就紀(jì)律而言，分析古今中外軍隊(duì)的治軍經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)基本套路：

一是縱容。對(duì)于部屬，特別是打了勝仗的部屬的違紀(jì)行為，睜一只眼，閉一只眼，甚至以此作為犒賞部隊(duì)、鼓舞士氣的一種手段。史書中?？烧业竭@樣的記載：某某城池久攻不下，為激勵(lì)士卒，將領(lǐng)在陣前允諾，破城之時(shí)，可大掠三日。

二是強(qiáng)制。對(duì)違紀(jì)官兵給予嚴(yán)懲，靠加大懲罰力度來(lái)威懾士兵。

解放軍初創(chuàng)時(shí)期，這兩種帶兵套路都不同程度地存在。但毛澤東均不贊成。在50年代的上海，廣泛流傳著這樣一則故事：

有一次，毛澤東向劉少奇和周恩來(lái)提出一個(gè)有趣的問(wèn)題：“你們?cè)鯓硬拍苁关埑岳苯?？?

劉少奇說(shuō)：“這還不容易，你讓人抓住貓，把辣椒塞進(jìn)它嘴里，然后用筷子捅下去?！泵珴蓶|不滿意地?cái)[了擺手說(shuō)：“決不能用暴力，每件事都應(yīng)該是自覺(jué)自愿的?！雹?

在非自愿的情況下，采取強(qiáng)制的手段來(lái)達(dá)到管理的目的，并不是十分理想的方法和舉措。毛澤東認(rèn)為：“黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的；但同時(shí)，它又必須是建立在黨員與干部的自覺(jué)性上面，決不是片面的命令主義。”

有許多企業(yè)老板老抱怨：自己在場(chǎng)時(shí)，公司一切正常，運(yùn)轉(zhuǎn)良好?？蓜傄怀鲩T，甚至剛一轉(zhuǎn)身，情況就完全不同。一天八小時(shí)盯著員工干活是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)于這一管理難題，坊間流行的管理書籍，如《致加西亞的信》、《老板不在》等，都給出了解決之道，歸結(jié)為一點(diǎn)就是：不能靠加大獎(jiǎng)懲力度來(lái)解決，更不能靠發(fā)動(dòng)員工互相告密來(lái)解決，而要靠員工自覺(jué)的紀(jì)律來(lái)約束。

有些企業(yè)家也承認(rèn)自覺(jué)紀(jì)律的優(yōu)越性，可認(rèn)為員工素質(zhì)太差，讓他們自覺(jué)遵守紀(jì)律很難。甚至說(shuō)，對(duì)一些素質(zhì)不高的員工，沒(méi)什么道理好講，只有罰點(diǎn)錢，甚至踢一腳，他們才能長(zhǎng)點(diǎn)記性。這種觀點(diǎn)并不新鮮，與舊軍隊(duì)“棍棒底下出好兵”的說(shuō)法如出一轍。說(shuō)到底，還是沒(méi)有掌握正確的觀念和方法。

靠懲戒維護(hù)紀(jì)律，只在少數(shù)人違紀(jì)時(shí)有效。如果違犯紀(jì)律的人多了，以至形成一種風(fēng)氣，那懲戒就會(huì)失去威懾作用。這也就是常言說(shuō)的法不責(zé)眾。而自覺(jué)的紀(jì)律建立在多數(shù)士兵思想覺(jué)悟的基礎(chǔ)上，當(dāng)然產(chǎn)生的效果不同。

1940年5月，朱德到洛陽(yáng)與國(guó)民黨第一戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官衛(wèi)立煌談判，警衛(wèi)部隊(duì)是385旅的三連?？悼饲搴髞?lái)回憶說(shuō)：“到了星期天，戰(zhàn)士們可以輪流上街購(gòu)買日用品，戰(zhàn)士們自覺(jué)遵守紀(jì)律的行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了八路軍在群眾中的影響，到處流傳著八路軍戰(zhàn)士的美談。衛(wèi)立煌知道了，就問(wèn)朱總司令：‘你們的兵這樣隨隨便便上街，如果乘機(jī)開(kāi)了小差，怎么辦？’朱老總聽(tīng)了，哈哈一笑說(shuō)：‘我們?cè)诩t軍時(shí)期就是這么辦的。我還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)星期天上街開(kāi)小差的事。’看著他不解的神色，朱老總接著又說(shuō)：‘道理很簡(jiǎn)單，就是一條，他們都是自覺(jué)的革命戰(zhàn)士，懂得只有抗日救國(guó)才是自己的出路?？谷站葒?guó)最光榮，當(dāng)逃兵是最可恥的?！l(wèi)立煌連連點(diǎn)頭：‘是啊！我們現(xiàn)在治軍，要都能達(dá)到你們這樣就好了。’”①

