飯館服務員:大碗,小碗?
農民工:大碗吧!
飯館服務員:先坐下吧……
記者:在北京的一個胡同里,有家用塑料布搭建的簡陋飯館。開館子和在這兒吃飯的都是農民工,記者見到了在飯館打工的李鵬。
記者:你今年多大?
李鵬:快20歲了,出來打工也快2年了,主要是洗碗、刷碗、掃地啥的。有的時候住在地下室,有時住平房。這幾天熱得無法形容,熱得不行就跑出來睡到河邊上,那里比較涼快。
記者:你想過沒想過在打工的地方買套房,能安居樂業(yè)。哪怕是租房能穩(wěn)定下來?
李鵬:沒有,沒想過。
記者:你打工一個月掙多少錢?
李鵬:也就一千多吧。
記者:租房子租得起嗎?
李鵬:這兒租一個房子,租一個稍微像樣一點兒的五六百。像打工的,一天吃飯三碗面的話最少要15塊,別說你喝水了。
記者:那就剩不下錢了?
李鵬:是啊。統(tǒng)計數(shù)字顯示,包括北京、上海、江蘇、浙江在內的東部地區(qū),外來農民工創(chuàng)造的財富占到當?shù)谿DP的1/6~1/3??倲?shù)超過22億的農民工,已經成為當代中國產業(yè)工人的主體和中國工業(yè)化的主力。他們的命運關系到中國城市化和工業(yè)化的未來,關系到中國經濟轉變能否順利進行。
● 深入采訪
農民工融入城市該最先解決什么——問題該如何破解?
中國現(xiàn)在有2億多農民工,由于諸多制度障礙,相當多的農民工難以在城市定居。而農民工真正融入城市,首要的障礙就是住房。而居高不下的房價一直是真正實現(xiàn)農民工變市民的“攔路虎”。江西省贛州市為農民工建新市民公寓,讓農民工看到了希望。工作人員:歡迎農民工朋友來這里看我們贛州市的新市民公寓。一共有518套,一種是50平方米,一種是60平方米,大家邊走邊看……
記者:這里是江西省贛州市專門為農民工蓋的新市民公寓。這里一共有六棟樓、500多套房子,還有配套的學校、幼兒園和醫(yī)院?,F(xiàn)在這里已經進入最后的裝修階段,下個月農民工朋友就可以搬進來了。今天贛州市專門邀請了十多位已經報名申購的農民工,提前來感受他們的新家。工作人員:這個地段的商品房,價格在3 500元左右。我們這里,是做保障性住房的,所以價位定得比較低,是1 630~1 650元。
農民工:聽說你這里面還有內部裝修,直接搬進來就住,是不是真的?
售房者:對,直接搬進來就可以入住。有燈、衛(wèi)生間,全部裝修好了,等下你們去看,全部都搞好了。
記者:覺得怎么樣?
農民工:我都覺得有點兒緊張啦。
記者:緊張什么呀?
農民工:有這樣的新房子嘛,新房子好像有希望了。這個政策如果能推動下去,對我們農民工來說,真的是有希望啦!贛州市的新市民公寓,一套房子的總價控制在10萬元以內。也就是說,農民工首付兩三萬,月供六七百,就可以住上新房子,而且購買五年之后還可以上市交易。
贛州市新市民辦主任羅迅說,他們準備用兩年左右的時間建3萬套新市民公寓,專門賣給進城務工的農民工朋友,只要符合三個條件就能購買。羅迅:贛州市各個縣市區(qū)戶籍的農村的農民工,18周歲到40周歲這個年齡段,已經在贛州市務工了三年的時間或者跟某個企業(yè)已經簽訂了三年的用工協(xié)議,并已經報人事勞動部門備案。解決農民工住房不單是讓他們融入城市的問題。農民工融入城市可以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;農民工成為市民、安家立業(yè),將成為擴大內需的重要推動力。在解決農民工住房和城鎮(zhèn)化的過程中,也拉動了投資的需求。所以,解決農民工的住房問題意義重大。
但從全國來說,目前有關城鎮(zhèn)規(guī)劃、住房建設、公共服務、社區(qū)管理等城市發(fā)展的藍圖中,還沒有真正把農民工這個重要的因素考慮進去。農民工這個龐大的社會群體還徘徊在中國城市的邊緣。
● 權威聲音
農民工融入城市該最先解決什么——來自政府的聲音。
重慶市市長黃奇帆認為,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要害是要把農民工的問題解決好,讓他們既安居又樂業(yè)。黃奇帆:大量的農村人已經到城里工作,在二三十歲的時候,他們在城里打工,但這些農民一旦到了四五十歲不能工作的時候,回農村還是一個老農民,這對農民是很不公平的。所以我們認為,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要害是要把農民工的問題解決好,絕不能讓農民工長期沒有城市公民待遇、市民待遇。這種狀況長期持續(xù)下去是不公平的、不公道的。農民工融入城市該最先解決什么——來自專家的聲音。
孔祥志,中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院副院長??紫橹荆恨r民工現(xiàn)在已經有兩億了,對這兩億人來說,首先是社會保障制度改革,使他們在不同的地方都能享受到相同水平的社會保障。然后要能住下來,他可以在大城市打工,他的家要安排在小城鎮(zhèn)和縣城。打工十年八年,在小城鎮(zhèn)買棟房子,十萬元以下問題不大。韓俊,經濟之聲特約觀察員、國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長。韓?。恨D變經濟發(fā)展方式很重要的一個著力點就是擴大內需,尤其是擴大消費需求。解決農民工的住房問題,是農民工融入城市應該最先考慮的問題。它會拉動投資需求,也會拉動消費需求,可以說這也是轉變經濟發(fā)展方式很重要的內容。