1.人民幣國際化的戰(zhàn)略意義
國際貨幣可以享有來自他國的鑄幣稅收入。以美元為例,截至2008年,美國發(fā)行國債總額為9?6萬億美元,歐洲美元?約4萬億美元以上,兩項(xiàng)合計(jì),美國獲得的鑄幣稅收入超過13?4萬億美元。如果再考慮到部分美國境內(nèi)的外國存款、境外流通的美元,以及境外持有的約12萬億美元的公司債券,美國的鑄幣稅收益將會(huì)更大。僅考慮前兩項(xiàng),此數(shù)字也已與美國2008年GDP總額相當(dāng),其中就包括中國大約7%的貢獻(xiàn)?。這些都是世界人民對(duì)美國的無償貢獻(xiàn)。
這一驚人的鑄幣稅收益,促使美國、歐盟和日本都努力去擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍。因此,面對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī),在2008年11月中旬在華盛頓召開的G20峰會(huì)上,美國根本不愿意探討如何解決當(dāng)前的國際貨幣問題,而是大談特談金融監(jiān)管的改進(jìn)方案。對(duì)世界各國來說,重構(gòu)國際金融新秩序的最優(yōu)方案無疑是建立一體化的“世界元”體系,但在目前國際關(guān)系背景下顯然不具有任何現(xiàn)實(shí)的可能性,因?yàn)閲依姹疚蝗匀皇悄壳皣H關(guān)系的主流。就中國而言,憑借全球第三的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣規(guī)模位居全球第五的地位,從我國利益最大化出發(fā),適時(shí)推出人民幣的國際貨幣本位幣方案,以構(gòu)建美元、歐元、日元和人民幣的多元化國際貨幣體系,應(yīng)是一個(gè)明智的選擇。我國改革開放的前30年,由于國力較弱,采取“賺美元”的戰(zhàn)略有其必然性。但在中國已進(jìn)入新中國成立后的第3個(gè)30年的重要?dú)v史時(shí)期,如果繼續(xù)無視國家貨幣體系中的巨額財(cái)富漏出和繼續(xù)堅(jiān)持過去僵化的金融戰(zhàn)略,中國向國外無償?shù)剌敵鲨T幣稅將會(huì)超過現(xiàn)在的數(shù)倍,這必將犯下歷史性的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。近年來,在美元作為國際儲(chǔ)備貨幣的情況下,美國一直以年財(cái)政赤字4200億美元的速度貶值美元,且有逐漸加快的趨勢(shì)。2008年,美國財(cái)政赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4550億美元,應(yīng)該說中國就是為美國財(cái)政赤字買單者之一。中國日益增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備,已成為國民福利損失的巨大黑洞。這種損失不僅表現(xiàn)在美元貶值造成的幣值損失上,更重要的是機(jī)會(huì)成本更大,這些錢是中國老百姓的血汗錢,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)百業(yè)待興,迫切需要這些資金用于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。?改革開放30年來,我國總共利用外資不過8000億美元左右,具有對(duì)比意義的是,目前我國持有美國國債和機(jī)構(gòu)債就高達(dá)1萬億美元。請(qǐng)問,這到底是誰在利用誰呢?
2009年初,北京大學(xué)張維迎提出將1萬億美元用于國內(nèi)建設(shè),筆者在2008年7月《中國如何應(yīng)對(duì)即將來臨的美元危機(jī)》一文中提出了類似觀點(diǎn)。有人批評(píng)這違背常識(shí),因?yàn)閷?萬億美元分給國內(nèi)居民后,他們將其換成人民幣,一轉(zhuǎn)手又變成了央行手中外匯儲(chǔ)備,且增加了國內(nèi)通脹壓力。其實(shí)批評(píng)者忘記了,1萬億美元是能從國外采購的,不僅為世界經(jīng)濟(jì)做了貢獻(xiàn),也解決了國內(nèi)很多問題。
美國經(jīng)濟(jì)的信仰基礎(chǔ)在于:借錢就是創(chuàng)造財(cái)富的過程?。實(shí)際上,美國人習(xí)慣于看能借多少錢,就花多少錢;中國人習(xí)慣于看能掙多少錢,就花多少錢;美國是敢借、敢花、敢不還!美國利用其國際儲(chǔ)備貨幣國的有利地位,廉價(jià)地從中國借錢,利率不足5%,然后將這些資金返投于中國,用于收購中國的一些重要行業(yè)和龍頭企業(yè)。