中方將允許在華外資法人銀行基于同中資銀行相同的待遇，為其客戶或自身在銀行間市場交易債券。盡管中國對外資銀行實行短期外債余額指標(biāo)管理，但將在特殊情況下允許符合條件的外資銀行臨時性通過海外關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)擔(dān)?；蛸J款方式增加其流動性。

美國重申歡迎外來投資，包括對其金融部門和通過中國外匯儲備和主權(quán)財富基金所做的以商業(yè)為導(dǎo)向的投資，并重申：對經(jīng)合組織（OECD）確定的接收主權(quán)財富基金投資的開放和非歧視性原則的承諾；對中資的銀行、證券公司、基金管理公司的所有申請實行統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)也適用于在同等條件下的美國或其他外國的金融機(jī)構(gòu)；快速審批中資金融機(jī)構(gòu)的申請；確保在美外國投資委員會在審查過程中一致、公平地對待所有外國投資，不論其來源地。

中美雙方對工行在美開設(shè)分行的申請最近獲批準(zhǔn)、中國的興業(yè)銀行宣布采納赤道原則?、兩國有關(guān)監(jiān)管部門就跨境審計監(jiān)管進(jìn)行討論并持續(xù)開展合作等表示歡迎。雙方同意擴(kuò)大在農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險管理實踐方面合作、就繳費(fèi)確定型年金計劃稅收優(yōu)惠待遇開展技術(shù)合作。

另外，中美雙方在能源與環(huán)境合作、貿(mào)易和投資、食品和產(chǎn)品安全以及國際經(jīng)濟(jì)合作等方面，進(jìn)行了卓有成效的討論和合作。

3.中國應(yīng)避免陷入“龐氏騙局”

截至2008年底，中國擁有美國國債近7000億美元。據(jù)美國國會預(yù)算局公布，美國2009年的財政赤字將增加1倍多，至少達(dá)到1?18萬億美元，是第二次世界大戰(zhàn)以來的最高點(diǎn)。這一數(shù)字不包括當(dāng)選總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計劃的費(fèi)用，該計劃至少會使今后兩年的預(yù)算總額增加7500億美元。美國比以往任何時候更需要中國的錢。

美國這種不斷地“發(fā)新債、還舊債”的做法，看上去確實像是一個“龐式騙局”?。信用評級機(jī)構(gòu)沒有降低美國的信用等級，是因為深信美國總會償還債務(wù)，總會有新錢流入，這就是傳銷的動力。國債持有者不會像麥道夫?的投資者那樣失去一切，但是，如果出現(xiàn)投資者大規(guī)模地拋售美國國債，中國就會遭受損失。目前美國已是債臺高筑，遲早會有賴賬不還的一天。對于中國來說，拋售美國國債會引發(fā)美元擠兌，不僅損害美國金融市場穩(wěn)定，中國也難以順利脫身。中國為了避免陷入“龐式騙局”，必須深謀遠(yuǎn)慮，及時調(diào)整戰(zhàn)略方向。

2008年12月29日，美國聯(lián)邦法院裁決，納斯達(dá)克市場前主席伯納德 麥道夫必須在31日晚前向美國證券交易委員會披露所有投資、貸款、授信額度、企業(yè)持股、證券賬戶等相關(guān)資產(chǎn)信息?，F(xiàn)年70歲的麥道夫在長達(dá)20年的時間里編織了金額高達(dá)500億美元的“龐氏騙局”。