1.中亞：睦鄰友好，互惠互利

在中亞地區(qū)，中國(guó)有著切身的政治和經(jīng)濟(jì)利益。因此，中亞對(duì)于中國(guó)具有特殊的戰(zhàn)略地位；從政治方面說，中亞地區(qū)是中國(guó)西北方面的一個(gè)安全屏障，特別是在反對(duì)民族分裂主義骨干分子、宗教極端勢(shì)力分子和暴力恐怖犯罪分子，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定方面，中亞發(fā)揮了非常重要的作用。

在經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)和中亞地區(qū)的聯(lián)系也越來越密切，雙方占對(duì)方貿(mào)易的比重越來越大，貿(mào)易額增長(zhǎng)也越來越快。中國(guó)和中亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)方面有很大的互補(bǔ)性，能源是一個(gè)方面，其他方面也是如此。過去能源和礦產(chǎn)資源在雙邊貿(mào)易中占了較大的比重，現(xiàn)在其他方面如農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等非能源方面的合作也逐漸加大。

目前，中亞國(guó)家的一個(gè)重要發(fā)展動(dòng)力是能源出口，它們走的是利用能源出口為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展積累基礎(chǔ)的道路。過去主要出口的途徑和方向是俄羅斯，或者經(jīng)過俄羅斯輸往其他國(guó)家。但是，這些國(guó)家現(xiàn)在也希望在能源出口方面多元化，這樣可以降低成本。加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源需求日益增長(zhǎng)，中亞地區(qū)和中國(guó)在能源合作方面具有良好的發(fā)展前景。

上海合作組織（簡(jiǎn)稱“上合組織”）是中國(guó)和中亞地區(qū)以及俄羅斯開展戰(zhàn)略合作的一個(gè)重要平臺(tái)。安全和經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是“上合組織”發(fā)展的兩個(gè)輪子，現(xiàn)在又加上了人文和金融方面的合作。在金融合作方面，要大力推動(dòng)人民幣作為國(guó)際支付手段，不要擔(dān)心我國(guó)與中亞地區(qū)產(chǎn)生較大的國(guó)際收支逆差，鼓勵(lì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)到中亞地區(qū)開展國(guó)際金融業(yè)務(wù)。同時(shí)，充分利用好“上合組織”這一平臺(tái)，為人民幣在中亞地區(qū)的國(guó)際化鋪平道路。

2.東盟：一衣帶水，前景廣闊

（1）中國(guó)與東盟金融合作現(xiàn)狀。中國(guó)與東盟一衣帶水，經(jīng)濟(jì)、文化交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，商貿(mào)關(guān)系已有數(shù)千年的歷史。但是，中國(guó)與東盟開展廣泛、密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作卻是近10年的事。中國(guó)與東盟對(duì)話及合作始于1991年，目前的雙邊合作包括人力資源開發(fā)、金融、旅游、交通、通訊、能源等諸多領(lǐng)域，出現(xiàn)了合作日趨深入的良好勢(shì)頭。

2008年1月，我國(guó)正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位之一，就是努力建成中國(guó)與東盟開放合作的信息交流中心，成為重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，廣西在推動(dòng)中國(guó)與東盟信息交流方面肩負(fù)著重大使命。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要包括廣西南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區(qū)域范圍。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市南寧市已成為“中國(guó)-東盟博覽會(huì)”永久承辦地。

近年來，我國(guó)與東盟在共建中國(guó)-東盟新增長(zhǎng)極、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作與自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛北部灣合作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支撐，以及中國(guó)和東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施等方面，做了大量的工作，取得了可喜的成績(jī)。值得一提的是，目前人民幣在東盟各國(guó)受到了普遍的歡迎，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中已習(xí)慣于要么接受本幣，要么接受人民幣。這種情況，應(yīng)該引起高度的重視。

但是，筆者認(rèn)為，我國(guó)圍繞中國(guó)與東盟之間合作的討論和實(shí)踐，仍然主要局限于實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，雙方在金融領(lǐng)域進(jìn)行深度發(fā)掘與合作方面仍然很少。中國(guó)與東盟的金融合作雖然已涉及貨幣互換和項(xiàng)目建設(shè)中的金融支持等，但總體而言，尚屬于低級(jí)形式和初級(jí)階段，未能從我國(guó)金融開放與人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略高度來系統(tǒng)考慮我國(guó)金融業(yè)主動(dòng)進(jìn)軍東盟將會(huì)帶來一系列有利的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。