煙民們獲得相應(yīng)的賠償,得到現(xiàn)實的經(jīng)濟利益。這個例子之所以經(jīng)典,并不是因為煙草公司那樣的商業(yè)寡頭們受到了懲罰,而在于國家需要個人交易在實現(xiàn)自己效用的同時為社會帶來福利。2009年下半年發(fā)生的“閻爺爺砸車的故事”性質(zhì)也是如此。從事件中我們可以看到:第一,閻爺爺專砸違章車輛,是因為有車屢闖他健身的小公園而威脅到他的安全。也就是說,砸車雖然會被法律處罰,但總比被違章車輛撞死要好。第二,閻爺爺砸車成為一個“公益事件”,得到許多人的喝彩。這種喝彩正像我們以上模擬案例中所說的何先生“氣勢洶洶”一樣,作為一種信息會使國家對車輛違章行為進行嚴厲的處罰,特別是對闖紅燈行為將有更細的懲罰性規(guī)定?!伴悹敔斣臆嚒苯柚W(wǎng)絡(luò)表達,給全民帶來了巨大的福利。新浪網(wǎng)的民意調(diào)查表明:40萬答卷者中有78%的人支持“閻爺爺砸車”。無論甘維德的勇敢舉報,還是閻爺爺?shù)膽嵟臆?,他們都沒得到直接的經(jīng)濟利益。而同樣的一些案例,則表明舉報人得到了不菲的獎勵。它表明個人自我交易關(guān)聯(lián)個人與國家的交易。比如美國輝瑞制藥公司夸大藥物治療范圍,被6位知情人舉報,司法部處以23億美元的巨額罰金,其中有1.2億美元用于獎勵6名舉報人。也就是說,每個舉報人可獲2000萬美元的獎勵。6位舉報人中,有5位是輝瑞公司職工,一人是賓夕法尼亞州的醫(yī)生。
《輝瑞被罰23億美元續(xù):6舉報人分享1.2億美元罰金》,中國廣播網(wǎng),2009年9月5日。美國有關(guān)的州政府也希望從聯(lián)邦政府收取的23億美元的罰款中,得到一定的好處。幾個州政府表示:在他們的醫(yī)療保險制度中,藥品是州政府用稅收來支付的;輝瑞不正當(dāng)?shù)男麄?,使病人多花了錢,就等于州政府超額承擔(dān),因此,分享巨額罰款,可以補充醫(yī)療保險資金。據(jù)悉,堪薩斯州已經(jīng)得到了600萬美元的分配款。一個州政府得到的好處還不如一個舉報人多,確實有趣。但它無疑給舉報人帶來了巨大的鼓勵。中國在獎勵舉報方面才剛剛開始。比如,2009年4月,最高人民檢察院對舉報規(guī)定進行了修改,明確給舉報人以金錢獎勵。金錢獎勵取代了原來的精神獎勵。該規(guī)定第58條稱:“人民檢察院根據(jù)舉報追回贓款的,應(yīng)當(dāng)在舉報所涉事實追繳贓款的10%以內(nèi)發(fā)放獎金。每案獎金額一般不超過10萬元。舉報人有重大貢獻的,經(jīng)省級人民檢察院批準,可以在10萬元以上給予獎勵,數(shù)額不超過20萬元。有特別重大貢獻的,經(jīng)最高人民檢察院批準,不受以上數(shù)額的限制?!睂φ彰绹痉ú繉x瑞的處罰案例,中國的獎勵規(guī)定似乎與他們有點巧合:獎勵額度在10%以內(nèi)——1.2億美元的獎勵與23億美元的處罰,比例為5.2%。美國是一個比較愛使用舉報獎勵方式的國家,大有中國兵法格言“重賞之下,必有勇夫”的意味。比如,聯(lián)邦政府在2006年下半年增設(shè)了一個網(wǎng)上舉報獎項,用來打擊雇傭非法移民的業(yè)主。