正文

北京民主胡同19條(1)

民主胡同40條 作者:司馬南


  

中國(guó)民主之進(jìn)程從辛亥革命算起已有百年,百年進(jìn)程仍沒(méi)有厘清脈絡(luò)。司馬南的“胡同”算是另辟蹊徑,讓國(guó)人知文化,懂國(guó)情,知民主,懂尊嚴(yán)。“胡同”雖窄,卻可通衢。

——著名收藏家,觀復(fù)博物館館長(zhǎng)馬未都

后夾道1

商量來(lái)商量去,幾代領(lǐng)導(dǎo)人踐行的一條重要原則

問(wèn):中國(guó)的政治民主非常獨(dú)特,有一個(gè)大家都知道的橡皮圖章人大,還有一個(gè)連橡皮圖章都不如的政協(xié),善于為橡皮圖章民主辯護(hù)的人能不能告訴我們,全國(guó)政協(xié)以及各級(jí)政協(xié)那么多的人吃閑飯都干了些什么?這個(gè)組織有什么權(quán)力?有什么用?美國(guó)有參議院、眾議院,英國(guó)有上院、下院,中國(guó)的政協(xié)聽(tīng)起來(lái)像是上議院,但其實(shí)沒(méi)有立法權(quán)力,也沒(méi)有行政權(quán),沒(méi)有權(quán)力的組織供得高高的,這不可笑嗎?

一次,我在美國(guó)為一個(gè)當(dāng)過(guò)政協(xié)常委的人當(dāng)翻譯,按照中國(guó)民主政治協(xié)商的說(shuō)法,怎么翻譯人家也聽(tīng)不懂,后來(lái),我只好把他比作美國(guó)參議院的議員,人家一聽(tīng)肅然起敬……可是我卻十分不好意思,因?yàn)槟悴皇亲h員,而是花瓶,你沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),沒(méi)有決策權(quán),對(duì)不對(duì)?

……

司馬南:謝謝您講的生動(dòng)故事。其實(shí)我很愿意聽(tīng)您講下去,剛才打斷您的不是我。

首先感謝您在政協(xié)與老外的交往過(guò)程中所起到的獨(dú)特作用,估計(jì)您的英譯中翻譯得很好。

把政協(xié)比作美國(guó)的參議院,把政協(xié)委員比作參議員,很有創(chuàng)造,雖然這并不十分恰當(dāng),有點(diǎn)類似學(xué)英語(yǔ)的時(shí)候用漢語(yǔ)標(biāo)注音標(biāo),但是很容易讓老外由此切入。

我很同意您講的“政協(xié)組織沒(méi)有立法權(quán)”的說(shuō)法,這是事實(shí)。政協(xié)組織的作用本來(lái)就不是用來(lái)立法的,而是政治協(xié)商機(jī)構(gòu),是商量大事的,不是用來(lái)立法的,不是用來(lái)行政的,也不是用來(lái)司法的。

但是,您的另一個(gè)說(shuō)法,政協(xié)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),甚至沒(méi)有什么用,我就很難茍同了。

不知道您在使用政協(xié)這個(gè)概念的時(shí)候是否想到過(guò),您所說(shuō)的政協(xié),僅就全國(guó)政協(xié)而言,就涵蓋了8個(gè)民主黨派和無(wú)黨派人士,包括了全國(guó)的各主要人民團(tuán)體,包括了56個(gè)民族、5大宗教、34個(gè)界別以及2000多名政協(xié)委員,這么大一群人,50多年里,還是干了很多的事的。

在中國(guó)大陸,國(guó)家的重大政策出臺(tái),國(guó)家的重要人事變更,不同政協(xié)商量是不可思議的事情。

政協(xié)有一項(xiàng)重要的權(quán)利,很多人容易忽視,那就是民主監(jiān)督的權(quán)利,我認(rèn)識(shí)的某政協(xié)委員有一個(gè)說(shuō)法:“別看我們做鹽不咸,做醋很酸”——意思是說(shuō)話有人聽(tīng),還是管用。

假如要是一個(gè)政協(xié)委員鐵定要管一件事,別人攔是攔不住的,“沒(méi)有人能妨礙我們這樣做”。我的一位朋友在某大學(xué)當(dāng)教授,與其專業(yè)有關(guān)的某單位里因?yàn)橐患虑榕c當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面有了沖突,他老人家挺身而出?!坝嘘P(guān)方面”一聽(tīng)某大學(xué)博導(dǎo)來(lái)訪,婉拒見(jiàn)面。他淡淡地告于對(duì)方辦事人員:我謀職于某大學(xué),政治身份是省政協(xié)常委……“有關(guān)方面”當(dāng)即隆禮相迎一把手出面親自聽(tīng)取意見(jiàn)。