建立自覺(jué)紀(jì)律，毛澤東采取的就是“發(fā)動(dòng)戰(zhàn)士自己教育自己，管理自己”的辦法。遼西戰(zhàn)役時(shí)，某部經(jīng)過(guò)蘋果園不吃群眾一個(gè)蘋果，受到毛澤東的高度評(píng)價(jià)，他十分動(dòng)情地說(shuō)：“錦州那個(gè)地方出蘋果，遼西戰(zhàn)役的時(shí)候，正是秋天，老百姓家里有很多蘋果，我們戰(zhàn)士一個(gè)都不去拿。我看了那個(gè)消息很感動(dòng)。在這個(gè)問(wèn)題上，戰(zhàn)士們自覺(jué)地認(rèn)為：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因?yàn)檫@是人民的蘋果。紀(jì)律就建立在這個(gè)自覺(jué)性上。這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和教育的結(jié)果?！雹?

在“三灣改編”時(shí)，毛澤東在連以上各級(jí)建立了士兵委員會(huì)，由全體士兵民主選舉產(chǎn)生，在黨代表的指導(dǎo)下工作，為士兵參與管理找到了一種很好的方式。

對(duì)于這段歷史，羅榮桓在《秋收起義與我軍初創(chuàng)時(shí)期》一文中這樣寫道：“為了掃清舊軍隊(duì)的一切不良制度和習(xí)氣，毛澤東同志果斷地采取了許多革命的措施。例如，士兵委員會(huì)就是這時(shí)候產(chǎn)生的……后來(lái)由于干部處處以身作則，作風(fēng)民主，士兵受到感動(dòng)，他們從實(shí)踐中也知道了無(wú)法絕對(duì)平均，覺(jué)得那樣做沒(méi)有什么好處，便逐漸改變過(guò)來(lái)，在自覺(jué)的基礎(chǔ)上愛(ài)護(hù)干部，聽(tīng)從指揮了?！?

有些學(xué)者雖也意識(shí)到自覺(jué)紀(jì)律的重要，卻給出不同于毛澤東的解決辦法。如《從優(yōu)秀到卓越》一書的作者提出：“實(shí)現(xiàn)跨越的公司建立了一貫制度，但他們也給予員工制度框架下的自由和責(zé)任。他們聘用嚴(yán)于自律、無(wú)需管理的人，公司只需管理系統(tǒng)，而不需管理這些人?！?

作者的愿望是美好的，但問(wèn)題是從哪里去找這種“嚴(yán)于自律、無(wú)需管理的人”。再說(shuō)，人的思想不斷變化，即使找到一些思想基礎(chǔ)不錯(cuò)的人，剛來(lái)公司時(shí)有一定的自律性，可誰(shuí)能保證他們的思想就不發(fā)生變化，能一輩子嚴(yán)于自律？所以，根本的解決辦法還在教育。

從紀(jì)律教育的方式方法看，部隊(duì)主要有以下一些經(jīng)驗(yàn)做法：

一是搞好入伍教育。

從入伍的第一天起，就要讓新兵建立起紀(jì)律觀念。通過(guò)教育，使剛剛穿上新軍裝的官兵明白，自步入軍營(yíng)大門的這一刻起，自己就不再是普通的老百姓了。入伍教育一般要搞二個(gè)月或者二個(gè)半月，目的是盡快完成由老百姓向合格軍人的轉(zhuǎn)變。一般大企業(yè)，如華為、聯(lián)想，入職教育也是這樣，花費(fèi)很多時(shí)間，名曰入模子。這與部隊(duì)的做法是一致的。

二是搞好經(jīng)常性教育，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。

紀(jì)律不是一天建立起來(lái)的。所以，毛澤東說(shuō)：“我們軍隊(duì)里頭要經(jīng)常進(jìn)行三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意的教育。只要你空幾個(gè)月不搞，就松松散散了。一年要鼓幾次氣。新兵來(lái)了，要進(jìn)行教育。就是老兵，老干部，只要你不整風(fēng)，他的思想也要起變化?！?

