接著，虞錦屏還介紹了貫徹落實《工作規(guī)劃》的總體要求、主要任務、重點措施、組織領導等，強調(diào)要“成立懲治和預防腐敗體系建設領導小組，結合嶺西實際，將教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六大方面的工作分解細化為72項，明確了分管領導、牽頭和協(xié)辦單位，制訂《任務分解表》”等等。

講完以后，虞錦屏抬起頭來，看了看洪息烽。

洪息烽微微一笑，像是讀懂了她的暗示，便接過話茬說：“剛才錦屏已經(jīng)作了介紹，這項工作，我和錦屏討論過多次，我們召集有關工作人員反復進行討論修改，最后交給書記辦公會議討論，現(xiàn)在又提請常務會進一步審議?？偟膩碚f，我想應該明確一個意思，嶺西省貫徹落實懲防體系《實施辦法》要認識到位，做到思想高度統(tǒng)一。大家一定要從講政治的高度切實擔負起反腐倡廉的政治責任，充分認識到不認真履行這一職責，就不是稱職的領導干部；敷衍塞責、出現(xiàn)重大問題乃至造成惡劣影響的，就是失職或是瀆職；要堅持‘兩手抓、兩手都要硬’。組織到位，做到領導堅強有力?！?/p>

洪息烽在說這些話時，像是照本宣科，表達有些含糊，不像以前幾次會議那么精彩。

正在大家有些失望時，他突然把話鋒一轉，道：“今天會議的關鍵，我想還是要認真討論一下幾項制度規(guī)定，主要是《行政裁量權管理辦法》、《行政事業(yè)單位工作人員利益沖突回避暫行規(guī)定》和《相對集中行政處罰權條例》。這些規(guī)定最后需要政府或人大來推出，但常委會上還得先議一議。這里特別要強調(diào)的是，《行政事業(yè)單位工作人員利益沖突回避暫行規(guī)定》的出臺，與省公安廳最近發(fā)生的一些案件密切相關。最近，省紀委嚴肅查處了省公安廳副廳長、緝毒處長等多名領導干部利用職權幫助親友入股企業(yè)謀取利益的行為。更重要的是，這些企業(yè)都是在他們管轄之下的娛樂行業(yè)，包括網(wǎng)吧。當然，有時我們把網(wǎng)吧也納入娛樂行業(yè)。據(jù)我們了解，類似問題的存在，決不限于公安隊伍，最近正在查的高院副院長宇三穗等人的案子，也不例外。其他一些執(zhí)法部門，也都或多或少地存在類似問題，必須引起我們的重視。如果不抓緊出臺相關規(guī)定，腐敗現(xiàn)象就會進一步蔓延，社會矛盾會進一步突出，我們的工作也會越來越被動。所以，今天把這項規(guī)定拿出來，聽聽大家的意見?！?/p>

“這個規(guī)定的要害在哪里？”提問的是省委常委、宣傳部長軒天柱，他似乎職業(yè)性地覺得，在討論規(guī)定前得把觀點宣傳得更透徹一些，“出臺以后，對領導干部究竟有哪些影響？”

“規(guī)定出臺以后，嶺西省各行政單位和事業(yè)單位全部工作人員，將申報親屬從業(yè)情況，省紀委和有關部門將建立兩級工作人員親屬從業(yè)情況信息庫。根據(jù)利益沖突回避暫行規(guī)定，行政事業(yè)單位工作人員必須回避的關系主要為夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹；配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶等?！庇蒎\屏不時地低頭看看材料，又抬起頭來說話。確實，要把這些內(nèi)容都記全記準確，記憶力還跟不上。“根據(jù)規(guī)定，嶺西省行政事業(yè)單位人員須回避的具體事項包括：在本人管轄的業(yè)務范圍內(nèi)從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務；同意親屬在本人管轄的特許行業(yè)內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，或參與特許的企業(yè)經(jīng)營管理活動且擔任董事、監(jiān)事等經(jīng)營管理負責人的；將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給親屬經(jīng)營；利用職權和職務上的影響，為親屬從事本人管轄范圍內(nèi)的營利性經(jīng)營活動提供各種便利和優(yōu)惠條件；利用職權和職務上的影響，使親屬投資經(jīng)營管理的企業(yè)與本人管轄業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務往來；在執(zhí)行涉及本人或親屬的人事任免、行政審批、行政處罰、行政復議、物資資金調(diào)配等公務活動時，參加有關調(diào)查、討論、審核、決定，以及采取各種方式施加影響等……也就是說，我們領導干部涉及到這些范圍的問題，都得作出回避。”