歐佩克成員國(guó)會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和市場(chǎng)走向進(jìn)行分析預(yù)測(cè),明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率和石油供求狀況等多項(xiàng)基本因素,然后據(jù)此磋商在其石油政策中如何進(jìn)行調(diào)整。例如,歐佩克成員國(guó)常會(huì)作出提高或是減少該組織總體石油產(chǎn)量的調(diào)整,以便維持石油價(jià)格的穩(wěn)定,為消費(fèi)國(guó)提供穩(wěn)定的短期、中期乃至長(zhǎng)期的石油供應(yīng)。
歐佩克組織致力于維護(hù)石油市場(chǎng)的穩(wěn)定與繁榮,因此,為使石油生產(chǎn)者與消費(fèi)者的利益都得到保證,歐佩克實(shí)行石油生產(chǎn)配額制。如果石油需求上升,或者某些產(chǎn)油國(guó)減少了石油產(chǎn)量,歐佩克將增加其石油產(chǎn)量,以阻止石油價(jià)格的飆升。若石油價(jià)格下滑,歐佩克也有可能依據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)減少石油的產(chǎn)量。
歐佩克并不能完全控制國(guó)際石油市場(chǎng),因其成員國(guó)的石油、天然氣產(chǎn)量分別只占世界石油、天然氣總產(chǎn)量的40%和14%。但是,歐佩克成員國(guó)出口的石油占世界石油貿(mào)易量的60%,對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)還是具有很強(qiáng)的影響力,特別是當(dāng)其決定減少或增加石油產(chǎn)量時(shí)。歐佩克旨在保持石油市場(chǎng)的穩(wěn)定與繁榮,并致力于向消費(fèi)者提供價(jià)格合理的穩(wěn)定的石油供應(yīng),兼顧石油生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)雙方的利益。歐佩克通過自愿減少石油產(chǎn)量,或在市場(chǎng)供應(yīng)不足時(shí)增加石油產(chǎn)量的方法來達(dá)成上述目標(biāo)。
4.亞太地區(qū):機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
目前,國(guó)際關(guān)系已進(jìn)入新的階段,主要體現(xiàn)為五大特征:一是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長(zhǎng)周期下降階段;二是金融資本過度投機(jī),引發(fā)金融危機(jī);三是新興經(jīng)濟(jì)體與世界主要消費(fèi)市場(chǎng)的矛盾增多;四是奧巴馬將對(duì)美國(guó)全球戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整;五是美俄矛盾有所激化。從地緣政治角度看,控制歐亞大陸,對(duì)美國(guó)維持世界霸主地位具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。美國(guó)在歐亞大陸的戰(zhàn)略布局,呈現(xiàn)為“兩翼包抄、中間突破”的態(tài)勢(shì)。西面以北約為倚仗,東面以美日同盟為依靠,中間以中亞和中東地區(qū)為突破。俄羅斯作為美國(guó)以外唯一的世界軍事大國(guó),選擇了“威權(quán)政治+私有制”的發(fā)展方向,近年來借助能源等優(yōu)勢(shì),擺脫了因蘇聯(lián)解體而造成的國(guó)力大幅下滑的頹勢(shì),開始走上復(fù)興之路,對(duì)歐亞大陸現(xiàn)有戰(zhàn)略格局構(gòu)成挑戰(zhàn)。美國(guó)通過北約東擴(kuò)及支持“顏色革命”,不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。對(duì)此,俄羅斯已表示強(qiáng)烈不滿。在此國(guó)際背景之下,未來中國(guó)的機(jī)遇將大于挑戰(zhàn)。在機(jī)遇方面,美歐市場(chǎng)相對(duì)萎縮,將推動(dòng)?xùn)|亞其他國(guó)家與中國(guó)加強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)金融合作;如果處理得當(dāng),可促使中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快改變中國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的狀況。目前的世界格局為中國(guó)支持的世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化的實(shí)現(xiàn),提供了新的機(jī)遇。就挑戰(zhàn)來說,中國(guó)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易、匯率和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上的摩擦與矛盾將不斷增加。在加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、促使國(guó)際貨幣體系合理改革的過程中,中國(guó)面臨如何爭(zhēng)取合理地位的挑戰(zhàn),這將充分考驗(yàn)中國(guó)的政治智慧。
日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó),卻是政治上的弱國(guó),對(duì)美國(guó)存在依附性,但同時(shí)兩國(guó)也有根本利益上的沖突。從眼前現(xiàn)實(shí)利益出發(fā),中日之間有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的需要,但在金融合作方面,日本僅對(duì)中國(guó)其共同分?jǐn)偽C(jī)成本感興趣。由于日元已經(jīng)是國(guó)際貨幣,日本對(duì)推出亞元并不十分迫切。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看,目前人民幣并不具備領(lǐng)導(dǎo)日元的條件。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),在東盟“10+3”的機(jī)制平臺(tái)上,中日合作有望更進(jìn)一步。
另外,印度的作用也不應(yīng)忽視。中國(guó)和印度都是世界上的人口大國(guó),都是具有悠久歷史的文明古國(guó),都是愛好和平的國(guó)家。20世紀(jì)90年代以來,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,班加羅爾已成為科技創(chuàng)新中心,孟買也已具備國(guó)際金融中心的條件,印度在金融和科技領(lǐng)域已具備快速發(fā)展的基礎(chǔ)。有充分的理由相信,中國(guó)這條東方巨龍將會(huì)騰飛,印度這只巨象也會(huì)翩翩起舞,中印兩國(guó)的戰(zhàn)略合作已是大勢(shì)所趨。
總之,21世紀(jì)對(duì)于亞洲來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。但是,摩根斯坦利亞洲主席史蒂芬 羅奇認(rèn)為,亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大考驗(yàn)在于,該地區(qū)在面對(duì)外部沖擊時(shí)是否具有強(qiáng)大的自力更生能力。20世紀(jì)90年代末遭受一場(chǎng)外部融資沖擊,而現(xiàn)在則面臨一場(chǎng)外部需求沖擊。在出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式讓位于消費(fèi)拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式之前,亞洲世紀(jì)的夢(mèng)想將很可能不會(huì)實(shí)現(xiàn)。?應(yīng)該說,史蒂芬 羅奇的這一分析確實(shí)抓住了亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心問題。