美國(guó)的雇傭軍

2007年9月16日，美國(guó)軍事承包商黑水公司的保安無(wú)故地向巴格達(dá)的居民開(kāi)槍?zhuān)斐?7名伊拉克人死亡和27人受傷。據(jù)美國(guó)軍官所說(shuō)，黑水公司的保安”除了機(jī)槍還似乎還使用了榴彈發(fā)射器“。1伊拉克政府拒絕了黑水公司的如下聲明：他們的保安”對(duì)敵視性攻擊的反應(yīng)是合法和適當(dāng)?shù)摹啊?伊拉克總理的發(fā)言人說(shuō)：“這是一種對(duì)平民的故意犯罪。犯罪者應(yīng)當(dāng)受到法庭的審判，并且受害者應(yīng)該得到賠償?！?然而，伊拉克政府的這一要求很難得到滿足，因?yàn)榘凑?004年美國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局的命令，美國(guó)軍事承包商享有不受伊拉克法庭審判的豁免權(quán)。1

黑水公司自稱(chēng)是“世界上最全面的專(zhuān)業(yè)軍事公司”。3這一聲稱(chēng)是可信的，因?yàn)樗麄兊拇蟛糠致殕T是退伍的士兵精英，被五角大樓以豐厚的薪酬雇為雇傭兵。黑水公司堅(jiān)持認(rèn)為，它能夠幫助起草“國(guó)家和全球的安全計(jì)劃”，也能夠“培訓(xùn)、配備和部署公共安全和軍事專(zhuān)業(yè)人員”。3

這場(chǎng)無(wú)故屠殺伊拉克平民的悲劇的發(fā)生，引起了人們對(duì)于在伊拉克使用雇傭兵問(wèn)題的關(guān)注。根據(jù)國(guó)際新聞社的報(bào)道，黑水公司從美國(guó)政府那里獲得了價(jià)值超過(guò)10億美元的合同?！奥?lián)邦政府每天支付給該公司每一位保安的費(fèi)用超過(guò)了1200美元，相當(dāng)于每年44.5萬(wàn)美元，相當(dāng)于美軍士兵的6倍多。”2據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道，“私人軍事承包商成為在伊拉克第二大的軍隊(duì)。至少?gòu)臄?shù)量上來(lái)看，伊拉克大約有10萬(wàn)名雇傭兵，其中4.8萬(wàn)名是私人雇傭兵?！?

盡管伊拉克的私人軍事雇傭兵數(shù)量幾乎相當(dāng)于正規(guī)軍，但是美國(guó)陸軍司令部由于缺乏人力仍然遇到了作戰(zhàn)困難。為了緩解軍隊(duì)的壓力，小布什總統(tǒng)在2007年1月的國(guó)情咨文中宣布成立“平民后備隊(duì)”：“這樣一支隊(duì)伍所起的作用很像我們的軍人預(yù)備隊(duì)。它將減輕武裝部隊(duì)的重?fù)?dān)，允許我們雇用擁有緊缺技能的平民，在祖國(guó)需要他們時(shí)前往國(guó)外執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)?！?

私人軍事承包商在美國(guó)已經(jīng)存在許多年，但這是美國(guó)總統(tǒng)第一次呼吁成立私人預(yù)備隊(duì)。美國(guó)現(xiàn)有35家私人軍事公司，它們是美國(guó)最賺錢(qián)的企業(yè)。獲得政府合同的企業(yè)養(yǎng)活了一大群合同游說(shuō)團(tuán)體。據(jù)報(bào)道，2001年，僅10家私人軍事公司就花費(fèi)了3200萬(wàn)美元的游說(shuō)費(fèi)。5

據(jù)估計(jì)，到2010年，私人軍事公司的收入將會(huì)增長(zhǎng)到2000多億美元。在海外，它們受雇對(duì)克羅地亞和波斯尼亞這樣的國(guó)家進(jìn)行培訓(xùn)，或者為像阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊這樣的國(guó)家首腦提供安全保護(hù)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，它們獲得了美國(guó)大學(xué)中美國(guó)后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的合同?！?0世紀(jì)90年代，五角大樓開(kāi)始轉(zhuǎn)包除了作戰(zhàn)和駕駛飛機(jī)以外的每一種可以想象的服務(wù)?！?

