近年來出現(xiàn)的另一種現(xiàn)象是各個(gè)公司聘請前國會議員或其助手充當(dāng)游說人員。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，20世紀(jì)90年代，約23%的國會議員退出政壇后直接變成了游說人員。即便是前總統(tǒng)候選人鮑勃·多爾、前財(cái)政部長和副總統(tǒng)候選人勞埃德·本特森以及前克林頓國家安全顧問安東尼·萊克也都投身了游說行業(yè)。6

20世紀(jì)80年代，政治行動委員會的發(fā)展進(jìn)一步腐蝕了政治制度，因?yàn)閲鴷念I(lǐng)袖們可以利用它們提供的資金來保住自己的位子。例如，1995年，共和黨眾議院多數(shù)黨督導(dǎo)員湯姆·迪萊使用競選資金，贏得了眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖的職位。6在擔(dān)任多數(shù)黨領(lǐng)袖期間，湯姆·迪萊卷入一起與前共和黨游說人員杰克·阿布拉莫夫有關(guān)的丑聞。正是杰克·阿布拉莫夫的幫助，湯姆·迪萊才在1994年當(dāng)選為共和黨眾議院多數(shù)黨督導(dǎo)員，而這次競選則成為他們兩人的關(guān)系紐帶。7

2005年，參議院印第安事務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)，在過去三年中，杰克·阿布拉莫夫和湯姆·迪萊的前通訊主任邁克爾·斯坎倫一道收受了印第安部落至少6600萬美元的資金。阿布拉莫夫還曾為迪萊的三次外國行程買單，這是法律明確禁止的。在迪萊夫婦出訪蘇格蘭兩個(gè)月之后，“在迪萊的幫助下，《禁止網(wǎng)絡(luò)賭博法案》這項(xiàng)反賭博法案就胎死腹中，而這正是阿布拉莫夫的客戶希望看到的結(jié)果?！?杰克·阿布拉莫夫也對自己“欺詐、逃稅和陰謀賄賂政府官員的行為表示認(rèn)罪”。8據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，6位國會議員目前正接受調(diào)查，一起被調(diào)查的還有他們的助手、以前的商業(yè)伙伴和相關(guān)政府官員。8由于這一丑聞，迪萊被迫辭職，而且俄亥俄州的共和黨眾議員羅伯特·奈伊被判處30個(gè)月的監(jiān)禁，白宮的戴維·薩法維恩作為主要的牽涉人也被定罪。8

伊麗莎白·德魯說：“阿布拉莫夫的所作所為就是空前腐敗--密集的影響立法和聯(lián)邦政策的行為--的征兆，而這些腐敗在共和黨控制的國會和白宮中有愈演愈烈的趨勢?！?同時(shí)，“腐敗也變得比以前更復(fù)雜、更普遍和更露骨”?！艾F(xiàn)在幾乎已經(jīng)沒有任何限制，商業(yè)集團(tuán)和游說人員太瘋狂了，國會每個(gè)房間都有他們的足跡。當(dāng)然，他們必須得大把大把地花錢，否則在國會中就寸步難行?！?事實(shí)上，籌款才是2008年總統(tǒng)候選人的當(dāng)務(wù)之急，而且競選資金的主要來源是美國的企業(yè)界?！敦?cái)富》雜志說：“主要候選人預(yù)計(jì)將籌到創(chuàng)紀(jì)錄的14億美元，商界大亨們在籌款過程中起著決定性作用。”9難怪大部分總統(tǒng)候選人，不管是民主黨還是共和黨，都必須到商業(yè)圓桌會議的辦公室去套近乎，每次要近距離接觸60位左右的首席執(zhí)行官。9為幫助希拉里贏取民主黨黨內(nèi)競選，超過150位商界領(lǐng)袖為其籌資，其中包括頂級投行摩根士丹利首席執(zhí)行官約翰·曼克，此人原本是共和黨黨員，現(xiàn)在改弦易轍，投靠了民主黨，因?yàn)椤懊绹局徽驹趧倮咭贿叀薄?

很明顯，盡管阿布拉莫夫丑聞被曝光和通過了《麥凱恩-法因戈?duì)柕赂傔x資金改革法案》，但近年來美國的金錢文化和政治腐敗并沒有太大改變。一切還是照舊，各個(gè)候選人都時(shí)刻準(zhǔn)備著爭搶最有權(quán)有勢者拋出的繡球，因?yàn)樗麄冊谡邌栴}上才有最終的發(fā)言權(quán)。人們不應(yīng)當(dāng)對真正的民主抱有太大的期望，因?yàn)檫@種政治文化就是資本主義的自然產(chǎn)物。貪婪、腐敗和犯罪已經(jīng)成為美國政治中的日常現(xiàn)象。一人一票的傳統(tǒng)觀念在美國變成了謬論和幻想，向世界傳播民主的理想也同樣充滿了欺騙和虛偽，實(shí)在是太可悲了。

注釋

1.DrewElizabeth，“TheCorruptionofAmericanPolitics，”ABirchLanePressBook，1999，p.61.

2.Ibid，p.62.

3.Wikipedia，“ClarkClifford”.

4.JacksonBeall，“WhylobbyistsnegativelyinfluencetheUSlegislativeprocess，”Helium.

5.DrewElizabeth，“SellingWashington，”TheNewYorkReviewofBook，June23，2005.

6.DrewElizabeth，“TheCorruptionofAmericanPolitics，”ABirchLanePressBook，1999，p.63～65.

7.Geov.Parrish，“MakingSenseoftheAbramoffScandal，”Alternate，December20，2005.

8.SusanSchmidt，“InvestigatingAbramoff-SpecialReport，”WashingtonPost，March29，2006.

9.NinaEaston，“WhoBusinessisBettingOn，”Fortune，July9，2007.