一定比例的工資。超額完成的，適當獎勵。第二，精減機構(gòu)，實行責任制度。就是裁減站機關(guān)的冗員，充實到生產(chǎn)一線。對留下來的機關(guān)人員，實行責任制度，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。第三，優(yōu)化勞動組合，提高勞動效率。就是對現(xiàn)有職工進行動態(tài)組合。每臺車上的人員自找對象，自愿組合，對那些勞動紀律差、技術(shù)不熟練、甚至混日子而沒人要的職工進行培訓，培訓合格以后再重新組合。這樣既能保住拖拉機站的集體性質(zhì)，又達到了提高企業(yè)效益的目的。我覺得還是比較穩(wěn)妥的。這只是我個人的意見，行不行，請大家討論?！?/p>