在部隊(duì)，每隔一段時(shí)間，都要學(xué)習(xí)條令，包括紀(jì)律條令、內(nèi)務(wù)條令、隊(duì)列條令。紀(jì)律條令有要求、有具體規(guī)定，也有違反了規(guī)定的處罰措施。學(xué)習(xí)的時(shí)候進(jìn)行對(duì)照檢查，戰(zhàn)士相互之間進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，也就是用整頓的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。每一次教育，都有針對(duì)性，目的是要解決一兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題，而不是不疼不癢地讀一讀文件就了事。

現(xiàn)在有許多企業(yè)也有紀(jì)律，也有制度，但誰(shuí)都不知道具體內(nèi)容，全在辦公室里鎖著。這些制度大都是請(qǐng)咨詢公司幫助制定的，咨詢公司又是從別的公司抄來(lái)的，這能起到什么作用呢？

其實(shí)，紀(jì)律不在多，而在抓落實(shí)。部隊(duì)是這樣做的：首先針對(duì)自己的問(wèn)題，制定出幾條紀(jì)律規(guī)定，一般不超過(guò)十條。然后就抓這幾條的落實(shí)，反復(fù)學(xué)，反復(fù)對(duì)照檢查，鞏固以后再進(jìn)一步細(xì)化。這樣一步步抓下去，定能收到實(shí)效。

三是結(jié)合典型事例，開(kāi)展隨機(jī)教育。

教育并不全是座談和上課，教育有多種形式。有時(shí)候抓住機(jī)會(huì)，甚至一句話不講，就能收到課堂教育難以收到的效果。

筆者在河北山區(qū)當(dāng)戰(zhàn)士的時(shí)候，物質(zhì)文化生活條件較差，沒(méi)有電視，也沒(méi)有收音機(jī)，每月只放一兩次電影，是官兵們的主要娛樂(lè)之一。放電影時(shí)，分散居住在附近村莊的各個(gè)營(yíng)連，要打上背包，走幾里山路，趕到團(tuán)部操場(chǎng)集合。有一次，到了規(guī)定時(shí)間，全團(tuán)整隊(duì)完畢，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)連未能按時(shí)趕到。值班首長(zhǎng)很不高興，黑著臉，一句話不說(shuō)，讓全團(tuán)官兵都等著。幾分鐘后，那個(gè)連隊(duì)急匆匆地從遠(yuǎn)處跑步趕來(lái)。到了集合地點(diǎn)，帶隊(duì)連長(zhǎng)向值班首長(zhǎng)報(bào)告人數(shù)。首長(zhǎng)還禮后問(wèn)了一句，“通知你連幾點(diǎn)趕到？現(xiàn)在幾點(diǎn)了？”然后，第二句話就是：“原隊(duì)帶回！”全連一百多人就這樣原路返回。親眼目睹了這一幕的全團(tuán)官兵，恐怕再也忘不了什么是時(shí)間觀念了。

[參考文選]

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證

（一九三八年十月）

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒(méi)有紀(jì)律，黨就無(wú)法率領(lǐng)群眾與軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)。在過(guò)去，由于克服了張國(guó)燾一類破壞紀(jì)律的傾向，保證了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的順利執(zhí)行。在今后，又必須堅(jiān)持這種紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)全黨，克服新的困難，爭(zhēng)取新的勝利。

在這里，幾個(gè)基本原則是不容忽視的：（一）個(gè)人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級(jí)服從上級(jí)；（四）全黨服從中央。這些就是黨的民主集中制的具體實(shí)施，誰(shuí)破壞了它們，誰(shuí)就破壞了黨的民主集中制，誰(shuí)就給了黨的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)與黨的革命斗爭(zhēng)以極大損害。

為此原故，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，應(yīng)該根據(jù)上述那些基本原則，給全黨尤其是新黨員以必要的紀(jì)律教育。過(guò)去經(jīng)驗(yàn)證明：有些破壞紀(jì)律的人，由于他們不懂得什么是黨的紀(jì)律。有些明知故犯的人，例如張國(guó)燾一類，則利用一部分黨員的無(wú)知以售其奸。所以紀(jì)律教育，不但在養(yǎng)成一般黨員服從紀(jì)律的良好作風(fēng)上，是必要的；而且在監(jiān)督黨的領(lǐng)袖使之服從紀(jì)律，也有其必要。

黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的；但同時(shí)，它又必須是建立在黨員與干部的自覺(jué)性上面，決不是片面的命令主義。為此原故，從中央以至地方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，應(yīng)制定一種黨規(guī)，把它當(dāng)作黨的法紀(jì)之一部分。一經(jīng)制定之后，就應(yīng)不折不扣地實(shí)行起來(lái)，以統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動(dòng)，并使之成為全黨的模范。

（摘自毛澤東《論新階段》，題目為編者所加。）