1996年，國內(nèi)首家中外合資壽險(xiǎn)公司——中宏保險(xiǎn)成立。同年，中國保險(xiǎn)業(yè)迎來首輪擴(kuò)容。泰康人壽、新華人壽、華泰財(cái)險(xiǎn)、永安保險(xiǎn)和華安保險(xiǎn)同批籌建成立。

隨著保險(xiǎn)主體的增多，如何進(jìn)行有效的監(jiān)管也被提上日程。1998年11月18日，中國保監(jiān)會(huì)正式成立，結(jié)束了一直由央行代管保險(xiǎn)業(yè)的局面。

在中國的金融業(yè)中，保險(xiǎn)業(yè)是按照中國的入世承諾第一個(gè)完全開放的行業(yè)。

從2004年12月11日起，除了法定保險(xiǎn)，外資保險(xiǎn)可以涉足任何保險(xiǎn)領(lǐng)域，包括健康險(xiǎn)、團(tuán)險(xiǎn)和養(yǎng)老險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。同時(shí)，政府也取消了外資在地域擴(kuò)張上的限制。

根據(jù)當(dāng)初中國入世時(shí)的承諾，《保險(xiǎn)法》規(guī)定外資壽險(xiǎn)公司可以通過在華設(shè)立合資壽險(xiǎn)公司的方式進(jìn)軍中國保險(xiǎn)業(yè)，雖然可以自由挑選合資伙伴，但外資股份不得超過50％。于是，一波“外資保險(xiǎn)公司＋中資大型國企”的“跨國婚姻熱潮”開始興起。截至2007年年底，全國共有來自15個(gè)國家和地區(qū)的43家外資保險(xiǎn)企業(yè)。他們?cè)谥袊呀⒘?34家代表處。

然而，高速的擴(kuò)張并不能掩蓋50％持股限制所帶來的制度隱患。目前20多家合資保險(xiǎn)公司中，除了中宏人壽、金盛人壽等個(gè)別公司成立于相關(guān)規(guī)定出臺(tái)之前，中外資持股比例都保持在50％對(duì)50％的平衡點(diǎn)上。且出于勢(shì)力均衡的需要，中外股東往往各只有一名。這也就意味著在關(guān)鍵問題的決策上，任何一方都沒有絕對(duì)的話語權(quán)，“婚內(nèi)”暗戰(zhàn)不可避免。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系的副教授王國軍認(rèn)為，由于中外雙方股東在管理理念和文化上都有所差異，跨國婚姻的高“離婚率”也是可以預(yù)見的。

以外方股東的薪酬為例，外方高管的薪酬一般參照他所在國家的水平。但對(duì)于中方股東來說，外方高管的高薪無疑加大了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。尤其是在運(yùn)營(yíng)前期的虧損期，這一點(diǎn)常常讓中方股東難以接受。

一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，合資雙方都是保險(xiǎn)業(yè)，有各自的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理理念等方面也存在不小的差異，雙方更容易引起摩擦，而且業(yè)務(wù)也開展得不好。

一些合資公司的外方股東在接受媒體的采訪時(shí)都曾表示，他們更傾向于選擇非保險(xiǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行合作，這樣反而有利于雙方各司其職。

胡園園/文

附錄

大事記

1979年2月，中國人民銀行全國分行行長(zhǎng)會(huì)議作出恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重大決策。當(dāng)年11月，全國保險(xiǎn)工作會(huì)議在北京召開，自1958年開始停辦的國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)就此復(fù)業(yè)。

1995年，《中華人民共和國保險(xiǎn)法》出臺(tái)。

1996年，國內(nèi)首家中外合資壽險(xiǎn)公司——中宏保險(xiǎn)成立。同年，中國保險(xiǎn)業(yè)迎來首輪擴(kuò)容。泰康人壽、新華人壽、華泰財(cái)險(xiǎn)、永安保險(xiǎn)和華安保險(xiǎn)同批籌建成立。

1998年11月18日，中國保監(jiān)會(huì)正式成立，結(jié)束了一直由央行代管保險(xiǎn)業(yè)的局面。

2004年12月11日起，除了法定保險(xiǎn)，外資保險(xiǎn)可以涉足任何保險(xiǎn)領(lǐng)域，包括健康險(xiǎn)、團(tuán)險(xiǎn)和養(yǎng)老險(xiǎn)業(yè)務(wù)。同時(shí)，政府也取消了外資在地域擴(kuò)張上的限制。在中國的金融業(yè)中，保險(xiǎn)業(yè)是按照中國的入世承諾第一個(gè)完全開放的行業(yè)。

2006年6月，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（簡(jiǎn)稱“國十條”）。《意見》明確指出，不斷拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道和范圍，鼓勵(lì)資金直接或間接進(jìn)入資本市場(chǎng)并逐步提高比例，支持參股商業(yè)銀行，支持境外投資等，為今后加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，引起了社會(huì)及業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。