這個(gè)例子當(dāng)然并不很恰當(dāng),我不是在說(shuō)政協(xié)委員謀及本單位利益,而是在說(shuō)政協(xié)委員說(shuō)話管用,不是不管用啊,政協(xié)委員有話語(yǔ)權(quán),不是沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)啊。

一個(gè)更有說(shuō)服力的事實(shí)是,今天很多的企業(yè)家都試圖擠進(jìn)政協(xié)組織,有人評(píng)論說(shuō)這是要戴“一頂紅帽子”。為啥要戴紅帽子?因?yàn)榧t帽子受人尊重,有話語(yǔ)權(quán)啊。當(dāng)然企業(yè)家有錢人紛紛進(jìn)入政協(xié)這件事需要引起重視,因?yàn)檎f(xié)里有錢人太多了,不一定是好事。

凡有大事,必反反復(fù)復(fù),商量來(lái)商量去,這是當(dāng)下中國(guó),包括在60年來(lái)新中國(guó)的歷史上,一條被反復(fù)強(qiáng)調(diào)并得到幾代領(lǐng)導(dǎo)人踐行的重要原則,看似平常,其實(shí)重要,這就是協(xié)商式民主的具體形式。比如像政府工作報(bào)告這樣的事情,事先事后廣泛征求意見(jiàn),人大代表,政協(xié)委員,各民主黨派意見(jiàn),一個(gè)也跑不了。

您說(shuō)跟美國(guó)不一樣,對(duì)呀,不是美國(guó),是中國(guó)啊,勸君“莫把荊州當(dāng)汴州”。如果因?yàn)橹袊?guó)與美國(guó)民主模式不一樣,就說(shuō)中國(guó)不民主,這種態(tài)度和方法,是不是需要重新檢視一番呢?是不是有點(diǎn)僵化?。俊安灰粯拥拿裰鳌?,不一定是“不民主”。

請(qǐng)大家再重新掂量一下這兩個(gè)概念,好不好?

后夾道2

民主政治絕妙名言:“民主就是調(diào)動(dòng)積極性”

問(wèn):您的說(shuō)法聽(tīng)來(lái)聽(tīng)去,無(wú)非是西方的民主不好,我們的民主更好。可是我們的民主在哪里呢?具體的表現(xiàn)是什么呢?鄧小平的說(shuō)法好在哪里我們不知道,但是作為學(xué)生我們希望中國(guó)的民主是真實(shí)的,不是虛幻的。

司馬南:除了你講的第一句話非我原意以外,我基本上不反對(duì)你的話。

中國(guó)的民主當(dāng)然是具體的務(wù)實(shí)的。在新時(shí)期當(dāng)中,在以下五個(gè)方面擴(kuò)大民主,實(shí)踐民主,中共為此做出了重要的努力,取得了重要成果。這些擴(kuò)大民主、實(shí)踐民主的努力,即是中國(guó)政治體制改革的具體內(nèi)容。這些改革,這些中國(guó)民主化的努力,這些中國(guó)政治體制改革的具體進(jìn)程,有的老百姓不清楚,那是需要我們改進(jìn)信息交流的問(wèn)題,而一些自我標(biāo)榜“自由派”看不見(jiàn),看見(jiàn)了也不承認(rèn),則是立場(chǎng)問(wèn)題,俗稱屁股問(wèn)題。因?yàn)樗麄兪敲裰髟讨贾髁x者,只承認(rèn)打著“美國(guó)制造”烙印的民主,或奧斯陸那幾個(gè)退休老頭兒概念中的民主。

可以從以下五個(gè)方面來(lái)了解一下中國(guó)新時(shí)期民主政治的進(jìn)步。

其一,完善人民代表大會(huì)制度,人大直選到縣,縣以上實(shí)行差額選舉,全國(guó)人大設(shè)立了九個(gè)專業(yè)委員會(huì),人大和政協(xié)會(huì)議每年在全國(guó)同時(shí)召開(kāi);

其二,30年間誕生了4個(gè)憲法修正案和200多件現(xiàn)行法律;

其三,黨際民主有了長(zhǎng)足的進(jìn)步?,F(xiàn)在一大批民主人士擔(dān)任政府的高官,從縣一級(jí)一直到國(guó)務(wù)院一級(jí),一大批黨外人士,非中共人士成為領(lǐng)導(dǎo)干部;

其四,基層組織的自制搞得非常有聲色。全國(guó)有61萬(wàn)個(gè)村委會(huì),8萬(wàn)多個(gè)社區(qū)委員會(huì),定期換屆選舉,85%以上的村莊開(kāi)了村民大會(huì),89%以上的社區(qū)開(kāi)居民代表大會(huì)。

本人就是在社區(qū)選民推薦的基礎(chǔ)之上,以獨(dú)立候選人身份擔(dān)任了北京市東城區(qū)人大代表,這在中國(guó)的政治生活當(dāng)中也是很新鮮的事,過(guò)去沒(méi)有過(guò)嘛。

