宋亞養(yǎng)：將地方國稅地稅部門合并

國稅地稅部門分設，造成一個企業(yè)今天要接待國稅，明天要接待地稅，今天應付國稅征收，明天應付地稅檢查，很多企業(yè)疲于應付。如所得稅管理，按照企業(yè)成立的時間來劃分，國稅和地稅都可以管企業(yè)所得稅?，F(xiàn)在資本并購愈來愈多，一個集團有幾個分公司，幾個分公司成立的時間各不相同，集團公司就需要國稅地稅一起跑，很混亂。十一屆全國人大代表、廣東省湛江鴻智電器有限公司總經理宋亞養(yǎng)建議，在機構改革中，把地方的國稅部門和地稅合并起來，減少對企業(yè)的多部門管理?，F(xiàn)在國稅和地稅各搞各的一套，浪費成本，合并可降低行政運行成本。

參考文獻：朱小勇《人大代表建議地方國稅地稅部門合并》，《信息時報》，2008年3月13日；王麗鳳《人大代表建議合并國稅地稅可以先行試點》，《深圳特區(qū)報》，2008年3月14日。

區(qū)劃調整工作方面的建言

周振鶴：將省一級政區(qū)劃到五十個左右

復旦大學歷史地理研究所教授周振鶴建議，將部分省區(qū)根據(jù)相應的自然區(qū)域、文化區(qū)域和原有行政區(qū)劃來劃小，使省一級政區(qū)劃到五十個左右，以利于提高行政效率與降低行政成本。但在具體操作時應該從容慎重，成熟一個，劃小一個，絕不適宜將劃小政區(qū)當做一個運動來搞。

參考文獻：史江民《學者建議中國劃小省區(qū)》，人民網(wǎng)，2005年1月13日；曉航《學者建議中國劃小省區(qū)》，金羊網(wǎng)，2005年1月13日。

王如松：設立首都特別行政區(qū)

改革開放以來，我國逐步形成了對中國經濟最具意義的珠三角、長三角、環(huán)渤海三大經濟圈。三大經濟圈中環(huán)渤海經濟圈由于各種體制特別是行政區(qū)劃方面的原因，相對較為分散、薄弱，資源開發(fā)與優(yōu)化配置不夠，京津兩地對周邊地區(qū)帶動與輻射亦最不明顯。十屆全國人大代表、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松等建議，加快京津冀三地整合，建設和形成環(huán)渤海經濟圈中心，設立首都特別行政區(qū)。首都特別行政區(qū)的地理范圍包括北京市、天津市以及河北省張家口市、承德市、秦皇島市、唐山市和廊坊市，面積為13萬多平方公里，人口4600多萬，海岸線長511公里。

參考文獻：李華《北京將成首都特別行政區(qū)》，《第一財經日報》，2006年3月22日。

林嘉：設立廣州直轄市

十一屆全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長林嘉建議，粵港澳合作是未來經濟一體化的需要，廣州可率先進行大廣州市的嘗試，將廣州周邊的佛山、東莞等周邊城市的行政區(qū)域劃到一起，搞直轄市。

參考文獻：嚴艷《委員建議粵港澳合作先做大廣州》，新華網(wǎng)，2007年3月10日。

夏之寧：設立三峽經濟特區(qū)

三峽庫區(qū)直接涉及15個區(qū)縣，大多數(shù)區(qū)縣地處山區(qū)，交通、能源、水利、環(huán)保和市政等基礎設施條件差，教育、文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生等落后，發(fā)展環(huán)境差，招商引資困難。三峽工程庫區(qū)就地后靠移民近三成人均耕地不足0.5畝。庫區(qū)人民為三峽工程做出了巨大奉獻和犧牲。改革開放初期，國家批建深圳、海南、廈門、珠海、汕頭等五大經濟特區(qū)，實踐證明，經濟特區(qū)極大促進了當?shù)亟洕ㄔO，由此還帶動了全國經濟發(fā)展。十屆全國人大代表、重慶大學校長助理、教授夏之寧等建議，國務院籌建類似深圳、海南的三峽經濟特區(qū)，在行政區(qū)劃上仍屬于重慶市。在經濟建設上，給予比當年的深圳等經濟特區(qū)更優(yōu)惠的政策，在產業(yè)發(fā)展上放寬一系列條件。

參考文獻：宋巖《人大代表建議國務院籌建類似深圳的三峽特區(qū)》，《重慶商報》，2005年3月9日；趙輝《破解三峽庫區(qū)經濟困局》，《南風窗》，2006年5月。

趙燕菁：將中央行政區(qū)遷到通州

由于歷史原因，北京市中心區(qū)功能過度集聚，大城市問題日益顯現(xiàn)，原有規(guī)劃思路面對發(fā)展中的新問題，需要及時調整。北京迫切需要為城市未來的長遠發(fā)展謀求新空間。北京要利用當前城市高速發(fā)展的歷史機遇，及時拿出具體策略調整城市空間布局。中國城市規(guī)劃設計研究院副總規(guī)劃師趙燕菁建議，在通州長安街延長線方向發(fā)展新的中央行政辦公區(qū)，這有利于行政職能的分期遷移和水平分工，這一地區(qū)對外交通便利，其自然條件也有利于形成壯麗的首都區(qū)景觀形象。他在空間上劃出了北京四個分工不同的發(fā)展象限：主城以紫禁城為核心，發(fā)展旅游、商業(yè)、金融等功能；通州為行政辦公中心，主要為首都的國際和國家功能服務；亦莊和永樂新城，將同天津、河北一起建設世界級的工業(yè)發(fā)展軸線；大興則作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略備用地。

參考文獻：張剛《學者建議中央行政區(qū)遷通州》，新華網(wǎng)，2004年11月16日；李華《北京將成首都特別行政區(qū)》，《第一財經日報》，2006年3月22日。