第五,外部需求萎縮。次貸危機自2007年初露端倪,愈演愈烈,2008年9月以來,演變成了“近百年來最嚴峻的金融危機”,國際金融危機對實體經(jīng)濟影響逐步加深,但尚未充分顯現(xiàn),世界經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩,美、歐、日等先進經(jīng)濟體的需求進一步減弱。國際貨幣基金組織2008年11月份預(yù)計,全球經(jīng)濟增長率將從2007年的5%下降到2008年的3.7%和2009年的2.2%,2009年美國、歐元區(qū)、日本經(jīng)濟將出現(xiàn)負增長;全球貿(mào)易增長率將從2007年的7.2%下降到2008年的4.6%和2009年的2.1%,2009年發(fā)達經(jīng)濟體的進口將出現(xiàn)負增長。發(fā)達國家出現(xiàn)了通貨緊縮,進口商不敢簽訂大的進口訂單。
上述因素對我國出口的影響處于變化之中。自2008年8月份以來,由于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,全球初級產(chǎn)品價格大幅回落,國內(nèi)失業(yè)率快速上升,影響出口企業(yè)的成本因素已經(jīng)大大緩解。各級政府出臺了多種措施,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,與此同時,央行調(diào)整貨幣政策,連續(xù)下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率和利率,取消了貸款的規(guī)模限制,出口企業(yè)的融資環(huán)境有所改善,但依然面臨不少困難。自2008年8月1日上調(diào)出口退稅率以來,貿(mào)易政策調(diào)整方向由2007年的打壓轉(zhuǎn)為刺激,政策環(huán)境有所改善。2008年下半年以來,雖然人民幣兌美元匯率較為穩(wěn)定,但由于美元升值,人民幣實際有效匯率大幅升值,升值對出口的影響有所加劇。與上述因素相比,外需萎縮的影響凸顯,對于未來實體經(jīng)濟的走勢判斷盡管有分歧,但主流的判斷均認為2009年三四季度美、歐盟、日等主要經(jīng)濟體增長才會觸底,并且呈現(xiàn)“U”形走勢,意味著我國出口將面臨更為嚴峻的外部需求約束。
2009年中國出口形勢極不樂觀。2008年秋季廣交會在會期加長、場地與攤位增加的情況下,多數(shù)出口市場和產(chǎn)品成交額已經(jīng)明顯下降。其中,歐盟、美國、日本傳統(tǒng)市場成交額分別比上屆下降16.6%、31.5%和23.9%;機電、輕工、紡織服裝、食品成交額分別比上屆下降12.4%、18.2%、34.4%和46.4%。另外,加工貿(mào)易出口占全部出口的比重超過一半,2008年11月份加工貿(mào)易進口下降了25%,通常加工貿(mào)易進口料件3個月后復(fù)出口,意味2009年2月份加工貿(mào)易出口出現(xiàn)了大幅下滑。
面對嚴峻的國際國內(nèi)形勢,必須政企攜手,共渡時艱。