其五,中國(guó)的干部人事制度發(fā)生了重大變化。公推直選,民意測(cè)驗(yàn),公開(kāi)競(jìng)聘,有票決制,有領(lǐng)導(dǎo)干部的任前公示制,有電視競(jìng)聘、有問(wèn)責(zé)制、審計(jì)制、質(zhì)詢制等等。

這些民主政治的事實(shí),無(wú)一不是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民群眾創(chuàng)造的產(chǎn)物。有人不稀罕這些成果,那不奇怪,天天只吃麥當(dāng)勞,只逛迪士尼,只聽(tīng)麥當(dāng)娜的人,您有這份自由,但是,你不能強(qiáng)迫中國(guó)人民跟您一樣,您不能說(shuō)北京的炸醬面、炒肝兒、灌腸不是食品,不能說(shuō)頤和園不是公園,不能說(shuō)李有源、阿寶不是唱歌的,也不能說(shuō)北京的胡同都是死的。

中國(guó)的政治體制改革內(nèi)容如此之豐富,民主政治的內(nèi)容如此之鮮活,這在相當(dāng)程度上調(diào)動(dòng)了人民群眾的政治積極性。小平同志關(guān)于民主有一句名言——民主就是調(diào)動(dòng)積極性——我曾據(jù)此原意著有一文《民主政治的核心是讓人民滿意》。

后夾道3

天真的提問(wèn)“觸動(dòng)了政治學(xué)上最根本的疑問(wèn)”

問(wèn):聽(tīng)說(shuō)司馬南先生來(lái)了,我們很好奇,一個(gè)搞氣功的江湖師傅也會(huì)講民主政治。呵呵。

請(qǐng)教司馬南先生一個(gè)最簡(jiǎn)單的問(wèn)題,在您的研究中,“究竟誰(shuí)才有統(tǒng)治國(guó)家的權(quán)力?”就是說(shuō),“統(tǒng)治國(guó)家的權(quán)力,您認(rèn)為從何而來(lái)?”這個(gè)問(wèn)題最重要,是全部政治學(xué)的核心。這個(gè)問(wèn)題講清楚,別的事情就沒(méi)有必要東拉西扯了。

司馬南:能允許我做一個(gè)簡(jiǎn)單的解釋嗎?——本人不是你說(shuō)的“江湖師傅”。

我工作單位從政府機(jī)關(guān)到大學(xué),再到新聞媒體,不知這是不是您說(shuō)的“江湖”?

當(dāng)年我的確拆穿過(guò)一些“江湖師傅”的把戲,就像今天對(duì)待某些“政治神棍”“政治傳銷師”一樣毫不手軟,絕不留情。

在座的有人清楚啊,那些“江湖師傅”當(dāng)年曾經(jīng)神勇無(wú)比啊,他們?cè)谖覀儽贝笮@,包括隔壁的清華大學(xué),都擁有自己的眾多弟子。本校區(qū)曾經(jīng)有教授聲稱,通過(guò)他們對(duì)“江湖師傅”“特異功能”的研究,推翻了牛頓等科學(xué)家發(fā)現(xiàn)的基本的物理學(xué)定律,量子力學(xué)解釋不了的那些神異……

學(xué)科學(xué)的人應(yīng)該知道基本的物理定律意味著什么,更應(yīng)該知道,推翻基本的物理定律需要什么條件。比基本的物理定律更基本的常識(shí)是,除非你擁有無(wú)可質(zhì)疑的證據(jù),否則,不能說(shuō)“抓小偷的見(jiàn)義勇為者,也是小偷”。

本人就是那個(gè)當(dāng)年抓小偷的。

看我不順眼,可以呀,這是您的權(quán)利;

說(shuō)我是小偷,那不行,請(qǐng)您出示證據(jù)!

根據(jù)“民主原生態(tài)”的唱法——古希臘人的分類法,所謂國(guó)家統(tǒng)治方式,概兩項(xiàng),即好政府和壞政府。而到底是好是壞?哪種政府好些?哪種壞些?希臘人認(rèn)為,似乎源自于“統(tǒng)治者的品質(zhì)”。

卡爾·波普爾整理了柏拉圖的分類法:

第一種:“君主政治”(Monarchy)(被一個(gè)好人統(tǒng)治);

第二種:“僭主制”(Tyranny)(被一個(gè)壞人統(tǒng)治);

第三種:“貴族政治”(Aristocracy)(被一群好人統(tǒng)治);