迪克·切尼當(dāng)時(shí)擔(dān)任老布什政府的國(guó)防部長(zhǎng)，認(rèn)為軍隊(duì)的后勤應(yīng)該私有化。在切尼擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)期間，哈里伯頓公司的子公司布朗路特公司是獲得5年后勤合同的公司之一。當(dāng)切尼擔(dān)任哈里伯頓公司總裁時(shí)，布朗路特公司從政府那里獲得的合同增加了1倍。在第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，切尼擔(dān)任副總統(tǒng)，哈里伯頓的軍事合同獲利非常豐厚，以至于拉夫·奈德(RalphNader)獎(jiǎng)勵(lì)切尼在公司戰(zhàn)爭(zhēng)贏利上的出色表現(xiàn)，使之成為一位“億萬(wàn)富翁”。7

其實(shí)，布什總統(tǒng)關(guān)于平民后備隊(duì)的建議并不新鮮，因?yàn)楹谒径麻L(zhǎng)埃里克·普林斯（ErikPrince）早就提出了這一建議，并為了讓雇傭兵成為合法軍隊(duì)而發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的游說(shuō)活動(dòng)。黑水公司最富有的所有人普林斯是布什和共和黨的主要資助者，并且開(kāi)展了軍事訓(xùn)練營(yíng)的生意，“以滿足政府即將出現(xiàn)的轉(zhuǎn)包需求”。4

在美國(guó)占領(lǐng)伊拉克后，黑水公司是獲得政府保安合同的私人安全公司之一。3前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員普林斯同白宮和五角大樓高層簽訂了合同，并且他的公司“獲得了全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)禁衛(wèi)軍的地位，擁有世界上最大的軍事基地、20架飛機(jī)和2萬(wàn)名整裝待發(fā)的士兵”。4

“黑水事件”后的2007年10月2日，在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上作證時(shí)，普林斯承認(rèn)他的公司解雇了120名在伊拉克行為不當(dāng)?shù)谋０?。在被?wèn)到黑水公司一名喝醉的雇員殺死伊拉克副總統(tǒng)的一名衛(wèi)兵一事時(shí)，普林斯證實(shí)他確實(shí)開(kāi)了槍。當(dāng)一名議員問(wèn)到這是否是一件謀殺案時(shí)，普林斯僅僅把這一事件描述為“一個(gè)家伙自找麻煩”，并且“發(fā)生了悲劇性的事情”。5國(guó)會(huì)調(diào)查的證據(jù)表明，國(guó)務(wù)院力勸黑水公司向受害者家屬支付高達(dá)25萬(wàn)美元的費(fèi)用，以避免這名肇事者受到國(guó)內(nèi)的起訴。但是，黑水公司只向受害者家屬支付了1.5萬(wàn)美元，而且國(guó)務(wù)院也沒(méi)有限制黑水公司的行為。8

2004年3月31日，伊拉克叛亂分子襲擊了黑水公司的保安部隊(duì)，四名黑水公司的軍事雇員被殺，尸體被焚燒，被拖過(guò)街道懸掛在橋梁上。這次事件被視為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?yàn)閮H僅4天后美國(guó)軍隊(duì)對(duì)費(fèi)盧杰發(fā)動(dòng)了最為血腥的軍事進(jìn)攻，并且持續(xù)了將近1個(gè)月。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)的報(bào)告，費(fèi)盧杰戰(zhàn)役造成美國(guó)36名軍事人員以及伊拉克200名叛亂分子和600名平民的死亡。84名黑水公司雇員的家屬起訴黑水公司，并且指控黑水公司“明知故犯地”派遣他們，“沒(méi)有提供必需和所承諾的保護(hù)”--例如裝備、人員和地圖，同時(shí)還指責(zé)“黑水公司只關(guān)心金錢(qián)，而不關(guān)心人命”。8