第四種:“寡頭政治”(Oligarchy)(被一群壞人統(tǒng)治)。

第五種:“民主”(Democracy)(被人民、許多人、大多數(shù)人統(tǒng)治)。

對(duì)此,丁一凡有不同看法:“柏拉圖并非是分類專家,真正把政治體制分類的是亞里士多德,他是柏拉圖的學(xué)生。他把政治體制分為分類及其變形。君主制、貴族制及共和制,變形后成僭主制、寡頭制和平民制。古希臘思想家們講共和國(guó),不講民主。共和制的變形是平民制,也就是‘民主專制’(Tyranny)?!?/p>

呂祥認(rèn)為,丁一凡的理解略誤,Tyranny并非“民主專制”,而是指某人通過(guò)不正當(dāng)手段篡取了最高權(quán)力,從而一人當(dāng)政。此所謂“僭主”。亞里士多德最中意的是共和制,也可譯成“法制”或者“憲政制”(constitutional rule)。僭主制是最壞的,而民主制稍不壞而已。丁一凡和呂祥均為當(dāng)今優(yōu)秀的學(xué)者,他們的討論很民主。

與今人想象大不一樣的是,雅典實(shí)施的民主制并沒(méi)有得到柏拉圖的贊賞,相反,柏拉圖對(duì)希臘民主進(jìn)行了極有力的批判,最為有名的批判是:制鞋尚需要專業(yè)知識(shí),而民主并不是判斷某人是否擁有治國(guó)專業(yè)知識(shí)的有效手段。

柏拉圖不無(wú)調(diào)侃地設(shè)問(wèn):在一艘“民主的”船上,我們難道應(yīng)該通過(guò)選舉來(lái)確定誰(shuí)應(yīng)擔(dān)任船長(zhǎng)嗎?希臘之后兩千多年的西方思想家,似沒(méi)有人能夠駁倒柏拉圖。

那么,究竟應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)統(tǒng)治國(guó)家?或換言之,究竟誰(shuí)才有統(tǒng)治國(guó)家的權(quán)力呢?

波普爾說(shuō),這個(gè)問(wèn)題提出的很天真,這個(gè)天真的問(wèn)題適用范圍有限,也許只有在這么有限的地方才可能提出如此天真的問(wèn)題——在雅典這么個(gè)小地方,大體相當(dāng)于中國(guó)今天的一個(gè)集鎮(zhèn)吧,繁榮期的自由民總數(shù)約為兩萬(wàn),以此量級(jí),中國(guó)的縣以下直選的民主政治早已經(jīng)超過(guò)了雅典的水平。因?yàn)槿藬?shù)少,人們低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),“誰(shuí)”,是具體有所指的,當(dāng)然,理論上應(yīng)該選擇品質(zhì)上“最好的人”,但是實(shí)踐上并不能保證這一點(diǎn)。

所以柏拉圖給出的答案是“統(tǒng)治者應(yīng)該選擇最好的人”,請(qǐng)注意,此處偉大的柏拉圖用了“應(yīng)該”。

當(dāng)國(guó)家疆域人口急劇擴(kuò)大了以后,當(dāng)這個(gè)“誰(shuí)”不僅僅限于搜尋“雅典小城”之后,這個(gè)“誰(shuí)”便喪失了具體的人格指向,而帶有了抽象的意味。所以波普爾先生說(shuō),這個(gè)天真的提問(wèn)“卻觸動(dòng)了政治學(xué)上最根本的疑問(wèn)”?!  ?/p>

但是,這個(gè)“最根本的疑問(wèn)”其實(shí)是一個(gè)假問(wèn)題。

關(guān)于為什么是個(gè)假問(wèn)題,波普爾的論證如下:

其一,這個(gè)問(wèn)題的提出及其各自給出的答案“只會(huì)導(dǎo)致欺瞞”,“最終只會(huì)歸納出與道德規(guī)律相應(yīng)的荒謬答案”;

其二,“從道德的觀點(diǎn)來(lái)看,如果把政治上的對(duì)手視為不道德的魔鬼(自己所屬的政黨則是完美無(wú)瑕),本身就是不道德的事情”;

其三,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)統(tǒng)治國(guó)家的疑問(wèn),最糟糕莫過(guò)于“這種態(tài)度會(huì)讓大家強(qiáng)調(diào)權(quán)利,忽略了約束權(quán)力的重要性”。

“應(yīng)該爭(zhēng)論的問(wèn)題不是誰(shuí)應(yīng)該統(tǒng)治,而是某一種政府究竟該如何統(tǒng)治……更精確一點(diǎn),是政府該如何管理國(guó)家的問(wèn)題。

波普爾先生特別強(qiáng)調(diào),問(wèn)題的重點(diǎn)在于,要能不流血更換政府”。

他明白地直言:“我的觀點(diǎn)是這樣的:不管哪一種統(tǒng)治形式,最重要的是能夠允許政府以不流血的方式更換——隨后,新政府還要有能接管統(tǒng)治的權(quán)力。至于更換的方式本身,倒沒(méi)有那么重要。”


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書(shū)網(wǎng) www.afriseller.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號(hào) 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)